工程建設(shè)管理制度

1、工程建設(shè)管理制度目錄一、 總那么二、 工程前期管理三、 工程設(shè)計(jì)管理四、 工程施工管理五、 工程招標(biāo)投標(biāo)管理六、 工程預(yù)、決結(jié)算管理七、工程合同管理八、工程物資采購管理九、物管技術(shù)管理十、工程建設(shè)部門工作日記記錄管理十一、工程資料管理規(guī)定十二、工程全過程面積控制的管理規(guī)定十三、精裝修房施工管理方法十四 、附那么第一章 總 那么第一條 公司投資工程的工程建設(shè)管理由設(shè)計(jì)部、工程管理部、預(yù)算部、物資部、造價(jià)審核部、物管技術(shù)部、工程前期部各職能部門分工協(xié)作、共同完成。第二條 工程建設(shè)的實(shí)施，由工程副總協(xié)助總經(jīng)理組織制定工程建設(shè)目標(biāo)方案和指導(dǎo)方案，各相關(guān)部門具體組織落實(shí)本部門方案編制，報(bào)工程副總審核，總

2、經(jīng)理批準(zhǔn)后實(shí)施。第三條 工程建設(shè)管理各相關(guān)部門的主要職能及崗位職責(zé)詳見公司規(guī)章制度規(guī)定。第二章 工程前期管理第一條    工程工程前期管理工作由工程前期部負(fù)責(zé)落實(shí)。工程前期管理的任務(wù)是根據(jù)公司的工程建設(shè)方案，配合辦理工程建設(shè)所需的相關(guān)手續(xù)。負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)與政府相關(guān)部門或其他外部相關(guān)企業(yè)的關(guān)系。第二條    工程工程開工前，有關(guān)建設(shè)用地、紅線劃定、規(guī)劃要點(diǎn)、市政資料、規(guī)劃報(bào)批、質(zhì)監(jiān)站報(bào)監(jiān)、施工圖送審、消防、人防報(bào)批、交管報(bào)批等工作，由工程前期部具體組織落實(shí)。相關(guān)所需設(shè)計(jì)圖紙由設(shè)計(jì)部負(fù)責(zé)提供，有關(guān)質(zhì)監(jiān)站報(bào)監(jiān)所需工程資料由工程部負(fù)責(zé)提供。工程前期

3、部必須在政府規(guī)定的工作日內(nèi)完成報(bào)批、送審等工作，如涉及到業(yè)務(wù)專業(yè)技術(shù)，由設(shè)計(jì)部、工程部提供協(xié)助與支持。第三條    工程工程建設(shè)中，有關(guān)工程實(shí)施與市政、環(huán)保、綠化、質(zhì)監(jiān)站、建委建設(shè)局、規(guī)劃局等政府部門的工作關(guān)系，由工程前期部負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)。有關(guān)與其他外部公司如煤氣公司、自來水公司、電信公司、有線電視公司、供電公司等的配合工作，由工程前期部按工程實(shí)施方案及時(shí)協(xié)調(diào)相關(guān)單位進(jìn)場(chǎng)并協(xié)調(diào)施工過程中的相關(guān)事務(wù)。第四條 工程工程完工后，竣工驗(yàn)收工作由工程部組織落實(shí)，工程前期部協(xié)調(diào)相關(guān)部門準(zhǔn)時(shí)參加各項(xiàng)驗(yàn)收工作，竣工備案資料的整理由工程部組織實(shí)施完成后，工程前期部負(fù)責(zé)在十五個(gè)工作日內(nèi)完成

4、備案送審和竣工資料的歸檔工作。第三章 工程前期管理第一條    工程工程前期管理工作由工程前期部負(fù)責(zé)落實(shí)。工程前期管理的任務(wù)是根據(jù)公司的工程建設(shè)方案，配合辦理工程建設(shè)所需的相關(guān)手續(xù)。負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)與政府相關(guān)部門或其他外部相關(guān)企業(yè)的關(guān)系。第二條    工程工程開工前，有關(guān)建設(shè)用地、紅線劃定、規(guī)劃要點(diǎn)、市政資料、規(guī)劃報(bào)批、質(zhì)監(jiān)站報(bào)監(jiān)、施工圖送審、消防、人防報(bào)批、交管報(bào)批等工作，由工程前期部具體組織落實(shí)。相關(guān)所需設(shè)計(jì)圖紙由設(shè)計(jì)部負(fù)責(zé)提供，有關(guān)質(zhì)監(jiān)站報(bào)監(jiān)所需工程資料由工程部負(fù)責(zé)提供。工程前期部必須在政府規(guī)定的工作日內(nèi)完成報(bào)批、送審等工作，如涉及到業(yè)

5、務(wù)專業(yè)技術(shù)，由設(shè)計(jì)部、工程部提供協(xié)助與支持。第三條    工程工程建設(shè)中，有關(guān)工程實(shí)施與市政、環(huán)保、綠化、質(zhì)監(jiān)站、建委建設(shè)局、規(guī)劃局等政府部門的工作關(guān)系，由工程前期部負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)。有關(guān)與其他外部公司如煤氣公司、自來水公司、電信公司、有線電視公司、供電公司等的配合工作，由工程前期部按工程實(shí)施方案及時(shí)協(xié)調(diào)相關(guān)單位進(jìn)場(chǎng)并協(xié)調(diào)施工過程中的相關(guān)事務(wù)。第四條    工程工程完工后，竣工驗(yàn)收工作由工程部組織落實(shí)，工程前期部協(xié)調(diào)相關(guān)部門準(zhǔn)時(shí)參加各項(xiàng)驗(yàn)收工作，竣工備案資料的整理由工程部組織實(shí)施完成后，工程前期部負(fù)責(zé)在十五個(gè)工作日內(nèi)完成備案送審和竣工資料的歸

6、檔工作。第三章 工程設(shè)計(jì)管理第一條    工程工程的設(shè)計(jì)內(nèi)容主要包括工程總平面規(guī)劃設(shè)計(jì)、單體設(shè)計(jì)、室外景觀設(shè)計(jì)、室內(nèi)裝修設(shè)計(jì)等。工程設(shè)計(jì)分工程規(guī)劃方案設(shè)計(jì)、工程擴(kuò)初方案設(shè)計(jì)和工程施工圖設(shè)計(jì)三個(gè)階段。工程工程的設(shè)計(jì)由總經(jīng)理負(fù)責(zé)，工程副總協(xié)助總經(jīng)理組織設(shè)計(jì)部具體實(shí)施。第二條    工程工程規(guī)劃方案階段：設(shè)計(jì)工作由總經(jīng)理負(fù)責(zé)，設(shè)計(jì)總監(jiān)協(xié)助總經(jīng)理組織安排，并具體落實(shí)。方案設(shè)計(jì)任務(wù)書由設(shè)計(jì)總監(jiān)組織編寫，工程副總審核，報(bào)總經(jīng)理批準(zhǔn)。涉及工程規(guī)劃方案的設(shè)計(jì)聯(lián)絡(luò)文件由設(shè)計(jì)部主管建筑師擬稿，設(shè)計(jì)總監(jiān)審核，工程副總審定，報(bào)總經(jīng)理批準(zhǔn)。第三條 &

7、#160;  工程工程擴(kuò)初方案階段：設(shè)計(jì)工作由工程副總協(xié)助總經(jīng)理組織安排，設(shè)計(jì)部具體落實(shí)并實(shí)施。擴(kuò)初設(shè)計(jì)任務(wù)書由設(shè)計(jì)部各專業(yè)工程師組織編寫，設(shè)計(jì)總監(jiān)審核，工程副總審定后，報(bào)總經(jīng)理批準(zhǔn)。涉及工程擴(kuò)初方案的設(shè)計(jì)聯(lián)絡(luò)文件由設(shè)計(jì)部各專業(yè)工程師擬稿，設(shè)計(jì)總監(jiān)審核，工程副總審定后，報(bào)總經(jīng)理批準(zhǔn)。第四條    工程工程施工圖設(shè)計(jì)階段：設(shè)計(jì)工作由工程副總組織落實(shí)，施工圖設(shè)計(jì)任務(wù)書由設(shè)計(jì)部各專業(yè)工程師組織編寫，設(shè)計(jì)總監(jiān)審核，工程副總審定后，報(bào)總經(jīng)理批準(zhǔn)。施工圖設(shè)計(jì)過程中與設(shè)計(jì)院的聯(lián)絡(luò)文件由設(shè)計(jì)部各專業(yè)工程師擬稿，工程副總審核后報(bào)總經(jīng)理批準(zhǔn)。但如果涉及到產(chǎn)品使用功能、外立面

