某某公司新聞危機(jī)的應(yīng)急預(yù)案和處置程序

1、*公司新聞危機(jī)的應(yīng)急預(yù)案和處置程序一.編制目的為適應(yīng)新聞宣傳工作的新形勢(shì)、新要求，加強(qiáng)新聞宣傳和媒體應(yīng) 對(duì)工作，正確引導(dǎo)輿論，為*公司改革發(fā)展創(chuàng)造良好輿論環(huán)境，滿足 公眾的知情權(quán)，同時(shí)化企業(yè)危機(jī)為轉(zhuǎn)機(jī)，有效地維護(hù)企業(yè)利益和企業(yè) 形象。本預(yù)案適用于*公司發(fā)生突發(fā)事件的媒體應(yīng)對(duì)工作。三、分類分級(jí)1. 分類(1) 工業(yè)生產(chǎn)事件工業(yè)生產(chǎn)事件主要包括火災(zāi)爆炸、危險(xiǎn)化學(xué)品(含劇毒品)和油 氣管線泄露、放射性事件等。(2) 公共衛(wèi)生事件公共衛(wèi)生事件主要包括突發(fā)重大食物中毒事件、急性職業(yè)中毒事 件、重大傳染病疫情和群體性不明原因疾病等。(3) 自然災(zāi)害事件自然災(zāi)害事件主要包括破壞性地震、洪汛災(zāi)害和氣象災(zāi)害等。

2、(4 )社會(huì)安全事件社會(huì)安全事件主要包括油氣供應(yīng)事件、群體性事件、恐怖襲擊事 件和境外事件等。（5 ）環(huán)境事件環(huán)境事件是指由于違反環(huán)境保護(hù)法律法規(guī)的經(jīng)濟(jì)、社會(huì)活動(dòng)與行 為，以及意外因素的影響或不可抗拒的自然災(zāi)害等原因致使環(huán)境受到 污染，人體健康受到危害，社會(huì)經(jīng)濟(jì)與人民群眾財(cái)產(chǎn)受到損失，造成 不良社會(huì)影響的突發(fā)性事件。2.分級(jí)根據(jù)國(guó)家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和危害識(shí)別、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估及安全評(píng)價(jià)結(jié)果，西部 公司將可能發(fā)生的各類突發(fā)事故（件）劃分為四個(gè)等級(jí)，分別是：一 級(jí)（特別重大）、二級(jí)（重大）、三級(jí)（較大）、四級(jí)（一般）。四、工作原則有效的突發(fā)事件媒體應(yīng)對(duì)應(yīng)遵循以下基本原則：（1）第一時(shí)間原則在第一時(shí)間引導(dǎo)輿論，即搶

3、占制高點(diǎn)，先入為主。第一時(shí)間發(fā)布 新聞，就掌握了輿論的主動(dòng)權(quán)、事件處理的主導(dǎo)權(quán)。不求全，但求快, 且要準(zhǔn)。突發(fā)事件的突發(fā)性要求突發(fā)事件處理必須迅速有效。突發(fā)事 件一旦發(fā)生，伴隨著大眾媒體的介入，會(huì)立即引起社會(huì)公眾的關(guān)注， 企業(yè)必須快速反應(yīng)，各單位必須立即向媒體應(yīng)對(duì)辦公室報(bào)告情況，以 便及時(shí)發(fā)布信息，有效地避免各種謠言的出現(xiàn)，防止突發(fā)事件的擴(kuò)大 化，加快重塑企業(yè)形象的進(jìn)程。（2）全局利益優(yōu)先原則在應(yīng)對(duì)媒體對(duì)事件關(guān)注的同時(shí)，一定要注意和把握好國(guó)家利益、 區(qū)域整體利益和企業(yè)整體利益的最大化，以維護(hù)企業(yè)形象和降低企業(yè) 損失為目標(biāo)。(3) 口徑一致原則。在突發(fā)事件處理過程中，企業(yè)只能以一個(gè)聲音對(duì)外，以確

4、保宣傳 口徑一致，不出現(xiàn)矛盾或存在差異。(4) 滿足基本需要原則新聞采訪與寫作有六個(gè)基本要素，即“五個(gè)w個(gè)h” (who- 何人,when何時(shí)， where何地，what何事，why何故，how如 何)。這些都是記者和公眾最關(guān)心的，由于時(shí)效等原因，不可能一次 披露所有的信息，但要最簡(jiǎn)明扼要地把幾個(gè)基本情況講清楚。(5) 滾動(dòng)發(fā)布原則第一時(shí)間發(fā)布的信息，不一定是全面的。有了進(jìn)一步的信息，滾 動(dòng)發(fā)布，不斷發(fā)布最新情況，對(duì)過去由于情況不清晰而發(fā)布的不準(zhǔn)確 的信息要立即糾正，保持企業(yè)是信息最權(quán)威發(fā)布者的地位。(6) 以我為主原則媒體對(duì)突發(fā)事件的過分炒作往往會(huì)造成不良的社會(huì)影響。因此， 在第一時(shí)間只介紹

