A市城建投資公司采購(gòu)辦法

1、a市城建投資公司采購(gòu)辦法 某市城建投資公司選購(gòu)方法 依據(jù)中華人民共和國(guó)政府選購(gòu)法、x省工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)范圍和規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定及*區(qū)政府選購(gòu)目錄及限額標(biāo)準(zhǔn)等相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定,結(jié)合我公司實(shí)際,制定本方法。 一、選購(gòu)原則 (一)選購(gòu)目錄以內(nèi)的且選購(gòu)限額達(dá)到選購(gòu)限額標(biāo)準(zhǔn)的,根據(jù)有關(guān)規(guī)定報(bào)區(qū)政府統(tǒng)一選購(gòu)。 (二)選購(gòu)目錄以內(nèi)選購(gòu)限額未到達(dá)選購(gòu)限額標(biāo)準(zhǔn)的,由公司根據(jù)國(guó)家法律法規(guī)和區(qū)政府關(guān)于選購(gòu)的相關(guān)規(guī)定自行組織進(jìn)行相應(yīng)的選購(gòu)。 (三)未列入政府選購(gòu)目錄的貨物、工程和服務(wù),由公司根據(jù)國(guó)家法律法規(guī)和區(qū)政府關(guān)于選購(gòu)的相關(guān)規(guī)定自行組織進(jìn)行相應(yīng)的選購(gòu)。 二、選購(gòu)目錄分類 從選購(gòu)項(xiàng)目上分為通用選購(gòu)項(xiàng)目、特別選購(gòu)項(xiàng)目、專

2、業(yè)設(shè)備和材料選購(gòu)項(xiàng)目; 從類別上分為貨物、工程、服務(wù)。其中主要貨物有交通工具、電器設(shè)備、辦公自動(dòng)化設(shè)備(詳見(jiàn)選購(gòu)目錄)。 三、選購(gòu)方式 (一)公開(kāi)招標(biāo) 1、選購(gòu)范圍 各類工程建設(shè)項(xiàng)目,包括項(xiàng)目的勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理以及與工程建設(shè)有關(guān)的重要設(shè)備、材料等的選購(gòu),達(dá)到下列規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)之一的,必需進(jìn)行公開(kāi)招標(biāo): (1)施工單項(xiàng)合同估算價(jià)在200萬(wàn)元人民幣以上的; (2)選購(gòu)重要設(shè)備、材料等貨物的單項(xiàng)合同估算價(jià)在100萬(wàn)元人民幣以上的; (3)勘察、設(shè)計(jì)、監(jiān)理等服務(wù)單項(xiàng)合同估算價(jià)在50萬(wàn)元人民幣以上的; (4)單項(xiàng)合同估算價(jià)低于本條第(一)、(二)、(三)項(xiàng)規(guī)定的規(guī)模標(biāo)準(zhǔn),但項(xiàng)目總投資額在3000萬(wàn)元人民

3、幣以上的。 2、選購(gòu)程序 申請(qǐng)選購(gòu)部門委托專業(yè)招投標(biāo)代理公司按法定程序進(jìn)行。 (二)政府選購(gòu) 1、選購(gòu)范圍 (1)通用選購(gòu)項(xiàng)目中,貨物類的交通工具全部納入政府選購(gòu),包括:公務(wù)用小汽車、面包車、越野車、大客車、摩托車、專用車輛以及貨車等全部機(jī)動(dòng)車輛; (2)通用選購(gòu)項(xiàng)目中,電器設(shè)備、辦公自動(dòng)化設(shè)備2萬(wàn)元以上(含2萬(wàn)元); (3)除通用選購(gòu)項(xiàng)目中的交通工具、電器設(shè)備、辦公自動(dòng)化設(shè)備以外的其他貨物5萬(wàn)元以上(含5萬(wàn)元); (4)全部服務(wù)類5萬(wàn)元以上(含5萬(wàn)元); (5)工程類20萬(wàn)元以上(含20萬(wàn)元)。 未列入政府選購(gòu)目錄,達(dá)到規(guī)定限額標(biāo)準(zhǔn)或以上貨物、工程和服務(wù),也必需政府選購(gòu)的有關(guān)規(guī)定進(jìn)行選購(gòu)。

