學校財務(wù)管理制度

1、 浴池小學財務(wù)管理制度為了加強我校的財務(wù)管理工作，發(fā)揚艱苦奮斗，勤儉節(jié)約的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風，嚴格財經(jīng)紀律，特制訂財務(wù)管理制度，以規(guī)范我校的財務(wù)收支行為。一、預算制度1、每年10月份，學校制訂出第二年財務(wù)開支預算，每學期開學再視其收入，具體修訂預算表。2、除常規(guī)開支以外的大額經(jīng)費開支，應(yīng)寫少書面報告交學校校長，在校長辦公會上研究同意后，才能納入預算內(nèi)開支。3、每年的開支，不得超出當年的收入。4、不得私自開支經(jīng)費。計劃外的開支，未經(jīng)校長辦公會批準，不予以報銷。二、統(tǒng)一審批制度1、實行校長“一只筆”審批制度，先由經(jīng)辦人簽字再由總務(wù)處主任審核簽字，最后由校長簽字報銷。2、對不合理的開支和未經(jīng)審批的開支，

2、報帳員不得付款，會計不能入賬，并及時向?qū)W校領(lǐng)導反映。教職工不得無理糾纏報帳員或會計員。三、各類費用報銷制度1、會議費、活動費及招待費的管理（1）學校舉行大型活動確需經(jīng)費，需經(jīng)分管領(lǐng)導擬出報告，經(jīng)校長辦公會研究同意并決定其總金額方能開支。（2）對外活動的接待費，按學校有關(guān)制度規(guī)定由校長同意，并確定出接待標準（視其接待規(guī)格而定）、參陪人員、就餐地點后，方能就餐。就餐結(jié)束由經(jīng)辦人當面結(jié)賬，并簽字報銷時附件附后。先斬后奏者，一紀不予以報銷，由經(jīng)辦人負責。（3）上級的各項收費，報銷發(fā)票時，要出具上級征收費的文件或通知。2、差旅費的管理（1）按校代會制度執(zhí)行3、辦公用品添置費的管理（1）添置辦公用具、設(shè)備

3、，由各部門、處室負責人向總務(wù)處申報（填寫申請購置表），總務(wù)處根據(jù)學校經(jīng)費計劃權(quán)衡后，報審批權(quán)限相應(yīng)的領(lǐng)導審批，再由總務(wù)處實施。先斬后奏者不予以報銷。（2）辦公用品，一律由總務(wù)處統(tǒng)一購買。不得私自購置，否則不予以報銷。購買的物品一稈到物品保管記造冊（實驗儀器在實驗保管員處、電教器材在電教員處），再由有關(guān)部門、處室或有關(guān)人員領(lǐng)走。四、固定資產(chǎn)管理制度1、建立電腦管理固定資產(chǎn)明細帳，定期清查，處終必須盤點，做到帳物相符。對丟失、毀損的要查明原因，屬于人為損壞者，由當事人照價賠償。2、對所有固定資產(chǎn)都落實責任承包制（使用者為責任承包人），人員變動時（學生使用部分每學期清理一次）進行清理，丟失、損壞照價

4、賠償。3、固定資產(chǎn)的報變買，原價值在100元以內(nèi)的由后勤主任把關(guān)處理，超過100元者，必須報學校研究同意方能報廢或變買。4、不得私自將公物借給其他單位和個人使用。需借用者應(yīng)征得學校的同意，持借條到保管員處借取，借物單位或個人不按時歸還，聯(lián)系人和保管員有責任追回。5、學校樓舍等維修，由學校研究后實施。五、民主理財制度1、學校財務(wù)管理必須實行民主管理的原則，成立以教職工代表為主，有關(guān)領(lǐng)導參加的民主管理領(lǐng)導小組。成員由教職工選舉產(chǎn)生，并由學校委派。2、民主管理小組有權(quán)監(jiān)督財務(wù)的實施情況，有權(quán)對資金的使用情況、預算執(zhí)行情況和決算編制情況進行檢查，有權(quán)檢查現(xiàn)金、存款、固定資產(chǎn)和會計賬目。3、民主管理小組

