企事業(yè)工會(huì)勞動(dòng)保護(hù)工作規(guī)范

1、ICS13.100C75備案號(hào)：44825-2015DB32江蘇省地方標(biāo)準(zhǔn)DB 32/T 27452015企事業(yè)工會(huì)勞動(dòng)保護(hù)工作規(guī)范Code of conduct for labor protection of enterprise and institution trade unions2015 - 02 - 15發(fā)布2015 - 04 - 15實(shí)施江蘇省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局發(fā)布DB32/T/ 27452015前言本標(biāo)準(zhǔn)按GB/1.1-2009標(biāo)準(zhǔn)化工作導(dǎo)則 第1部分：標(biāo)準(zhǔn)的結(jié)構(gòu)和編寫編制。本標(biāo)準(zhǔn)的附錄A、B、C、D為規(guī)范性附錄。本標(biāo)準(zhǔn)由江蘇省總工會(huì)提出并歸口。本標(biāo)準(zhǔn)由江蘇省總工會(huì)起草。本標(biāo)準(zhǔn)主要

2、起草人：臧鐵柱、方健、時(shí)效功、趙洪海、董雷、李高祥。引言為推動(dòng)企事業(yè)工會(huì)勞動(dòng)保護(hù)監(jiān)督檢查機(jī)制建設(shè)，提高工會(huì)勞動(dòng)保護(hù)工作的體系化、科學(xué)化和規(guī)范化程度，特制定本標(biāo)準(zhǔn)。勞動(dòng)保護(hù)工作，是法律法規(guī)賦予工會(huì)組織的一項(xiàng)重要社會(huì)職能，是國家勞動(dòng)安全衛(wèi)生工作體系的重要組成部分，是各級(jí)工會(huì)維護(hù)保障職工切身利益的重要工作內(nèi)容，在生產(chǎn)經(jīng)營單位負(fù)責(zé)、職工參與、政府監(jiān)管、行業(yè)自律和社會(huì)監(jiān)督的安全生產(chǎn)工作機(jī)制中具有獨(dú)特的地位。企事業(yè)工會(huì)應(yīng)按照“安全第一、預(yù)防為主、群防群治、防治結(jié)合”的方針要求，建立、實(shí)施、保持和持續(xù)改進(jìn)勞動(dòng)保護(hù)工作體系，并形成文件。本標(biāo)準(zhǔn)旨在推動(dòng)企事業(yè)工會(huì)建立健全工會(huì)勞動(dòng)保護(hù)工作體系，在推動(dòng)改善職工勞動(dòng)條

3、件、消除事故隱患、預(yù)防事故和職業(yè)病、實(shí)現(xiàn)勞逸結(jié)合和女職工、未成年工的特殊勞動(dòng)保護(hù)等方面，發(fā)揮群防、群控、群治的積極作用。16企事業(yè)工會(huì)勞動(dòng)保護(hù)工作規(guī)范1 范圍本標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定了企事業(yè)工會(huì)勞動(dòng)保護(hù)工作的術(shù)語和定義、要求。本標(biāo)準(zhǔn)適用于企事業(yè)工會(huì)勞動(dòng)保護(hù)工作，其他單位可參照?qǐng)?zhí)行。2 術(shù)語和定義下列術(shù)語和定義適用于本標(biāo)準(zhǔn)。2.1工會(huì)勞動(dòng)保護(hù)工作Labor protection of trade unions 工會(huì)組織為促進(jìn)企業(yè)安全發(fā)展、保障職工職業(yè)健康安全權(quán)益，通過建立勞動(dòng)保護(hù)責(zé)任制，制定勞動(dòng)保護(hù)管理制度，建立群防、群控、群治機(jī)制，監(jiān)督并推動(dòng)企事業(yè)遵守安全生產(chǎn)和勞動(dòng)保護(hù)法律法規(guī)及標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，改善勞動(dòng)條件，消除

4、事故隱患，預(yù)防事故和職業(yè)病，實(shí)現(xiàn)勞逸結(jié)合和女職工、未成年工的特殊勞動(dòng)保護(hù)。2.2三同時(shí) Three Simultaneousness生產(chǎn)經(jīng)營單位新建、改建、擴(kuò)建工程項(xiàng)目的安全設(shè)施，必須與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入生產(chǎn)和使用。3 要求3.1 總體要求企事業(yè)工會(huì)應(yīng)建立、實(shí)施、保持和持續(xù)改進(jìn)勞動(dòng)保護(hù)工作體系，并形成文件。3.2 目標(biāo)和策劃3.2.1 危險(xiǎn)源的辨識(shí)、評(píng)價(jià)和風(fēng)險(xiǎn)控制3.2.1.1 參加所在單位危險(xiǎn)源的辨識(shí)、評(píng)價(jià)和風(fēng)險(xiǎn)控制策劃，督促所在單位建立重大危險(xiǎn)源監(jiān)控臺(tái)帳、制定具體監(jiān)控措施。3.2.1.2 參與所在單位安全評(píng)價(jià)、安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化、職業(yè)健康安全管理體系和安全管理機(jī)制的策劃、建立