4、2、選購(gòu)程序 申請(qǐng)選購(gòu)部門須提交"*區(qū)政府選購(gòu)申請(qǐng)表"及選購(gòu)相關(guān)材料交由區(qū)政府選購(gòu)部門,并按區(qū)選購(gòu)方法統(tǒng)一選購(gòu)。選購(gòu)方式由區(qū)政府根據(jù)區(qū)選購(gòu)方法組織實(shí)施。 (三)公司選購(gòu) 1、選購(gòu)范圍 (1)通用選購(gòu)項(xiàng)目中,電器設(shè)備、辦公自動(dòng)化設(shè)備2萬(wàn)元以下(不含2萬(wàn)元); (2)除通用選購(gòu)項(xiàng)目中的交通工具、電器設(shè)備、辦公自動(dòng)化設(shè)備以外的其他貨物5萬(wàn)元以下(不含5萬(wàn)元); (3)全部服務(wù)類5萬(wàn)元以下(不含5萬(wàn)元); (4)工程類20萬(wàn)元以下(不含20萬(wàn)元); 行業(yè)保密設(shè)施、設(shè)備、突發(fā)事件、救災(zāi)、搶險(xiǎn)等急需用的設(shè)施、設(shè)備、貨物、服務(wù)等選購(gòu)可不納入政府選購(gòu),但需報(bào)區(qū)政府批準(zhǔn),送區(qū)政府選購(gòu)中心備案

5、。 2、選購(gòu)程序 未達(dá)到政府選購(gòu)標(biāo)準(zhǔn)的,經(jīng)區(qū)政府選購(gòu)辦審查同意,由選購(gòu)人自行組織選購(gòu),選購(gòu)方式由單位集體研究打算,經(jīng)兩人以上參與詳細(xì)的選購(gòu)活動(dòng),形成監(jiān)督機(jī)制。選購(gòu)方式可選擇單一來(lái)源選購(gòu)、詢價(jià)選購(gòu)、競(jìng)爭(zhēng)性談判選購(gòu)等。選購(gòu)過(guò)程中,由區(qū)選購(gòu)中心供應(yīng)詢價(jià)表、談判文件的內(nèi)容和格式,并對(duì)選購(gòu)活動(dòng)進(jìn)行指導(dǎo)。 (1)一般選購(gòu)流程(適用于單一來(lái)源選購(gòu)、詢價(jià)選購(gòu)) 由選購(gòu)活動(dòng)牽頭部門與相關(guān)協(xié)同選購(gòu)部門組成選購(gòu)小組對(duì)接落實(shí)貨物或服務(wù)供貨商,填寫xx*城市建設(shè)投資有限公司選購(gòu)申請(qǐng)表注明擬選購(gòu)的項(xiàng)目名稱、數(shù)量、質(zhì)量、用途、規(guī)格、參考的單價(jià)、總金額、供貨商、供應(yīng)時(shí)間等內(nèi)容,經(jīng)分管領(lǐng)導(dǎo)審核,公司總經(jīng)理批準(zhǔn)后實(shí)施。選購(gòu)的過(guò)程

6、中,由選購(gòu)牽頭部門對(duì)接區(qū)政府選購(gòu)中心對(duì)選購(gòu)活動(dòng)進(jìn)行指導(dǎo)。 (2)競(jìng)爭(zhēng)性談判選購(gòu)流程 由選購(gòu)活動(dòng)牽頭部門與相關(guān)協(xié)同選購(gòu)部門組成選購(gòu)談判小組(談判小組由選購(gòu)活動(dòng)牽頭部門、協(xié)同部門及分管領(lǐng)導(dǎo)三人以上單數(shù)組成)編制談判文件,對(duì)接三家及以上的對(duì)公司擬選購(gòu)貨物或服務(wù)供應(yīng)相同貨物或服務(wù)的供貨商,召開(kāi)競(jìng)爭(zhēng)性談判選購(gòu)會(huì),會(huì)上由談判小組全部成員集中與單一供應(yīng)商分別進(jìn)行談判,參與談判的供應(yīng)商在規(guī)定時(shí)間內(nèi)進(jìn)行最終報(bào)價(jià),談判小組依據(jù)符合選購(gòu)需求、質(zhì)量和服務(wù)相等且報(bào)價(jià)最低的原則確定成交供應(yīng)商。選購(gòu)的過(guò)程中,由選購(gòu)牽頭部門對(duì)接區(qū)政府選購(gòu)中心對(duì)選購(gòu)活動(dòng)進(jìn)行指導(dǎo)。 四、公司選購(gòu)部門職責(zé)劃分 選購(gòu)需求及選購(gòu)牽頭部門職責(zé)劃分依據(jù)x