8、及總體效果的必須經(jīng)設(shè)計(jì)總監(jiān)審核。第五條    施工圖紙的會(huì)審工作由工程經(jīng)理具體組織落實(shí)。第六條    圖紙會(huì)審后，有關(guān)圖紙?jiān)O(shè)計(jì)中的質(zhì)量問題解決一般通過技術(shù)核定單的形式由工程經(jīng)理負(fù)責(zé)安排聯(lián)系解決。水電暖專業(yè)的技術(shù)核定單由工程部相關(guān)專業(yè)工程師核定，工程經(jīng)理審核，設(shè)計(jì)部專業(yè)工程師審定，經(jīng)設(shè)計(jì)院確認(rèn)后報(bào)工程管理部經(jīng)理批準(zhǔn)實(shí)施。建筑、結(jié)構(gòu)專業(yè)的技術(shù)核定單由工程部相關(guān)主管核定，工程經(jīng)理審核，設(shè)計(jì)部專業(yè)工程師或工程建筑師審核，經(jīng)設(shè)計(jì)院確認(rèn)后報(bào)工程管理部經(jīng)理批準(zhǔn)實(shí)施，如果技術(shù)核定單所影響的單項(xiàng)工程造價(jià)增加超過壹萬元，須由工程副總批準(zhǔn)，伍萬元以上時(shí)，由

9、總經(jīng)理批準(zhǔn)。設(shè)計(jì)院要求進(jìn)行的變更和公司自行要求的較大工程設(shè)計(jì)變更可通過由設(shè)計(jì)部組織協(xié)調(diào)設(shè)計(jì)院出圖變更。設(shè)計(jì)變更涉及到水電或建筑、結(jié)構(gòu)局部的變更，須由設(shè)計(jì)部相關(guān)專業(yè)工程師審核確認(rèn)，報(bào)工程副總批準(zhǔn)實(shí)施。零星較小的設(shè)計(jì)變更可由設(shè)計(jì)部簽發(fā)“工作聯(lián)系單或工程部簽發(fā)“工作指令單來解決。由工程副總批準(zhǔn)實(shí)施。“設(shè)計(jì)院的出圖變更、“工作聯(lián)系單、“工作指令單涉及內(nèi)容如果出現(xiàn)下述情況時(shí)須按下述要求執(zhí)行：(一) 如果設(shè)計(jì)變更所影響的單項(xiàng)工程造價(jià)增加在伍萬元以內(nèi)含伍萬元，須由工程副總批準(zhǔn)，伍萬元以上時(shí)，由總經(jīng)理批準(zhǔn)。(二) 如果設(shè)計(jì)變更涉及產(chǎn)品使用功能、外立面及總體效果時(shí)，須由設(shè)計(jì)總監(jiān)審核，報(bào)工程副

10、總審定，由總經(jīng)理批準(zhǔn)。第七條    設(shè)計(jì)資料的管理由設(shè)計(jì)部資料員負(fù)責(zé)(一) 設(shè)計(jì)部資料員負(fù)責(zé)設(shè)計(jì)階段的資料和圖紙收發(fā)、存檔管理。有關(guān)設(shè)計(jì)院圖紙的分發(fā)，須經(jīng)設(shè)計(jì)部各專業(yè)工程師簽字批準(zhǔn)前方可分發(fā)。(二) 有關(guān)需設(shè)計(jì)院加曬圖紙的工作，由設(shè)計(jì)部資料員統(tǒng)一辦理，各工程部因工作需要加曬圖紙，需提交申請(qǐng)報(bào)告，由部門經(jīng)理核定，報(bào)工程副總批準(zhǔn)執(zhí)行。(三) 設(shè)計(jì)電子文件資料由設(shè)計(jì)資料員收集、整理和共享分配。有關(guān)涉及施工圖設(shè)計(jì)變更的電子文件，資料員需及時(shí)更新、歸檔和告知相關(guān)人員，電子文件應(yīng)與圖紙同步。有關(guān)書面文件的資料變更，對(duì)于廢舊文件或圖紙，資料員需及時(shí)加蓋“作廢

11、專用章。(四) 存檔資料需按永久性和臨時(shí)性進(jìn)行分類歸檔，臨時(shí)性歸檔資料需定期或不定期進(jìn)行銷毀處置。處置申請(qǐng)由資料員辦理銷毀資料申請(qǐng)報(bào)告遞交部門經(jīng)理簽字，工程副總審核，總經(jīng)理批準(zhǔn)。(五) 設(shè)立文件保密制度，設(shè)立文件保密級(jí)別，書面文檔文件根據(jù)保密級(jí)別分類存放，妥善保管，網(wǎng)上電子文件根據(jù)保密級(jí)別設(shè)立查閱或共享權(quán)限。第四章 工程施工管理第一節(jié)           工程進(jìn)度管理第一條        

12、0;   工期管理由工程管理部經(jīng)理負(fù)責(zé)，工程經(jīng)理具體組織落實(shí)。根據(jù)公司的工程建設(shè)目標(biāo)方案及與各承包商的合同要求制定合理可行的進(jìn)度控制方案和里程碑方案并報(bào)工程副總備案。工程部須在每月的26日前上報(bào)本月工程進(jìn)度方案完成情況，及下月工程進(jìn)度方案安排。方案由工程管理部經(jīng)理批準(zhǔn)報(bào)工程副總備案。第二條            嚴(yán)格按合同要求進(jìn)行工期考核，控制工程進(jìn)展和里程碑方案，以確保合同工期的實(shí)現(xiàn)。工期考核報(bào)告由各主管簽署意見后，工程經(jīng)理審核，工程管理部經(jīng)理批準(zhǔn)。第三條

13、0;           工程經(jīng)理負(fù)責(zé)督責(zé)承包商嚴(yán)格按進(jìn)度方案組織施工，監(jiān)督承包商配備足夠的人員、機(jī)械和材料，指導(dǎo)承包商提高管理水平。第四條            當(dāng)實(shí)際進(jìn)度和方案進(jìn)度不相符合時(shí)，應(yīng)及時(shí)調(diào)整方案，以保證合同工期的實(shí)現(xiàn)。合同工期以內(nèi)方案進(jìn)度的調(diào)整，由工程經(jīng)理提出后，工程管理部經(jīng)理批準(zhǔn)，超出合同工期的調(diào)整，工程管理部經(jīng)理審核，再報(bào)工程副總審核后，由總經(jīng)理批準(zhǔn)實(shí)施。第五條

14、60;           因非承包商原因造成的延誤并在合同允許的情況下，承包商應(yīng)及時(shí)辦理工期簽證，分段工期簽證十日內(nèi)由工程經(jīng)理批準(zhǔn)，超過十日的工期簽證報(bào)工程管理部經(jīng)理批準(zhǔn)。涉及到工程總工期的相關(guān)工期簽證須報(bào)工程副總批準(zhǔn)。第六條            工程主管須催促承包商,在影響工期事件結(jié)束后三天內(nèi)上報(bào)工期簽證于工程監(jiān)理，監(jiān)理在一個(gè)工作日內(nèi)完成審核并簽署意見報(bào)工程部。 第二節(jié)&

15、#160;   工程質(zhì)量管理 第七條            工程工程質(zhì)量管理由工程管理部經(jīng)理負(fù)責(zé)并具體組織落實(shí)。第八條            工程工程開工前，工程經(jīng)理結(jié)合公司的質(zhì)量方針和政策組織編制工程質(zhì)量方案和質(zhì)量監(jiān)控保證體系，報(bào)工程管理部經(jīng)理批準(zhǔn)執(zhí)行。第九條      

16、60;     工程經(jīng)理負(fù)責(zé)督責(zé)工程監(jiān)理建立完善的質(zhì)量監(jiān)控體系，監(jiān)督并控制其運(yùn)作。第十條           工程經(jīng)理組織落實(shí)對(duì)原材料、設(shè)備的質(zhì)量控制，控制隱蔽工程驗(yàn)收質(zhì)量，嚴(yán)格工序質(zhì)量檢查。第十一條       工程經(jīng)理定期組織召開工程工程質(zhì)量評(píng)審會(huì)議，及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)，并形成相應(yīng)的歸檔文件。第十二條      工程經(jīng)理對(duì)工程工程的整

17、體質(zhì)量負(fù)責(zé)，各專業(yè)主管對(duì)其所管轄范圍內(nèi)的相關(guān)工程質(zhì)量負(fù)根本責(zé)任。第十三條      建立質(zhì)量預(yù)防制度，強(qiáng)調(diào)方案質(zhì)量和過程檢查與改良。第十四條      督責(zé)監(jiān)理針對(duì)工程出現(xiàn)質(zhì)量不符合要求的不同情況建立相關(guān)處分和返工制度。(一)        處分標(biāo)準(zhǔn)依據(jù)與承包商簽訂的合同條款執(zhí)行，由工程監(jiān)理提出，經(jīng)相關(guān)專業(yè)主管確認(rèn)，工程經(jīng)理審核后報(bào)工程管理部經(jīng)理批準(zhǔn)。(二)    &