5、，并將工會(huì)勞動(dòng)保護(hù)工作納入相關(guān)文件。3.2.2 勞動(dòng)保護(hù)相關(guān)文件的宣貫識(shí)別和獲得適用法律、法規(guī)、政策和其他職業(yè)健康安全要求，及時(shí)更新并傳達(dá)給有關(guān)人員和相關(guān)單位。3.2.3 目標(biāo)計(jì)劃和實(shí)施方案3.2.3.1 參與制定所在單位職業(yè)健康安全控制指標(biāo)，對(duì)上級(jí)下達(dá)和自身需要完成的目標(biāo)計(jì)劃，層層分解、落實(shí)。3.2.3.2 制定目標(biāo)計(jì)劃實(shí)施方案。3.3 實(shí)施和運(yùn)行3.3.1 機(jī)構(gòu)網(wǎng)絡(luò)和職責(zé)3.3.1.1 建立保持并及時(shí)調(diào)整工會(huì)勞動(dòng)保護(hù)監(jiān)督檢查網(wǎng)絡(luò)。成立企事業(yè)工會(huì)勞動(dòng)保護(hù)監(jiān)督檢查委員會(huì)，配備工會(huì)勞動(dòng)保護(hù)監(jiān)督檢查員，在生產(chǎn)經(jīng)營班組設(shè)立工會(huì)小組勞動(dòng)保護(hù)檢查員。3.3.1.2 明確工會(huì)主要負(fù)責(zé)人是工會(huì)勞動(dòng)保護(hù)第一責(zé)

6、任人。3.3.1.3 職工（代表）大會(huì)應(yīng)設(shè)置職業(yè)健康安全工作機(jī)構(gòu)。3.3.1.4 設(shè)立女職工委員會(huì)或配備專兼職工作人員。3.3.1.5 應(yīng)建立上述各機(jī)構(gòu)和人員的工作職責(zé)并監(jiān)督履行。3.3.2 工作機(jī)制3.3.2.1 建立完善工會(huì)勞動(dòng)保護(hù)工作責(zé)任、工會(huì)勞動(dòng)保護(hù)監(jiān)督檢查、重大事故隱患和嚴(yán)重職業(yè)危害群眾舉報(bào)及建檔跟蹤等相關(guān)制度。3.3.2.2 建立并實(shí)施工會(huì)勞動(dòng)保護(hù)監(jiān)督檢查工作的激勵(lì)約束機(jī)制，制定審核實(shí)施細(xì)則或辦法，對(duì)工會(huì)勞動(dòng)保護(hù)先進(jìn)集體和個(gè)人進(jìn)行表彰獎(jiǎng)勵(lì)。3.3.2.3 應(yīng)保障工會(huì)勞動(dòng)保護(hù)監(jiān)督檢查人員的工作條件和待遇。3.3.3 宣傳教育和培訓(xùn)3.3.3.1 開展職工職業(yè)健康安全宣傳和安全文化活動(dòng)

7、。3.3.3.2 工會(huì)分管負(fù)責(zé)人及專兼職勞動(dòng)保護(hù)工作人員，應(yīng)按規(guī)定接受培訓(xùn)，經(jīng)考核合格后上崗。3.3.3.3 督促并協(xié)助所在單位組織職工參加職業(yè)健康安全教育培訓(xùn)，經(jīng)考核合格后上崗。3.3.4 協(xié)商和溝通3.3.4.1 采用聯(lián)席會(huì)等方式，與所在單位行政負(fù)責(zé)人交流、溝通工會(huì)勞動(dòng)保護(hù)工作情況，提出需要解決的重大問題，反映職工有關(guān)職業(yè)健康安全切身利益的意見、建議和要求，并督促落實(shí)。3.3.4.2 所在單位行政負(fù)責(zé)人，應(yīng)在職工（代表）大會(huì)報(bào)告有關(guān)安全生產(chǎn)、勞動(dòng)保護(hù)工作情況，并接受職工（代表）的審議。3.3.4.3 督促解決職工（代表）大會(huì)有關(guān)職業(yè)健康安全方面的提案。3.3.4.4 接待涉及職工職業(yè)健康安

8、全權(quán)益問題的來信來訪，并與所在單位行政負(fù)責(zé)人或有關(guān)部門協(xié)商溝通，督促解決。3.3.4.5 參加所在單位有關(guān)工作時(shí)間、休息休假、職業(yè)健康安全等規(guī)章制度的制定、修改，以及其他涉及職工切身利益重大事項(xiàng)的協(xié)商。上述規(guī)章制度和事項(xiàng)應(yīng)經(jīng)職工(代表)大會(huì)討論通過，并以公示或其他適當(dāng)方式告知職工。3.3.4.6 所在單位對(duì)違反職業(yè)健康安全制度、紀(jì)律的職工進(jìn)行處分，工會(huì)認(rèn)為不適當(dāng)?shù)?，?yīng)當(dāng)提出意見。 3.3.4.7 代表職工參加勞動(dòng)安全衛(wèi)生專項(xiàng)集體合同或者綜合性集體合同中勞動(dòng)安全衛(wèi)生條款的協(xié)商和簽訂，指導(dǎo)職工簽訂勞動(dòng)合同中有關(guān)勞動(dòng)安全衛(wèi)生條款并監(jiān)督執(zhí)行。3.3.4.8 所在單位違反集體合同、勞動(dòng)合同中約定的勞動(dòng)安

