行政服務(wù)中心“創(chuàng)新黨內(nèi)活動(dòng)方式”試點(diǎn)工作匯報(bào)

1、行政服務(wù)中心“創(chuàng)新黨內(nèi)活動(dòng)方式”試點(diǎn)工作匯報(bào)行政服務(wù)中心“創(chuàng)新黨內(nèi)活動(dòng)方式”試點(diǎn)工作匯報(bào)根據(jù)市直機(jī)關(guān)黨工委的統(tǒng)一部署，在“中心”黨組的重視支持下，下半年以來，我們?cè)鷮?shí)開展了“創(chuàng)新黨內(nèi)活動(dòng)方式”的試點(diǎn)工作?，F(xiàn)將有關(guān)情況匯報(bào)如下：一、抓實(shí)三項(xiàng)工作，精心制定試點(diǎn)工作方案市直機(jī)關(guān)黨工委把“中心”確定為“創(chuàng)新黨內(nèi)活動(dòng)方式”試點(diǎn)單位后，我們立即向黨組作了專題匯報(bào)，黨組主要領(lǐng)導(dǎo)高度重視，要求黨總支把握試點(diǎn)要求，注重發(fā)揮優(yōu)勢(shì)，大膽創(chuàng)新實(shí)踐，確保試點(diǎn)工作有序推進(jìn)、創(chuàng)出特色。黨總支根據(jù)部門黨組研究的意見，著重抓好了三方面工作。（一）認(rèn)真調(diào)研分析p ，確定試點(diǎn)主題。黨總支專門召開擴(kuò)大會(huì)議，梳理近年來“中心”機(jī)關(guān)黨建

2、活動(dòng)的特色做法和成功案例，征集創(chuàng)新黨內(nèi)活動(dòng)方式的“金點(diǎn)子”，并對(duì)照構(gòu)建“活力黨建”的要求，聯(lián)系“中心”進(jìn)駐部門多、業(yè)務(wù)范圍廣、窗口工作忙、服務(wù)要求高的實(shí)際，確定了“講黨性、增活力、優(yōu)服務(wù)、促發(fā)展”這一試點(diǎn)主題，以此來凝聚對(duì)試點(diǎn)工作的共識(shí)與合力。（二）精心制訂方案，建立推進(jìn)機(jī)制。根據(jù)調(diào)研分析p 的情況和黨員干部的建議，7月上旬，黨總支制定了“創(chuàng)新黨內(nèi)活動(dòng)方式”試點(diǎn)工作方案（湖行服機(jī)黨10號(hào)），對(duì)試點(diǎn)工作的載體設(shè)計(jì)、活動(dòng)內(nèi)容、組織實(shí)施、責(zé)任分工等作了具體安排，并建立了由總支書記牽頭，總支副書記、總支委員分工主抓的工作推進(jìn)機(jī)制。（三）明確目標(biāo)任務(wù)，落實(shí)試點(diǎn)工作。“中心”試點(diǎn)工作分三個(gè)階段推進(jìn)。7月份

3、為動(dòng)員部署階段，主要是統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)，征集活動(dòng)建議，制定試點(diǎn)方案。8-11月份為推進(jìn)實(shí)施階段，主要是以發(fā)揮機(jī)關(guān)黨組織“推動(dòng)發(fā)展、服務(wù)群眾，凝聚人心、促進(jìn)和諧”作用為總要求，探索體現(xiàn)創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)要求的黨內(nèi)活動(dòng)載體和機(jī)制。期間，“中心”黨組還以季度例會(huì)形式進(jìn)行定期督查。12月份為總結(jié)提高階段，主要是提煉近年來特別是試點(diǎn)期間的特色做法，形成制度規(guī)范，促進(jìn)黨內(nèi)活動(dòng)科學(xué)化、長(zhǎng)效化；同時(shí)，向市直機(jī)關(guān)黨工委作了專題匯報(bào)。二、遵循三個(gè)原則，正確把握試點(diǎn)工作方向創(chuàng)新機(jī)關(guān)黨組織活動(dòng)方式，是中央提出的機(jī)關(guān)黨建要“走在黨的基層組織建設(shè)前頭”的一項(xiàng)重要任務(wù)。試點(diǎn)期間，“中心”黨總支牢牢把握三個(gè)原則，邊調(diào)研、邊實(shí)踐、邊提高。（