5、參與學校重大開支的討論和決定。六、會計報表制度1、年初向?qū)W校報送收支預算表，年終要保送收支決算總表，并寫出預決算說明書。2、每月向?qū)W校報送預算內(nèi)和預算外資金的收支報表。七、財務(wù)審計制度1、定期審計。學校的財務(wù)，由學校民主管理小組在年中或年未進行定期審計，做到查漏補缺，糾正錯誤。對審計出的問題要嚴肅處理。每次審計結(jié)束后要及時寫出書面報告，向?qū)W校匯報情況，并將審計情況上墻公布，接受隊員工監(jiān)督。2、專項審計。對教職工反映的問題，由民主管理小組對有關(guān)項目和有關(guān)人員進行專項審計，及時落實事實。3、離任審計。學校財會人員在離任進行工作交換時，在學校領(lǐng)導的監(jiān)督下，向新任財會人員辦理移交手續(xù)，確保財力關(guān)系的連

6、續(xù)性質(zhì)。八、財務(wù)公開制度為也增強學校財務(wù)開支的透明度，學校財務(wù)人員必須每月向教職工公布（在校務(wù)公開欄中公布）財務(wù)收支情況。格塘鎮(zhèn)浴池小學2014.9.1學校教育收費公示制度一、為規(guī)范教育收費行為，完善監(jiān)督管理措施，增加透明度，治理亂收費，學校決定實行教育收費公示制度。二、教育收費公示制度是學校通過設(shè)立公示欄、公示牌、網(wǎng)絡(luò)等形式，向社會公布收費項目、收費標準等相關(guān)內(nèi)容，便于社會監(jiān)督學校嚴格執(zhí)行國家教育收費政策，保護學生及其家長自身合法權(quán)益的制度。三、凡上級規(guī)定的教育收費，包括學雜費、擇校費等均應(yīng)實行公示。公示的主要內(nèi)容包括收費項目、收費標準、收費依據(jù)(批準機關(guān)及文號)、收費范圍、計費單位、投訴電

7、話等。對家庭經(jīng)濟困難學生實行收費減免的政策也應(yīng)進行公示。四、學校要在校內(nèi)通過公示欄、公示牌、網(wǎng)絡(luò)等方式，向?qū)W生及家長公示收費項目、收費標準等內(nèi)容。及時向?qū)W生家長報告本學期學校收費情況，讓學生家長了解學校的實際收費與規(guī)定的收費是否一致。五、在學校內(nèi)外顯著的地方設(shè)立的公示欄、公示牌的制作材料、規(guī)格、樣式，應(yīng)根據(jù)實際情況及動態(tài)管理、長期置放和清楚方便的要求進行規(guī)范。要盡可能獨立置放，位置明顯，字體端正，實用規(guī)范。遇有損壞或字跡不清的，學校要及時更換、維修或刷新。六、教育收費公示的內(nèi)容，事前必須經(jīng)過羅湖區(qū)物價局、財政主管部門和羅湖區(qū)教育行政部門的審核。公示收費的內(nèi)容，要嚴格執(zhí)行規(guī)定的收費項目、標準及范

8、圍。禁止將越權(quán)收費、超標準收費、自立項目收費等亂收費行為通過公示“合法化”。七、遇有政策調(diào)整或其它情況變化時，學校要及時更新公示的有關(guān)內(nèi)容。學校要主動、及時向羅湖區(qū)物價、財政主管部門和羅湖區(qū)教育行政部門做好教育收費政策信息的溝通、傳遞工作，并做好學校公示欄、公示牌及網(wǎng)絡(luò)的更新維護工作。八、學校要加強對教育收費公示制度的監(jiān)督檢查。對違反規(guī)定的亂收費，按規(guī)定應(yīng)公示而未公示的收費，或公示內(nèi)容與規(guī)定政策不符的，學生有權(quán)拒絕繳納，并有權(quán)向物價、財政主管部門和教育行政部門舉報。學校收費工作責任制度一、各級各類人員的職責、責任要求1、校長負學校教育收費總責。應(yīng)根據(jù)上級關(guān)于教育收費的政策、法規(guī)及有關(guān)具體規(guī)定、

