試論公共圖書館的轉(zhuǎn)型與升級(jí)

1、    試論公共圖書館的轉(zhuǎn)型與升級(jí)    鄭耀摘 要：公共圖書館不僅面臨著大眾文化需求增長(zhǎng)、出版物品類增多、保障國(guó)家文化戰(zhàn)略順利實(shí)施的責(zé)任增大以及讀者的群體結(jié)構(gòu)和閱讀習(xí)慣改變等外部環(huán)境變化所帶來(lái)的挑戰(zhàn)，而且自身也存在總體數(shù)量不足、信息化程度不高、專業(yè)人員短缺、社會(huì)影響力下降等諸多方面問(wèn)題。為此，需要通過(guò)擴(kuò)大信息技術(shù)應(yīng)用、創(chuàng)新服務(wù)方式、加強(qiáng)形象宣傳、開展橫向和縱向協(xié)作等舉措，促進(jìn)自身轉(zhuǎn)型升級(jí)，以適應(yīng)時(shí)代發(fā)展要求。關(guān)鍵詞：公共圖書館 轉(zhuǎn)型 升級(jí)：g25 ：a ：1672-3791（2017）03（a）-0195-03discussion about the

2、transformation and upgrading of the public libraryzheng yao（fujian academy of social sciences， fuzhou fujian，350001，china）abstract： the public libraries not only face the challenges of the external environment changes， such as growing of peoples cultural demand， increasing number of publication vari

3、ety， greater responsibility to ensure the smooth implementation of the national cultural strategy， change of the group structure and reading habits of readers and so on， but also there are many problems of itself such as insufficient of them， low informatization level ， shortage of professional pers

4、onnel， decline in social influence， etc. so that ，we need to expend the application of information technology， strengthen cooperation among libraries and publishers ，innovative services， as well as the image of propaganda and other means to promote transformation and upgrade of themselves ， in order

5、 to adapt to the requirements of the age.key words：public library；transformation；upgrade我國(guó)公共圖書館出現(xiàn)于20世紀(jì)初，并在1904年誕生了第一個(gè)省級(jí)圖書館。一個(gè)多世紀(jì)以來(lái)，各級(jí)公共圖書館為我國(guó)社會(huì)進(jìn)步和經(jīng)濟(jì)發(fā)展發(fā)揮了重要作用。當(dāng)前，隨著計(jì)算機(jī)應(yīng)用的普及以及互聯(lián)網(wǎng)和信息技術(shù)的發(fā)展，全球已全面進(jìn)入了互聯(lián)互通的信息時(shí)代，而大部分肩負(fù)著文化信息收集傳播重任的公共圖書館，特別是基層的公共圖書館，依然停留于傳統(tǒng)圖書館的管理和運(yùn)作模式，這已明顯不適應(yīng)時(shí)代發(fā)展要求，急需通過(guò)轉(zhuǎn)型和升級(jí)，以化解目前自身面臨的諸多問(wèn)題和挑戰(zhàn)。

6、1 公共圖書館面臨的挑戰(zhàn)1.1 大眾文化需求日益增長(zhǎng)，對(duì)公共圖書館服務(wù)能力提出更高要求隨著人們文化教育程度的提升和生活水平的提高，大眾閱讀需求日益增強(qiáng)。第十三次中國(guó)國(guó)民閱讀調(diào)查數(shù)據(jù)顯示，2015年我國(guó)成年國(guó)民圖書閱讀率達(dá)58.4%，較2014年的58.0%上升了0.4個(gè)百分點(diǎn)，各媒介綜合閱讀率為79.6%，較2014年的78.6%上升了1.0個(gè)百分點(diǎn)。我國(guó)國(guó)民人均紙質(zhì)圖書閱讀量為4.58本，與2014年相比也有所上升1。民眾閱讀需求的增長(zhǎng)必然對(duì)作為閱讀服務(wù)體系重要組成部分的公共圖書館提出更高要求。如何滿足不斷增長(zhǎng)的大眾文化需求，這是擺在公共圖書館面前的一個(gè)重大挑戰(zhàn)。1.2 出版物品類日益豐富，