9、全衛(wèi)生條款時(shí)，工會(huì)應(yīng)提出意見，要求糾正；職工因勞動(dòng)安全健康問題申請(qǐng)仲裁、提起訴訟時(shí)，工會(huì)應(yīng)依法給予支持幫助。3.3.5 文件和資料3.3.5.1 采用閉環(huán)管理模式，建立紙質(zhì)或電子形式的文件和資料檔案，便于應(yīng)用和查詢。3.3.5.2 文件和資料檔案應(yīng)定期評(píng)價(jià)、清理，失效文件應(yīng)及時(shí)撤回；需要保留和正在使用的文件均應(yīng)有標(biāo)識(shí)或控制編號(hào)，以防誤用。關(guān)鍵崗位應(yīng)及時(shí)獲得現(xiàn)行版本的相關(guān)文件。3.3.6 活動(dòng)開展3.3.6.1 協(xié)助所在單位推廣應(yīng)用“事故隱患和職業(yè)危害監(jiān)控方法”等安全生產(chǎn)、勞動(dòng)保護(hù)管理方法,組織引導(dǎo)職工開展事故隱患和職業(yè)危害排查治理。3.3.6.2 開展群眾性勞動(dòng)保護(hù)活動(dòng)，如“安康杯”競(jìng)賽等。3

10、.3.6.3 參與組織開展“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)。3.3.6.4 監(jiān)督所在單位執(zhí)行職業(yè)健康安全法律法規(guī)和政策規(guī)定，督促落實(shí)職工的勞動(dòng)合同保障權(quán)、知情權(quán)、建議權(quán)、批評(píng)檢舉控告權(quán)、拒絕危險(xiǎn)作業(yè)權(quán)、緊急避險(xiǎn)權(quán)、獲得賠償權(quán)、工傷保險(xiǎn)權(quán)、民主監(jiān)督權(quán)等相關(guān)權(quán)利，教育職工履行遵章守紀(jì)、接受教育培訓(xùn)、報(bào)告隱患危害等義務(wù)。3.3.6.5 監(jiān)督所在單位為職工提供符合國家職業(yè)健康安全標(biāo)準(zhǔn)的作業(yè)環(huán)境，按規(guī)定發(fā)放個(gè)體勞動(dòng)防護(hù)用品。3.3.6.6 所在單位存在隨意延長勞動(dòng)時(shí)間、侵害女職工和未成年工特殊勞動(dòng)保護(hù)權(quán)益以及其他嚴(yán)重侵犯職工勞動(dòng)安全健康權(quán)益的行為時(shí)，工會(huì)應(yīng)及時(shí)提出建議，要求糾正。3.3.6.7 參與“三同時(shí)”項(xiàng)目審查

11、驗(yàn)收，提出意見和建議。3.3.6.8 督促工會(huì)小組勞動(dòng)保護(hù)檢查員開展作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)事故隱患應(yīng)及時(shí)報(bào)告，并跟蹤整改落實(shí)。3.3.7 應(yīng)急準(zhǔn)備和響應(yīng)3.3.7.1 參加所在單位應(yīng)急救援預(yù)案的編制、修改和評(píng)價(jià)，協(xié)助所在單位行政組織職工參加演練，提高職工施救、逃生技能。3.3.7.2 發(fā)現(xiàn)危及職工生命安全的情況，應(yīng)及時(shí)建議所在單位組織職工撤離危險(xiǎn)現(xiàn)場(chǎng)。3.4 檢查和糾正3.4.1 檢查措施3.4.1.1 工會(huì)或職工（代表）大會(huì)專門機(jī)構(gòu)應(yīng)組織或參加所在單位開展的安全生產(chǎn)和勞動(dòng)保護(hù)績(jī)效的監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)重大事故隱患或嚴(yán)重職業(yè)危害，應(yīng)通過書面形式傳遞給所在單位行政負(fù)責(zé)人和有關(guān)部門，并跟蹤監(jiān)督整改。3.

12、4.1.2 定期召開專題工作會(huì)議，審核工會(huì)勞動(dòng)保護(hù)工作任務(wù)是否符合目標(biāo)、計(jì)劃安排，必要時(shí)制定糾正措施，并將結(jié)果書面報(bào)工會(huì)主要負(fù)責(zé)人。3.4.2 工傷事故的調(diào)查處理3.4.2.1 發(fā)生工傷事故或職業(yè)危害事件，應(yīng)按規(guī)定報(bào)上級(jí)工會(huì)。3.4.2.2 參加工傷事故或職業(yè)危害事件的調(diào)查處理，查明原因和責(zé)任，依據(jù)法律法規(guī)和政策規(guī)定，提出對(duì)責(zé)任人員的處理意見和建議，維護(hù)受傷害職工的合法權(quán)益。3.4.3 記錄和記錄管理勞動(dòng)保護(hù)工作人員應(yīng)建立并保持必要的記錄，用于證實(shí)符合本標(biāo)準(zhǔn)要求，以及所實(shí)現(xiàn)的結(jié)果。記錄應(yīng)標(biāo)識(shí)明確，并可追溯。3.5 工作總結(jié)和持續(xù)改進(jìn)3.5.1 工會(huì)負(fù)責(zé)人應(yīng)根據(jù)工會(huì)勞動(dòng)保護(hù)年度工作評(píng)價(jià)結(jié)果，召開