9、要求，依法行政。同時亦應(yīng)負責宣傳教育全校教職工提高法制意識，努力執(zhí)行學校關(guān)于規(guī)范收費的各項條例和規(guī)定要求，確保規(guī)范收費工作的全面落實。2、分管副校長(副書記)負學校教育收費的具體責任。應(yīng)根據(jù)校長布置和學校制定的各項章程制度開展工作，組織實施收費，敦促實行收支兩條線管理。3、專職收費員的工作責任是堅持按照收費許可證的項目標準，提供公示草案，審定后及時公示，加強票據(jù)管理，切實做好領(lǐng)用、繳納的登記工作，檢查票據(jù)的使用情況，不發(fā)生不開票和開不規(guī)范票的現(xiàn)象。4、凡被學校聘用為兼職收費員時，應(yīng)按照學校制訂的規(guī)范收費辦法和公示欄公布的收費項目標準實施收費；不發(fā)生不開票和開不規(guī)范票據(jù)的現(xiàn)象，收取的現(xiàn)金及時交給

10、專職收費員；保證領(lǐng)用的發(fā)票不遺失、不缺頁；不擅自提高標準或降低標準。5、全體教職員工不得為學生代訂、代購、代辦教材、教輔用書、教具和學習用品，不得以任何借口向?qū)W生收取費用，不得以任何形式讓學生及學生家長墊付現(xiàn)金購物。二、違規(guī)處罰1、學校實行教育收費責任追究制。凡發(fā)生違規(guī)操作，違規(guī)收費行為的，一律追究其違反制度的責任。2、處罰的種類為：(1)個別教育；(2)點名批評；(3)書面檢查；(4)撤取相關(guān)職務(wù)的任職資格；(5)取消評優(yōu)評先資格；(6)政紀、黨紀處分；(7)刑事處罰。3、處罰的程序和職權(quán)范圍：凡違規(guī)違紀收費的須給予第(1)至第(5)款處罰的，由學校行政會討論決定，校長按規(guī)定實施。須給予第(

11、6)款處罰的，由學校按照管理權(quán)限向有關(guān)方面提請予以處罰；須給予第(7)款處罰的，報請司法部門執(zhí)行。學校教育收費監(jiān)督制約管理制度為堅持“依法收費，規(guī)范操作”的原則，使學校規(guī)范收費制度落到實處，特制訂本制度。一、學校收費實行校長負總責制度。學校任何收費均須經(jīng)校長審核、依法審批后執(zhí)行。未經(jīng)校長批準或授權(quán)，不得收費。二、學校實行收費公示制度。學校通過公示欄、校園網(wǎng)、致家長的一封信、有關(guān)會議等形式向師生、家長和社會公示，告知各種收費內(nèi)容。在學校醒目位置，設(shè)立收費公示欄，接受校內(nèi)外監(jiān)督。未經(jīng)公示(公示欄或校園網(wǎng))，不能收費。三、學校服務(wù)性收費實行申報審核審批制度。未經(jīng)申報、審核和審批，不得收費。四、對于“

12、非學校服務(wù)性收費”實行政府批示、上級指令、校長知曉的制度。無政府書面批示，無上級書面指令，校長不知曉，不得代收。五、學校實行收費票據(jù)規(guī)范管理制度。收費開收據(jù)，使用規(guī)范收據(jù)。六、學校執(zhí)行自愿性收費項目合理合法，且學生和家長自愿的原則。對于自愿性收費，需有自愿承諾的依據(jù)。七、學校嚴格執(zhí)行收費許可證制度，嚴格按許可證規(guī)定項目和標準收費。對于許可證規(guī)定的項目和標準實行長年公示。八、學校嚴格執(zhí)行財務(wù)管理制度，對所收學雜費、擇校費等嚴格實行“收支兩條線”管理。九、學校實行規(guī)范收費校長負責制和責任追究制。堅持校長負總責，誰違反、誰瀆職、誰失職、誰負責。違規(guī)、瀆職、失職均要視情節(jié)輕重及危害程度追究當事人的責任