5、事情的基本情況，企業(yè)認(rèn)為應(yīng)該對(duì)公眾的提醒，而 不一定要披露具體細(xì)節(jié)。在告訴公眾基本事實(shí)的同時(shí)，一定要告訴政 府和企業(yè)采取了什么措施，以安定人心，體現(xiàn)負(fù)責(zé)任企業(yè)的形象。五、新聞宣傳和媒體應(yīng)對(duì)1.公司級(jí)應(yīng)對(duì)體系(1) 媒體的日常公關(guān)：由宣傳部門牽頭組織相關(guān)人員對(duì)社會(huì)主 流媒體進(jìn)行日常公關(guān)，加強(qiáng)日常聯(lián)系，及時(shí)溝通新聞線索，報(bào)告新聞 事件，增進(jìn)媒體感情，為可能出現(xiàn)的突發(fā)事件做好媒體應(yīng)對(duì)前期準(zhǔn)備。(2) 媒體的采訪接待：由宣傳部門組織相關(guān)人員負(fù)責(zé)媒體接待 工作，主要負(fù)責(zé)向媒體提供由公司審議通過的新聞稿，有必要時(shí)通過 新聞發(fā)言人向新聞單位說明發(fā)稿要求，掌握?qǐng)?bào)道主動(dòng)，引導(dǎo)社會(huì)輿論。(3) 事后統(tǒng)計(jì)評(píng)估：包括

6、各類媒體的性質(zhì)，覆蓋面，媒體對(duì)事 件的關(guān)注度，各類媒體對(duì)事件的發(fā)稿量，公眾對(duì)事件的關(guān)注度、評(píng)價(jià) 和反應(yīng)。2各二線單位、部門應(yīng)對(duì)體系確保事件發(fā)生后，在第一時(shí)間信息快速上報(bào)到指定部門。%1. 組織體系1 領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)根據(jù)*公司的組織結(jié)構(gòu)和工作實(shí)際，成立突發(fā)事件媒體應(yīng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo) 小組，確保對(duì)事件的準(zhǔn)確判斷和快速反應(yīng)，統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、組織、協(xié)調(diào)， 減少中間環(huán)節(jié)，提高效率，做到管理的有序、有力、高效，發(fā)揮整體 協(xié)調(diào)能力。公司黨委書記擔(dān)任組長(zhǎng)，黨委副書記擔(dān)任副組長(zhǎng)，黨委成 員及各單位主要負(fù)責(zé)人和宣傳負(fù)責(zé)人為成員。不同類型的突發(fā)事件發(fā) 生后，可根據(jù)情況組成臨時(shí)的新聞處置工作組。2. 辦事機(jī)構(gòu)由經(jīng)理辦公室、黨委工作部、黨委

7、宣傳部、安全環(huán)保部、信訪保 衛(wèi)辦公室、事件責(zé)任部門和事發(fā)單位等成立媒體應(yīng)對(duì)辦公室，辦公室 設(shè)在黨委宣傳部。各部門的主要職責(zé)是：經(jīng)理辦公室：統(tǒng)一協(xié)調(diào)內(nèi)部各部門，傳遞領(lǐng)導(dǎo)指示；溝通上級(jí)有 關(guān)部門，落實(shí)接待媒體記者的場(chǎng)所等。黨委工作部：與經(jīng)理辦公室一道協(xié)調(diào)各方，傳遞領(lǐng)導(dǎo)指示。黨委宣傳部：溝通上級(jí)新聞管理部門尋求支持，收集分析新聞信 息，商定新聞發(fā)布口徑，接待媒體記者采訪，協(xié)調(diào)內(nèi)部報(bào)道事宜，進(jìn) 行與新聞事務(wù)有關(guān)的善后處理工作，必要時(shí)進(jìn)行新聞發(fā)布。安全環(huán)保部：溝通上級(jí)安全環(huán)保監(jiān)督部門，及時(shí)傳遞事件信息， 商定新聞發(fā)布口徑。信訪保衛(wèi)辦公室：溝通公安部門，做好現(xiàn)場(chǎng)的治安安全保衛(wèi)工作;在事故狀態(tài)下，派員在警戒