18、#160;   返工令由監(jiān)理公司工程總監(jiān)批準(zhǔn)，報(bào)工程部備案。當(dāng)返工量較大或因主體結(jié)構(gòu)的質(zhì)量問題而要求返工的，工程部須及時(shí)報(bào)工程管理部經(jīng)理備案。第十五條                嚴(yán)格按合同要求和相關(guān)國家行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)對(duì)工程竣工驗(yàn)收的質(zhì)量等級(jí)進(jìn)行評(píng)定。(一)        各單體工程由相關(guān)政府部門質(zhì)監(jiān)站或建筑業(yè)協(xié)會(huì)進(jìn)行評(píng)定。對(duì)于承包商的弄虛作假或成心隱瞞質(zhì)量問題

19、，工程部有權(quán)據(jù)實(shí)反映和提出異議。(二)        室外景觀工程的質(zhì)量等級(jí)評(píng)定，由工程部按合同要求和設(shè)計(jì)要求，結(jié)合相關(guān)國家標(biāo)準(zhǔn)和使用情況進(jìn)行綜合評(píng)定。由工程部提議評(píng)定等級(jí)，報(bào)工程管理部經(jīng)理批準(zhǔn)。第十六條    工程管理部經(jīng)理按公司考核方法或合同要求，定期組織公司品控小組對(duì)各工程的工程施工質(zhì)量進(jìn)行檢查和考核。 第三節(jié)           工程平安管理 第十七條 

20、60;              工程工程平安管理由工程經(jīng)理組織各專業(yè)主管負(fù)責(zé)具體落實(shí)。第十八條                督責(zé)承包商建立平安保障體系，保證文明施工，嚴(yán)格遵守公司相關(guān)的工程現(xiàn)場(chǎng)?施工用水用電平安管理規(guī)定?和地方政府的相關(guān)平安文明施工現(xiàn)場(chǎng)管理規(guī)定。工程經(jīng)理負(fù)責(zé)督責(zé)監(jiān)理建立工程施工平安監(jiān)控體系，并監(jiān)控其

21、運(yùn)行。第十九條               工程管理部經(jīng)理結(jié)合各工程合同要求，組織實(shí)施各工程施工現(xiàn)場(chǎng)平安文明管理考核。第二十條                工程管理部經(jīng)理按公司相關(guān)考核方法或合同要求定期組織公司品控小組，對(duì)各工程的現(xiàn)場(chǎng)平安文明施工進(jìn)行檢查、考核。 第四節(jié) 

22、60;         工程本錢管理 第二十一條          本錢管理的任務(wù)是降低工程造價(jià)，并通過控制工程款支付到達(dá)控制工期和質(zhì)量的目的。第二十二條          不斷提高設(shè)計(jì)質(zhì)量，選擇最正確施工工藝和技術(shù)措施，加強(qiáng)事前控制，盡量防止較大的返工。第二十三條     &#

23、160;    經(jīng)濟(jì)簽證須由工程主管和工程經(jīng)理同時(shí)簽證，除簽認(rèn)點(diǎn)工外，一般不得直接簽認(rèn)款項(xiàng)，必須明確清楚計(jì)算數(shù)據(jù)、過程和工程量。相關(guān)簽證事項(xiàng)必須有“工作指令單為依據(jù)，緊急事項(xiàng)現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)安排的，必須不遲于次日補(bǔ)發(fā)“工作指令單。第二十四條          經(jīng)濟(jì)簽證款額超過壹萬元以上或事后無法復(fù)核確認(rèn)的，預(yù)算部主管必須及時(shí)到現(xiàn)場(chǎng)復(fù)核共同簽認(rèn)。第二十五條          相關(guān)經(jīng)濟(jì)簽證工程部簽認(rèn)

24、后，必須在二日內(nèi)交發(fā)預(yù)算部，預(yù)算部根據(jù)簽證事項(xiàng)不定期現(xiàn)場(chǎng)復(fù)核。第二十六條          經(jīng)濟(jì)簽證執(zhí)行二級(jí)簽認(rèn)，對(duì)于單項(xiàng)工程的簽證或單張簽證的內(nèi)容應(yīng)同時(shí)遵守以下約束條件：(一)              經(jīng)濟(jì)簽證款額3000元以下由工程經(jīng)理批準(zhǔn)；(二)          

25、60;   3000元以上、1萬元以下由工程管理部經(jīng)理批準(zhǔn)；(三)              1萬元以上3萬元以下的報(bào)工程副總批準(zhǔn)。(四)        3萬元以上由總經(jīng)理批準(zhǔn)。第二十七條        督責(zé)監(jiān)理和承包商經(jīng)濟(jì)簽證必須及時(shí)，承包商需要簽證的事項(xiàng)完成后三天內(nèi)必須上報(bào)監(jiān)理，監(jiān)理在兩個(gè)工作日內(nèi)審核簽署

26、意見報(bào)工程部。事后無法計(jì)量的必須在隱蔽前上報(bào)監(jiān)理，監(jiān)理在24小時(shí)內(nèi)上報(bào)工程部。第二十八條        零星工程或合同外追加工程可以采用“工作指令單安排實(shí)施：(一)              工程造價(jià)在10000元以下的由工程管理部經(jīng)理批準(zhǔn)；(二)            

27、0; 工程造價(jià)在10000元以上，50000以下的由工程副總批準(zhǔn)；(三)              工程造價(jià)在50000元以上的須報(bào)總經(jīng)理批準(zhǔn)。第二十九條        工程經(jīng)理的簽字是支付工程款的必須依據(jù)，相關(guān)付款程序詳見工程造價(jià)管理相關(guān)條款，付款申請(qǐng)由各主管根據(jù)公司規(guī)定在公司網(wǎng)絡(luò)上流轉(zhuǎn)，但承包商申請(qǐng)付款的報(bào)告必須經(jīng)監(jiān)理簽署意見后報(bào)工程經(jīng)理批準(zhǔn)，同時(shí)作為付款申請(qǐng)的附件或憑證。付款審批表批準(zhǔn)后，由

28、各主管及時(shí)通知承包商取款。第三十條                停工令執(zhí)行期間，不受理付款申請(qǐng)，也不得支付工程款。第三十一條        凡作為結(jié)算資料的圖紙、工作指令單、簽證單及其他有關(guān)資料均需加蓋工程部資料專用章后才可作為結(jié)算依據(jù)，復(fù)印件及未蓋章的，一律不得作為結(jié)算依據(jù)。 第五節(jié)       

29、;    工程風(fēng)險(xiǎn)管理第三十二條          工程工程風(fēng)險(xiǎn)管理由總經(jīng)理負(fù)責(zé)，工程副總協(xié)助其工作，工程管理部經(jīng)理組織制定相應(yīng)的工程風(fēng)險(xiǎn)管理方案，工程經(jīng)理具體落實(shí)和實(shí)施。第三十三條          工程工程開工前，由工程管理部經(jīng)理組織公司各相關(guān)職能部門必要時(shí)可外聘專家共同參與，對(duì)工程施工階段的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行分析、評(píng)估，并制定相應(yīng)的措施。第三十四條   

30、0;      對(duì)于新材料、新工藝、新設(shè)備的使用，必須綜合進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估論證，由設(shè)計(jì)部組織落實(shí)并形成書面文件報(bào)工程副總審核，經(jīng)總經(jīng)理批準(zhǔn)前方可使用。第三十五條          建立工程定期的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)審制度，評(píng)審會(huì)議由工程管理部經(jīng)理組織召開，評(píng)審結(jié)論報(bào)工程副總備案。第三十六條          當(dāng)工程工程出現(xiàn)質(zhì)量問題不斷，或工期一直滯后等情況時(shí)，必須實(shí)行風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)措施。應(yīng)對(duì)

31、措施由工程管理部經(jīng)理組織制定，工程經(jīng)理負(fù)責(zé)具體落實(shí)。 第六節(jié)           工程材料管理 第三十七條          簽訂工程承包合同時(shí)，預(yù)算部應(yīng)會(huì)同承包商和物資部、工程部共同確定甲供材種類、數(shù)量，編制控制性甲供材方案書。方案書作為工程承包合同的組成局部。第三十八條          承包商

