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1、-精品 word 文檔 值得下載值得擁有 - 企業(yè)內(nèi)部財(cái)務(wù)管理制度設(shè)計(jì)摘要: 隨著我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的不斷深入, 企業(yè)在財(cái)務(wù)管理方面發(fā)生了巨大的轉(zhuǎn)變,現(xiàn)在不僅是大型企業(yè),對(duì)中小企業(yè)也開(kāi)始實(shí)行企業(yè)內(nèi)部財(cái)務(wù)制度。本文就企業(yè)內(nèi)部財(cái)務(wù)制度的設(shè)計(jì),談一點(diǎn)體會(huì)。關(guān)鍵詞: 財(cái)務(wù)制度;設(shè)計(jì);研究一、企業(yè)內(nèi)部財(cái)務(wù)制度綜述(一 )我國(guó)財(cái)務(wù)制度的變遷。我國(guó)有社會(huì)主義特色的財(cái)務(wù)制度是從新中國(guó)成立后逐步建立起來(lái)的 ,發(fā)展至今發(fā)生了一系列變化。在經(jīng)濟(jì)體制經(jīng)歷了從計(jì)劃經(jīng)濟(jì)向社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)換的漫長(zhǎng)過(guò)程中,政府扮演了初級(jí)行動(dòng)集團(tuán)的角色。企業(yè)也從只注重物質(zhì)產(chǎn)品的生產(chǎn)轉(zhuǎn)向重視市場(chǎng)需求 , 講求經(jīng)濟(jì)效益??梢?jiàn),我國(guó)企業(yè)財(cái)務(wù)制度的變
2、遷更多的是與制度制定主體相關(guān), 制定主體的不同引起制度變遷動(dòng)力和來(lái)源的不同, 這就造成制度選擇不同的方式和路徑變遷。( 二)現(xiàn)行財(cái)務(wù)制度體系. 企業(yè)內(nèi)部財(cái)務(wù)制度是一個(gè)系統(tǒng),其內(nèi)容是多方面的。可按管理的環(huán)節(jié)、 對(duì)象、 職能等標(biāo)準(zhǔn)劃分為不同的制度體系:1 、按管理的環(huán)節(jié)分為財(cái)務(wù)結(jié)算與計(jì)劃制度、財(cái)務(wù)考核與評(píng)價(jià)制度、財(cái)務(wù)控制與分析制度、財(cái)務(wù)監(jiān)督與檢查制度;2、按管理的對(duì)象可分為財(cái)務(wù)管理體制、資產(chǎn)管理制度、成本費(fèi)用管理制度、資本金管理制度、收入利潤(rùn)管理制度、財(cái)務(wù)報(bào)告與評(píng)價(jià)制度;3 、按管理的職能分為內(nèi)部決策制度、內(nèi)部委托受托責(zé)任制度、內(nèi)部控制制度和內(nèi)部結(jié)算制度。(三) 企業(yè)內(nèi)部財(cái)務(wù)制度的內(nèi)涵。企業(yè)內(nèi)部財(cái)
3、務(wù)制度,通常被解釋為規(guī)范企業(yè)內(nèi)部各有關(guān)方面的財(cái)務(wù)行為、處理相互間財(cái)務(wù)關(guān)系的制度安排, 它對(duì)企業(yè)理財(cái)活動(dòng)起著重要的約束、推動(dòng)、促進(jìn)和導(dǎo)向作用。國(guó)內(nèi)財(cái)務(wù)學(xué)界通常將企業(yè)內(nèi)部財(cái)務(wù)控制等同于企業(yè)財(cái)務(wù)管理制度,并從企業(yè)財(cái)務(wù)管理的角度將企業(yè)內(nèi)部財(cái)務(wù)制度進(jìn)行分類,如將其分為財(cái)務(wù)收支管理制度、成本管理制度、資產(chǎn)管理制度、費(fèi)用報(bào)銷制度等。(四 )國(guó)家規(guī)定的財(cái)務(wù)制度和企業(yè)內(nèi)部財(cái)務(wù)制度。國(guó)家規(guī)定的財(cái)務(wù)制度也稱國(guó)家統(tǒng)一財(cái)務(wù)制度,在社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)制度下,國(guó)家作為生產(chǎn)資料的所有者, 為了保護(hù)國(guó)有資產(chǎn)、約束企業(yè)財(cái)務(wù)活動(dòng)和財(cái)務(wù)關(guān)系,有必要以國(guó)有資產(chǎn)所有者的身份統(tǒng)一制定財(cái)務(wù)制度,作為企業(yè)組織財(cái)務(wù)活動(dòng)、處理財(cái)務(wù)關(guān)系的依據(jù). 按照國(guó)家