8、區(qū)內(nèi)巡邏，勸阻擅自入內(nèi)的記者離開警戒區(qū)，以保證記者的生命財(cái)產(chǎn)安全。事件責(zé)任部門和事發(fā)單位：及時(shí)并動(dòng)態(tài)傳遞事件信息，商定新聞 發(fā)布口徑，了解職工心態(tài)，加強(qiáng)內(nèi)部控制，在信訪保衛(wèi)辦公室的指導(dǎo) 下，做好現(xiàn)場(chǎng)的治安安全保衛(wèi)工作，協(xié)助做好現(xiàn)場(chǎng)記者接待等相關(guān)工 作。3. 工作機(jī)構(gòu)*公司媒體應(yīng)對(duì)辦公室根據(jù)事件性質(zhì)分設(shè)各專業(yè)機(jī)構(gòu)，由各部門 根據(jù)分管工作圍繞媒體可能提出的各種問題給予權(quán)威咨詢，以方便新 聞發(fā)言人對(duì)外發(fā)布信息。七、運(yùn)行機(jī)制1. 事前公關(guān)建立主流媒體定期走訪機(jī)制，建立定期電話交流公關(guān)機(jī)制，適時(shí) 向主流媒體通報(bào)新聞線索，不定期組織和策劃新聞事件，吸引媒體報(bào) 道，并以此建立長(zhǎng)期合作關(guān)系。2. 信息發(fā)布突發(fā)

9、事件信息的收集應(yīng)快速、詳細(xì)、準(zhǔn)確，由事件發(fā)生地主要負(fù) 責(zé)人在第一時(shí)間向分管領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告，同時(shí)告知突發(fā)事件媒體應(yīng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)小 組辦公室，經(jīng)公司研究判斷后，形成統(tǒng)一口徑，由突發(fā)事件新聞處置 領(lǐng)導(dǎo)小組授權(quán)、確定信息發(fā)布人，并在第一時(shí)間以適當(dāng)方式作出回應(yīng)。 如需要上級(jí)單位發(fā)布的信息由*公司突發(fā)事件（故）指揮中心上報(bào)上 級(jí)單位宣傳部門，由上級(jí)單位統(tǒng)一對(duì)外發(fā)布，其他任何單位和個(gè)人不 得向外發(fā)布信息。3 應(yīng)急處理(1) 信息報(bào)告當(dāng)發(fā)生特大事件時(shí)，應(yīng)立即報(bào)告和公司媒體應(yīng)對(duì)辦公室，和公司 應(yīng)急指揮中心立即向上級(jí)單位宣傳部門報(bào)告。當(dāng)發(fā)生重大事件時(shí)，機(jī)關(guān)各職能部門、相關(guān)機(jī)構(gòu)及各單位應(yīng)按照和公司新聞危機(jī)的應(yīng)急預(yù)案和處置程序在

10、得到相關(guān)信息后，立即 向媒體應(yīng)對(duì)辦公室提供相關(guān)情況，以便及時(shí)掌握事件發(fā)生的動(dòng)態(tài)，應(yīng) 對(duì)媒體可能想了解的情況。(2) 應(yīng)急響應(yīng)在接到公司應(yīng)急指揮中心或各單位信息員報(bào)告發(fā)生各類突發(fā)事 件后，公司媒體應(yīng)對(duì)辦公室應(yīng)立即啟動(dòng)應(yīng)對(duì)預(yù)案，并報(bào)廠突發(fā)事件應(yīng) 急領(lǐng)導(dǎo)小組。4 媒體統(tǒng)計(jì)媒體統(tǒng)計(jì)應(yīng)包括事件發(fā)生時(shí)和事件發(fā)生后，參與采訪報(bào)道的新聞 單位的數(shù)量、各媒體的發(fā)稿數(shù)量及體裁、到現(xiàn)場(chǎng)采訪的記者人數(shù)、媒 體的性質(zhì)、有無境外媒體。5.調(diào)查與評(píng)估采取各種方式調(diào)查媒體和公眾對(duì)此次事件的反映和評(píng)價(jià)，總結(jié)應(yīng)對(duì)方案的成敗，評(píng)估事件的影響，策劃另外的新聞事件彌補(bǔ)因事件帶來的消極影響，降低公眾和媒體對(duì)事件發(fā)生后對(duì)廠形成的看法，重新塑造或扭轉(zhuǎn)廠的外部形象。%1. 監(jiān)督管理(1)預(yù)案演練各二線單位、機(jī)關(guān)各部室要結(jié)合實(shí)際，有計(jì)劃、有重點(diǎn)地組織有關(guān)部門對(duì)相關(guān)預(yù)案進(jìn)行演練。增強(qiáng)對(duì)新聞宣傳和媒體應(yīng)對(duì)工作重要性的認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)全體人員的憂患意識(shí)、責(zé)任意識(shí)和應(yīng)對(duì)能力，