13、，與考核、獎懲、晉升、聘任等掛鉤，特別嚴重的要交由職能部門依法論處。十、學校成立教育收費檢查領(lǐng)導小組。學校教育收費檢查領(lǐng)導小組在學校黨總支的領(lǐng)導下，定期對學校收費進行檢查、評議，及時向?qū)W校黨總支反饋學生、家長意見。十一、學校成立義務(wù)價格監(jiān)督小組。做到知情、參與、監(jiān)督。學校治理教育亂收費責任追究制度一、為建立健全教育收費領(lǐng)導責任制,進一步規(guī)范教育收費,深入治理和嚴肅查處各種教育亂收費行為,促進教育事業(yè)的健康發(fā)展,結(jié)合我校實際,制定本制度。 二、要嚴格履行有關(guān)法律法規(guī),不得違反國家和省、市有關(guān)教育收費的規(guī)定。違反規(guī)定進行亂收費的,要追究相關(guān)責任人的責任。 三、教育亂收費責任追究,應(yīng)堅持實事求是、有

14、錯必究,教育與懲處相結(jié)合的原則。對有下列情形之一的,應(yīng)當追究相關(guān)責任人的責任:(一)擅自設(shè)立收費項目或繼續(xù)對已明令取消的收費項目實施收費的；(二)擅自制定或提高收費標準,擴大收費范圍的；(三)違反規(guī)定以贊助費、捐資助教款、建校費等名義收取與入學掛鉤的費用或?qū)嵨锏模?四)強制或變相強制學生接受社會服務(wù)類代購或服務(wù),或在學生中從事商業(yè)性推銷活動的；(五)強制或變相強制學生征訂教輔材料、課外讀物、報刊雜志的；(六)不按規(guī)定公示收費依據(jù)、項目、范圍和標準的；(八)違反規(guī)定跨學期或跨學年收費的；(九)其他應(yīng)當追究責任的亂收費行為。四、對教育亂收費行為涉及的承辦人,應(yīng)按下列情形之一追究責任:(一)承辦人未

15、經(jīng)審核人、批準人審核批準,直接作出教育收費行為,導致亂收費后果發(fā)生的；(二)承辦人弄虛作假、徇私舞弊,致使審核人、批準人未能正確履行審核、批準職責,導致教育亂收費后果發(fā)生的；(三)雖經(jīng)審核人、批準人審核批準,但承辦人不依照審核、批準事項實施具體收費行為,導致教育亂收費后果發(fā)生的。 五、對教育亂收費行為涉及的審核人或批準人,應(yīng)按下列情形之一追究責任:(一)承辦人提出方案或意見有錯誤,審核人、批準人應(yīng)當發(fā)現(xiàn)而沒有發(fā)現(xiàn),或者發(fā)現(xiàn)后未予糾正,導致教育亂收費行為后果發(fā)生的,在追究承辦人責任的同時,還要追究審核人和批準人的責任；(二)審核人不采納或改變承辦人的正確意見,經(jīng)批準人批準導致教育亂收費行為后果發(fā)

16、生的,追究審核人和批準人的責任；(三)審核人不報請批準人批準直接作出決定,導致教育亂收費行為后果發(fā)生的,追究審核人責任；(四)批準人不采納或改變承辦人、審核人的正確意見,導致教育亂收費行為后果發(fā)生的,追究批準人責任；(五)未經(jīng)承辦人擬辦、審核人審核,批準人直接作出決定,導致教育亂收費行為后果發(fā)生的,追究批準人責任；(六)批準人應(yīng)認真履行校長責任制,對違反本制度規(guī)定追究承辦人、審核人責任的,也將按校長責任制規(guī)定追究相應(yīng)批準人的責任。 六、要按照情節(jié)輕重和社會影響程度,對教育亂收費行為實施責任追究,情節(jié)惡劣、后果嚴重、社會反響強烈的,按照下列情形之一從重追究責任:(一)把違反規(guī)定收取的費用用于發(fā)放