13、會(huì)議，總結(jié)績(jī)效，找出不足，制定下年度工作目標(biāo)計(jì)劃，做到持續(xù)改進(jìn)。3.5.2 工會(huì)勞動(dòng)保護(hù)工作年度總結(jié)報(bào)告和下年度目標(biāo)計(jì)劃應(yīng)下發(fā)至各有關(guān)單位，傳遞給工會(huì)委員會(huì)全體委員和相關(guān)人員。3.6 評(píng)價(jià)3.6.1 否決指標(biāo)有下列情形之一的，不進(jìn)行企事業(yè)工會(huì)勞動(dòng)保護(hù)工作規(guī)范化建設(shè)的評(píng)價(jià)：a) 三年內(nèi)發(fā)生死亡或一次重傷3人（含）以上工傷責(zé)任事故（或職業(yè)危害事件）的；b) 瞞報(bào)工傷事故的；c) 未按規(guī)定為職工繳納工傷保險(xiǎn)費(fèi)的；d) 職工對(duì)工會(huì)勞動(dòng)保護(hù)工作滿意率低于60%的。3.6.2 評(píng)價(jià)措施3.6.2.1 企事業(yè)工會(huì)勞動(dòng)保護(hù)工作規(guī)范化建設(shè)評(píng)價(jià)細(xì)則按本標(biāo)準(zhǔn)附錄A規(guī)定執(zhí)行。3.6.2.2 企事業(yè)工會(huì)勞動(dòng)保護(hù)工作規(guī)范

14、化建設(shè)職工滿意度測(cè)評(píng)表按本標(biāo)準(zhǔn)附錄B規(guī)定執(zhí)行。3.6.2.3 企事業(yè)工會(huì)勞動(dòng)保護(hù)工作規(guī)范化建設(shè)存在問題整改建議書按本標(biāo)準(zhǔn)附錄C規(guī)定執(zhí)行。3.6.2.4 企事業(yè)工會(huì)勞動(dòng)保護(hù)工作規(guī)范化建設(shè)存在問題整改情況反饋表按本標(biāo)準(zhǔn)附錄D規(guī)定執(zhí)行。3.6.3 評(píng)價(jià)方式3.6.3.1 企事業(yè)工會(huì)勞動(dòng)保護(hù)工作規(guī)范化建設(shè)實(shí)行企事業(yè)工會(huì)自評(píng)和第三方評(píng)價(jià)的方式。3.6.3.2 自評(píng)3.6.3.2.1自評(píng)由企事業(yè)工會(huì)根據(jù)本標(biāo)準(zhǔn)組織開展。3.6.3.2.2自評(píng)的職工滿意度由企事業(yè)工會(huì)組織測(cè)評(píng)。3.6.3.2.3 500人（含）以上的企事業(yè)單位抽取50名職工代表進(jìn)行滿意度測(cè)評(píng)，500人以下的企事業(yè)單位抽取10%的職工作為職工代

15、表進(jìn)行滿意度測(cè)評(píng)。3.6.3.2.4職工代表依據(jù)本標(biāo)準(zhǔn)職工滿意度測(cè)評(píng)表進(jìn)行測(cè)評(píng)，70分（含）以上的視為職工評(píng)價(jià)滿意。3.6.3.2.5企事業(yè)工會(huì)可根據(jù)自評(píng)結(jié)果申請(qǐng)第三方評(píng)價(jià)，申報(bào)等級(jí)按表1執(zhí)行。表1 申報(bào)等級(jí)自評(píng)得分自評(píng)職工滿意率申報(bào)等級(jí)申報(bào)單位（第三方評(píng)價(jià)組織者）60分79分60%企事業(yè)勞動(dòng)保護(hù)工作合格工會(huì)縣（市、區(qū)）以上總工會(huì)80分89分70%企事業(yè)勞動(dòng)保護(hù)工作優(yōu)秀工會(huì)市以上總工會(huì)（省產(chǎn)業(yè)工會(huì)）90分以上80%企事業(yè)勞動(dòng)保護(hù)工作示范工會(huì)省總工會(huì)注：市屬企事業(yè)工會(huì)可根據(jù)自評(píng)結(jié)果向省轄市總工會(huì)或省總工會(huì)申請(qǐng)第三方評(píng)價(jià)，省屬企事業(yè)工會(huì)可根據(jù)自評(píng)結(jié)果向省總工會(huì)申請(qǐng)第三方評(píng)價(jià)。3.6.3.3 第三方