32、進(jìn)場(chǎng)后，須及時(shí)向工程部提交當(dāng)期甲供材申請(qǐng)和乙方采購需要甲方批價(jià)的材料報(bào)價(jià)單。甲供材申請(qǐng)單和乙供材報(bào)價(jià)單由工程部相關(guān)主管審核，工程經(jīng)理批準(zhǔn)后轉(zhuǎn)交物資部采購或批價(jià)。因特殊原因工地急需材料由工程部加蓋“急件印章，并由工程經(jīng)理批準(zhǔn)，物資部?jī)?yōu)先安排供貨。第三十九條          甲供材供給量與工程進(jìn)度要求必須根本同步，不得在工地大量積存甲供物資，嚴(yán)禁超合同量供給。如因承包商超用甲供材或原甲供材方案發(fā)生變更，需要超合同量供給時(shí)，須由承包商遞交相關(guān)陳述報(bào)告，工程部予以確認(rèn)后報(bào)預(yù)算部審核，經(jīng)工程管理部經(jīng)理批準(zhǔn)前方可供

33、給。如因設(shè)計(jì)變更或其他原因造成甲供材或乙供材方案發(fā)生變更，需要退貨處理，須由承包商遞交相關(guān)陳述報(bào)告，由工程部予以審核，報(bào)工程管理部經(jīng)理批準(zhǔn)，再轉(zhuǎn)交物資部處理。第四十條                乙供材料或甲指乙購材料進(jìn)場(chǎng)后，工程部督責(zé)監(jiān)理按規(guī)定見證取樣、送檢、驗(yàn)收，并與封樣進(jìn)行比對(duì)，符合要求前方可使用。乙供材料或甲指乙購材料進(jìn)場(chǎng)后，物資部可定期或不定期對(duì)進(jìn)場(chǎng)材料進(jìn)行抽檢，核查乙方采購材料與物資部核定價(jià)格材料是否吻合，如發(fā)現(xiàn)問題，應(yīng)及時(shí)知會(huì)工程

34、部，工程部須按物資部核查意見進(jìn)行處理。甲供材料進(jìn)場(chǎng)后，由工程部組織，承包商和監(jiān)理共同驗(yàn)收，并與封樣進(jìn)行比照，并督責(zé)承包商按規(guī)定送檢，確認(rèn)質(zhì)量符合要求前方可使用。第四十一條          甲供材料進(jìn)場(chǎng)后，物資部督責(zé)供給商同時(shí)遞交“甲供材料驗(yàn)收單，經(jīng)承包商簽認(rèn)交監(jiān)理審核、簽認(rèn)再報(bào)工程部主管審核、工程經(jīng)理批準(zhǔn)后，由工程部資料員負(fù)責(zé)報(bào)送物資部。上述簽字程序是物資部受理結(jié)算、財(cái)務(wù)部受理付款的必要依據(jù)。第四十二條         &#

35、160;甲供材料的供給由物資部按設(shè)計(jì)部或工程部要求提供樣品，經(jīng)確認(rèn)后封樣并按樣品組織供貨。乙供材的供給由承包商按物資部批價(jià)確認(rèn)的樣品或品牌組織供貨，另該樣品同時(shí)須經(jīng)設(shè)計(jì)部或工程部確認(rèn)并封樣。第四十三條          其它未明事項(xiàng)詳見第八章?工程物資采購管理?。 第七節(jié)           工程資料管理 第四十四條      

36、    工程資料管理由工程管理部經(jīng)理組織，建立系統(tǒng)化的資料分類、編號(hào)和查閱、收發(fā)、保管制度，工程部資料員具體落實(shí)并實(shí)施。第四十五條          資料員負(fù)責(zé)督責(zé)監(jiān)理和承包商按標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定樣式或公司制定的模板樣式遞交書面文件資料。第四十六條          與協(xié)作單位往來文件資料，資料員在資料批準(zhǔn)的次日之內(nèi)處理完畢，公司內(nèi)部網(wǎng)絡(luò)上傳送的文件資料，資料員須在收到文件的當(dāng)日內(nèi)完成資料的存檔和

37、內(nèi)部各部門之間的分發(fā)。第四十七條          針對(duì)不同工程特點(diǎn)和要求由工程管理部經(jīng)理組織建立工程資料查詢、檢索和分發(fā)體系，各工程資料員具體負(fù)責(zé)落實(shí)。第四十八條          工程技術(shù)資料、經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)等由工程管理部經(jīng)理組織編寫，經(jīng)過評(píng)審最終形成公司永久性歷史文檔。第四十九條          歸檔資料需按永久性和臨時(shí)性進(jìn)行

38、分類歸檔，具體方法詳見工程資料的相關(guān)管理規(guī)定。第五十條                圖紙或文件的變更，資料員需及時(shí)更新歸檔，對(duì)于廢舊圖紙或文件，資料員須及時(shí)加蓋“作廢專用章。第五十一條          工程經(jīng)理負(fù)責(zé)督責(zé)承包商在單位工程竣工驗(yàn)收前一周提交竣工資料于工程監(jiān)理核查，工程監(jiān)理在三個(gè)工作日內(nèi)完成核查并提交工程部，資料合格前方可組織竣工驗(yàn)收。第五十二

39、條          竣工驗(yàn)收后，由工程經(jīng)理組織，資料員予以協(xié)助在十五個(gè)工作日內(nèi)完成工程竣工 備案資料整理。第五十三條          工程經(jīng)理負(fù)責(zé)督責(zé)承包商在單位工程竣工驗(yàn)收合格后三個(gè)月內(nèi)必須向監(jiān)理遞交相關(guān)竣工決算資料。監(jiān)理在七個(gè)工作日內(nèi)審核完畢報(bào)工程部。經(jīng)工程部簽署的完整的竣工資料和竣工驗(yàn)收合格證書是預(yù)算部受理結(jié)算申請(qǐng)的必要依據(jù)。第五十四條      

40、    工程竣工驗(yàn)收合格后，由工程經(jīng)理協(xié)調(diào)組織相關(guān)竣工資料與物業(yè)公司的交接，并辦理相關(guān)交接手續(xù)。 第八節(jié)           工程竣工驗(yàn)收與移交第五十五條          有合同的分包工程及零星工程均須辦理相關(guān)的工程竣工驗(yàn)收手續(xù)。工程竣工驗(yàn)收由工程經(jīng)理組織，工程部應(yīng)在竣工初驗(yàn)完畢后一周內(nèi)組織相關(guān)單位或部門進(jìn)行單位工程竣工驗(yàn)收。第五十六條  

41、60;       竣工驗(yàn)收所形成的竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告或驗(yàn)收意見是竣工驗(yàn)收是否通過的依據(jù)，也是預(yù)算是否受理工程結(jié)算和考核工期的依據(jù)。竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告須報(bào)工程管理部經(jīng)理批準(zhǔn)。第五十七條          單位工程竣工驗(yàn)收合格后，由工程部組織工程實(shí)物和資料與物業(yè)公司的移交工作，并辦理相關(guān)的移交手續(xù)，填寫“工程移交確認(rèn)表。移交工作需在竣工驗(yàn)收合格后十日內(nèi)辦理完畢，其中竣工圖在兩個(gè)月內(nèi)移交完成。作為結(jié)算依據(jù)的竣工圖須由工程部相關(guān)主管復(fù)查，工程部經(jīng)理審核，報(bào)工程管理

42、部經(jīng)理批準(zhǔn)。 第九節(jié)           綜合管理第五十八條          工程方案編制由工程管理部經(jīng)理組織，工程經(jīng)理具體落實(shí)，方案書由工程副總審核，報(bào)總經(jīng)理批準(zhǔn)后由工程經(jīng)理組織安排實(shí)施。第五十九條          建立完善的書面文件存檔和報(bào)備制度。(一)    

43、          工作指令單：與各承包商之間的業(yè)務(wù)事項(xiàng)往來或下達(dá)工作任務(wù)時(shí)一般使用工作指令單。(二)              工作聯(lián)系單：與公司內(nèi)部各部門之間及與相關(guān)設(shè)計(jì)單位的業(yè)務(wù)事項(xiàng)協(xié)調(diào)一般使用工作聯(lián)系單。(三)              工程

44、日記、工程報(bào)表：各專業(yè)主管必須做好工程日記，每月填報(bào)工程報(bào)表，工程經(jīng)理負(fù)責(zé)工程月報(bào)的編制和匯總，經(jīng)工程管理部經(jīng)理審核后報(bào)工程副總批準(zhǔn)，公司備案。(四)              報(bào)告：無規(guī)定格式要求或特殊事項(xiàng)可以采用報(bào)告形式?？捎糜诠緝?nèi)部和與承包商之間的文件傳遞。第六十條                停工令：出現(xiàn)下

