關(guān)于建設(shè)項目水影響評價報告編制費計列的說明(..起執(zhí)行)

1、關(guān)于建設(shè)項目水影響評價報告 編制費計列的說明（.起執(zhí)行）作者:日期:關(guān)于建設(shè)項目水影響評價報告編制費計列的說明二0六年五月關(guān)于建設(shè)項目水影響評價報告編制費計列的說明為貫徹北京市人民政府辦公廳關(guān)于進一步優(yōu)化投資項目審 批流程的辦法（試行）（京政辦函201386號），做好涉水行政 審批事項試點工作，北京市水務(wù)局于2013年12月20日制定了關(guān)于落實進一步優(yōu)化投資項目流程涉水行政審批事項試點指 導方案，在朝陽區(qū)、海淀區(qū)、豐臺區(qū)、通州區(qū)、大興區(qū)試點推 行 水影響評價審查”作為建設(shè)項目立項前置條件。2015年4月， 北京市水務(wù)局通知在試點基礎(chǔ)上在全市范圍內(nèi)推行水影響評價審查”自水影響評價審查”政策推行以

2、來，建設(shè)項目水影響評價報 告編制費一直無正式頒布的收費辦法。北京市水務(wù)局于2014年提出的關(guān)于建設(shè)項目水影響評價報告編制費取費標準的指導意 見（征求意見稿）（京水務(wù)法201489號），在向社會征求意見 時，均反映計費不合理，且最終未取得發(fā)改委、財政等部門的批 準發(fā)布。2015年1月北京市水務(wù)局印發(fā)了北京市建設(shè)項目水 影響評價文件編報審批管理規(guī)定（試行），第六條提出 水影響評價文件編制費用由委托方與被委托方按照國家和本市有關(guān)規(guī) 定協(xié)商確定”依據(jù)北京市建設(shè)項目水影響評價編報審批管理規(guī)定（試 行）第三條：“水影響評價內(nèi)容包括水資源論證（評價）、水土 保持方案、洪水影響評價三部分”，水影響評價報告取費

3、應(yīng)包含 以上三項工作取費。具體取費建議如下：1. 水資源論證（評價）費按照 水利部、國家計劃發(fā)展委員會令第15號文建設(shè)項目水資源論證報告書編制費用核算方法”，收費基準價如下：表1按建設(shè)項目投資估算額分檔核算基價投資規(guī)模（元）收費額（萬元）小于3000萬103000萬1億14 191億2億19 222億5億22 275億10億27 3110億50億31 4550億以上45 52表2按建設(shè)項目投資估算額核算調(diào)整系數(shù)論證等級調(diào)整系數(shù)水源調(diào)整系數(shù)行業(yè)調(diào)整系數(shù)等級調(diào)整系數(shù)水源調(diào)整系數(shù)行業(yè)調(diào)整系數(shù)一級1.20 1.40地表水1.00紡織、石化、采掘業(yè)、 火電、造紙、冶金、 皮革、醫(yī)藥1.20 1.30二級

4、1.00 1.10地下水1.25水利、核技術(shù)應(yīng)用1.10 1.20建筑業(yè)、商飲業(yè)、農(nóng) 業(yè)、林牧漁業(yè)、建材、 木材、食品、紡織0.90 1.10三級0.70 0.90混合取水1.30 1.70機械、服務(wù)業(yè)、其它0.80 0.90注：1、污水再生利用水水源調(diào)整系數(shù)參照地表水水源調(diào)整系數(shù)執(zhí)行；2、礦坑排水水源調(diào)整系數(shù)參照地下水水源調(diào)整系數(shù)執(zhí)行。水資源論證（評價）費=項目投資核算基價X論證等級調(diào)整系數(shù)X水源調(diào)整系數(shù)X行業(yè)調(diào)整系數(shù)2. 水土保持方案費水利部水土保持司關(guān)于開發(fā)建設(shè)項目水土保持咨詢服務(wù)費 i用計列的指導意見，已于2014年3月廢止。現(xiàn)按照 國家計委 1283號文關(guān)于印發(fā)建設(shè)項目前期工作咨詢收

5、費暫行規(guī)定的通 知”，水土保持方案報告編制費參照可行性研究報告標準計算。2.1水利部水土保持司關(guān)于開發(fā)建設(shè)項目水土保持咨詢服 務(wù)費用計列的指導意見中對水土保持方案編制費計列標準如：表1水土保持方竟綢隸奏計列標準圭耗土建去.:1.02.0i 04. 05.0矗0二 0?. 09. 01 b 0（荷元）占272104114n?由ri主濁土建匝11. G12, 011 0二1*. 019.0m 0220245270Sio2.2國家計委1283號文關(guān)于印發(fā)建設(shè)項目前期工作咨詢收費暫行規(guī)定的通知計費如下：表4按建設(shè)項目估算投資額分檔收費標準估算投資額 咨詢評估項目3000力兀1億元1億元5億元5億元10

