建筑施工安全生產(chǎn)保證金制度(共6頁(yè))

1、建筑施工安全生產(chǎn)保證金制度第一條 為進(jìn)一步加強(qiáng)建筑施工安全管理，規(guī)范建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)行為，完善建筑施工安全生產(chǎn)保證金制度，特制定本辦法。第二條 本辦法適用于在本市行政區(qū)域內(nèi)從事建筑工程施工活動(dòng)的建筑施工企業(yè)。第三條 根據(jù)本辦法，市建筑工程管理局對(duì)依法取得建筑施工許可的建筑施工企業(yè)實(shí)施建筑施工安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任考核，并對(duì)企業(yè)在執(zhí)行有關(guān)安全生產(chǎn)法律、法規(guī)和工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)過(guò)程中的違章、違規(guī)行為進(jìn)行處罰。市建筑安全監(jiān)察站受市建筑工程管理局委托，具體負(fù)責(zé)建筑施工安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任考核，對(duì)建筑施工安全生產(chǎn)違章、違規(guī)行為進(jìn)行處罰。第四條 建筑施工企業(yè)在進(jìn)行工程施工安全報(bào)監(jiān)和取得建設(shè)工程施工許可的同時(shí)，必

2、須與市建筑安全監(jiān)察站簽訂建筑施工安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任書，明確工程施工所必須達(dá)到的安全生產(chǎn)目標(biāo)和必須落實(shí)的安全生產(chǎn)責(zé)任。第五條 工程施工結(jié)束時(shí)，市建筑安全監(jiān)察站將根據(jù)工程開工時(shí)簽訂的建筑施工安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任書和平時(shí)安全生產(chǎn)管理情況，對(duì)建筑施工企業(yè)在整個(gè)工程施工中的安全生產(chǎn)行為和安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任進(jìn)行考核?？己瞬捎冒俜种朴?jì)分形式，凡考核得分在90分（含90分）以上的，全額返還安全生產(chǎn)保證金，并作為各項(xiàng)安全生產(chǎn)表彰的基本條件；凡考核得分在80-90分（含80分）之間的，返還75%安全生產(chǎn)保證金；凡考核得分在70-80分（含70分）之間的，返還50%安全生產(chǎn)保證金；凡考核得分低于70分，將不返還安全生產(chǎn)保證

3、金。第六條 建筑施工企業(yè)必須在工程施工結(jié)束前一周內(nèi)向市建筑安全監(jiān)察站提交考核申請(qǐng)，否則，將視為考核不合格（得分低于70分）。第七條 建筑施工企業(yè)在工程施工過(guò)程中必須嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)、工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)等規(guī)章制度，對(duì)不執(zhí)行相關(guān)規(guī)定的違規(guī)違章行為，除按照姜堰市建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可證動(dòng)態(tài)考核管理辦法給予記分處罰外，同時(shí)還給予一定的經(jīng)濟(jì)處罰（處罰標(biāo)準(zhǔn)附后），經(jīng)濟(jì)處罰款項(xiàng)直接從安全生產(chǎn)保證金返還款項(xiàng)中扣除。安全生產(chǎn)保證金返還款不夠處罰的，予以追繳。第八條 市建筑安全監(jiān)察站在開展檢查時(shí)，應(yīng)以加強(qiáng)和促進(jìn)企業(yè)隱患整改，確保安全生產(chǎn)為目的，嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)規(guī)定，對(duì)建筑施工安全生產(chǎn)違章、違規(guī)行為予

4、以處罰，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。第九條 市建筑安全監(jiān)察站在對(duì)建筑施工企業(yè)進(jìn)行安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任考核和對(duì)建筑施工安全生產(chǎn)違章、違規(guī)行為進(jìn)行處罰時(shí)，安全監(jiān)督人員不得少于2人。市建筑安全監(jiān)察站工作人員在進(jìn)行建筑施工安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任考核和違章、違規(guī)行為處罰中不得玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊，否則視情節(jié)輕重，按照有關(guān)規(guī)定給予處理。第十條 本辦法自公布之日起執(zhí)行。第十一條 本辦法由姜堰市建筑工程管理局負(fù)責(zé)解釋。隴南市建筑施工安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任考核表序號(hào)考核項(xiàng)目考核標(biāo)準(zhǔn)分值得分1安全生產(chǎn)責(zé)任制及規(guī)章制度未按規(guī)定配備專職安全管理人員扣5分；制度未建立扣5分；不健全扣2分；責(zé)任主體不明確扣5分。102專項(xiàng)治理

5、及隱患排查未開展活動(dòng)扣10分；無(wú)目標(biāo)扣3分；無(wú)工作要求扣3分；排查隱患未整改扣5分；整改不及時(shí)扣3分；整改不徹底扣3分。103安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化及文明工地創(chuàng)建活動(dòng)未開展扣10分；無(wú)目標(biāo)扣5分；目標(biāo)未實(shí)現(xiàn)扣5分。104工傷及意外傷害保險(xiǎn)未辦理扣10分。105安全會(huì)議未定期召開安全生產(chǎn)會(huì)議扣10分；無(wú)記錄一次扣2分；無(wú)故不參加主管部門會(huì)議一次扣2分。106安全檢查無(wú)定期安全檢查制度扣20分；未組織扣10分；檢查無(wú)記錄扣5分；在主管部門安全檢查中受到處罰或通報(bào)批評(píng)的，一次扣10分。207生產(chǎn)安全事故防范及應(yīng)急救援發(fā)生等級(jí)生產(chǎn)安全事故扣30分；重傷扣15分；隱瞞不報(bào)扣30分；未制訂和完善安全生產(chǎn)應(yīng)急救援預(yù)