4、管理經(jīng)濟(jì)的傳統(tǒng),且由中國(guó)目前經(jīng)濟(jì)法規(guī)的現(xiàn)狀所決定,國(guó)家統(tǒng)一制定的財(cái)務(wù)制度除了適用于國(guó)有企業(yè)外, 也適用于集體企業(yè)、私營(yíng)企業(yè)、外商投資企業(yè)等其他經(jīng)濟(jì)組織。企業(yè)內(nèi)部財(cái)務(wù)制度是以國(guó)家統(tǒng)一的財(cái)務(wù)制度為依據(jù),同時(shí)充分考慮企業(yè)內(nèi)部的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)特點(diǎn)以及管理要求.一般應(yīng)當(dāng)包括成本管理制度、利潤(rùn)管理制度、資金管理制度。其中,資金管理制度主要包括資金使用的審批權(quán)限、信用制度、收賬制度、進(jìn)貨制度、 資金指標(biāo)的分解、歸口分級(jí)管理辦法;成本管理制度包括成本降低指標(biāo)以及分解、成本開(kāi)支范圍和開(kāi)支標(biāo)準(zhǔn)、費(fèi)用審批權(quán)限等;利潤(rùn)管理制度主要包括利潤(rùn)分配程序、利潤(rùn)分配原則、股利政策等。-精品 word 文檔 值得下載值得擁有 - (五
5、)企業(yè)內(nèi)部財(cái)務(wù)制度的特點(diǎn). 企業(yè)內(nèi)部財(cái)務(wù)制度與其他層次的財(cái)務(wù)制度不同,它具有以下特點(diǎn) :其一, 具體確定財(cái)務(wù)管理與內(nèi)部責(zé)任單位的相互銜接關(guān)系,包括責(zé)任中心的劃分、責(zé)任核算、責(zé)任控制和責(zé)任獎(jiǎng)懲等; 其二,具體擇定企業(yè)的財(cái)務(wù)戰(zhàn)略與財(cái)務(wù)政策,明確企業(yè)財(cái)務(wù)管理的內(nèi)容、方法; 其三,具體規(guī)定財(cái)務(wù)規(guī)劃與財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)的方法和程序;其四,具體界定內(nèi)部財(cái)務(wù)主體的范圍,即明確企業(yè)內(nèi)部財(cái)務(wù)管理的級(jí)次、企業(yè)內(nèi)部各經(jīng)營(yíng)單位之間及其與企業(yè)財(cái)務(wù)部門的關(guān)系,以及企業(yè)與聯(lián)營(yíng)單位、投資與被投資單位、內(nèi)部承包單位的財(cái)務(wù)管理關(guān)系;其五,具體劃定內(nèi)部財(cái)務(wù)管理的崗位,明確相應(yīng)責(zé)任。( 六)企業(yè)內(nèi)部財(cái)務(wù)制度的功能。企業(yè)內(nèi)部財(cái)務(wù)制度是現(xiàn)代企業(yè)制
6、度不可或缺的一項(xiàng)內(nèi)容, 是為企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理服務(wù)的。作為約束人與人之間關(guān)系的行為規(guī)則, 財(cái)務(wù)制度具有以下功能:一是提供激勵(lì),即提高激勵(lì)約束機(jī)構(gòu)的兼容程度,形成持續(xù)性的、制度化的激勵(lì)機(jī)制.