7、考驗(yàn)公共圖書館館藏選擇和處理能力改革開放30多年，我國(guó)出版業(yè)發(fā)展取得巨大成就。據(jù)統(tǒng)計(jì)，2014年全國(guó)出版圖書、期刊、報(bào)紙總印張為2 810.13億印張。其中，全國(guó)共出版圖書448 431種，總印數(shù)81.85億冊(cè)；全國(guó)共出版期刊9 966種，總印數(shù)30.95億冊(cè)；全國(guó)共出版報(bào)紙1 912種，總印數(shù)463.90億份。另外，2014年，全國(guó)出版物進(jìn)出口經(jīng)營(yíng)單位累計(jì)進(jìn)口圖書、報(bào)紙、期刊2 538.85萬(wàn)冊(cè)，達(dá)28 381.57萬(wàn)美元，與上年相比，數(shù)量增長(zhǎng)7.51%2。圖書、期刊、報(bào)紙等出版物發(fā)行量的增加無(wú)疑為讀者提供了更加豐富的閱讀資源，同時(shí)也在考驗(yàn)著圖書館的能力水平。面對(duì)如此浩大的閱讀資源，如何根據(jù)

8、自身?xiàng)l件選擇和建立適合本館特點(diǎn)的館藏是公共圖書館遇到的難題。1.3 “全民閱讀”的國(guó)家文化方略，要求公共圖書館為其提供堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)保障近年來(lái)，黨和國(guó)家越來(lái)越重視國(guó)民閱讀能力的提升，2012年，黨的十八大報(bào)告首次將“開展全民閱讀活動(dòng)”納入我國(guó)社會(huì)主義文化強(qiáng)國(guó)建設(shè)，“全民閱讀”也被寫進(jìn)了李克強(qiáng)總理的政府工作報(bào)告，可以說(shuō)，倡導(dǎo)全民閱讀已成為我國(guó)社會(huì)發(fā)展的基本方略。公共圖書館作為閱讀服務(wù)體系的重要組成部分，理應(yīng)在倡導(dǎo)全民閱讀方面發(fā)揮其主陣地作用。因此，如何為廣大讀者提供一個(gè)閱讀資源更加豐富、閱讀環(huán)境更加優(yōu)美，閱讀體驗(yàn)更加良好，閱讀服務(wù)更加高效的閱讀服務(wù)體系，這是新時(shí)代公共圖書館必須有的責(zé)任和擔(dān)當(dāng)。另外，

9、如何利用公共圖書館的專業(yè)優(yōu)勢(shì)，在傳播優(yōu)秀文化作品，宣揚(yáng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀，推動(dòng)閱讀資源流向基層和貧困偏遠(yuǎn)地區(qū)，服務(wù)更多更需要群體等方面發(fā)揮更大作用，這都是擺在公共圖書館面前的一個(gè)個(gè)重大課題。 1.4 讀者群體結(jié)構(gòu)日趨復(fù)雜，要求公共圖書館能提供差異化服務(wù)隨著人們文化水平的提高以及社會(huì)開放、交流程度的深化，大眾對(duì)閱讀服務(wù)的需求取向也日趨復(fù)雜，公共圖書館服務(wù)對(duì)象的結(jié)構(gòu)也發(fā)生很大變化。不僅要面對(duì)有專業(yè)文獻(xiàn)查閱需求的科教人員，也要面對(duì)前來(lái)瀏覽報(bào)刊雜志的普通讀者，如何在同一服務(wù)體系內(nèi)提供差異化服務(wù)產(chǎn)品，進(jìn)而使不同類型的讀者的各自需要得到滿足，這是公共圖書館面臨的一個(gè)新挑戰(zhàn)。1.5 社會(huì)生活方式和生活節(jié)奏改

