工程質(zhì)量安全事故報(bào)告、調(diào)查和處理制度6頁(yè)_第1頁(yè)
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1、質(zhì)量事故報(bào)告、調(diào)查和處理制度(一)質(zhì)量信息項(xiàng)目部及時(shí)傳遞可靠的工程質(zhì)量信息到公司工程質(zhì)量部。(二)凡在工程建設(shè)過(guò)程中由于責(zé)任過(guò)失造成工程質(zhì)量不符合設(shè)計(jì)文件要求或達(dá)不到本工程所采用的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),一般需作返工、加固處理的均構(gòu)成工程質(zhì)量事故。(三)由于工程質(zhì)量事故具有復(fù)雜性、嚴(yán)重性、可變性和多發(fā)性的特點(diǎn),所以建設(shè)工程質(zhì)量事故的分類(lèi)有多種方法,但一般可按以下條件進(jìn)行分類(lèi):(1)按事故造成損失嚴(yán)重程度劃分1)一般質(zhì)量事故指經(jīng)濟(jì)損失在5000元(含5000元)以上,不滿(mǎn)5萬(wàn)元的;或影響使用功能或工程結(jié)構(gòu)安全,造成永久質(zhì)量缺陷的。2)嚴(yán)重質(zhì)量事故指直接經(jīng)濟(jì)損失在50000元(含50000元)以上,不滿(mǎn)10萬(wàn)元

2、的;或嚴(yán)重影響使用功能或工程結(jié)構(gòu)安全,存在重大質(zhì)量隱患的;或事故性質(zhì)惡劣或造成2人以下重傷的。3)重大質(zhì)量事故指工程倒塌或報(bào)廢;或由于質(zhì)量事故,造成人員死亡或重傷3人以上;或直接經(jīng)濟(jì)損失10萬(wàn)元以上。4)特別重大事故凡具備國(guó)務(wù)院發(fā)布的特別重大事故調(diào)查程序暫行規(guī)定所列發(fā)生一次死亡30人及其以上,或直接經(jīng)濟(jì)損失達(dá)500萬(wàn)元及其以上,或其他性質(zhì)特別嚴(yán)重的情況之一均屬特別重大事故。(2)按事故責(zé)任分類(lèi)1)指導(dǎo)責(zé)任事故指由于在工程實(shí)施指導(dǎo)或領(lǐng)導(dǎo)失誤而造成的質(zhì)量事故。例如,由于工程負(fù)責(zé)人片面追求施工進(jìn)度,放松或不按質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行控制和檢驗(yàn),降低施工質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)等。2)操作責(zé)任事故指在施工過(guò)程中,由于實(shí)施操作者不

3、按規(guī)程和標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施操作,而造成的質(zhì)量事故。例如,澆筑混凝土?xí)r隨意加水;混凝土拌合物產(chǎn)生離析現(xiàn)象仍澆筑入模等。(3)按質(zhì)量事故產(chǎn)生的原因分類(lèi)1)技術(shù)原因引發(fā)的質(zhì)量事故是指在工程項(xiàng)目實(shí)施中由于設(shè)計(jì)、施工作技術(shù)上的失誤而造成的質(zhì)量事故。例如,結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)計(jì)算錯(cuò)誤;地質(zhì)情況估計(jì)錯(cuò)誤;采用了不適宜的施工方法或施工工藝等。2)管理原因引發(fā)的質(zhì)量事故是指管理上的不完善或失誤引發(fā)的質(zhì)量事故。例如,施工單位或監(jiān)理單位的質(zhì)量體系不完善;檢驗(yàn)制度不嚴(yán)密;質(zhì)量控制不嚴(yán)格;質(zhì)量管理措施落實(shí)不力;檢測(cè)儀器設(shè)備管理不善而失準(zhǔn);進(jìn)料檢驗(yàn)不嚴(yán)等原因引起的質(zhì)量問(wèn)題。3)社會(huì)、經(jīng)濟(jì)原因引發(fā)的質(zhì)量事故是指由于經(jīng)濟(jì)因素及社會(huì)上存在的弊端和不

4、正之風(fēng)引起建設(shè)中的錯(cuò)誤行為,而導(dǎo)致出現(xiàn)質(zhì)量事故。例如,某些施工企業(yè)盲目追求利潤(rùn)而不顧工程質(zhì)量,在投標(biāo)報(bào)價(jià)中隨意壓低標(biāo)價(jià),中標(biāo)后則依靠違法的手段或修改方案追加工程款,或偷工減料等等這些因素往往會(huì)導(dǎo)致出現(xiàn)重大工程質(zhì)量事故,必須予以重視。(四)工程質(zhì)量事故發(fā)生后,采取逐級(jí)上報(bào)的制度。必須在2小時(shí)內(nèi)向項(xiàng)目部安質(zhì)部報(bào)告,并通知有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)及質(zhì)量安全領(lǐng)導(dǎo)小組。安質(zhì)部必須在事故發(fā)生后24小時(shí)內(nèi)向集團(tuán)公司、建設(shè)單位、當(dāng)?shù)亟ㄔO(shè)行政主管部門(mén)報(bào)告,并通知設(shè)計(jì)、監(jiān)理單位駐現(xiàn)場(chǎng)有關(guān)人員。一般質(zhì)量事故三天上報(bào)公司,提出書(shū)面報(bào)告。事故應(yīng)在三天內(nèi)出具事故快報(bào),填寫(xiě)工程質(zhì)量及事故報(bào)告表逐級(jí)報(bào)告上述有關(guān)單位和部門(mén)。工程質(zhì)量事故報(bào)告的