4、一）遵循目標(biāo)管理原則。黨總支在試點(diǎn)過程中，注意把握分寸掌好舵。堅(jiān)持以黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進(jìn)性建設(shè)為主線，以建設(shè)為民、務(wù)實(shí)、清廉機(jī)關(guān)為目標(biāo)，以加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨員干部黨性鍛煉、改進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)為重點(diǎn)。通過充分發(fā)揮黨員的主體作用，引導(dǎo)機(jī)關(guān)黨員干部做高舉旗幟、堅(jiān)定理想信念，服務(wù)大局、推動(dòng)科學(xué)發(fā)展，轉(zhuǎn)變作風(fēng)、服務(wù)基層群眾，改革創(chuàng)新、保持先進(jìn)本色的表率。在內(nèi)容與形式的有機(jī)統(tǒng)一、相互促進(jìn)上狠下功夫，以此保證試點(diǎn)工作不“跑題”、不“變味”。（二）遵循民主集中原則。黨總支在試點(diǎn)過程中，重視發(fā)揚(yáng)黨內(nèi)民主，不搞“閉門造車”。具體通過“體現(xiàn)、引入、提煉、借鑒”等途徑來推進(jìn)這塊工作。體現(xiàn)，即體現(xiàn)上級(jí)黨組織的新要求，使黨內(nèi)教育實(shí)踐

5、活動(dòng)的內(nèi)容與方式與時(shí)俱進(jìn)；引入，即引入黨員干部的新需求，使黨員真正成為黨內(nèi)活動(dòng)的主體；提煉，即提煉本部門已在實(shí)踐的好做法，使本部門的“名牌產(chǎn)品”、“保留節(jié)目”彰顯成效；借鑒，即借鑒兄弟部門的好經(jīng)驗(yàn)、新做法，使本部門的黨內(nèi)活動(dòng)更具生命力。為有效推進(jìn)工作，黨總支還專門以此為課題，作了專題調(diào)研。（三）遵循統(tǒng)籌推進(jìn)原則。黨總支在試點(diǎn)過程中，始終以學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀為指針，通盤考慮、系統(tǒng)推進(jìn)，特別關(guān)注“一個(gè)主體、兩個(gè)結(jié)合、三個(gè)轉(zhuǎn)變”?！耙粋€(gè)主體”，即明確黨員是黨內(nèi)活動(dòng)方式創(chuàng)新的主體。機(jī)關(guān)黨組織努力學(xué)習(xí)當(dāng)“導(dǎo)演”，改變自己經(jīng)常唱主角，讓黨員成天當(dāng)聽眾的模式，為黨員搭建積極參與的平臺(tái)。“兩個(gè)結(jié)合”，即實(shí)現(xiàn)“

6、基本型”規(guī)定動(dòng)作和“主題型”個(gè)性化活動(dòng)的有機(jī)結(jié)合，實(shí)現(xiàn)突出黨內(nèi)教育實(shí)踐主題和創(chuàng)新黨組織活動(dòng)方式的有機(jī)結(jié)合?！叭齻€(gè)轉(zhuǎn)變”，即努力使黨的活動(dòng)由傳統(tǒng)的“命令型”向指導(dǎo)服務(wù)型轉(zhuǎn)變，由封閉型向開放型轉(zhuǎn)變，由強(qiáng)調(diào)共性向既注重共性又尊重個(gè)性轉(zhuǎn)變。使黨員的主體作用更加突出，機(jī)關(guān)黨的工作更加有效。三、探索三條途徑，努力確保試點(diǎn)工作成效“中心”黨總支根據(jù)上級(jí)賦予的協(xié)助和監(jiān)督職責(zé)，結(jié)合近年來的成功做法和試點(diǎn)工作實(shí)際，通過三條路徑大膽實(shí)踐，探索了九類活動(dòng)方式，力求試點(diǎn)工作實(shí)效。（一）創(chuàng)新學(xué)習(xí)教育方式，提高黨員教育的針對(duì)性1開展陣地宣傳類活動(dòng)。黨總支充分發(fā)揮機(jī)關(guān)的教育人才優(yōu)勢(shì)、信息化優(yōu)勢(shì)和陣地優(yōu)勢(shì)，從三個(gè)角度切入加強(qiáng)教