10、變，要求公共圖書館的服務(wù)模式進(jìn)行相應(yīng)改變當(dāng)今社會(huì)，人們生活方式發(fā)生很大改變，生活節(jié)奏不斷加快，完整的閑暇時(shí)間變少，時(shí)間碎片化越來(lái)越嚴(yán)重，能夠定期安排專門時(shí)間去圖書館已然成為奢求。特別是隨著網(wǎng)絡(luò)時(shí)代的到來(lái)，隨時(shí)隨地的閱讀體驗(yàn)成為廣大讀者的閱讀特點(diǎn)。如何去適應(yīng)和滿足人們這種快節(jié)奏的生活方式，如何使公共圖書館的服務(wù)觸角深入到人們的零碎、閑散、移動(dòng)的閱讀空間和時(shí)間中去，這就要求公共圖書館在服務(wù)模式上有所創(chuàng)新。2 公共圖書館存在的問(wèn)題2.1 總體數(shù)量不足，無(wú)法滿足社會(huì)發(fā)展需求改革開放30多年，我國(guó)公共圖書館有了很大發(fā)展，據(jù)統(tǒng)計(jì)，截至2015年底我國(guó)共有公共圖書館3 139個(gè)，人均擁有公共圖書館建筑面積9

11、5.8 m2/萬(wàn)人，人均擁有公共圖書藏量0.61冊(cè)，但與此同時(shí)，全國(guó)公共圖書館的總流通量也高達(dá)58 892萬(wàn)人次，書刊文獻(xiàn)外借達(dá)50 896萬(wàn)冊(cè)次3，館舍不足問(wèn)題依然突出，與歐美、韓國(guó)、日本等發(fā)達(dá)國(guó)家和地區(qū)相比更是有很大差距。另外，由于公共圖書館屬于非營(yíng)利性的公益機(jī)構(gòu)，場(chǎng)地狹小、設(shè)施老化、擁擠不堪等問(wèn)題較為突出，難以滿足人民群眾日益增長(zhǎng)的文化需求。特別是少兒圖書館、科技圖書館等個(gè)性化圖書館明顯不足，無(wú)法滿足特定群體需求。2.2 信息化程度不高，不適應(yīng)時(shí)代發(fā)展要求2011年我國(guó)頒布了公共圖書館服務(wù)規(guī)范（gb/t282202011）的標(biāo)準(zhǔn)4，對(duì)公共圖書館的信息化設(shè)施設(shè)備提出一定要求。但從目前公共圖

12、書館的實(shí)際情況看，除了省級(jí)圖書館外，其他級(jí)別圖書館都存在信息化設(shè)備和信息化服務(wù)滯后問(wèn)題，從而制約了圖書館信息化建設(shè)。特別是由于核心館藏圖書資料的電子化程度不高，未能有效解決保護(hù)與利用的矛盾，使得高價(jià)值的核心館藏不能得到充分利用。2.3 專業(yè)人員短缺，服務(wù)質(zhì)量和效率不高目前我國(guó)公共圖書館的管理人員和工作人員的專業(yè)化程度相對(duì)滯后，具有圖書管理專業(yè)素質(zhì)的人員比例相對(duì)較少，特別是縣市級(jí)以下圖書館，這一問(wèn)題更加明顯。相關(guān)調(diào)查表明，2015年全國(guó)公共圖書館具有高級(jí)職稱人員僅5 746人，中級(jí)職稱人員18 475人3。另外，隨著互聯(lián)網(wǎng)信息技術(shù)的廣泛應(yīng)用，公共圖書館工作人員計(jì)算機(jī)操作能力不足問(wèn)題也日益凸現(xiàn)。專

13、業(yè)人員能力和數(shù)量的不足，不僅導(dǎo)致圖書館缺乏研究、創(chuàng)新能力，而且也制約了日常業(yè)務(wù)管理水平的提高，使得圖書館難以進(jìn)一步提升服務(wù)質(zhì)量和服務(wù)效率。2.4 社會(huì)影響力下降，文化主陣地作用減弱隨著信息和網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的發(fā)展，終端閱讀和移動(dòng)閱讀成為越來(lái)越多人的閱讀方式，讀者對(duì)圖書館的依賴程度明顯下降。再加上公共圖書館未能及時(shí)轉(zhuǎn)變和創(chuàng)新服務(wù)方式，提升自身服務(wù)能力，給讀者提供更多的閱讀資源、更強(qiáng)的閱讀指導(dǎo)、更好的閱讀體驗(yàn)，從而使其對(duì)讀者的吸引力和社會(huì)關(guān)注度逐漸下降，其文化主陣地作用也正在減弱。3 公共圖書館急需轉(zhuǎn)型和升級(jí)3.1 轉(zhuǎn)型升級(jí)概念和目標(biāo)面對(duì)當(dāng)下公共圖書館所面臨的問(wèn)題和挑戰(zhàn)，要想扭轉(zhuǎn)這種被動(dòng)局面，單靠加大投入