內(nèi)部財(cái)務(wù)制度可以把個(gè)人的經(jīng)濟(jì)努力不斷引向一種社會(huì)性勞動(dòng), 使經(jīng)濟(jì)行為人所付出的成本與所得到的收益有機(jī)聯(lián)系起來(lái),最大限度地對(duì)各項(xiàng)活動(dòng)的創(chuàng)新者給予激勵(lì)和獎(jiǎng)懲;二是降低費(fèi)用,即降低財(cái)務(wù)管理行為中的交易成本,使經(jīng)濟(jì)行為人對(duì)自己的行為產(chǎn)生合理穩(wěn)定的預(yù)期,降低市場(chǎng)活動(dòng)的不確定性, 抑制腐敗行為; 三是保障合作, 即為實(shí)現(xiàn)合作創(chuàng)造條件, 保障合作的順利進(jìn)行。 內(nèi)部財(cái)務(wù)制度能夠給人們提供有關(guān)行為約束的信息,規(guī)范理財(cái)活動(dòng)中人與人之間
7、的相互關(guān)系 . 二、企業(yè)內(nèi)部財(cái)務(wù)制度的意義(一) 企業(yè)內(nèi)部財(cái)務(wù)制度的必要性。企業(yè)內(nèi)部財(cái)務(wù)制度是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下企業(yè)財(cái)務(wù)工作的新任務(wù) ,企業(yè)只有設(shè)計(jì)內(nèi)部財(cái)務(wù)制度,才能實(shí)現(xiàn)自主理財(cái)、科學(xué)理財(cái) , 使企業(yè)在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中立于不敗之地 ; 也才能合法理財(cái),使政府的宏觀調(diào)控落到實(shí)處。( 二) 企業(yè)內(nèi)部財(cái)務(wù)制度制定的依據(jù)。企業(yè)內(nèi)部財(cái)務(wù)制度制定是指以國(guó)家相關(guān)的財(cái)稅 法規(guī)為依據(jù),用系統(tǒng)控制的技術(shù)和方法, 將企業(yè)內(nèi)部理財(cái)活動(dòng)的組織機(jī)構(gòu)、財(cái)務(wù)戰(zhàn)略與政策、業(yè)務(wù)流程、內(nèi)部控制等規(guī)范化、文件化,進(jìn)而據(jù)以指導(dǎo)和處理理財(cái)工作的過(guò)程。從一般意義上講,應(yīng)包括理論依據(jù)和實(shí)踐依據(jù)兩個(gè)方面。就理論依據(jù)而言,除包括現(xiàn)代財(cái)務(wù)理論,還包括馬克思
8、主義哲學(xué)以及系統(tǒng)論、信息論和控制論的現(xiàn)代理論和技術(shù)等,它們能夠?yàn)橹贫仍O(shè)計(jì)提供理論和一般方法指導(dǎo), 確保制度設(shè)計(jì)正確、有效 , 充分體現(xiàn)科學(xué)化、民主化要求。 實(shí)踐依據(jù)主要是體現(xiàn)客觀條件的要求:1、國(guó)家財(cái)稅法規(guī)以及經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r是企業(yè)設(shè)計(jì)內(nèi)部財(cái)務(wù)制度的基本依據(jù); 2、企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)特點(diǎn)和管理要求是財(cái)務(wù)制度設(shè)計(jì)的前提和基礎(chǔ);3 、企業(yè)的根本利益和財(cái)務(wù)管理目標(biāo)是財(cái)務(wù)制度設(shè)計(jì)的出發(fā)點(diǎn)和歸宿;4、企業(yè)財(cái)務(wù)人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)和財(cái)務(wù)管理的技術(shù)手段是財(cái)務(wù)制度設(shè)計(jì)不可忽視的重要因素;5、系統(tǒng)的調(diào)查研究和科學(xué)分析是財(cái)務(wù)制度設(shè)計(jì)的中心環(huán)節(jié). 三、現(xiàn)階段企業(yè)內(nèi)部財(cái)務(wù)制度存在的問(wèn)題(一) 企業(yè)內(nèi)部財(cái)務(wù)管理制度在制定及實(shí)施中存在