16、評(píng)價(jià)3.6.3.3.1第三方評(píng)價(jià)由縣級(jí)以上總工會(huì)、省產(chǎn)業(yè)工會(huì)根據(jù)本標(biāo)準(zhǔn)組織開展。3.6.3.3.2第三方評(píng)價(jià)的職工滿意度由縣級(jí)以上總工會(huì)、省產(chǎn)業(yè)工會(huì)組織測(cè)評(píng)。3.6.3.3.3 500人（含）以上的企事業(yè)單位抽取50名職工代表進(jìn)行滿意度測(cè)評(píng)，500人以下的企事業(yè)單位抽取10%的職工作為職工代表進(jìn)行滿意度測(cè)評(píng)。3.6.3.3.4職工代表依據(jù)本標(biāo)準(zhǔn)職工滿意度測(cè)評(píng)表測(cè)評(píng)，70分（含）以上的視為職工評(píng)價(jià)滿意。3.6.3.3.5第三方評(píng)價(jià)過程中發(fā)現(xiàn)不符合項(xiàng)和在生產(chǎn)作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)發(fā)現(xiàn)事故隱患，由第三方評(píng)價(jià)代表向被評(píng)價(jià)單位工會(huì)出具“工會(huì)勞動(dòng)保護(hù)工作規(guī)范化建設(shè)存在問題整改建議書”。被評(píng)價(jià)單位工會(huì)應(yīng)將整改情況，通過企

17、事業(yè)工會(huì)勞動(dòng)保護(hù)工作規(guī)范化建設(shè)存在問題整改情況反饋表，向所在地總工會(huì)或省產(chǎn)業(yè)工會(huì)反饋，由所在地總工會(huì)或省產(chǎn)業(yè)工會(huì)負(fù)責(zé)檢查驗(yàn)收。3.6.4 評(píng)價(jià)結(jié)果運(yùn)用評(píng)價(jià)結(jié)果按表2執(zhí)行。表2 評(píng)價(jià)結(jié)果第三方評(píng)價(jià)得分第三方評(píng)價(jià)職工滿意率稱號(hào)第三方評(píng)價(jià)組織者60分79分60%企事業(yè)勞動(dòng)保護(hù)工作合格工會(huì)縣（市、區(qū)）以上總工會(huì)80分89分70%企事業(yè)勞動(dòng)保護(hù)工作優(yōu)秀工會(huì)市以上總工會(huì)（省產(chǎn)業(yè)工會(huì)）90分以上80%企事業(yè)勞動(dòng)保護(hù)工作示范工會(huì)省總工會(huì)注：市屬企事業(yè)工會(huì)由省轄市總工會(huì)或省總工會(huì)組織開展第三方評(píng)價(jià)，省屬企事業(yè)工會(huì)由省總工會(huì)組織開展第三方評(píng)價(jià)。AA附錄A （規(guī)范性附錄）企事業(yè)工會(huì)勞動(dòng)保護(hù)工作規(guī)范化建設(shè)評(píng)價(jià)細(xì)則表A

18、.1企事業(yè)工會(huì)勞動(dòng)保護(hù)工作規(guī)范化建設(shè)評(píng)價(jià)細(xì)則被評(píng)價(jià)單位名稱： 年 月 日評(píng)價(jià)條款評(píng)價(jià)內(nèi)容評(píng)價(jià)方法應(yīng)得分實(shí)得分扣分原因（一）目標(biāo)和策劃（10分）1危險(xiǎn)源的辯識(shí)、評(píng)價(jià)和風(fēng)險(xiǎn)控制（3分）（1）參加所在單位危險(xiǎn)源的辨識(shí)、評(píng)價(jià)和風(fēng)險(xiǎn)控制策劃 (0.5分)，督促所在單位建立重大危險(xiǎn)源監(jiān)控臺(tái)帳（0.5分）、制定具體監(jiān)控措施(1分)。查記錄、臺(tái)帳。2（2）參與所在單位安全評(píng)價(jià)、安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化、職業(yè)健康安全管理體系和安全管理機(jī)制的策劃與建立（0.5分），并將工會(huì)勞動(dòng)保護(hù)工作納入相關(guān)文件(0.5分)。查記錄、體系文件。12勞動(dòng)保護(hù)相關(guān)文件的宣貫（2分）（3）識(shí)別和獲得適用法律、法規(guī)、政策和其他職業(yè)健康安全要求(1

19、分)，及時(shí)更新 (0.5分)，并傳達(dá)給有關(guān)人員和相關(guān)單位 (0.5分)。查文件、記錄，詢問職工。23目標(biāo)計(jì)劃和實(shí)施方案（5分）（4）參與制定所在單位職業(yè)健康安全控制指標(biāo)(1分)，對(duì)上級(jí)下達(dá)和自身需要完成的目標(biāo)計(jì)劃，層層分解、落實(shí) (2分)。查文件、查責(zé)任書等。3（5）制定目標(biāo)計(jì)劃實(shí)施方案(2分)。查實(shí)施方案、查記錄。2（二）實(shí)施和運(yùn)行（70分）4機(jī)構(gòu)網(wǎng)絡(luò)和職責(zé)（9分）（6）建立保持并及時(shí)調(diào)整工會(huì)勞動(dòng)保護(hù)監(jiān)督檢查網(wǎng)絡(luò)(1分)。成立企事業(yè)工會(huì)勞動(dòng)保護(hù)監(jiān)督檢查委員會(huì)(1分)，配備工會(huì)勞動(dòng)保護(hù)監(jiān)督檢查員或?qū)＜媛毠ぷ魅藛T(1分)，在生產(chǎn)經(jīng)營班組設(shè)立工會(huì)小組勞動(dòng)保護(hù)檢查員(1分)。查組織網(wǎng)絡(luò)圖、文件、記錄