45、述情況之一，即應(yīng)督責(zé)監(jiān)理簽發(fā)停工令(一)              實(shí)際進(jìn)度一直落后于方案進(jìn)度，合同工期可能無法實(shí)現(xiàn)；(二)              質(zhì)量事故不斷，經(jīng)常返工或拒不返工，發(fā)生重大質(zhì)量事故；(三)           

46、;   平安事故不斷，發(fā)生重大平安事故；(四)              承包商無合作誠意，拒不服從管理；工程部連續(xù)停工權(quán)限不超過72小時(shí)，同一工程累計(jì)停工權(quán)限不超過合同工期的百分之五的時(shí)間；停工令在72小時(shí)內(nèi)由工程經(jīng)理批準(zhǔn)，超過72小時(shí)的，由工程管理部經(jīng)理批準(zhǔn)。停工令須加蓋工程部工程專用章并報(bào)工程副總備案。假設(shè)停工令無效，工程管理部經(jīng)理應(yīng)向公司提交終止執(zhí)行合同的詳細(xì)報(bào)告。第六十一條     &#

47、160;    工程例會(huì)：(一)              工程工程例會(huì)每周舉行一次。集中解決同期所存在的問題，安排下期工作，理順工作協(xié)調(diào)的關(guān)系。(二)              會(huì)議由工程監(jiān)理總監(jiān)主持召開。會(huì)議議題由總監(jiān)組織編寫在會(huì)前分發(fā)各與會(huì)單位。(三)    &#

48、160;         與會(huì)各方：包括公司相關(guān)參與工程管理的各職能部門經(jīng)理、工程經(jīng)理、工程建筑師、專業(yè)工程師、各承包商工程經(jīng)理、工程監(jiān)理主管、工程部各專業(yè)主管。(四)              會(huì)議紀(jì)要由工程總監(jiān)批準(zhǔn)后發(fā)與會(huì)各方，對(duì)各方均具與合同同等的約束力。(五)          &

49、#160;   工程經(jīng)理認(rèn)為必要時(shí)，可隨時(shí)召開工作會(huì)議。會(huì)議紀(jì)要須報(bào)工程管理部經(jīng)理備案。第六十二條          緊急變更和口頭指令：因工地施工需要，當(dāng)出現(xiàn)以下情況時(shí)，各專業(yè)主管工程師可在現(xiàn)場(chǎng)及時(shí)做出口頭指令，同時(shí)報(bào)告工程經(jīng)理并征得同意：(一)              工地施工過程中發(fā)現(xiàn)的明顯圖紙?jiān)O(shè)計(jì)錯(cuò)誤或設(shè)計(jì)漏項(xiàng)，而無法停工等待變更的；(二)

50、0;             因施工平安、質(zhì)量的控制需要，須及時(shí)做出變更的；(三)              室外景觀工程施工，主管工程師或設(shè)計(jì)工程師為確保設(shè)計(jì)效果，現(xiàn)場(chǎng)發(fā)現(xiàn)需要及時(shí)做出變更的。上述變更須事后及時(shí)按相關(guān)程序補(bǔ)發(fā)工作指令單或采用技術(shù)核定單處理第五章 工程招標(biāo)投標(biāo)管理第一節(jié) 概述第一條    為標(biāo)準(zhǔn)公司建設(shè)

51、工程招標(biāo)投標(biāo)行為，加強(qiáng)建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)管理，從而有效地控制建設(shè)工期，確保工程質(zhì)量，合理確定工程造價(jià)，提高投資效益，特制定相關(guān)管理要求。第二條    本章所稱的建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)，是指公司以招標(biāo)的方式，將建設(shè)工程的勘察、施工含建筑裝飾裝修、咨詢監(jiān)理、工程總承包、工程分包、材料設(shè)備供給等任務(wù)，一次或者分步發(fā)包，由投標(biāo)人通過競(jìng)爭(zhēng)承接任務(wù)。第三條    除涉及政府部門及相關(guān)職能部門的分部工程如煤氣等外，其他工程都必須按照本方法進(jìn)行招標(biāo)投標(biāo)。第四條    制定依據(jù)：?中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法?、?工程建設(shè)工程施工招標(biāo)

52、投標(biāo)方法?、?工程建設(shè)工程勘察設(shè)計(jì)招標(biāo)投標(biāo)方法?、?中華人民共和國政府采購法?、?集團(tuán)關(guān)于建全工程本錢管理的指導(dǎo)意見?。第五條                建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)應(yīng)當(dāng)遵循公開、公平、公正和老實(shí)信用的原那么。 第二節(jié) 機(jī) 構(gòu)第六條    根據(jù)建設(shè)工程的不同需要，建立公司招標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)小組，作為招標(biāo)工作的決策指導(dǎo)機(jī)構(gòu)。領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)工作需要下設(shè)工程、物資采購和機(jī)電設(shè)備采購等專業(yè)工作小組，作為招標(biāo)工作的專

53、業(yè)實(shí)施機(jī)構(gòu)。第七條    領(lǐng)導(dǎo)小組成員和工作小組成員的組成，由公司根據(jù)工程開發(fā)建設(shè)的情況，另行文件明確。第三節(jié) 招標(biāo)的內(nèi)容和方式第八條    招標(biāo)內(nèi)容：(一)工程勘察、咨詢、監(jiān)理。(二)工程施工，包括工程總承包和分包工程，具體包括：1. 單體工程，包括土建工程、水電設(shè)備安裝工程。2. 室外工程，包括室外綜合管網(wǎng)、室外主干道、室外硬質(zhì)景觀、園林綠化工程等。3. 室內(nèi)外精裝修工程。4. 有特殊施工要求或需方案細(xì)化的分局部項(xiàng)工程，如土方工程、場(chǎng)地平整、基坑支護(hù)、樁基工程、防水工程、欄桿工程、鋁合金門窗

54、、幕墻工程、智能化工程、人防工程、亮化工程、供配電工程、凈化水工程、地暖工程、消防工程等。(三) 機(jī)電設(shè)備工程，包括電梯工程、空調(diào)工程、泳池及廚房設(shè)備工程等。(四) 物資采購：1. 甲供物資材料，包括鋁板、石材、景觀石材及景觀木材、綠化工程中的大型喬木、灌木、衛(wèi)浴潔具龍頭、廚房電器、電線、電纜、配電箱、不銹鋼管材、水泵、閥門、母線等。2. 其它單位工程材料總價(jià)超過50萬元的甲供物資。第九條    招標(biāo)方式： 招標(biāo)分為公開招標(biāo)或邀標(biāo)，具體形式由領(lǐng)導(dǎo)小組決定。(一) 公開招標(biāo)為：公司以招標(biāo)公告的方式邀請(qǐng)相關(guān)有能力承當(dāng)相應(yīng)工程任務(wù)

55、的組織投標(biāo)?；蚬疚袑I(yè)機(jī)構(gòu)操作。(二)邀請(qǐng)招標(biāo)形式為：通過資格預(yù)審、市場(chǎng)調(diào)研和考察，邀請(qǐng)三家以上含三家有能力承當(dāng)相應(yīng)工程任務(wù)的單位參加投標(biāo)。(三) 合同金額50萬元以下，或合同金額在50萬元以上的工程與采購任務(wù)因客觀條件而無法采用招標(biāo)方式的，應(yīng)由經(jīng)辦部門提出書面申請(qǐng)，經(jīng)工作小組組長審核和領(lǐng)導(dǎo)小組組長審批后，采用議標(biāo)或直接委托等方式進(jìn)行。(四) 根據(jù)工程特點(diǎn)，可以不設(shè)標(biāo)底，進(jìn)行無標(biāo)底招標(biāo)；編制標(biāo)底的，標(biāo)底編審過程和標(biāo)底必須保密。第十條   建立合作單位資料庫相關(guān)部門須建立由公司認(rèn)可的合作單位名冊(cè)和資料庫，進(jìn)行分類管理、定期評(píng)價(jià)與更新；第十一條 

56、;  招標(biāo)文件的主要內(nèi)容： 一招標(biāo)人名稱、工程名稱及范圍；二由圖紙、工程量清單和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)等組成的技術(shù)條款；三商務(wù)條款；四履約時(shí)間和地點(diǎn)；五主要合同條款。六違約責(zé)任；七投標(biāo)須知；1、            遞交投標(biāo)文件的方式、地點(diǎn)和有效投標(biāo)期限；2、            投標(biāo)人資格條件、投標(biāo)文件的根本要求；3、投標(biāo)保證金、履約保證金要求；4、投標(biāo)價(jià)格的要求及其計(jì)算方法