17、獎金、補貼或揮霍浪費的；(二)違反規(guī)定開支學生代管費，侵占學生利益的；(三)發(fā)現(xiàn)教育亂收費行為后,不按規(guī)定時限進行自查自糾的；(四)在有關(guān)部門調(diào)查亂收費過程中,不積極配合或出具虛假資料的；(五)一年內(nèi)同一單位發(fā)生兩起以上教育亂收費案件的；(六)因亂收費行為在社會上造成惡劣影響,群眾反響強烈的；(七)其他因亂收費造成嚴重后果的。 七、對責任人可按照下列五種形式分別追究責任:(一)責令寫出書面檢查；(二)誡勉談話；(三)通報批評；(四)免職、調(diào)離等組織處理。八、責任追究時，應(yīng)當給予黨紀處分的,建議黨的紀律檢查機關(guān)給予相應(yīng)的處分；應(yīng)當追究法律責任的,由司法機關(guān)依照國家有關(guān)法律處理。同時取消責任人當年

18、的各類評優(yōu)評先資格。九、責任人對處理決定不服的,按照有關(guān)規(guī)定程序進行申訴。學校關(guān)于加強校內(nèi)財產(chǎn)保管的辦法為加強國家財產(chǎn)的保管，逐步完善財產(chǎn)保管制度，物盡其用，樹立人人愛護國家財產(chǎn)的美德，增強愛護國家財產(chǎn)的意識，特制訂如下辦法，請全校師生遵照執(zhí)行。一、凡校內(nèi)國家財產(chǎn)必須完善登記，責成專人辦理保管手續(xù)。二、班級財產(chǎn)每學期清點一次。各班級應(yīng)由班主任負責，配合總務(wù)處相關(guān)人員共同管好班級財產(chǎn)。三、全校各辦公室、實驗室、功能室的財產(chǎn)指定專人負責，配合總務(wù)處相關(guān)人員共同管理。四、每學期開學初由總務(wù)處統(tǒng)一發(fā)放備課用品(備課紙、圓珠筆、記事本等)，由各年級級長及部門負責人領(lǐng)取。凡不足者學期中由年級級長及部門負責

19、人統(tǒng)一加領(lǐng)一次。信箋、信封只發(fā)給行政、年級級長、教研組長辦公用。五、凡辦公室配備的辦公用品一律不得拿到別處使用，已拿走的由總務(wù)處統(tǒng)一追回，無法追回則追究相關(guān)當事人的責任。六、凡住校內(nèi)集體宿舍又無水、電表者，所用各類電器均要向總務(wù)處如實申報，按統(tǒng)一規(guī)定計收電用。七、居住在校內(nèi)的本校教職員工如有親友來校且必須暫住者，必須向?qū)W校安全辦公室、總務(wù)處如實申報，在條件允許的情況下，經(jīng)同意后方可暫住，離開時交清水電費和房租。八、凡我校教室、辦公室、實驗室、各類功能室的門鎖鑰匙，均統(tǒng)一由總務(wù)處備存，以便應(yīng)急。九、學校所需物品原則上由總務(wù)處專人采購。未經(jīng)審批，自行購回者，一律不給予報銷。十、學校購置的物品必須經(jīng)