20、。4（7）明確工會(huì)主要負(fù)責(zé)人是工會(huì)勞動(dòng)保護(hù)第一責(zé)任人(1分)。查責(zé)任制文件、記錄。1（8）職工（代表）大會(huì)應(yīng)設(shè)置職業(yè)健康安全工作機(jī)構(gòu)（1分）。查組織機(jī)構(gòu)圖、文件、記錄。1（9）設(shè)立女職工委員會(huì)或配備專兼職工作人員（1分）。查文件、記錄。1（10）應(yīng)建立上述各機(jī)構(gòu)和人員的工作職責(zé)并監(jiān)督履行（2分）。查文件、記錄。2表A.1企事業(yè)工會(huì)勞動(dòng)保護(hù)工作規(guī)范化建設(shè)評(píng)價(jià)細(xì)則(續(xù))評(píng)價(jià)條款評(píng)價(jià)內(nèi)容評(píng)價(jià)方法應(yīng)得分實(shí)得分扣分原因5工作機(jī)制（10分）（11）建立完善工會(huì)勞動(dòng)保護(hù)工作責(zé)任 (1分)、工會(huì)勞動(dòng)保護(hù)監(jiān)督檢查(1分)、重大事故隱患和嚴(yán)重職業(yè)危害群眾舉報(bào)及建檔跟蹤(1分)等相關(guān)制度。查制度、記錄。3（12）建

21、立并實(shí)施工會(huì)勞動(dòng)保護(hù)監(jiān)督檢查工作的激勵(lì)約束機(jī)制(1分)，制定評(píng)價(jià)實(shí)施細(xì)則或辦法(1分)，對(duì)工會(huì)勞動(dòng)保護(hù)先進(jìn)集體和個(gè)人進(jìn)行表彰獎(jiǎng)勵(lì)(1分)。查文件、記錄。3（13）應(yīng)保障工會(huì)勞動(dòng)保護(hù)監(jiān)督檢查人員的工作條件(2分)和待遇(2分)。查文件、記錄，詢問。46宣傳教育和培訓(xùn)（6分）（14）開展職工職業(yè)健康安全宣傳(1分)和安全文化活動(dòng)(1分)。查文件、記錄，詢問職工。2（15）工會(huì)分管負(fù)責(zé)人及專兼職勞動(dòng)保護(hù)工作人員，應(yīng)按規(guī)定接受培訓(xùn)(1分)，經(jīng)考核合格后上崗(1分)。查記錄、證件。2（16）督促并協(xié)助所在單位組織職工參加安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)(1分)，職工應(yīng)經(jīng)培訓(xùn)合格后上崗(1分)。查記錄，詢問職工。27協(xié)

22、商和溝通（14分）（17）采用聯(lián)席會(huì)等有效方式，與所在單位行政負(fù)責(zé)人交流、溝通工會(huì)勞動(dòng)保護(hù)工作情況，提出需要解決的重大問題，反映職工有關(guān)職業(yè)健康安全切身利益的意見、建議和要求(1分)，并督促落實(shí)(1分)。查記錄，詢問有關(guān)部門和職工。2（18）所在單位行政負(fù)責(zé)人，應(yīng)在職工（代表）大會(huì)報(bào)告有關(guān)安全生產(chǎn)、勞動(dòng)保護(hù)工作情況(1分)，并接受職工（代表）的審議(1分)。查工作報(bào)告。2（19）督促解決職工（代表）大會(huì)有關(guān)職業(yè)健康安全方面的提案(1分)。查提案落實(shí)記錄。1（20）接待涉及職工職業(yè)健康安全權(quán)益問題的來信來訪(0.5分)，并與所在單位行政負(fù)責(zé)人或有關(guān)部門協(xié)商溝通，督促解決(0.5分)。查記錄。1（

23、21）參加所在單位有關(guān)工作時(shí)間、休息休假、職業(yè)健康安全等規(guī)章制度的制定、修改，以及其他涉及職工切身利益重大事項(xiàng)的協(xié)商（2分）。上述規(guī)章制度和事項(xiàng)應(yīng)經(jīng)職工(代表)大會(huì)討論通過(0.5分)，并以公示或其他適當(dāng)方式告知職工(0.5分)。查規(guī)章制度，詢問職工。3（22）所在單位對(duì)違反職業(yè)健康安全制度、紀(jì)律的職工進(jìn)行處分，工會(huì)認(rèn)為不適當(dāng)?shù)?，?yīng)當(dāng)提出意見(1分)。 查文件、記錄。1（23）代表職工參加勞動(dòng)安全衛(wèi)生專項(xiàng)集體合同或者綜合性集體合同中勞動(dòng)安全衛(wèi)生條款的協(xié)商和簽訂(1分)，指導(dǎo)職工簽訂勞動(dòng)合同中有關(guān)勞動(dòng)安全衛(wèi)生條款并監(jiān)督執(zhí)行(1分)。查合同文本、監(jiān)督記錄、總結(jié)。2表A.1企事業(yè)工會(huì)勞動(dòng)保護(hù)工作規(guī)范