57、。 第四節(jié) 勘察、咨詢、監(jiān)理、工程施工、機(jī)電設(shè)備的招標(biāo)程序第十二條  設(shè)立招標(biāo)機(jī)構(gòu)：公司設(shè)立招標(biāo)機(jī)構(gòu)，主要包括招標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)小組和各專業(yè)工作小組。工作小組組長根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)小組的決策意見，具體組織實(shí)施相關(guān)招標(biāo)工作。第十三條  編制招標(biāo)方案：(一) 公司按照總體開展方案和工程開發(fā)進(jìn)度方案，編制招標(biāo)方案。智能化工程、供配電工程、凈化水工程、消防工程及機(jī)電設(shè)備工程的年度、季度、月度的招標(biāo)方案，由設(shè)計(jì)部相關(guān)副總工程師編制，除此之外的工程的年度、季度、月度施工招標(biāo)方案由預(yù)算部根據(jù)各工程部提供的工程進(jìn)度方案編制。(二)審批流程：經(jīng)辦人部門經(jīng)理主管副總總經(jīng)理。

58、第十四條    編制工程招標(biāo)文件：(一)智能化工程、供配電工程、凈化水工程、消防工程及機(jī)電設(shè)備工程招標(biāo)文件，由設(shè)計(jì)部相關(guān)副總工程師組織并會(huì)同相關(guān)部門編制，除此之外的工程招標(biāo)文件，由預(yù)算部組織工程管理部、設(shè)計(jì)部等相關(guān)部門編制。(二)審批流程：經(jīng)辦人相關(guān)人員會(huì)簽部門經(jīng)理預(yù)算部經(jīng)理造價(jià)審核部經(jīng)理工程副總財(cái)務(wù)副總總經(jīng)理董事會(huì)代表。第十五條    投標(biāo)資格預(yù)審：相關(guān)專業(yè)工作小組組長組織，由招標(biāo)文件經(jīng)辦部門發(fā)出投標(biāo)邀請(qǐng)，并會(huì)同相關(guān)部門共同對(duì)投標(biāo)人進(jìn)行投標(biāo)資格審查，初步選擇入圍招標(biāo)的單位，報(bào)公司招標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)小組審核確定最終的入圍招標(biāo)單位。第十

59、六條    調(diào)研、考察：由相關(guān)招標(biāo)工作小組組長負(fù)責(zé)組織實(shí)施，完成后向招標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)小組提交書面考察報(bào)告。第十七條    投標(biāo)單位確實(shí)定與發(fā)標(biāo)： (一)根據(jù)提交的考察報(bào)告，由公司領(lǐng)導(dǎo)小組成員討論確定符合條件的投標(biāo)單位，原那么上每個(gè)工程的潛在投標(biāo)單位不少于三家。(二)根據(jù)確定的投標(biāo)單位，由合約管理部門組織并安排發(fā)放招標(biāo)文件。第十八條      開標(biāo)：(一)開標(biāo)工作由招標(biāo)工作小組組長組織安排。(二)機(jī)電設(shè)備工程開標(biāo)參加人員：設(shè)計(jì)部主管副總工程師、物資部、預(yù)算部相關(guān)人員

60、。開標(biāo)后，由物資部經(jīng)辦人員對(duì)開標(biāo)結(jié)果進(jìn)行記錄，并及時(shí)報(bào)送招標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)小組。物資部負(fù)責(zé)做好報(bào)價(jià)比擬分析，設(shè)計(jì)部主管副總工程師負(fù)責(zé)對(duì)投標(biāo)方案進(jìn)行比擬分析。(三)供配電工程、凈化水工程、智能化工程、涉及安裝的機(jī)電設(shè)備等分包工程開標(biāo)參加人員：設(shè)計(jì)部主管副總工程師、物資部、預(yù)算部、造價(jià)審核部、工程部等相關(guān)人員。預(yù)算部經(jīng)辦人對(duì)開標(biāo)結(jié)果進(jìn)行記錄，并及時(shí)報(bào)送招標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)小組。物資部負(fù)責(zé)做好相關(guān)材料設(shè)備的價(jià)格審核，預(yù)算部負(fù)責(zé)做好綜合報(bào)價(jià)比擬分析，設(shè)計(jì)部主管副總工程師負(fù)責(zé)對(duì)投標(biāo)方案進(jìn)行比擬分析。(四) 其他分包工程開標(biāo)參加人員：預(yù)算部、造價(jià)審核部、工程部等相關(guān)人員。預(yù)算部經(jīng)辦人員對(duì)開標(biāo)結(jié)果進(jìn)行記錄并及時(shí)報(bào)送招標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)小組。

61、預(yù)算部負(fù)責(zé)做好報(bào)價(jià)比擬分析，工程部負(fù)責(zé)對(duì)投標(biāo)施工組織設(shè)計(jì)進(jìn)行比擬分析。涉及需要方案深化完善的工程開標(biāo)，設(shè)計(jì)部必須安排相關(guān)人員參加，并對(duì)投標(biāo)設(shè)計(jì)方案進(jìn)行比擬分析。第十九條     評(píng)標(biāo)與定標(biāo)：領(lǐng)導(dǎo)小組組長負(fù)責(zé)組織召集領(lǐng)導(dǎo)小組成員和工作小組參加評(píng)標(biāo)專題會(huì)議，評(píng)標(biāo)會(huì)議分技術(shù)評(píng)議和商務(wù)評(píng)議兩個(gè)議題。領(lǐng)導(dǎo)小組組長負(fù)責(zé)組織召集領(lǐng)導(dǎo)小組成員和工作小組參加評(píng)標(biāo)專題會(huì)議，評(píng)標(biāo)會(huì)議分技術(shù)評(píng)議和商務(wù)評(píng)議兩個(gè)議題。首先是技術(shù)評(píng)議，由工作小組成員解答領(lǐng)導(dǎo)小組的詢問，并根據(jù)招標(biāo)文件和投標(biāo)文件對(duì)各家投標(biāo)單位進(jìn)行綜合評(píng)議，工作小組向領(lǐng)導(dǎo)小組推薦一家或幾家意向中標(biāo)單位或?qū)ν稑?biāo)單

62、位進(jìn)行技術(shù)等級(jí)的排序。完成后，工作小組相關(guān)技術(shù)評(píng)標(biāo)人員退場(chǎng)。其次，工作小組相關(guān)成員就標(biāo)書的相關(guān)商務(wù)報(bào)價(jià)結(jié)果進(jìn)行分析說明，并解答領(lǐng)導(dǎo)小組的詢問。領(lǐng)導(dǎo)小組隨之評(píng)議工作小組推薦的意向中標(biāo)單位或評(píng)選意見，并以投票的方式正式確定中標(biāo)單位。投票表決遵循“一人一票、少數(shù)服從多數(shù)的原那么。領(lǐng)導(dǎo)小組投票表決后，應(yīng)就表決結(jié)果對(duì)工作小組作批復(fù)說明。工作小組組長指定一名工作人員列席評(píng)標(biāo)會(huì)議，負(fù)責(zé)工作小組的評(píng)分統(tǒng)計(jì)和領(lǐng)導(dǎo)小組的表決統(tǒng)計(jì)，并作會(huì)議記錄。第二十條     合同談判與合同簽訂：經(jīng)評(píng)標(biāo)確定中標(biāo)單位后，招標(biāo)文件經(jīng)辦部門向中標(biāo)單位發(fā)出中標(biāo)通知，在工作小組的指導(dǎo)下，按

63、照招標(biāo)文件、投標(biāo)書會(huì)議評(píng)審意見及有關(guān)規(guī)定簽訂承發(fā)包合同。 第五節(jié) 物資采購招標(biāo)程序第二十一條    設(shè)立招標(biāo)小組：公司設(shè)立招標(biāo)機(jī)構(gòu)，主要包括招標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)小組和各專業(yè)工作小組。工作小組組長根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)小組的決策意見，具體組織實(shí)施相關(guān)招標(biāo)工作。第二十二條  招標(biāo)方案 (一)按照公司總體開展方案和工程開發(fā)進(jìn)度方案，由物資部組織編制相應(yīng)的甲供物資采購招標(biāo)方案。(二) 審批流程：物資部經(jīng)辦人物資部經(jīng)理物資副總總經(jīng)理。第二十三條  甲供物資確定：預(yù)算部在工程招標(biāo)時(shí)，結(jié)合設(shè)計(jì)文件和圖紙，提交工程中所使用的大宗材料清單包括材料的品種、規(guī)格和控制性數(shù)