6、案扣10分，未建立安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援體系并組織演練扣5分。30綜合評(píng)價(jià)綜合得分施工單位意見(jiàn)局分管負(fù)責(zé)人： 安監(jiān)站長(zhǎng)： 考核人： 注：每一考核項(xiàng)目扣分累加不超過(guò)該項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)分值，超過(guò)按標(biāo)準(zhǔn)分值扣分。隴南市建筑施工安全生產(chǎn)違章、違規(guī)行為處罰標(biāo)準(zhǔn)序號(hào)違章、違規(guī)行為處罰標(biāo)準(zhǔn)（元/次）1未按規(guī)定設(shè)立項(xiàng)目安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)、配備專職安全生產(chǎn)管理人員或分部分項(xiàng)工程施工時(shí)無(wú)專職安全生產(chǎn)管理人員現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督的； 2002項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、專職安全生產(chǎn)管理人員、作業(yè)人員或者特種作業(yè)人員，未經(jīng)安全教育培訓(xùn)或者經(jīng)考核不合格即從事相關(guān)工作的，項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、專職安全生產(chǎn)管理人員不在現(xiàn)場(chǎng)的；2003未向作業(yè)人員提供安全防護(hù)用具和安全防護(hù)服

7、裝的，施工現(xiàn)場(chǎng)生活設(shè)施不符合衛(wèi)生要求，或不正確使用安全防護(hù)用品的； 2004未按照規(guī)定在施工起重機(jī)械和整體提升腳手架、模板等自升式架設(shè)設(shè)施驗(yàn)收合格后登記的； 2005使用國(guó)家明令淘汰、禁止使用危及施工安全的工藝、設(shè)備、材料的； 5006在施工組織設(shè)計(jì)中編制的安全技術(shù)措施、施工現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)用電方案及專項(xiàng)施工方案缺乏針對(duì)性，或施工現(xiàn)場(chǎng)未按照安全技術(shù)措施、方案實(shí)施的； 2007安全技術(shù)措施、施工現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)用電方案或者專項(xiàng)施工方案未按照規(guī)定程序論證或批準(zhǔn)即實(shí)施的； 2008無(wú)定期安全檢查制度或安全檢查無(wú)記錄的； 2009施工單位挪用列入建設(shè)工程概算的安全生產(chǎn)作業(yè)環(huán)境及安全施工措施所需費(fèi)用的；20010施工前

8、未對(duì)有關(guān)安全施工的技術(shù)要求做出詳細(xì)說(shuō)明（安全技術(shù)交底）并經(jīng)雙方簽字確認(rèn)的； 20011未根據(jù)不同施工階段和周圍環(huán)境及季節(jié)、氣候的變化，在施工現(xiàn)場(chǎng)采取相應(yīng)的安全施工措施，或者在城市區(qū)內(nèi)的建設(shè)工程施工現(xiàn)場(chǎng)未實(shí)行封閉圍擋的； 50012在尚未竣工的建筑物內(nèi)設(shè)置員工集體宿舍的； 50013施工現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)搭建的建筑物不符合安全使用要求的； 20014未對(duì)因建設(shè)工程施工可能造成損害的毗鄰建筑物、構(gòu)筑物和地下管線等采取專項(xiàng)防護(hù)措施的； 20015施工現(xiàn)場(chǎng)安全防護(hù)設(shè)施不到位，施工用電不符合規(guī)范要求的；20016施工現(xiàn)場(chǎng)消防設(shè)施或明火管理制度不能保證防火要求的； 20017安全防護(hù)用具、機(jī)械設(shè)備、施工機(jī)具及配件在

9、進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)前未經(jīng)查驗(yàn)或者查驗(yàn)不合格即投入使用的； 20018使用未經(jīng)驗(yàn)收或者驗(yàn)收不合格的施工起重機(jī)械和整體提升腳手架、模板等自升式架設(shè)設(shè)施的；20019委托不具有相應(yīng)資質(zhì)的單位承擔(dān)施工現(xiàn)場(chǎng)安裝、拆卸施工起重機(jī)械和整體提升腳手架、模板等自升式架設(shè)設(shè)施的；50020發(fā)生重大生產(chǎn)安全責(zé)任事故或隱瞞不報(bào)的；50021在各級(jí)安全檢查中被通報(bào)批評(píng)的。500 隴南市建筑施工安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任書為全面落實(shí)建筑施工安全生產(chǎn)責(zé)任制，促進(jìn)建筑業(yè)健康發(fā)展，確保建筑施工安全，特簽訂建筑施工安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任書。1.建立和完善安全生產(chǎn)規(guī)章制度，落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制；2.積極開展建筑施工安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治和隱患排查，定期組織安全生產(chǎn)檢查；3.積極開展建筑施工安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化活動(dòng)，創(chuàng)建建筑施工“文明工地”；加強(qiáng)綜合治理，創(chuàng)建平安工地，積極支持配合全市中心工作；該項(xiàng)目創(chuàng)建目標(biāo)為： ；4.每月定期召開安全生產(chǎn)專題會(huì)議和安全生產(chǎn)形勢(shì)分析會(huì)，分析安全生產(chǎn)形