衡陽市戶外廣告設(shè)施設(shè)置管理實(shí)施細(xì)則

1、衡陽市戶外廣告設(shè)施設(shè)置管理實(shí)施細(xì)則為加強(qiáng)城市戶外廣告管理，規(guī)范戶外廣告設(shè)置，維護(hù) 市容整潔美觀，根據(jù)中華人民共和國行政許可法、中 華人民共和國廣告法、城市容貌和環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例、 住建和城鄉(xiāng)建設(shè)部城市容貌標(biāo)準(zhǔn)(gb50449-xx)等有關(guān) 法律法規(guī)和規(guī)章，結(jié)合我市實(shí)際，制定本細(xì)則。第一條衡陽市城市規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)戶外廣告的設(shè)施設(shè)置 及相關(guān)管理活動，適用本細(xì)則。第二條市城市管理行政主管部門負(fù)責(zé)戶外廣告設(shè)施設(shè) 置的管理和監(jiān)管。市財(cái)政、物價(jià)、住建城鄉(xiāng)建設(shè)、工商、 交通運(yùn)輸?shù)认嚓P(guān)部門根據(jù)各自職能協(xié)同做好戶外廣告的管 理工作。第三條市城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門會同市城市管理行政 主管部門編制戶外廣告設(shè)置規(guī)劃、定點(diǎn)

2、方案、技術(shù)規(guī)范報(bào) 市大規(guī)委批準(zhǔn)，由市城市管理行政主管部門組織實(shí)施，城 市戶外廣告設(shè)施設(shè)置規(guī)劃應(yīng)當(dāng)隨城市發(fā)展和建設(shè)情況進(jìn)行 修訂并及時(shí)予以公布。第四條編制戶外廣告設(shè)施設(shè)置規(guī)劃應(yīng)當(dāng)符合城市總體 規(guī)劃和城市容貌標(biāo)準(zhǔn)，堅(jiān)持總量控制，布局合理，做到與 城市區(qū)域規(guī)劃功能相適應(yīng)，與周邊環(huán)境相協(xié)調(diào)。第五條未經(jīng)市人民政府批準(zhǔn)，任何單位或個(gè)人不得擅自設(shè)置戶外廣告。第六條下列區(qū)域和設(shè)施上不得設(shè)置戶外廣告：（一）交通信號標(biāo)志、交通指路牌、人行天橋護(hù)欄（特別批準(zhǔn)外）；（二）遮擋綠化景觀或毀損綠化的； （三）占用和影響殘疾人通行范圍的；（四）影響地下管線、高壓電力架空線等安全控制范圍 內(nèi)的；（五）各機(jī)關(guān)辦公大樓及其圍墻；

3、（六）按照規(guī)定批準(zhǔn)的文物保護(hù)單位、優(yōu)秀近代建筑及 建筑控制地帶；（七）妨礙相鄰居住建筑的日照；（八）利用臨街建筑物的窗戶、陽臺、墻面懸掛、張貼 各類廣告（招牌）；（九）市人民政府規(guī)定禁止設(shè)置戶外廣告的其他區(qū)域和 設(shè)施。第七條戶外廣告設(shè)施設(shè)置。（一）大型戶外廣告設(shè)施設(shè)置由市人民政府統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一設(shè)置，實(shí)行有償使用，其使用權(quán)采取招標(biāo)或拍賣的方 式取得。拍賣會由城市管理行政主管部門具體承辦，市城 鄉(xiāng)規(guī)劃、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、工商、財(cái)政、物價(jià)、監(jiān)察、法 制等部門參與。拍賣收入全額上繳市財(cái)政。（二）在本市設(shè)置戶外廣告須委托有相應(yīng)資質(zhì)的廣告經(jīng) 營單位承辦，任何單位和個(gè)人不得自行設(shè)置。（三）臨時(shí)戶外廣告不得占用

4、市政人行道，不得侵占公 共設(shè)施，不得影響市容秩序和周邊交通。（四）根據(jù)需要在適當(dāng)場所設(shè)置一定數(shù)量的公共信息欄, 用于張貼公共信息，每個(gè)居民小區(qū)設(shè)1-2個(gè)，由各城區(qū)政府 組織統(tǒng)一設(shè)計(jì)、統(tǒng)一制作、統(tǒng)一管理。（五）地名標(biāo)志的設(shè)置由相關(guān)職能部門提出設(shè)計(jì)方案及 設(shè)置地點(diǎn)，報(bào)市城市管理行政主管部門備案審查后，由城 市管理行政主管部門統(tǒng)一報(bào)市大規(guī)委批準(zhǔn)后方可設(shè)置。第八條設(shè)置要求（一）戶外廣告設(shè)施的設(shè)置不得損害建筑物，街景和城 市輪廓線的重要特征，不得破壞被依附載體的整體效果， 其設(shè)置位置、形式大小、色彩、圖案必須與建筑及其所依 附的載體相協(xié)調(diào)。（二）戶外廣告設(shè)施的燈光照明要有合理的光照強(qiáng)度， 盡量減少光污染

5、，且宜優(yōu)先選用節(jié)能環(huán)保的新光源、新燈 具，合適的光源光色和顯色性、使光色與照度具有適當(dāng)?shù)?比例、構(gòu)筑、渲染出各種舒坦的色感環(huán)境氛圍。（三）戶外廣告設(shè)施的設(shè)計(jì)、制作、安裝應(yīng)符合行業(yè)技 術(shù)規(guī)范和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)要求，外形、尺寸、顏色、材質(zhì)要符合 市城市管理行政主管部門制定的統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，確保設(shè)施穩(wěn)固、 安全、美觀。（四）地名標(biāo)志的材質(zhì)、規(guī)格、形式要符合國家相關(guān)標(biāo) 準(zhǔn)，廣告設(shè)置應(yīng)與設(shè)施的規(guī)格協(xié)調(diào)，不影響整體效果及使 用功能。（五）店堂牌匾按城市街景規(guī)劃要求設(shè)置，由各城區(qū)組 織實(shí)施，實(shí)行一店一牌，倡導(dǎo)一街一景。第九條經(jīng)批準(zhǔn)設(shè)置的戶外廣告設(shè)施竣工后須經(jīng)城市管 理行政主管部門驗(yàn)收合格后方可投入使用。第十條根據(jù)城市建設(shè)或社會公共利益需要，決定拆除 使用期內(nèi)的戶外廣告設(shè)施時(shí)，市城市管理行政主管部門應(yīng) 提前書面通知戶外廣告設(shè)置人和使用人限期拆除，因此對 戶外廣告設(shè)施設(shè)置申請人造成經(jīng)濟(jì)損失的，受益單位應(yīng)當(dāng) 依據(jù)法律法規(guī)規(guī)定給予補(bǔ)償。第十一條經(jīng)批準(zhǔn)設(shè)置的戶外廣告，超過時(shí)限且未提前 申請延期獲批者須無條件拆除。第十二條戶外廣告設(shè)置者應(yīng)負(fù)責(zé)在使用、展示期內(nèi)的 經(jīng)常性維護(hù)，經(jīng)市城市管理行政主管部門認(rèn)定為破損殘舊 且存在安全隱患的廣告，應(yīng)及時(shí)維修翻新;過期閑置的廣告 須立即拆除。第十三條戶外廣告設(shè)置時(shí)限規(guī)定（一）大型落地式立柱廣告設(shè)置時(shí)限，依據(jù)政府拍賣時(shí) 確認(rèn)時(shí)限標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行；（二）中、小型落地、屋頂固定廣告設(shè)