64、量，由招標(biāo)小組執(zhí)行組長組織召開會(huì)議討論確定甲供物資的范圍。第二十四條  材料及設(shè)備品牌確實(shí)定：由工程管理部或設(shè)計(jì)部提交材料的技術(shù)指標(biāo)、外形規(guī)格、色彩等要求，物資部組織選定材料品牌，并提供材料樣品，報(bào)設(shè)計(jì)部或工程管理部確定。第二十五條  投標(biāo)資格預(yù)審：工作小組組長組織，由招標(biāo)文件經(jīng)辦部門發(fā)出投標(biāo)邀請(qǐng)，并會(huì)同相關(guān)部門共同對(duì)投標(biāo)人進(jìn)行投標(biāo)資格審查，初步選擇入圍招標(biāo)的單位，報(bào)公司招標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)小組審核確定最終的入圍招標(biāo)單位。第二十六條  調(diào)研、考察：由相關(guān)招標(biāo)工作小組組長負(fù)責(zé)組織實(shí)施，完成后向招標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)小組提交書面考察報(bào)告。第二十七條  招標(biāo)文件的編制與發(fā)放：(一)物資

65、部按工程管理部或設(shè)計(jì)部提出的相關(guān)要求，組織編制物資采購招標(biāo)文件，并按確定的入圍供給商發(fā)放招標(biāo)文件。(二)審批流程：物資部經(jīng)辦人相關(guān)專業(yè)副總工程師、工程師物資部經(jīng)理預(yù)算部經(jīng)理財(cái)務(wù)經(jīng)理物資副總財(cái)務(wù)副總總經(jīng)理董事會(huì)代表。第二十八條  開標(biāo)：(一)開標(biāo)工作由招標(biāo)工作小組組長組織安排。(二)開標(biāo)參加人員：物資部、預(yù)算部相關(guān)人員。涉及土建材料開標(biāo)，工程管理部必須安排相關(guān)人員參加。水電材料開標(biāo)，設(shè)計(jì)部主管副總工程師須參加。景觀材料開標(biāo)，設(shè)計(jì)部必須安排相關(guān)人員參加。物資部負(fù)責(zé)做好記錄和報(bào)價(jià)比擬分析，記錄上報(bào)招標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)小組。第二十九條  評(píng)標(biāo)與定標(biāo)：(一)領(lǐng)導(dǎo)小組組長負(fù)責(zé)組織召集領(lǐng)導(dǎo)小組成員和

66、工作小組參加評(píng)標(biāo)專題會(huì)議，評(píng)標(biāo)會(huì)議分技術(shù)評(píng)議和商務(wù)評(píng)議兩個(gè)議題。領(lǐng)導(dǎo)小組組長負(fù)責(zé)組織召集領(lǐng)導(dǎo)小組成員和工作小組參加評(píng)標(biāo)專題會(huì)議，評(píng)標(biāo)會(huì)議分技術(shù)評(píng)議和商務(wù)評(píng)議兩個(gè)議題。首先是技術(shù)評(píng)議，由工作小組成員解答領(lǐng)導(dǎo)小組的詢問，并根據(jù)招標(biāo)文件和投標(biāo)文件對(duì)各家投標(biāo)單位進(jìn)行綜合評(píng)議，工作小組向領(lǐng)導(dǎo)小組推薦一家或幾家意向中標(biāo)單位或?qū)ν稑?biāo)單位進(jìn)行技術(shù)等級(jí)的排序。完成后，工作小組相關(guān)技術(shù)評(píng)標(biāo)人員退場(chǎng)。其次，工作小組相關(guān)成員就標(biāo)書的相關(guān)商務(wù)報(bào)價(jià)結(jié)果進(jìn)行分析說明，并解答領(lǐng)導(dǎo)小組的詢問。領(lǐng)導(dǎo)小組隨之評(píng)議工作小組推薦的意向中標(biāo)單位或評(píng)選意見，并以投票的方式正式確定中標(biāo)單位。投票表決遵循“一人一票、少數(shù)服從多數(shù)的原那么。領(lǐng)導(dǎo)

67、小組投票表決后，應(yīng)就表決結(jié)果對(duì)工作小組作批復(fù)說明。工作小組組長指定一名工作人員列席評(píng)標(biāo)會(huì)議，負(fù)責(zé)工作小組的評(píng)分統(tǒng)計(jì)和領(lǐng)導(dǎo)小組的表決統(tǒng)計(jì)，并作會(huì)議記錄。 (二)領(lǐng)導(dǎo)小組隨之評(píng)議工作小組推薦的意向中標(biāo)單位或評(píng)選意見，并以投票的方式正式確定中標(biāo)單位。物資部負(fù)責(zé)整個(gè)評(píng)標(biāo)會(huì)議的會(huì)議記錄。第三十條  合同談判與合同簽訂：經(jīng)評(píng)標(biāo)確定供給商后，物資部向供給商發(fā)出中標(biāo)通知，在工作小組的指導(dǎo)下，按照招標(biāo)文件、投標(biāo)書及有關(guān)規(guī)定簽訂物資采購合同。 第六節(jié) 招標(biāo)保密要求第三十一條  招標(biāo)過程中要求保密的內(nèi)容：一參加投標(biāo)的投標(biāo)人名單；二投標(biāo)書的商務(wù)條款；三商務(wù)談判的內(nèi)容、策略和方案

68、安排；四公司評(píng)標(biāo)會(huì)議的內(nèi)容和決策意見；五工程招標(biāo)設(shè)有標(biāo)底，標(biāo)底的編審過程和標(biāo)底；六可能影響公平競(jìng)爭(zhēng)的有關(guān)招標(biāo)投標(biāo)的其他情況。第三十二條  投標(biāo)書包括技術(shù)和商務(wù)標(biāo)，二者的文件編制應(yīng)分開：投標(biāo)書及來往函件作為公司保密文件，由組織招標(biāo)工作的經(jīng)辦部門妥善保管，并做好文件存檔和外借登記手續(xù)，文件的外借須經(jīng)過招標(biāo)經(jīng)辦部門的部門經(jīng)理同意。第三十三條  保密的對(duì)象包括所有投標(biāo)人、公司內(nèi)外與本招標(biāo)工作的無關(guān)人員。第三十四條  在招標(biāo)過程中，因技術(shù)交流或談判策略等原因，需要向相關(guān)單位或人員透露相關(guān)保密內(nèi)容的，應(yīng)事先征得招標(biāo)小組組長的同意。 第七節(jié) 歸檔管理第三十五條

69、0;  招標(biāo)文件存檔時(shí)，考察報(bào)告和確定入圍招標(biāo)單位會(huì)議紀(jì)要必須作為招標(biāo)文件的附件一并存檔。 第三十六條  合同存檔時(shí)，開標(biāo)記錄和評(píng)標(biāo)會(huì)議紀(jì)要必須做為合同的附件一并存檔。第三十七條  招標(biāo)投標(biāo)文件應(yīng)包括考察報(bào)告、確定入圍招標(biāo)單位的會(huì)議紀(jì)要、招標(biāo)文件原件、招標(biāo)文件審批記錄、中標(biāo)單位投標(biāo)書、開標(biāo)記錄、定標(biāo)會(huì)議紀(jì)要等。第三十七條  招標(biāo)文件原件、招標(biāo)文件審批記錄、中標(biāo)單位投標(biāo)書、開標(biāo)記錄和定標(biāo)會(huì)議紀(jì)要書面文件由預(yù)算部、物資部負(fù)責(zé)整理、歸檔。總辦負(fù)責(zé)電子文件存檔。合同及其相關(guān)附件的電子文件和書面文件由總辦存檔。第六章 工程預(yù)、決結(jié)算管理第一節(jié) 概述第一條

70、    為加強(qiáng)工程建設(shè)工程的投資管理，標(biāo)準(zhǔn)和完善建設(shè)工程預(yù)、決結(jié)算行為，提高建設(shè)工程投資效益，根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定，結(jié)合公司的實(shí)際情況制定本管理規(guī)定。第二條    建設(shè)工程預(yù)、決結(jié)算管理包括建設(shè)工程預(yù)算標(biāo)底的編制及其對(duì)預(yù)、決結(jié)算的審核。第三條    建設(shè)工程預(yù)算標(biāo)底，是指根據(jù)施工圖所確定的工程量，選套相應(yīng)的預(yù)算定額、預(yù)算單價(jià)及相應(yīng)的取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，預(yù)先估算工程工程價(jià)格的文件。第四條    建設(shè)工程結(jié)算，是指按工程進(jìn)度、施工合同、施工監(jiān)理情況辦理的工程價(jià)款結(jié)算，以及根據(jù)工程實(shí)施過程中發(fā)生