9、的問(wèn)題。一是企業(yè)沒(méi)有制定內(nèi)部財(cái)務(wù)管理制度。 一些企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)及會(huì)計(jì)人員還存在著“以國(guó)家財(cái)政部門制定的會(huì)計(jì)制度完全代替企業(yè)內(nèi)部財(cái)務(wù)制度 的認(rèn)識(shí),至今未制定企業(yè)自身內(nèi)部財(cái)務(wù)管理制度.二是企業(yè)內(nèi)部財(cái)務(wù)管理制-精品 word 文檔 值得下載值得擁有 - 度內(nèi)容不完整。如企業(yè)財(cái)務(wù)部門以及其他各部門在財(cái)務(wù)管理工作中的職責(zé)不明確; 對(duì)企業(yè)內(nèi)部成本管理工作、資金籌措等內(nèi)容涉及甚少,使企業(yè)的財(cái)務(wù)管理制度處在“星星點(diǎn)點(diǎn)”、支離破碎的局面中,財(cái)務(wù)管理工作難以正常開(kāi)展. 三是企業(yè)內(nèi)部的財(cái)務(wù)管理制度與實(shí)踐活動(dòng)不符。有的企業(yè)雖然定有內(nèi)部財(cái)務(wù)管理制度, 但這個(gè)制度顯然不是企業(yè)財(cái)會(huì)人員自行制定的,難以使財(cái)務(wù)管理制度完全到位。四是
10、企業(yè)內(nèi)部財(cái)務(wù)管理制度內(nèi)容陳舊, 從而使制度落后于企業(yè)管理的要求,使制度成為“擺設(shè)”。(二)貫徹實(shí)施財(cái)務(wù)管理制度應(yīng)注重的問(wèn)題1、要充分認(rèn)識(shí)制定企業(yè)內(nèi)部財(cái)務(wù)管理制度的必要性。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制下, 國(guó)家不再為企業(yè)制定具體的財(cái)務(wù)制度,而只對(duì)企業(yè)的財(cái)務(wù)管理制度指出一個(gè)宏觀的指導(dǎo)性意見(jiàn),即“企業(yè)財(cái)務(wù)通則”,同時(shí)還要求企業(yè)自行制定內(nèi)部財(cái)務(wù)管理制度用以規(guī)范自身的財(cái)務(wù)行為。因此,企業(yè)制定一套完整的內(nèi)部財(cái)務(wù)管理制度,能充分保證財(cái)務(wù)管理工作更好地參與企業(yè)內(nèi)部經(jīng)營(yíng)管理,使財(cái)務(wù)管理工作滲透到企業(yè)內(nèi)部管理活動(dòng)的各個(gè)部門和各個(gè)環(huán)節(jié),真正形成以財(cái)務(wù)管理為中心的企業(yè)內(nèi)部管理機(jī)制。既有利于財(cái)務(wù)管理工作更好地發(fā)揮職能作用, 也更有利
11、于加強(qiáng)與改善企業(yè)內(nèi)部管理, 帶動(dòng)其他各項(xiàng)企業(yè)管理活動(dòng)全面開(kāi)展,提高資產(chǎn)的使用效果,防止資產(chǎn)的損失和浪費(fèi),提高企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益。實(shí)踐證明, 哪個(gè)企業(yè)能建立健全并嚴(yán)格執(zhí)行了單位內(nèi)部財(cái)務(wù)管理制度,哪個(gè)單位的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)工作就比較扎實(shí), 這個(gè)單位的財(cái)會(huì)工作在企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理中就能有效發(fā)揮作用。因此,企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)該充分認(rèn)識(shí)制定企業(yè)內(nèi)部財(cái)務(wù)管理制度的必要性, 糾正不當(dāng)認(rèn)識(shí), 認(rèn)真制定本單位的內(nèi)部財(cái)務(wù)管理制度。2、要正確處理內(nèi)部財(cái)務(wù)管理制度與內(nèi)部會(huì)計(jì)管理的關(guān)系。目前 ,在一些企業(yè)中的領(lǐng)導(dǎo)及財(cái)會(huì)人員中存在有 “以國(guó)家財(cái)政部門制定的會(huì)計(jì)制度或企業(yè)內(nèi)部的會(huì)計(jì)制度或企業(yè)內(nèi)部的會(huì)計(jì)管理制度替代企業(yè)內(nèi)部財(cái)務(wù)管理制度”的認(rèn)識(shí),使企業(yè)
