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1、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)調(diào)研報(bào)告 關(guān)于落實(shí)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)報(bào)告 全民共建 朝陽花開 關(guān)于*鎮(zhèn)朝陽村美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的調(diào)研報(bào)告 *縣委辦公室 平坦的道路,盛開的鮮花,整潔的院落,幸福的笑容,走進(jìn)*鎮(zhèn)朝陽村,撲面而來的是一股清新的氣息。近年來,按照縣委、縣政府的要求部署,依靠鎮(zhèn)黨委、政府的支持指導(dǎo),朝陽村全力加強(qiáng)美麗鄉(xiāng)村建設(shè),村容屯貌發(fā)生巨大變化。xx年,被大慶市評(píng)為美麗鄉(xiāng)村建設(shè)示范村。 一、全面發(fā)動(dòng)群眾,解決認(rèn)識(shí)不到位問題 把提升群眾思想認(rèn)識(shí)擺上突出位置,持續(xù)加大宣傳引導(dǎo)和示范帶動(dòng)力度,充分調(diào)動(dòng)起村民參與美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的積極性和主動(dòng)性。一是抓住關(guān)鍵點(diǎn),廣泛宣傳促共識(shí)。抓住“對(duì)我有啥好處”這一群眾最關(guān)心的問題,對(duì)村民進(jìn)
2、行持續(xù)深入宣傳發(fā)動(dòng),做到逢會(huì)必講、入戶必談,把道理講明、講實(shí)、講透,使環(huán)境觀念家喻戶曉、深入人心。通過潛移默化的思想工作,村民思維觀念發(fā)生深刻變化,逐步由“要我建”轉(zhuǎn)變?yōu)椤拔乙ā?,?duì)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的認(rèn)知度和積極性不斷提升。二是把握關(guān)鍵事,集中民智聚合力。對(duì)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)中的道路建設(shè)、工程建設(shè)、資金使用等重大決策,村兩委都嚴(yán)格執(zhí)行“四議兩公開”程序以及村民議事等制度,做到事前征求群眾意見,事中接受群眾監(jiān)督,事后第一時(shí)間向群眾通報(bào),既保障了群眾的知情權(quán)、參與權(quán),提高了美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的民主性和透明度,也取得了群眾的理解、信賴和支持。三是盯住關(guān)鍵人,示范帶動(dòng)見成效。在美麗鄉(xiāng)村建設(shè)中,村屯干部始終都想在前面
3、、干在前面,帶頭凈化、美化、綠化自家環(huán)境,并主動(dòng)幫助村內(nèi)無勞動(dòng)能力的村民清掃庭院衛(wèi)生,定期補(bǔ)足柴草,起到了很好表率帶動(dòng)作用。同時(shí),抓住老人、能人這兩個(gè)關(guān)鍵人群,細(xì)致耐心做好宣傳發(fā)開工作,充分發(fā)揮其德高望重,示范、說服和帶動(dòng)力強(qiáng)的優(yōu)勢,帶頭支持和做好自家環(huán)境建設(shè),帶動(dòng)家人、家族、鄰里搞好門前屋后衛(wèi)生,取得了事半功倍的效果。 二、突出工作重點(diǎn),解決建設(shè)不到位問題 從抓重點(diǎn)抓難點(diǎn)入手,多措并舉加強(qiáng)美麗鄉(xiāng)村建設(shè),實(shí)現(xiàn)環(huán)境建設(shè)、民風(fēng)建設(shè)和產(chǎn)業(yè)建設(shè)互為支撐,互相促進(jìn)。一是以改善環(huán)境為主攻方向。圍繞解決環(huán)境衛(wèi)生臟、亂、差問題,狠抓農(nóng)村環(huán)境綜合整治。依靠村民自覺清掃門前屋后衛(wèi)生,營造了干凈整潔的人居環(huán)境,根本
4、到達(dá)了村屯道路兩側(cè)“一眼凈”標(biāo)準(zhǔn); 重點(diǎn)實(shí)施美化、綠化、凈化、文明化、整齊化“五化”工程,“花香農(nóng)居”工程整村栽植花卉7.5萬余株,栽植果樹、塘棲、灌木等1.5萬余棵; 加強(qiáng)根底設(shè)施建設(shè),硬化庭院35戶,增設(shè)排水涵洞38處,完成排水溝清淤1.5萬延長米,有效改善了村屯環(huán)境面貌。二是以民風(fēng)建設(shè)為長期任務(wù)。開展了“美麗鄉(xiāng)村”星級(jí)衛(wèi)生文明戶評(píng)比活動(dòng),定期在村務(wù)公開欄宣傳先進(jìn)典型,曝光不文明行為,引導(dǎo)村民增強(qiáng)環(huán)保意識(shí),逐步培育好家風(fēng)、村風(fēng)、民風(fēng)。目前,秸稈全部出村,全村范圍內(nèi)無亂拋亂扔、燃燒秸稈等現(xiàn)象,做好自家“門前三包”工作已成為村民自覺行為。xx年,有11戶村民獲得鎮(zhèn)級(jí)文明戶榮譽(yù),每戶獲得3000