6、億元10億元50億元50億元以上編制可行性研究 報告1228287575110110200200250表5按建設(shè)項目估算投資額分檔收費的調(diào)整系數(shù)行業(yè)調(diào)整系數(shù)一、行業(yè)調(diào)整系數(shù)1、石化、化工、鋼鐵1.32、石油、天然氣、水利、火電、交通（水運）、化纖1.23、有色、黃金、紡織、輕工、郵電、廣播電視、醫(yī)藥、煤炭、1.0水電（含核電）、機械（含船舶、航空、航天、兵器）4、林業(yè)、商業(yè)、糧食、建筑0.85、建材、交通（公路）、鐵道、市政公用工程0.7二、工程復雜程度調(diào)查系數(shù)0.81.2水土保持方案費=收費基價X行業(yè)調(diào)整系數(shù)X工程復雜程度調(diào)整系數(shù)3. 洪水影響評價費按照國家計委、建設(shè)部計價格200210號文

7、工程勘測設(shè)計收費管理規(guī)定”，計費如下：表6水文實物工作收費基價表序 號項目計費單位收費基價（兀）簡單中等復雜1設(shè)計洪 水河流設(shè)計洪水設(shè)計斷面5460078100109300小流域暴雨洪水6900990013900水庫、湖泊設(shè)計洪水工程點291004170058400平原地區(qū)設(shè)計洪澇328004690065600施工洪水91001300018300潰壩、潰堤洪水164002340032900濱海、河口設(shè)計洪水1021001458002041002供水水 源河流水源取水斷面474006770094800濱海、河口水源工程點91200130200182300水庫、湖泊水源47400677009480

8、03工程泥 沙河床演變5100072900102100濱海、河口、岸灘演變76500109500153200河床自然沖刷、基礎(chǔ)局部沖刷1240017800248004其他水 文設(shè)計波浪219003130043800濱海、河口設(shè)計波浪329004700065600設(shè)計水溫、河流冰清、設(shè)計泥沙 特征值330049006800波浪玫瑰圖2700390054004. 水影響評價報告編制費水影響評價報告編制費 =水資源論證（評價）費+水土保 持方案費+洪水影響評價費附件北京市建設(shè)項目水影響評價編報審批管理規(guī)定（試行）第一條 為規(guī)范本市建設(shè)項目水影響評價報告編制、技術(shù)審查、 申報、審批的管理，根據(jù)中華人民

9、共和國行政許可法和中華人 民共和國水法、中華人民共和國水土保持法、中華人民共和 國防洪法等法律法規(guī)，制定本規(guī)定。第二條本市行政區(qū)域內(nèi)新建、改建、擴建建設(shè)項目有下列情形 之一的，應(yīng)當編制水影響評價報告：（一）直接從河流、水庫、湖泊或地下取水并需申請取水許可證 的；（二）取用公共管網(wǎng)水或者再生水的；（三）可能造成水土流失的；（四）鐵路、公路干線、衛(wèi)星城、經(jīng)濟開發(fā)區(qū)、科技園區(qū)、住宅 區(qū)、小城鎮(zhèn)、大型骨干企業(yè)、重大建設(shè)項目可能影響防洪安全的，以 及在洪泛區(qū)、蓄滯洪區(qū)內(nèi)或跨蓄滯洪區(qū)的建設(shè)項目。第三條 水影響評價內(nèi)容包括水資源論證 （評價）、水土保持方 案、洪水影響評價三部分；水影響評價報告形式分為 報告

10、書和報告表（一）日?。ㄓ茫┧看笥?50立方米的建設(shè)項目，水資源論證 （評價）部分應(yīng)當編制報告書。小于以上規(guī)模的建設(shè)項目，應(yīng)當編制水資源論證（評價）報告表。（二）征占地面積在1公頃以上或者挖填土石方總量在 1萬立方米以上的建設(shè)項目，水土保持方案部分應(yīng)當編制報告書。 小于以上規(guī) 模的建設(shè)項目，應(yīng)當編制水土保持方案報告表。（三）鐵路、公路干線長度超過5公里的；衛(wèi)星城、經(jīng)濟開發(fā)區(qū)、 科技園區(qū)、住宅區(qū)、小城鎮(zhèn)、大型骨干企業(yè)、重大建設(shè)項目占地面積 超過10公頃的；在洪泛區(qū)、蓄滯洪區(qū)內(nèi)或跨蓄滯洪區(qū)的建設(shè)項目， 洪水影響評價部分應(yīng)當編制報告書。 小于以上規(guī)模的建設(shè)項目，應(yīng)當 編制洪水影響評價報告表。第四條