20、保管員審核入帳后，方可領(lǐng)出使用；購回的各類書籍及資料需經(jīng)圖書管理員審核入帳后，方可登記借用。十一、學校只負責為臨聘教職工本人提供一個單人床位，其它生活用品一概自理。臨聘教職工在校期間所借用學校物品若有損壞，須酌情賠償，若有遺失須照價賠償，借用物品不得私自轉(zhuǎn)借，若私自轉(zhuǎn)借作遺失處理。十三、凡巳分房的正式在編人員一律不得在校內(nèi)借用各類生活用品。十四、凡教職員工退休或調(diào)離我校前，必須如數(shù)歸還所借用的物品、圖書、資料方可辦理退休或調(diào)離手續(xù)，若有損壞、遺失需酌情賠償。學校校務(wù)公開制度為加強學校民主政治建設(shè)，保障教職工參與民主決策、民主管理和民主監(jiān)督的權(quán)利，履行學校校務(wù)公開的義務(wù)，增加校務(wù)的透明度，依據(jù)有

21、關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合我校的實際，制定本制度。一、學校在進行教育教學活動和實施管理過程中所產(chǎn)生的事務(wù)及其有關(guān)信息屬于校務(wù)公開的內(nèi)容。二、校長是校務(wù)公開的主要負責人，學校遵循合法、及時、真實和公正的原則，不得泄露國家秘密，不得公開法律、法規(guī)禁止公開的其他事項；不得損害學校的合法權(quán)益；不得侵犯他人隱私。健全和完善教職工代表大會制度，充分發(fā)揮教（職）代會在校務(wù)公開工作中的主渠道作用。三、校務(wù)公開的內(nèi)容1學校向本校教職工公開以下校務(wù)：（凡向社會公開的校務(wù)，都要同時在校內(nèi)公開）（一）學校重大事項的決策和執(zhí)行情況，學校規(guī)章制度的制定和修改；（二）學校的年度工作計劃及其執(zhí)行情況；（三）年度資產(chǎn)管理和資產(chǎn)變

22、動情況；（四）學校每學期經(jīng)費收支情況（收入部分必須包括財政撥款、各項收費收入、接受捐贈收入、租金收入等，支出部分必須列明具體項目及開支款額）；（五）課時補貼、考勤與酬金發(fā)放情況，房租變動情況，各種社會保險、輔助保險等與教職工切身利益有關(guān)的事項；（六）學校行政管理干部的選拔任用，教職工提薪、晉升、聘任的條件、程序和結(jié)果；（七）教職工年度考核和評優(yōu)、評先的條件、程序和結(jié)果；（八）大宗物資采購、成套或貴重設(shè)備購置、大額度資金使用情況；（九）學校領(lǐng)導干部和黨政工作人員遵守廉潔自律規(guī)定的情況和民主評議情況；（十）校舍建設(shè)的立項、工程招標、建設(shè)進度和驗收結(jié)算情況；（十一）學校教職工實行計劃生育情況；（十二

23、）外出（含出國出境）學習考察、培訓及其有關(guān)費用支出情況；（十三）承諾辦理的事項及其完成情況；（十四）學校的資產(chǎn)管理使用變動等情況；（十五）按上級有關(guān)規(guī)定應(yīng)當公開或上級教育行政部門要求公開的其他內(nèi)容。2學校向?qū)W生及其家長和社會公開以下校務(wù)：（一）學校領(lǐng)導機構(gòu)、班子任期目標、學校發(fā)展規(guī)劃；（二）學校學年或?qū)W期教育改革目標、教學計劃及執(zhí)行情況；（三）學校進行教育教學和管理工作的有關(guān)規(guī)章制度；（四）學校的招生計劃以及招生錄取工作的程序和結(jié)果等；（五）學校的收費項目、收費標準、收費依據(jù)、收費范圍、計費單位、批準收費機關(guān)及監(jiān)督電話；（六）學校接受的各項捐款、贈物及其管理使用情況；（七）教職工招聘條件、程序和結(jié)果；（八）學校重大突發(fā)事件和處理情況；（九）學生學（書）雜費的減免條件和減免結(jié)果、學生干部的選拔任用情況和學生的評先、評優(yōu)、違紀違規(guī)處分情況，但不得違背對未成年人權(quán)利保護的有關(guān)法律規(guī)定；（十）按上級有關(guān)規(guī)定應(yīng)當公開或上級教育行政部門要