12、內(nèi)部財(cái)務(wù)管理制度工作出現(xiàn)了誤區(qū),從而影響了企業(yè)內(nèi)部財(cái)務(wù)管理制度制定工作的正常開(kāi)展. 財(cái)務(wù)與會(huì)計(jì)有時(shí)可以混用, 如一個(gè)人的工作在財(cái)務(wù)科,而干的是會(huì)計(jì)工作;搞財(cái)務(wù)工作的人員的職稱是會(huì)計(jì)師,等等。但在理論上及具體職責(zé)分工來(lái)看,財(cái)務(wù)與會(huì)計(jì)是有嚴(yán)格區(qū)分的,財(cái)務(wù)工作是管理活動(dòng), 如開(kāi)展資金籌措,處理財(cái)務(wù)關(guān)系等; 而會(huì)計(jì)是核算與監(jiān)督,即“確認(rèn)、計(jì)量、記錄、報(bào)告 ,其工作要求正如會(huì)計(jì)法第一條上指出的:“加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理,開(kāi)展會(huì)計(jì)核算. 作為內(nèi)部管理制度,財(cái)務(wù)制度與會(huì)計(jì)制度也是既密切聯(lián)系,又各不相同。 在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下,往往實(shí)行的是“大財(cái)務(wù),小會(huì)計(jì)” , 即先有財(cái)務(wù)制度,后有會(huì)計(jì)制度。對(duì)許多概念、名稱、范圍的確定與
13、劃分,都是由會(huì)計(jì)制度跟著財(cái)務(wù)制度走的。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制下,會(huì)計(jì)與財(cái)務(wù)逐漸分離, 許多原來(lái)屬于財(cái)務(wù)范疇的內(nèi)容也逐步回歸到會(huì)計(jì)的范疇內(nèi)了,如“確認(rèn)” 問(wèn)題。對(duì)許多會(huì)計(jì)要素的概念、范圍的確認(rèn)與劃分,也是先由會(huì)計(jì)制度提出后,再由財(cái)務(wù)制度隨之而行。兩個(gè)制度中對(duì)許多內(nèi)容可以由重疊表述, 但并不等于會(huì)計(jì)制度就可以代替財(cái)務(wù)制度了。而內(nèi)部財(cái)務(wù)管理制度與內(nèi)部會(huì)計(jì)管理制度在企業(yè)中仍同樣重要,不可替代 . 它們必然成為企業(yè)財(cái)會(huì)工作的兩大翅膀,缺一不可,互相緊密相連, 相得益彰。因此,企業(yè)在制定內(nèi)部會(huì)計(jì)管理制度的同時(shí),必須認(rèn)真制定內(nèi)部財(cái)務(wù)管理制度并認(rèn)真實(shí)施,不得隨意輕視或否定。-精品 word 文檔 值得下載值得擁有 -
14、 3、制定企業(yè)內(nèi)部財(cái)務(wù)管理制度要全面、系統(tǒng)、完整。企業(yè)在成立注冊(cè)時(shí),一般都定有諸多基本制度并要向有關(guān)行政主管部門進(jìn)行登記備案。這些基本制度中往往已包含有部分有關(guān)財(cái)務(wù)管理的內(nèi)容。為此, 企業(yè)的一些領(lǐng)導(dǎo)就認(rèn)為企業(yè)已經(jīng)有了財(cái)務(wù)管理制度,再?zèng)]有必要去制定內(nèi)部財(cái)務(wù)管理制度了。這種認(rèn)識(shí)也是對(duì)內(nèi)部財(cái)務(wù)管理制度的誤解。如果不及時(shí)糾正,必然會(huì)影響企業(yè)內(nèi)部財(cái)務(wù)管理制度的建立與完善. 內(nèi)部財(cái)務(wù)管理制度包括的內(nèi)容很廣泛,主要包括企業(yè)內(nèi)部財(cái)務(wù)管理體制的確定與劃分,各種資金的管理以及資產(chǎn)、成本與費(fèi)用、 銷售、債權(quán)和債務(wù)、利潤(rùn)的管理; 還包括融資、投資、在建工程的管理等,對(duì)于有的企業(yè)還應(yīng)有特殊的內(nèi)容和特殊項(xiàng)目的管理, 如上