7、育。一是強(qiáng)化業(yè)余黨校教育陣地建設(shè)。將多塊黨教“根據(jù)地”科學(xué)整合，完善以“機(jī)關(guān)學(xué)習(xí)日”為主要載體的業(yè)余黨校教育模式，力求黨課講座與電化教育相結(jié)合，請(qǐng)進(jìn)來與走出去相結(jié)合，增強(qiáng)黨員教育的感召力。 “中心”組織機(jī)關(guān)學(xué)習(xí)日專題講讀6次，部門領(lǐng)導(dǎo)專題輔導(dǎo)3次，邀請(qǐng)師院教授、省發(fā)改委領(lǐng)導(dǎo)專題講座2次，專家領(lǐng)導(dǎo)電教片輔導(dǎo)4次，教育效果良好。二是挖掘黨員網(wǎng)絡(luò)教育陣地的功用。以黨務(wù)公開為契機(jī)，利用信息化手段，合理設(shè)置黨務(wù)公開、網(wǎng)上學(xué)校、廉政格言等欄目，推進(jìn)黨員學(xué)習(xí)，加強(qiáng)黨建交流。實(shí)踐對(duì)我們的啟示是，必須嚴(yán)格黨員教育網(wǎng)頁(yè)的后臺(tái)監(jiān)管，確保網(wǎng)絡(luò)信息安全。三是創(chuàng)優(yōu)勤政廉政文化宣傳平臺(tái)。黨總支在充分發(fā)揮大廳宣傳墻廊、服務(wù)之

8、窗簡(jiǎn)報(bào)、大廳電子屏、觸摸屏作用，開展黨員政治生日祝賀、印發(fā)文明廉政家信等活動(dòng)的同時(shí)，依托市長(zhǎng)熱線信息平臺(tái)優(yōu)勢(shì)，建立廉政文化短信專遞平臺(tái)，每逢節(jié)假日向黨員干部發(fā)送黨風(fēng)廉政建設(shè)格言警句，傳送黨建工作最新要求，增強(qiáng)了黨員干部服務(wù)發(fā)展的創(chuàng)新力和干凈干事的自覺性。2開展交流研究類活動(dòng)。黨總支從三個(gè)層面著手，積極探索研究性學(xué)習(xí)方式，促進(jìn)學(xué)與思、思與用的有機(jī)結(jié)合。一是創(chuàng)新黨員論壇活動(dòng)。，組織了3次陽(yáng)光服務(wù)論壇，其中1次還嘗試了互動(dòng)式研討事先確定一個(gè)主題，既安排中心發(fā)言、又有互動(dòng)問答。最近，擬再組織一次互動(dòng)式研討，主題是如何提高熱線接聽能力。與以往“你講我聽”的灌輸式講讀相比，這樣的研討交流氛圍更寬松、氣氛更

9、熱烈、印象更深刻。二是征集“金點(diǎn)子”活動(dòng)。這是“中心”每年必做的一項(xiàng)規(guī)定動(dòng)作。初，共收到“金點(diǎn)子”80個(gè)，既增強(qiáng)了黨員干部的主體意識(shí)，又助推了學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)“三個(gè)年”活動(dòng)的深入開展。三是深化課題調(diào)研活動(dòng)。每年確定調(diào)研課題，由黨員領(lǐng)導(dǎo)干部牽頭，相關(guān)處室黨員參與完成。近年來，黨總支先后就“加強(qiáng)窗口黨員教育管理”、“機(jī)關(guān)黨員干部規(guī)范化服務(wù)”、“推進(jìn)機(jī)關(guān)文化建設(shè)”等課題開展了調(diào)研，并協(xié)助組織了理論務(wù)虛和實(shí)務(wù)研討活動(dòng)（/5次），為部門領(lǐng)導(dǎo)提供了決策依據(jù)。3開展文化熏陶類活動(dòng)。黨總支結(jié)合推進(jìn)機(jī)關(guān)文化建設(shè)，從兩方面入手探索改進(jìn)學(xué)習(xí)教育方式。一是活用征文(詩(shī)詞格言)研討交流制度。適時(shí)組織專題征文（詩(shī)詞、格言）、