24、化建設(shè)評(píng)價(jià)細(xì)則(續(xù))評(píng)價(jià)條款評(píng)價(jià)內(nèi)容評(píng)價(jià)方法應(yīng)得分實(shí)得分扣分原因7協(xié)商和溝通（14分）（24）所在單位違反集體合同、勞動(dòng)合同中約定的勞動(dòng)安全衛(wèi)生條款時(shí)，工會(huì)應(yīng)提出意見，要求糾正(1分)。職工因勞動(dòng)安全健康問題申請(qǐng)仲裁、提起訴訟時(shí)，工會(huì)應(yīng)依法給予支持幫助(1分)。查記錄。28文件和資料（4分）（25）采用閉環(huán)管理模式，建立紙質(zhì)或電子形式的文件和資料檔案（1分），便于應(yīng)用和查詢（1分）。查文件、資料檔案。2（26）文件和資料檔案應(yīng)定期評(píng)價(jià)、清理，失效文件應(yīng)及時(shí)撤回（0.5分）；需要保留和正在使用的文件均應(yīng)有標(biāo)識(shí)或控制編號(hào)，以防誤用（0.5分）。關(guān)鍵崗位應(yīng)及時(shí)獲得現(xiàn)行版本的相關(guān)文件（1分）。查文件、

25、資料檔案。29活動(dòng)開展（22分）（27）協(xié)助所在單位推廣應(yīng)用“事故隱患和職業(yè)危害監(jiān)控方法”等安全生產(chǎn)、勞動(dòng)保護(hù)管理方法（2分）,組織引導(dǎo)職工開展事故隱患和職業(yè)危害排查治理(2分)。查現(xiàn)場(chǎng)、記錄、檔案。4（28）開展群眾性勞動(dòng)保護(hù)活動(dòng)，如“安康杯”競(jìng)賽等(2分)。查活動(dòng)記錄、文件。2（29）參與組織開展“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)(2分)。查活動(dòng)記錄、文件。2（30）監(jiān)督所在單位執(zhí)行職業(yè)健康安全法律法規(guī)和政策規(guī)定(2分)，督促落實(shí)職工的勞動(dòng)合同保障權(quán)、知情權(quán)、建議權(quán)、批評(píng)檢舉控告權(quán)、拒絕危險(xiǎn)作業(yè)權(quán)、緊急避險(xiǎn)權(quán)、獲得賠償權(quán)、工傷保險(xiǎn)權(quán)、民主監(jiān)督權(quán)等相關(guān)權(quán)利（1分），引導(dǎo)職工履行遵章守紀(jì)、接受教育培訓(xùn)、報(bào)告隱

26、患危害等相關(guān)義務(wù)(1分)。查記錄，詢問員工。4（31）監(jiān)督所在單位為職工提供符合國家職業(yè)健康安全標(biāo)準(zhǔn)的作業(yè)環(huán)境(2分)，按規(guī)定發(fā)放個(gè)體勞動(dòng)防護(hù)用品(2分)。檢查現(xiàn)場(chǎng)、臺(tái)帳、記錄。4（32）所在單位存在隨意延長勞動(dòng)時(shí)間、侵害女職工和未成年工特殊勞動(dòng)保護(hù)權(quán)益以及其他嚴(yán)重侵犯職工勞動(dòng)安全健康權(quán)益的行為時(shí)，工會(huì)應(yīng)及時(shí)提出建議，要求糾正(2分)。查記錄、臺(tái)帳。2（33）參與“三同時(shí)”項(xiàng)目審查驗(yàn)收，提出意見和建議(2分)。查記錄、臺(tái)帳。2（34）督促工會(huì)小組勞動(dòng)保護(hù)檢查員對(duì)作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行監(jiān)督檢查（1分），發(fā)現(xiàn)事故隱患應(yīng)及時(shí)報(bào)告（0.5分），并跟蹤整改落實(shí)（0.5分）。查記錄、臺(tái)帳（檔案）。2表A.1企事業(yè)工

27、會(huì)勞動(dòng)保護(hù)工作規(guī)范化建設(shè)評(píng)價(jià)細(xì)則(續(xù))評(píng)價(jià)條款評(píng)價(jià)內(nèi)容評(píng)價(jià)方法應(yīng)得分實(shí)得分扣分原因10應(yīng)急準(zhǔn)備和響應(yīng)（5分）（35）參加所在單位應(yīng)急救援預(yù)案的編制、修改和評(píng)價(jià)(1分)，協(xié)助所在單位行政組織職工參加演練，提高職工施救、逃生的技能(2分)。查記錄、總結(jié)。3（36）發(fā)現(xiàn)危及職工生命安全的情況，應(yīng)及時(shí)建議所在單位組織職工撤離危險(xiǎn)現(xiàn)場(chǎng)(2分)。查記錄。2（三）檢查和糾正（15分）11檢查措施（5分）（37）工會(huì)或職工（代表）大會(huì)專門機(jī)構(gòu)應(yīng)組織或參加所在單位開展的安全生產(chǎn)和勞動(dòng)保護(hù)績(jī)效的監(jiān)督檢查(1分)，發(fā)現(xiàn)重大事故隱患或嚴(yán)重職業(yè)危害，應(yīng)通過書面形式傳遞給所在單位行政負(fù)責(zé)人和有關(guān)部門 (1分)，并跟蹤監(jiān)督