15、市公司中要涉及董事會(huì)、股東大會(huì)關(guān)于財(cái)務(wù)管理的職權(quán),在農(nóng)業(yè)企業(yè)中的對(duì)家庭農(nóng)場(chǎng)的財(cái)務(wù)管理,等等. 因此,在制定內(nèi)部財(cái)務(wù)管理制度時(shí),一定要全面、 系統(tǒng)、完整,要包括企業(yè)內(nèi)部的涉及財(cái)務(wù)管理活動(dòng)的每個(gè)部門、每個(gè)形態(tài)、 每個(gè)環(huán)節(jié)。4、不斷完善和及時(shí)修訂財(cái)務(wù)制度。一個(gè)好的制度,要經(jīng)過(guò)多次反復(fù)才能基本完成。同時(shí),它必須在實(shí)踐中得到驗(yàn)證. 社會(huì)的政治經(jīng)濟(jì)環(huán)境在不斷發(fā)展和變化,企業(yè)的經(jīng)營(yíng)狀況和管理要求也在不斷發(fā)展、不斷完善, 使企業(yè)的財(cái)務(wù)管理制度要不斷滿足國(guó)家財(cái)經(jīng)政策的要求和企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理的需要。因此, 企業(yè)要不斷修改、補(bǔ)充財(cái)務(wù)管理制度。企業(yè)還要在制度制定時(shí)留有適當(dāng)“接口”,以滿足修改補(bǔ)充的需要. 5、對(duì)財(cái)務(wù)制度要
16、結(jié)合整改,認(rèn)真落實(shí)。在制度完成之后, 就要認(rèn)真抓緊落實(shí)。必要時(shí)要對(duì)企業(yè)員工進(jìn)行培訓(xùn), 認(rèn)真學(xué)習(xí)制度條文, 切實(shí)貫徹落實(shí) . 任何一個(gè)好的制度, 既要結(jié)合實(shí)際,又要認(rèn)真落實(shí)。不能認(rèn)真落實(shí)的制度, 制定得再好也是沒(méi)用的。只要領(lǐng)導(dǎo)重視內(nèi)部財(cái)務(wù)管理制度的制定和實(shí)施工作, 企業(yè)上下一條心,大家都來(lái)為提高企業(yè)的管理水平做出努力,企業(yè)的內(nèi)部財(cái)務(wù)管理制度的落實(shí)工作一定能實(shí)現(xiàn). 四、企業(yè)內(nèi)部財(cái)務(wù)制度設(shè)計(jì)的目標(biāo)及原則(一) 企業(yè)內(nèi)部財(cái)務(wù)制度設(shè)計(jì)的目標(biāo)。企業(yè)內(nèi)部財(cái)務(wù)制度設(shè)計(jì)的目標(biāo)是企業(yè)設(shè)計(jì)內(nèi)部財(cái)務(wù)制度所要達(dá)到的預(yù)期目的,它對(duì)于整個(gè)設(shè)計(jì)工作具有導(dǎo)向作用。企業(yè)內(nèi)部財(cái)務(wù)制度設(shè)計(jì)的目標(biāo)受制于內(nèi)部財(cái)務(wù)制度目標(biāo)。從實(shí)質(zhì)上看,
17、內(nèi)部財(cái)務(wù)制度目標(biāo)是企業(yè)財(cái)務(wù)管理中主觀愿望與客觀規(guī)律、內(nèi)部條件與外部環(huán)境、現(xiàn)實(shí)與未來(lái)、 管理者與所有者和債權(quán)人、內(nèi)部各部門之間、內(nèi)部員工之間等一系列矛盾相互作用的綜合體現(xiàn);而內(nèi)部財(cái)務(wù)制度設(shè)計(jì)的目標(biāo)就是將這些矛盾相互統(tǒng)一、 均衡的結(jié)果在觀念上的一種創(chuàng)造性表現(xiàn)。