5、塊紅磚獎(jiǎng)勵(lì); 全村5名屯長均被*鎮(zhèn)授予美麗鄉(xiāng)村優(yōu)秀屯長,每人獲得1000元獎(jiǎng)金,進(jìn)一步激發(fā)了村民參與熱情。三是以特色產(chǎn)業(yè)為根底支撐。朝陽村堅(jiān)持美麗鄉(xiāng)村建設(shè)與產(chǎn)業(yè)開展相互融合,統(tǒng)籌推進(jìn),大力開展特色產(chǎn)業(yè),構(gòu)建起以藍(lán)狐養(yǎng)殖為主導(dǎo),生豬、綿羊等產(chǎn)業(yè)共同開展的“1+x”產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)模式,全村實(shí)現(xiàn)奶牛存欄1200頭、藍(lán)狐存欄2萬只、生豬存欄1500頭、綿羊存欄1700只,年創(chuàng)產(chǎn)值近千萬元,為美麗鄉(xiāng)村建設(shè)提供了有力財(cái)力保障。 三、拓寬融資渠道,解決投入不到位問題 針對(duì)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)資金缺乏的難題,朝陽村想方設(shè)法找錢、省錢、變錢,通過向上爭一塊、企業(yè)墊一塊、自身籌一塊的“三個(gè)一”模式,較好解決了投入缺乏的問題。一
6、是對(duì)上爭取一塊,解決專項(xiàng)問題。積極爭取鎮(zhèn)里和相關(guān)部門的幫助支持。xx年以來,每年?duì)幦℃?zhèn)財(cái)政5萬元美麗鄉(xiāng)村建設(shè)專項(xiàng)資金,保證了美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的長效投入。xx年向有關(guān)部門爭取資金63萬元,為全村566戶農(nóng)戶安裝了數(shù)字電視,實(shí)現(xiàn)了數(shù)字電視和網(wǎng)絡(luò)全覆蓋。xx年,爭取到扶貧整村推進(jìn)工程資金175萬元,方案對(duì)全村8.5公里道路進(jìn)行硬化,竣工后全村將實(shí)現(xiàn)道路屯屯通。二是企業(yè)墊付一塊,解決關(guān)鍵問題。針對(duì)整屯搬遷等資金需求較大的工作,積極爭取民間資本和工商資本參與。xx年,協(xié)調(diào)醉園春酒業(yè)墊付200萬元,鎮(zhèn)村籌集100萬元,對(duì)五屯實(shí)施了整屯搬遷,并在五屯舊址新建了1200頭奶牛牧場1處,既解決了村民危舊房改造難題,
7、又帶動(dòng)了300戶貧困戶脫貧,實(shí)現(xiàn)了民企雙贏。三是村里自籌一塊,解決具體問題。在村集體經(jīng)濟(jì)緊張情況下,仍堅(jiān)持每年“擠”出3-4萬元,用于柴草垛搬遷、排水溝清理、保潔員工資等各項(xiàng)根底工作,保證了美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的根底投入。另外,針對(duì)外購花草苗木較貴的實(shí)際, xx年,村里開始嘗試培植花草苗木,本錢比外購花木降低一半以上,節(jié)省資金近4萬元。今年,村里擴(kuò)大了綠化花木培育基地規(guī)模,并以較低價(jià)格為紅旗、四季青等周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)培育花苗,既解決了周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)用苗難、本錢高問題,又探索出一條“以苗養(yǎng)苗”減少綠化支出的新路子。 四、健全完善機(jī)制,解決監(jiān)管不到位問題 堅(jiān)持村兩委主導(dǎo),健全工作機(jī)制,確保了美麗鄉(xiāng)村建設(shè)持續(xù)推進(jìn)、長效管
8、理。一是建立誠信機(jī)制。為全村村民建立道德誠信檔案,與全體村民簽訂了承諾書,以村規(guī)民約的形式標(biāo)準(zhǔn)村民行為。制定了朝陽村美麗鄉(xiāng)村道德誠信考評(píng)方法,嚴(yán)格計(jì)分評(píng)比,為每戶設(shè)根底分50分,實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。每年年末,假設(shè)村民評(píng)比分?jǐn)?shù)低于40分,那么視為道德失信,將在集體資源承包、宅基地審批、低保、貧困戶評(píng)定等方面減少相應(yīng)權(quán)利; 假設(shè)分?jǐn)?shù)高于50分,將給予該村民適當(dāng)獎(jiǎng)勵(lì); 假設(shè)村干部出現(xiàn)道德失信情況,那么加大懲辦力度,扣除自身10%的年工資。通過嚴(yán)格、科學(xué)考評(píng),進(jìn)一步增強(qiáng)了村民長期、自主參與美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的行為自覺。二是建立管理機(jī)制。推動(dòng)環(huán)境衛(wèi)生常態(tài)化管理,創(chuàng)新完善“戶清理、屯收集、村轉(zhuǎn)運(yùn)”的垃圾處理模式,每個(gè)屯落實(shí)2名保潔員,建立垃圾填埋點(diǎn)5個(gè)、配備垃圾車1個(gè)、垃圾箱6個(gè),實(shí)現(xiàn)村組保潔人員、環(huán)衛(wèi)設(shè)施全覆蓋,逐步形成了“長效管理有人抓,衛(wèi)生制度有人管,衛(wèi)生死角有人清”的常態(tài)化保潔機(jī)制。年初以來,全村共清運(yùn)處理垃圾200余噸。三是建立監(jiān)督機(jī)制。由村委會(huì)牽頭,以屯為單位,每屯推薦3名自身威望高、群眾認(rèn)可度高的村民代表作為評(píng)比成員,與村委會(huì)成員共同組
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