10、是推進(jìn)黨建工作的一項(xiàng)長(zhǎng)效機(jī)制?！爸行摹苯陙硪呀M織四次行政服務(wù)征文、一次紀(jì)念改革開放三十周年征文、兩次廉政文化征文（詩(shī)詞、格言）活動(dòng)。結(jié)合表彰優(yōu)秀征文（詩(shī)詞、格言），配套組織講評(píng)或者交流，促進(jìn)了黨員干部綜合素質(zhì)的提升。二是精選參觀、競(jìng)賽等載體。通過形式多樣的參觀感悟、知識(shí)競(jìng)賽、演講比賽、能力展示，寓教育于活動(dòng)之中。近年來，“中心”組織的“迎著陽(yáng)光，一路走來”演講比賽、紅色旅游、“陽(yáng)光之聲”紅歌大會(huì)、“雙慶雙爭(zhēng)”知識(shí)競(jìng)賽、慶祝建國(guó)六十周年現(xiàn)場(chǎng)書法比賽、“迎著陽(yáng)光、努力奮斗”聯(lián)歡晚會(huì)等活動(dòng)發(fā)揮了重要功能。（二）創(chuàng)新實(shí)踐服務(wù)方式，增強(qiáng)黨內(nèi)活動(dòng)的實(shí)效性1組織先進(jìn)團(tuán)隊(duì)爭(zhēng)創(chuàng)類活動(dòng)。黨總支從兩個(gè)方面入手，探

11、索適合窗口特點(diǎn)的活動(dòng)方式。一是爭(zhēng)創(chuàng)服務(wù)品牌活動(dòng)。每年有計(jì)劃地組織爭(zhēng)創(chuàng)黨員先鋒崗（部門級(jí)）、青年文明號(hào)（市級(jí)以上）、巾幗文明崗（市級(jí)以上）活動(dòng)（目前共26個(gè)）。二是開展“三星聯(lián)創(chuàng)”活動(dòng)。參照現(xiàn)代企業(yè)管理，引入勞動(dòng)競(jìng)賽機(jī)制，開展了行政審批窗口創(chuàng)“服務(wù)之星”、招投標(biāo)創(chuàng)“業(yè)務(wù)之星”、市長(zhǎng)熱線創(chuàng)“熱線之星” 活動(dòng)。三年來，已評(píng)出“三星”180多人次，黨團(tuán)員占70%以上。2組織機(jī)關(guān)效能建設(shè)類活動(dòng)。黨總支結(jié)合機(jī)關(guān)效能建設(shè)，認(rèn)真落實(shí)“規(guī)定動(dòng)作”，創(chuàng)新“自選動(dòng)作”。一是通用性規(guī)范。先后建立了首問責(zé)任制、佩證上崗制、辦事公開制等基礎(chǔ)性制度。二是特色性活動(dòng)。根據(jù)行政服務(wù)工作的實(shí)際需要，增建了延時(shí)服務(wù)制、ab崗工作制

12、、預(yù)約服務(wù)制、上門服務(wù)制、一次性告知制、周六值班服務(wù)制、刷卡（指紋）考勤制、值周檢查制等個(gè)性化舉措，并加以細(xì)化量化，作為評(píng)比先進(jìn)團(tuán)隊(duì)和優(yōu)秀個(gè)人的具體指標(biāo)。機(jī)關(guān)黨組織發(fā)揮“一崗雙責(zé)”優(yōu)勢(shì)，協(xié)助抓好動(dòng)態(tài)監(jiān)督，督促黨員干部率先垂范。3組織結(jié)對(duì)幫扶和實(shí)踐服務(wù)類活動(dòng)。黨總支結(jié)合“中心”實(shí)際，內(nèi)外并舉，精心組織結(jié)對(duì)服務(wù)活動(dòng)。一是結(jié)對(duì)幫帶活動(dòng)。在機(jī)關(guān)內(nèi)部，開展了黨總支委員聯(lián)系黨支部和入黨積極分子（12名）活動(dòng)；協(xié)助黨組啟動(dòng)“導(dǎo)師幫帶”活動(dòng)（首批確定9對(duì)），完善了黨內(nèi)關(guān)心關(guān)愛機(jī)制和對(duì)黨員群眾的“五必訪”規(guī)定。二是社會(huì)實(shí)踐服務(wù)活動(dòng)。，黨總支協(xié)助開展了以“保增長(zhǎng)、惠民生、優(yōu)服務(wù)”為主題的“12345熱線進(jìn)社區(qū)”活