企業(yè)內(nèi)部財(cái)務(wù)制度設(shè)計(jì)的一般目標(biāo)可簡(jiǎn)單歸結(jié)為: 設(shè)計(jì)適應(yīng)企業(yè)自身特點(diǎn)和管理要求的內(nèi)部財(cái)務(wù)制度,用以規(guī)范內(nèi)部財(cái)務(wù)行為、處理內(nèi)部財(cái)務(wù)關(guān)系. (二)企業(yè)內(nèi)部財(cái)務(wù)制度設(shè)計(jì)的原則。財(cái)務(wù)制度設(shè)計(jì)是財(cái)務(wù)管理的一項(xiàng)基本建設(shè), 其質(zhì)量直接影響財(cái)務(wù)功能的發(fā)揮,因此在設(shè)計(jì)時(shí),必須以一定的原則做指導(dǎo)。1、財(cái)務(wù)管理與財(cái)務(wù)規(guī)律相結(jié)合的原則。一方面財(cái)務(wù)管理活動(dòng)貫穿于企業(yè)經(jīng)營(yíng)
18、管理的全過(guò)程,它管理的各個(gè)方面是有機(jī)聯(lián)系、共同制約和共同影響的,其對(duì)象具有系統(tǒng)性的特征;另一方面財(cái)務(wù)管理要受到客觀條件和客觀規(guī)律的制約。因此,財(cái)務(wù)制度的設(shè)計(jì)應(yīng)注意財(cái)務(wù)管理的系統(tǒng)性和規(guī)律性, 用系統(tǒng)的觀點(diǎn)來(lái)考察財(cái)務(wù)活動(dòng), 是財(cái)務(wù)制度體現(xiàn)財(cái)務(wù)管理者的意志、愿-精品 word 文檔 值得下載值得擁有 - 望、目的和動(dòng)機(jī), 并與特定的社會(huì)經(jīng)濟(jì)條件有機(jī)結(jié)合,使財(cái)務(wù)管理者能充分認(rèn)識(shí)、掌握財(cái)務(wù)規(guī)律。2、適應(yīng)企業(yè)特點(diǎn)和要求的原則。企業(yè)財(cái)務(wù)制度設(shè)計(jì)既要遵循國(guó)家的相關(guān)規(guī)定,又要充分考慮企業(yè)本身的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)特點(diǎn)和管理要求,使其具有較強(qiáng)的可操作性. 特別是國(guó)家賦予企業(yè)的理財(cái)自主權(quán), 企業(yè)應(yīng)在其財(cái)務(wù)制度中具體化,凡是可由
19、企業(yè)進(jìn)行選擇的財(cái)務(wù)事項(xiàng),企業(yè)應(yīng)根據(jù)國(guó)家統(tǒng)一規(guī)定并結(jié)合企業(yè)自身的生產(chǎn)規(guī)模、經(jīng)營(yíng)方式、 組成形式等方面的實(shí)際情況做出具體規(guī)定 . 應(yīng)特別指出的是,在設(shè)計(jì)企業(yè)財(cái)務(wù)制度時(shí),切記照抄照搬. 由于各企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)規(guī)模、 經(jīng)營(yíng)范圍、 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過(guò)程和管理要求等方面存在差異,各企業(yè)的財(cái)務(wù)制度不能通用,只能借鑒吸收而不能簡(jiǎn)單模仿. 如果不注意這一點(diǎn), 設(shè)計(jì)的企業(yè)財(cái)務(wù)制度必然適應(yīng)性弱、指導(dǎo)性差,甚至?xí)⑵髽I(yè)的財(cái)務(wù)工作人員引入歧途,導(dǎo)致事倍功半。3、權(quán)、責(zé)、利相結(jié)合的原則. 企業(yè)財(cái)務(wù)活動(dòng)涉及面寬, 對(duì)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)影響大,企業(yè)財(cái)務(wù)活動(dòng)組織得是否合理,財(cái)務(wù)關(guān)系處理得是否得當(dāng),直接關(guān)系到企業(yè)的發(fā)展和經(jīng)濟(jì)效益的提高 .