71、的超出施工合同范圍的工程變更情況，調(diào)整施工圖預(yù)算價(jià)格，確定工程工程最終結(jié)算的竣工結(jié)算文件。第五條    建設(shè)工程決算，是指在工程工程或單位工程竣工后編制的，綜合反映工程工程實(shí)際造價(jià)、建設(shè)成果的文件。 第二節(jié) 編審機(jī)構(gòu)和人員第六條    編審機(jī)構(gòu)：建設(shè)工程預(yù)、決結(jié)算，由預(yù)算部具體組織實(shí)施，造價(jià)審核部對(duì)標(biāo)底、結(jié)算進(jìn)行審核。第七條    編審人員：(一)編審人員應(yīng)遵守國家和省、市建委指定的職業(yè)道德標(biāo)準(zhǔn)和行為標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格遵守保密制度，對(duì)編制、審核質(zhì)量和成果負(fù)責(zé)。(二) 標(biāo)底編審人員不得同時(shí)承當(dāng)同一工程工程

72、的標(biāo)底編制、審核工作。(三)標(biāo)底、結(jié)算工作實(shí)行兩級(jí)編審制度，具有中級(jí)編審資格的人員須承當(dāng)本部門標(biāo)底、決結(jié)算編審的復(fù)核工作。(四)編審人員的編審工作質(zhì)量、數(shù)量作為其工作考核的主要依據(jù)。超出當(dāng)?shù)亟ㄎ嫉慕ㄔO(shè)工程施工招標(biāo)標(biāo)底編審管理實(shí)施方法的有關(guān)規(guī)定范圍的，將視為工作質(zhì)量過失，記入當(dāng)月工作考評(píng)。 第三節(jié) 編審方案和期限第八條    預(yù)算部根據(jù)工程開發(fā)進(jìn)度方案，編制年度編審方案。每一季度根據(jù)年度編審方案、工程實(shí)際進(jìn)度、編審所需相關(guān)資料的可獲得性，編制可行有效的季度方案，內(nèi)容包括執(zhí)行人、開始時(shí)間、結(jié)束時(shí)間。造價(jià)審核部根據(jù)預(yù)算部上報(bào)方案編制本部門的審核方案。第九條

73、    編審期限：(一)標(biāo)底編審期限工程造價(jià)在200萬元以下的標(biāo)底編制、審核時(shí)間均為15個(gè)工作日，200萬元以上，技術(shù)復(fù)雜的工程、特殊工程和議標(biāo)工程視具體情況適當(dāng)延長，但最多不超過45個(gè)工作日。(二) 決結(jié)算審核期限1.  一個(gè)單體工程及單體分部工程：工程竣工結(jié)算報(bào)告金額200萬元以下，應(yīng)在15個(gè)工作日內(nèi)完成結(jié)決算審核；200萬元 500萬元以下，應(yīng)在30個(gè)工作日內(nèi)完成結(jié)決算審核；500萬元2000萬元，應(yīng)在45個(gè)工作日內(nèi)完成結(jié)決算審核； 5000萬元以上，應(yīng)在60個(gè)工作日內(nèi)完成結(jié)決算審核。2個(gè)及2個(gè)以上單體工程：每個(gè)單體工程以相似單

74、體工程審核期限乘系數(shù)0.3的天數(shù)計(jì)。2.  室外工程、零星工程、裝修工程參照上述標(biāo)準(zhǔn)所要求的審核期限執(zhí)行。 第四節(jié) 標(biāo)底管理第十條    工程工程在實(shí)施前，必須依照本方法進(jìn)行標(biāo)底編制、審核。假設(shè)遇編制條件不具備，可先擬定編制技術(shù)文件，待編制條件成熟后，再予以實(shí)施。第十一條    標(biāo)底是公司對(duì)工程造價(jià)的預(yù)測(cè)或控制依據(jù)。標(biāo)底編制、審核應(yīng)貫徹優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)、科學(xué)合理的原那么，并與市場(chǎng)價(jià)格相適應(yīng)。第十二條    標(biāo)底編制、審核的依據(jù)：招標(biāo)文件或編制技術(shù)文件、設(shè)計(jì)圖紙及說

75、明、招標(biāo)答疑會(huì)議紀(jì)要以及國家、省、市公布的概預(yù)算定額、費(fèi)用定額、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和有關(guān)規(guī)定。第十三條     標(biāo)底文件應(yīng)包含以下內(nèi)容：(一)標(biāo)底編制匯總表；(二)標(biāo)底編制總說明；(三)材料用量分析；(四)工程量計(jì)算書；(五)工程預(yù)算書。第十四條    預(yù)算部自行編制標(biāo)底：(一)預(yù)算部根據(jù)工程情況擬定編制技術(shù)文件并報(bào)造價(jià)審核部備案。對(duì)重要的技術(shù)或疑難問題經(jīng)造價(jià)審核部確認(rèn)后，以申請(qǐng)報(bào)告形式報(bào)公司審批。(二)標(biāo)底編制完成后，預(yù)算部須將編制的標(biāo)底進(jìn)行內(nèi)部審查，審查完成后提交至造價(jià)審核部，經(jīng)審核后，報(bào)公司備案。預(yù)算部會(huì)同造

76、價(jià)審核部完成和承包單位的核對(duì)工作，具體核對(duì)工作由預(yù)算部負(fù)責(zé)落實(shí)，核對(duì)完成后，預(yù)算部將最終的核對(duì)結(jié)果以書面報(bào)告形式報(bào)公司審批。第十五條    標(biāo)底由咨詢機(jī)構(gòu)或?qū)I(yè)人士個(gè)人編制。(一)根據(jù)需要，假設(shè)標(biāo)底需委托咨詢機(jī)構(gòu)或?qū)I(yè)人士個(gè)人編制時(shí)，預(yù)算部須說明理由，以申請(qǐng)報(bào)告形式報(bào)公司審批。完成審批手續(xù)后，按照?招標(biāo)投標(biāo)管理?的有關(guān)規(guī)定進(jìn)行招標(biāo)，確定編標(biāo)單位并簽訂合同。(二)擬定編制的技術(shù)文件：預(yù)算部根據(jù)工程工程的技術(shù)文件及公司的整體要求，結(jié)合工程工程的具體情況確定標(biāo)底編制的技術(shù)文件計(jì)費(fèi)的原那么、工程內(nèi)容的劃分與計(jì)算范圍、材料清單與計(jì)價(jià)確實(shí)定等，報(bào)造價(jià)審核部備案。對(duì)重

77、要的技術(shù)或疑難問題報(bào)造價(jià)審核部確認(rèn)后，以申請(qǐng)報(bào)告形式報(bào)公司審批。(三)編制階段的落實(shí)：預(yù)算部落實(shí)編制過程中相關(guān)的具體事宜，必須全過程的跟蹤編制情況，協(xié)調(diào)解決編制單位提出的問題。(四)審核編制結(jié)果：編制標(biāo)底單位須將編制完成的標(biāo)底提交至預(yù)算部，預(yù)算部初審后提交至造價(jià)審核部進(jìn)行復(fù)審，復(fù)審?fù)瓿珊?，?bào)公司備案。預(yù)算部會(huì)同造價(jià)審核部及標(biāo)底編制單位完成和承包單位的核對(duì)工作，具體核對(duì)工作由預(yù)算部負(fù)責(zé)落實(shí)，核對(duì)完成后，預(yù)算部將最終的核對(duì)結(jié)果以書面報(bào)告形式報(bào)公司審批。 第五節(jié) 結(jié)決算管理第十六條    建設(shè)工程竣工驗(yàn)收完畢后三個(gè)月內(nèi)或按合同規(guī)定的期限內(nèi)，由承包單位

78、向工程管理部提供完整的工程結(jié)算資料。第十七條    承包單位向工程管理部提交的結(jié)算資料包括：(一)承包合同；(二)雙方確認(rèn)的所有工程變更及相應(yīng)的預(yù)算書；(三)工程竣工驗(yàn)收資料經(jīng)甲方確定的竣工圖紙、簽字確認(rèn)的工程經(jīng)濟(jì)簽證、工程變更、工期或質(zhì)量的報(bào)告；(四)其它與結(jié)算相關(guān)的雙方確認(rèn)的協(xié)議、備忘錄等；(五)附有工程量計(jì)算書的結(jié)算明細(xì)表和匯總表、甲供材料領(lǐng)用結(jié)算表、乙購材料批價(jià)單；(六)其他與結(jié)算有關(guān)的資料。第十八條   審核要點(diǎn)：(一)審查結(jié)算書編制說明是否完整、詳細(xì)，其內(nèi)容應(yīng)包括：竣工圖紙名稱、套用的定額、計(jì)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、人工補(bǔ)差、材料價(jià)格、未含工程等。(二) 審查編制結(jié)算書的各種原始資料是否完整。(三)結(jié)算工程量的審查，要求審查人員逐項(xiàng)審查工程量計(jì)算書。(四)嚴(yán)格按合同附件經(jīng)甲方審批的施工圖預(yù)算、標(biāo)底或投標(biāo)文件的內(nèi)容逐一對(duì)照審核結(jié)算單價(jià)和計(jì)算方法。第十九條  &