14、、擴(kuò)大建設(shè)顯然是不現(xiàn)實(shí)的，這不僅受土地、資金等限制，而且在短時(shí)間內(nèi)也難以實(shí)現(xiàn)。因此，更加切合實(shí)際的解決之道是通過(guò)轉(zhuǎn)型升級(jí)來(lái)提升這些傳統(tǒng)圖書館的內(nèi)生效能。所謂轉(zhuǎn)型，就是適應(yīng)時(shí)代發(fā)展要求，找準(zhǔn)定位，從傳統(tǒng)的管理型向服務(wù)型轉(zhuǎn)變；所謂升級(jí)，就是通過(guò)軟硬件改造、信息技術(shù)應(yīng)用以及服務(wù)方式創(chuàng)新等途徑，從傳統(tǒng)圖書館向現(xiàn)代圖書館轉(zhuǎn)變?？傊?，轉(zhuǎn)型升級(jí)的目標(biāo)就是要使公共圖書館的服務(wù)手段更多樣，服務(wù)效率更高效，服務(wù)質(zhì)量更優(yōu)質(zhì)。3.2 轉(zhuǎn)型升級(jí)主要途徑傳統(tǒng)圖書館轉(zhuǎn)型升級(jí)不是簡(jiǎn)單的館舍重建或服務(wù)變革，而是通過(guò)圖書館“軟實(shí)力”以及硬件設(shè)施的有效改進(jìn)，使其組織體系機(jī)構(gòu)更加合理，服務(wù)能力更加完善，服務(wù)模式更具特色5，進(jìn)而使傳統(tǒng)

15、圖書館在文獻(xiàn)處理，服務(wù)提供，閱讀感受等方面都得到全面提高。3.2.1 以“互聯(lián)網(wǎng)+”為抓手，變革公共圖書館的服務(wù)模式“互聯(lián)網(wǎng)+”是這個(gè)時(shí)代最顯著的特征，它能有效提升組織的內(nèi)外溝通、資源獲取、服務(wù)供給等方面效能，從而全面提升服務(wù)能力。公共圖書館應(yīng)當(dāng)積極應(yīng)用現(xiàn)代信息技術(shù)，努力與互聯(lián)網(wǎng)相融合，通過(guò)“管理信息化”、“館藏?cái)?shù)字化”以及“檢索網(wǎng)絡(luò)化”等方面改造，從而實(shí)現(xiàn)“便捷查閱”、“移動(dòng)閱讀”、“資源共享”等目標(biāo)，切實(shí)提升圖書館的服務(wù)效率、服務(wù)范圍、服務(wù)水平，為讀者在線查閱、移動(dòng)查閱創(chuàng)造條件，從而為讀者提供更加便捷、高效閱讀服務(wù)。3.2.2以“大數(shù)據(jù)”平臺(tái)為依托，提升公共圖書館服務(wù)的智能化水平加強(qiáng)對(duì)讀者

16、日常閱讀活動(dòng)的關(guān)注，通過(guò)對(duì)讀者閱讀數(shù)據(jù)的采集、統(tǒng)計(jì)、分析，全面了解本館服務(wù)對(duì)象的結(jié)構(gòu)、特點(diǎn)、需求等信息，以便及時(shí)更新館藏結(jié)構(gòu)，調(diào)整服務(wù)方式，提高服務(wù)質(zhì)量。同時(shí)還可以通過(guò)對(duì)館藏資源借閱情況的數(shù)據(jù)分析，對(duì)相關(guān)圖書刊物的受歡迎情況進(jìn)行排名，主動(dòng)向不同讀者進(jìn)行推薦，引導(dǎo)讀者更好地選擇適合自己的閱讀資源。3.2.3以創(chuàng)新為引領(lǐng)，提高公共圖書館的服務(wù)能力公共圖書館要根據(jù)自身?xiàng)l件和特點(diǎn)，大膽創(chuàng)新服務(wù)方式，如24小時(shí)自助圖書館、汽車圖書館、社區(qū)圖書館等，進(jìn)一步擴(kuò)大圖書館有效服務(wù)半徑，力求為更廣區(qū)域和更多潛在讀者主動(dòng)提供閱讀服務(wù)，努力消除因空間和時(shí)間因素造成的讀者流失。同時(shí)還應(yīng)當(dāng)通過(guò)完善圖書館門戶網(wǎng)站建設(shè)，改進(jìn)