11、項目建設(shè)單位或者個人，應(yīng)當按照國家和本市相關(guān)規(guī)定 編制水影響評價報告。沒有能力編制的，應(yīng)當委托具備相應(yīng)資質(zhì)或技 術(shù)條件的機構(gòu)編制。第五條 水影響評價報告編制單位應(yīng)當具有水資源論證、 水土保 持方案和洪水影響評價相應(yīng)級別的資質(zhì)或技術(shù)條件。 不符合相應(yīng)級別 資質(zhì)或技術(shù)條件要求的，可以 聯(lián)合編制。第六條 水影響評價報告各部分內(nèi)容編制資質(zhì)要求如下：（一）具有水資源論證甲級資質(zhì)的單位，可以承擔本市各類建設(shè) 項目水影響評價報告水資源論證（評價）部分的編制工作。具有水資 源論證乙級資質(zhì)的單位，可以承擔本市日?。ㄓ茫┧?5000立方米 以下的建設(shè)項目水影響評價報告 水資源論證（評價）部分的編制工作。（二）具

12、有水土保持方案編制乙級以上資質(zhì)或技術(shù)條件的單位， 可以承擔本市各類建設(shè)項目水影響評價報告 水土保持方案部分的編 制工作。具有水土保持方案編制 丙級資質(zhì)或技術(shù)條件的單位，可以承 擔區(qū)縣建設(shè)項目水影響評價報告 水土保持方案部分的編制工作。（三）具有水利行業(yè)工程設(shè)計或咨詢、水文水資源調(diào)查評價（僅限于具有地表水水資源調(diào)查評價業(yè)務(wù)范圍）乙級以上資質(zhì)的單位，可 以承擔本市各類建設(shè)項目水影響評價報告 洪水影響評價部分的編制 工作。具有水利行業(yè)工程設(shè)計或咨詢 丙級的單位，可以承擔區(qū)縣建設(shè) 項目水影響評價報告 洪水影響評價部分的編制工作。第七條 水影響評價報告編制費用由委托方與被委托方按照國家有關(guān)規(guī)定協(xié)商確定。

13、第八條水影響評價報告通過技術(shù)審查后，方可進入行政許可辦 理程序。水影響評價報告的技術(shù)審查應(yīng)由水行政主管部門或其委托的 技術(shù)審查機構(gòu)組織，并出具專家審查意見、技術(shù)評估報告等審查文件。第九條 水影響評價報告未通過技術(shù)審查、項目建設(shè)單位或者個 人有異議的，可以向市水行政主管部門申請技術(shù)復審。第十條 水影響評價實行分級審批制度。新建、改建、擴建建設(shè)項目有下列情形之一的，水影響評價報告 由市水行政主管部門審批：（一）年?。ㄓ茫┧?萬立方米以上的；新增地下取水并需申 請取水許可證的。但是年?。ㄓ茫┧砍^ 50萬立方米的，由市水 行政主管部門報市政府批準后審批。（二）擬市級立項、核準、備案，可能造成水土

14、流失的建設(shè)項目； 中央立項，征占地面積不足50公頃且挖填土石方總量不足 50萬立方 米的建設(shè)項目。（三）擬市級及中央立項、核準、備案建設(shè)的鐵路、公路干線、 衛(wèi)星城、經(jīng)濟開發(fā)區(qū)、科技園區(qū)、住宅區(qū)、小城鎮(zhèn)、大型骨干企業(yè)、 重大建設(shè)項目以及在洪泛區(qū)、蓄滯洪區(qū)內(nèi)或跨蓄滯洪區(qū)建設(shè)非防洪建設(shè)項目。其他項目由區(qū)縣水行政主管部門審批。 每季度向市水行政主管部 門備案一次。第十一條 水影響評價審查的行政許可受理條件：（一）水影響評價書面申請；（二）行政許可申請表；（三）水影響評價報告書（表）3份，并附電子版；（四）申請單位（人）營業(yè)執(zhí)照、法人證書、機關(guān)事業(yè)單位編碼 等證明文件復印件；（五）報告編制單位、編制人員資質(zhì)證書復印件、報告編制委托書復印