28、整改(1分)。查記錄、檔案。3（38）定期召開專題工作會(huì)議，審核工會(huì)勞動(dòng)保護(hù)工作任務(wù)是否符合目標(biāo)、計(jì)劃安排(1分)；必要時(shí)制定糾正措施(0.5分)；并將結(jié)果書面報(bào)工會(huì)主要負(fù)責(zé)人(0.5分)。查會(huì)議記錄、計(jì)劃完成進(jìn)度表。212工傷事故的調(diào)查處理（7分）（39）發(fā)生工傷事故或職業(yè)危害事件時(shí)，應(yīng)按規(guī)定報(bào)上級(jí)工會(huì)(2分)。參加工傷事故或職業(yè)危害事件的調(diào)查處理(2分)，查明原因和責(zé)任(1分)，依據(jù)法律法規(guī)和政策規(guī)定，提出對(duì)責(zé)任人員的處理意見和建議(1分)，維護(hù)受傷害職工的合法權(quán)益(1分)。查記錄、臺(tái)帳。713記錄和記錄管理（3分）（40）勞動(dòng)保護(hù)工作人員應(yīng)建立并保持必要的記錄，用于證實(shí)符合本標(biāo)準(zhǔn)要求，以

29、及所實(shí)現(xiàn)的結(jié)果(2分)。記錄應(yīng)標(biāo)識(shí)明確，并可追溯(1分)。查檔案資料。3（四）工作總結(jié)和持續(xù)改進(jìn)（5分）14工作總結(jié)和持續(xù)改進(jìn)（5分）（41）工會(huì)負(fù)責(zé)人應(yīng)根據(jù)工會(huì)勞動(dòng)保護(hù)年度工作評(píng)價(jià)結(jié)果，召開會(huì)議，總結(jié)績(jī)效，找出不足(2分)；制定下年度工作目標(biāo)計(jì)劃，做到持續(xù)改進(jìn)(2分)。查文件、會(huì)議記錄。4（42）工會(huì)勞動(dòng)保護(hù)工作年度總結(jié)報(bào)告和下年度目標(biāo)計(jì)劃應(yīng)下發(fā)至各有關(guān)單位（0.5分），傳遞給工會(huì)委員會(huì)全體委員和相關(guān)人員（0.5分）。查記錄。1注1:60-79分（含），職工滿意率60%，可評(píng)定為“縣（市、區(qū)）級(jí)勞動(dòng)保護(hù)工作合格工會(huì)”。注2:80-89分（含），職工滿意率70%，可評(píng)定為“市（省產(chǎn)業(yè)）級(jí)勞動(dòng)保

30、護(hù)工作優(yōu)秀工會(huì)”。注3:90分（含）以上，職工滿意率80%，可評(píng)定為“省級(jí)勞動(dòng)保護(hù)工作示范工會(huì)”。注4:對(duì)有以下情況之一的申報(bào)單位工會(huì)實(shí)施“一票否決”：三年內(nèi)發(fā)生死亡或一次重傷3人（含）以上工傷責(zé)任事故（或職業(yè)危害事件）的；瞞報(bào)工傷事故的；未按規(guī)定為職工繳納工傷保險(xiǎn)費(fèi)的；職工對(duì)工會(huì)勞動(dòng)保護(hù)工作滿意率分別低于60%（合格工會(huì)）、70%（優(yōu)秀工會(huì)）和80%（示范工會(huì)）的。BB附錄B （規(guī)范性附錄）企事業(yè)工會(huì)勞動(dòng)保護(hù)工作規(guī)范化建設(shè)職工滿意度測(cè)評(píng)表表B.1企事業(yè)工會(huì)勞動(dòng)保護(hù)工作規(guī)范化建設(shè)職工滿意度測(cè)評(píng)表（請(qǐng)?jiān)谙鄳?yīng)欄目中打）序號(hào)評(píng)價(jià)項(xiàng)目滿意度滿意（10分）基本滿意（5分）不滿意或不清楚（0分）1工會(huì)勞動(dòng)保護(hù)組織建設(shè)狀況（如設(shè)立工會(huì)勞動(dòng)保護(hù)監(jiān)督檢查委員會(huì)，配備工會(huì)勞動(dòng)保護(hù)監(jiān)督檢查員或?qū)＜媛殑趧?dòng)保護(hù)工作人員，生產(chǎn)經(jīng)營班組設(shè)立工會(huì)小組勞動(dòng)保護(hù)檢查員等情況）2工會(huì)勞動(dòng)保護(hù)培訓(xùn)教育狀況3勞動(dòng)安全衛(wèi)生專項(xiàng)集體協(xié)商與集體合同制度執(zhí)