17、網(wǎng)頁(yè)設(shè)計(jì)、制作app平臺(tái)、信息推送以及微博、微信等途徑，提高圖書館微服務(wù)能力，為讀者提供更加便捷的閱讀服務(wù)6。 3.2.4推行館社合作，提高公共圖書館服務(wù)的針對(duì)性圖書館是文獻(xiàn)信息資源的收集整合機(jī)構(gòu)，出版社則是文獻(xiàn)信息資源出版發(fā)行機(jī)構(gòu)，圖書館的館藏質(zhì)量很大程度上取決于出版發(fā)行質(zhì)量。為了提高館藏資源的利用率和日常服務(wù)水平，圖書館應(yīng)當(dāng)做好讀者相關(guān)數(shù)據(jù)的收集和分析，及時(shí)了解掌握讀者個(gè)性化需求，并加強(qiáng)與出版社合作，攜手策劃出版選題，根據(jù)讀者需求開展出版物定制服務(wù)，以滿足不同讀者的個(gè)性化需求7。3.2.5加強(qiáng)館際協(xié)作，推動(dòng)圖書館間的資源共享要加強(qiáng)各種類型圖書館之間的交流協(xié)作，通過(guò)統(tǒng)籌、調(diào)配、轉(zhuǎn)借等形式，使

18、各自優(yōu)勢(shì)館藏能得到共享和互補(bǔ)，從而提高館藏資源的利用率。同時(shí)還要加強(qiáng)圖書館之間的互聯(lián)互通，最大限度接入其他圖書館的檢索目錄，以擴(kuò)大讀者檢索范圍，使讀者能就地就近檢索其他圖書館館藏資源。3.2.6注重形象宣傳，不斷提升公共圖書館的影響力公共圖書館為讀者做好日常借閱服務(wù)的同時(shí)，還應(yīng)當(dāng)通過(guò)電視電臺(tái)廣播、網(wǎng)絡(luò)媒體、平面媒體以及館內(nèi)宣傳欄等渠道，做好對(duì)自身的館藏、服務(wù)、形象等方面的宣傳，不斷提高人們對(duì)圖書館的認(rèn)識(shí)和了解，消除與大眾之間的距離感，增強(qiáng)圖書館的親和力，進(jìn)一步塑造圖書館在人們心目中的親民形象，以提升對(duì)公眾的影響力，努力成為堅(jiān)實(shí)的文化陣地。3.3 轉(zhuǎn)型升級(jí)應(yīng)遵循的基本原則公共圖書館轉(zhuǎn)型升級(jí)應(yīng)契合時(shí)代發(fā)展要求，積極為實(shí)現(xiàn)中國(guó)夢(mèng)發(fā)揮應(yīng)有作用，為此應(yīng)注意遵循如下基本原則。3.3.1堅(jiān)守社會(huì)責(zé)任原則“全民閱讀”已成為國(guó)家方略，公共圖書館應(yīng)當(dāng)在促進(jìn)“全民閱讀”、提升全民文化素養(yǎng)、弘揚(yáng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀、改善社會(huì)風(fēng)氣等方面發(fā)揮應(yīng)有作用，努力為大眾閱讀提供品種豐富、品質(zhì)優(yōu)良的閱讀資源，促進(jìn)“全民閱讀”政策的有效落實(shí)。3.3.2堅(jiān)持以人為本原則所謂以人為本就是要堅(jiān)持以讀者為中心的管理理念，力求通過(guò)不斷提升服務(wù)效率，提高便利化程度，改善閱讀舒適性，來(lái)改進(jìn)讀者的閱讀體驗(yàn)，從而提高圖書館的親和力。3.3.3堅(jiān)持公益性原則圖書館要堅(jiān)持其公益性原則，摒棄商業(yè)化