13、動(dòng)（5次），到廣場(chǎng)、進(jìn)社區(qū)，面對(duì)面聽取意見，零距離提供服務(wù)，群眾反響較好；構(gòu)建了黨員干部能力培養(yǎng)基地（設(shè)在熱線辦），雙休日由黨員干部接聽熱線（四輪/145人次）。這些活動(dòng)成為打造“活力黨建”平臺(tái)的重要抓手。還協(xié)助為結(jié)對(duì)村（3個(gè)）、結(jié)對(duì)企業(yè)（2個(gè)）、結(jié)對(duì)社區(qū)（2個(gè)）、結(jié)對(duì)困難戶（17戶）排憂解難。（三）創(chuàng)新承諾考核方式，狠抓黨內(nèi)監(jiān)督的經(jīng)常性1實(shí)施黨員履職承諾類活動(dòng)。組織新黨員入黨宣誓、開展機(jī)關(guān)黨員“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”承諾等活動(dòng)是推進(jìn)保持黨的先進(jìn)性建設(shè)的重要環(huán)節(jié)。初，制定了機(jī)關(guān)黨組織開展“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”活動(dòng)的實(shí)施方案，在“中心”原有的黨員干部進(jìn)行綜合目標(biāo)和廉政建設(shè)雙重責(zé)任承諾的同時(shí)，開展黨員“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”承諾活

14、動(dòng)。對(duì)照“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”目標(biāo)要求，年初承諾、全年踐諾、年終評(píng)諾（民主評(píng)議）。2實(shí)施“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”活動(dòng)考評(píng)類活動(dòng)。對(duì)照“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”活動(dòng)的各項(xiàng)要求，定期評(píng)估“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”活動(dòng)的績(jī)效。通過抓好黨員年度民主評(píng)議工作，定期評(píng)選一批優(yōu)秀黨員（每年一評(píng)），評(píng)選若干個(gè)先進(jìn)黨支部（兩年評(píng)一次），由“中心”黨組統(tǒng)一表彰，其激勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)與行政先進(jìn)典型相同。通過狠抓上述環(huán)節(jié)，既落實(shí)了黨建工作要求，又提高了機(jī)關(guān)黨建的地位。3實(shí)施黨員干部服務(wù)考評(píng)類活動(dòng)。黨總支除協(xié)助黨組長(zhǎng)期堅(jiān)持“萬千百”評(píng)議活動(dòng)（萬名服務(wù)對(duì)象評(píng)窗口、千家企業(yè)評(píng)服務(wù)、百名員工提建議）外，還認(rèn)真做好“三星聯(lián)創(chuàng)考評(píng)”和“團(tuán)隊(duì)服務(wù)競(jìng)賽考評(píng)”（行政審批評(píng)星級(jí)窗口、招投標(biāo)評(píng)規(guī)范

15、化服務(wù)集體）活動(dòng)。根據(jù)市總工會(huì)開展機(jī)關(guān)社會(huì)主義勞動(dòng)競(jìng)賽試點(diǎn)的要求，做到每季評(píng)選通報(bào)，并把它作為全年評(píng)定文明（示范）集體和文明（先進(jìn)）個(gè)人的主要依據(jù)，既實(shí)現(xiàn)了活動(dòng)的系統(tǒng)化管理，又切實(shí)發(fā)揮了機(jī)關(guān)黨組織的協(xié)助和監(jiān)督作用。回顧半年多來的試點(diǎn)實(shí)踐，我們雖然做了一些工作，也取得了一定的階段性成果，但對(duì)照上級(jí)的要求還有不少差距。尤其是對(duì)照今年2月中央辦公廳印發(fā)的關(guān)于推進(jìn)學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)的意見，感到上述黨內(nèi)活動(dòng)方式是否真正體現(xiàn)了創(chuàng)新要求，還有待于廣大黨員和上級(jí)部門的評(píng)估。實(shí)踐使我們體會(huì)到，創(chuàng)新黨內(nèi)活動(dòng)方式一定要緊緊圍繞“圍繞發(fā)展抓黨建、抓好黨建促發(fā)展”主題，處理好內(nèi)容與形式的關(guān)系，找準(zhǔn)創(chuàng)新的切入點(diǎn)；一定要緊緊依靠部門黨組（黨委）的大力支持，處理好黨內(nèi)活動(dòng)與部門工作的關(guān)系，增大創(chuàng)新的推進(jìn)力；一定要緊緊依靠黨員干部的智慧，處理好主觀愿望與客觀實(shí)際的關(guān)系，把握創(chuàng)新的可能