5、內(nèi)容包括:1、工程項(xiàng)目、時(shí)間、地點(diǎn)及建設(shè)相關(guān)單位;2、事故簡(jiǎn)要經(jīng)過(guò)、傷亡人數(shù)、直接經(jīng)濟(jì)損失情況;3、事故原因初步分析;4、采取的應(yīng)急措施及事故控制情況;5、事故處理方案及工作計(jì)劃;6、事故報(bào)告單位。(五)項(xiàng)目部在接到事故報(bào)告后,要盡快成立工程質(zhì)量事故調(diào)查組,到事故現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行調(diào)查取證工作: (1)查明事故發(fā)生的過(guò)程、人員傷亡、直接經(jīng)濟(jì)損失情況和原因;(2)組織技術(shù)鑒定;(3)查明事故性質(zhì)、責(zé)任單位、責(zé)任人;(4)提出工程處理方案;(5)提出防止類(lèi)似事故再次發(fā)生的要求;(6)對(duì)事故責(zé)任部門(mén)、責(zé)任人提出處理建議;(7)提出事故調(diào)查報(bào)告。 (六)建設(shè)工程質(zhì)量事故發(fā)生后,施工現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人應(yīng)立即采取有效措施,

6、搶救人員,防止事故擴(kuò)大,并保護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng)。1、發(fā)生重傷以上事故,必須首先搶救人員脫離險(xiǎn)境,其次是保護(hù)現(xiàn)場(chǎng),待事故查明原因后方可復(fù)工;2、發(fā)生事故后,輕傷24小時(shí)內(nèi),必須報(bào)項(xiàng)目部,由項(xiàng)目經(jīng)理部派人一起分析事故;重傷必須24小時(shí)內(nèi)報(bào)公司,由公司派專(zhuān)人來(lái)項(xiàng)目,并報(bào)縣以上法院,由法院派人、公司派人與指揮部一起分析事故,查明并處理事故,責(zé)任事故要追查和處罰;3、事故苗頭和事故分析必須遵照四不放過(guò)的原則,(即“找不出原因、查不出教訓(xùn)、落實(shí)不了責(zé)任、提不出處理意見(jiàn)”不放過(guò)),并認(rèn)真、嚴(yán)肅做好記錄。4、事故一旦確定為工傷,必須填寫(xiě)事故報(bào)告表,項(xiàng)目部和公司都要存檔,為今后受傷者及其家屬享受勞保待遇提供原始資料。(

7、七)質(zhì)量報(bào)表項(xiàng)目部填報(bào)工程質(zhì)量及事故情況、質(zhì)量評(píng)定項(xiàng)目明細(xì)表,統(tǒng)計(jì)季年質(zhì)量報(bào)表,由部門(mén)負(fù)責(zé)人和主管領(lǐng)導(dǎo)簽字,加蓋公章后分別于季末當(dāng)月25日?qǐng)?bào)公司安全質(zhì)量部。項(xiàng)目部對(duì)每季及年質(zhì)量報(bào)表情況進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析,研究對(duì)策,制定預(yù)防措施。(八)質(zhì)量總結(jié)項(xiàng)目部應(yīng)階段性對(duì)安全質(zhì)量管理工作進(jìn)行分析,形成總結(jié)報(bào)告,上報(bào)公司安質(zhì)部。(九)質(zhì)量專(zhuān)報(bào)項(xiàng)目部及時(shí)將重大質(zhì)量信息,包括質(zhì)量問(wèn)題、質(zhì)量動(dòng)態(tài)、工程獲獎(jiǎng)情況、工程項(xiàng)目驗(yàn)收評(píng)定結(jié)果等,形成質(zhì)量專(zhuān)報(bào),上報(bào)公司安質(zhì)部。(十)工程質(zhì)量快報(bào)制度。重大工程質(zhì)量事故,必須在24小時(shí)內(nèi)逐級(jí)上報(bào)指揮部、公司和建設(shè)單位、當(dāng)?shù)亟ㄔO(shè)行政主管部門(mén),并通知設(shè)計(jì)、監(jiān)理單位駐現(xiàn)場(chǎng)有關(guān)人員。一般質(zhì)量事故

8、三天上報(bào)公司。事故應(yīng)在三天內(nèi)出具事故快報(bào),填寫(xiě)工程質(zhì)量及事故報(bào)告表逐級(jí)報(bào)告上述有關(guān)單位和部門(mén)。(十一)發(fā)生重大工程質(zhì)量事故后,應(yīng)采取有效措施,搶救人員和財(cái)產(chǎn),防止事故擴(kuò)大,并保護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng)。(十二)因工程質(zhì)量事故造成人身傷亡時(shí),除按第三條規(guī)定辦理外,還應(yīng)按國(guó)家和相關(guān)行業(yè)勞動(dòng)安全有關(guān)規(guī)定進(jìn)行調(diào)查處理。事故處理要按“四不放過(guò)”原則,提出事故調(diào)查處理報(bào)告。報(bào)上級(jí)批復(fù)。(十三)發(fā)生情節(jié)嚴(yán)重的質(zhì)量事故,尤其是發(fā)生危及生產(chǎn)安全及社會(huì)影響較大的質(zhì)量事故,主管領(lǐng)導(dǎo)在事故發(fā)生一日內(nèi)將事故原因及危害程度詳細(xì)報(bào)公司主管領(lǐng)導(dǎo)和安質(zhì)部。(十四)對(duì)事故的分析,要首先從事故的源頭抓起,認(rèn)真分析事故發(fā)生的原因。并落實(shí)到責(zé)任人,根據(jù)事故造成的后果提出處理意見(jiàn)。(十五)確定事故的原因后,認(rèn)真吸取教訓(xùn)并提出整改和防范措施。(十六)把事故分析及處理的全過(guò)程打印成文

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