7、x*城市建設(shè)投資有限公司選購(gòu)目錄進(jìn)行劃分。 (一)開(kāi)發(fā)建設(shè)部:負(fù)責(zé)xx*城市建設(shè)投資有限公司選購(gòu)目錄通用選購(gòu)項(xiàng)目中工程類;特別及專用設(shè)備、材料選購(gòu)項(xiàng)目專用材料中公路、市政交通設(shè)施及全部工程的主要材料、特別及專用設(shè)備、材料選購(gòu)項(xiàng)目專用材料中工程類;特別及專用設(shè)備、材料選購(gòu)項(xiàng)目專用材料服務(wù)類中各類工程設(shè)計(jì)、規(guī)劃設(shè)計(jì)、工程勘察、工程監(jiān)理;城市的綠化等目錄范圍內(nèi)選購(gòu)。監(jiān)督公司選購(gòu)活動(dòng)按章辦事等。 (二)綜合辦公室:負(fù)責(zé)xx*城市建設(shè)投資有限公司選購(gòu)目錄通用選購(gòu)項(xiàng)目中貨物類、服務(wù)類;特別及專用設(shè)備、材料選購(gòu)項(xiàng)目中貨物類設(shè)備、專用材料中工具及儀器、辦公藥品、物資、公務(wù)服裝、勞保用品、交通工具、圖書、石油及

8、其它產(chǎn)品、其它有特別要求的選購(gòu)項(xiàng)目、服務(wù)類中信息管理及維護(hù)、交通工具的修理保障、城市、道路、建筑物、邊界等標(biāo)志的設(shè)計(jì)、其他有特別要求的服務(wù)項(xiàng)目目錄范圍內(nèi)選購(gòu)。負(fù)責(zé)協(xié)同各選購(gòu)牽頭部門進(jìn)行公司選購(gòu)活動(dòng)的各項(xiàng)協(xié)作工作,包括在選購(gòu)前期工作中與選購(gòu)活動(dòng)牽頭部門共同形成前期選購(gòu)書面意見(jiàn),填寫xx*城市建設(shè)投資有限公司選購(gòu)申請(qǐng)表、參與總經(jīng)理辦公會(huì)研究并監(jiān)督公司選購(gòu)活動(dòng)按章辦事等。 (三)資金財(cái)務(wù)部:負(fù)責(zé)協(xié)同各選購(gòu)牽頭部門進(jìn)行公司選購(gòu)活動(dòng)的各項(xiàng)協(xié)作工作,包括在選購(gòu)前期工作中與選購(gòu)活動(dòng)牽頭部門共同形成前期選購(gòu)書面意見(jiàn),填寫xx*城市建設(shè)投資有限公司選購(gòu)申請(qǐng)表、選購(gòu)活動(dòng)中款項(xiàng)的準(zhǔn)時(shí)保障和落實(shí)撥付、參與總經(jīng)理辦公會(huì)研究并監(jiān)督公司選購(gòu)活動(dòng)按章辦事等。 (四)資產(chǎn)運(yùn)營(yíng)部:負(fù)責(zé)公司資產(chǎn)運(yùn)營(yíng)過(guò)程中涉及的有特別要求的服務(wù)項(xiàng)目范圍內(nèi)選購(gòu)。協(xié)同各選購(gòu)牽頭部門進(jìn)行公司選購(gòu)活動(dòng)的各項(xiàng)協(xié)作工作,包括在選購(gòu)前期工作中與選購(gòu)活動(dòng)牽頭部門共同形成前期選購(gòu)書面意見(jiàn),填 寫xx*城市建設(shè)投資有限公司選購(gòu)申請(qǐng)表、參與總經(jīng)理辦公會(huì)研究并監(jiān)督公司選購(gòu)活動(dòng)按章辦事等。 五、留意事項(xiàng) 任何選購(gòu)人員不得將項(xiàng)目