20、因此,財(cái)務(wù)制度的設(shè)計(jì)要體現(xiàn)財(cái)務(wù)管理權(quán)、責(zé)、利的結(jié)合,即首先要適應(yīng)企業(yè)內(nèi)部管理權(quán)限劃分、并按照現(xiàn)行財(cái)務(wù)責(zé)任的情況給予應(yīng)有的物質(zhì)利益。4、原則性與靈活性相結(jié)合的原則. 在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下,國(guó)家為了確保整個(gè)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的持續(xù)、高速、協(xié)調(diào)發(fā)展,并為每個(gè)企業(yè)不斷發(fā)展創(chuàng)造良好、公平的競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境, 必須制定相應(yīng)的宏觀財(cái)經(jīng)法規(guī)政策。這些財(cái)經(jīng)法規(guī)政策,既體現(xiàn)了社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的方向, 又反映了宏觀上對(duì)市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)管理的要求。置身于市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)大環(huán)境之中的企業(yè)管理,屬于宏觀管理調(diào)控的微觀管理, 而作為企業(yè)管理重要組成部分的企業(yè)財(cái)務(wù)管理,理所當(dāng)然地要在國(guó)家財(cái)經(jīng)法規(guī)政策的指導(dǎo)下進(jìn)行.因此,國(guó)家的財(cái)經(jīng)法規(guī)政策是企業(yè)必須遵守的原則和
21、規(guī)定,也是企業(yè)制定財(cái)務(wù)制度的制約和導(dǎo)向因素之一,所以企業(yè)在制定財(cái)務(wù)制度時(shí)必須堅(jiān)持其原則性. 但企業(yè)人、財(cái)、物、信息各因素,供、產(chǎn)、銷各過(guò)程,籌資、投資、用資、收回與分配資金各環(huán)節(jié),交錯(cuò)形成多個(gè)變量,綜合發(fā)揮作用, 因此財(cái)務(wù)制度設(shè)計(jì)要根據(jù)其目標(biāo)、任務(wù)、理財(cái)環(huán)境、人員素質(zhì)的高低等因素的變動(dòng)而具有靈活性。5、穩(wěn)定性和變動(dòng)性相結(jié)合的原則。一般來(lái)說(shuō),制度要具有穩(wěn)定性和連續(xù)性,不能朝令夕改 . 但它有一個(gè)更重要更突出的特征就是要由實(shí)踐來(lái)檢驗(yàn),凡被實(shí)踐證明正確的, 就必須堅(jiān)持, 就具有穩(wěn)定性和連續(xù)性;凡被實(shí)踐證明不能實(shí)施的,就必須修訂甚至摒棄,不能籠統(tǒng)的看待穩(wěn)定性和連續(xù)性。6、效益性原則 . 財(cái)務(wù)制度設(shè)計(jì)的目的就是規(guī)范財(cái)務(wù)行為,保證財(cái)務(wù)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn),但不能因規(guī)范財(cái)務(wù)行為就不講運(yùn)行質(zhì)量和工作效率,而應(yīng)該滿足財(cái)務(wù)管理要求的前提條件下使財(cái)務(wù)制度設(shè)計(jì)更簡(jiǎn)潔明了, 更具有操作性
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