關(guān)于國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)《貯存對(duì)水有污染的易燃或不易燃液體的

1、國(guó)標(biāo)滲、泄漏檢測(cè)系統(tǒng)（BS EN 13160-172003，IDT）編制說(shuō)明1、制定標(biāo)準(zhǔn)的情況2008年11月，國(guó)家安監(jiān)總局公布了根據(jù)BS EN 12285-1等同翻譯的AQ 3020-2008鋼制常壓儲(chǔ)罐 第一部分：儲(chǔ)存對(duì)水有污染的易燃和不易燃液體的埋地臥式圓筒形單層和雙層儲(chǔ)罐標(biāo)準(zhǔn)（強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)）。BS EN 13160-17滲、泄漏檢漏系統(tǒng)，是AQ 3020-2008使用的檢測(cè)器的有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。應(yīng)看做與AQ 3020-2008是一個(gè)整體。仍采用等同翻譯法。2008年11月，全國(guó)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)責(zé)成成立安全行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)制定工作小組編制上述標(biāo)準(zhǔn)。并與TC 288 SC 3簽訂了制修訂安全生產(chǎn)技術(shù)

2、標(biāo)準(zhǔn)項(xiàng)目合同書(shū)-雙層罐滲漏監(jiān)測(cè)系統(tǒng)/13160-1-7的合同（合同編號(hào)HT08-21）。2、標(biāo)準(zhǔn)編制原則和確定標(biāo)準(zhǔn)主要內(nèi)容采用等同翻譯法。該標(biāo)準(zhǔn)共包含7個(gè)不同的標(biāo)準(zhǔn)，分別是：EN 13160-1:2003，滲泄漏檢漏系統(tǒng)第一部分：通則。EN 13160-2:2003, 滲泄漏檢漏系統(tǒng)第二部分：壓力及真空系統(tǒng)。EN 13160-3:2003, 滲泄漏檢漏系統(tǒng)第三部分：儲(chǔ)罐的液媒系統(tǒng)。EN 13160-4:2003, 滲泄漏檢漏系統(tǒng)第四部分：應(yīng)用于滲漏阻擋層或空隙空間的液體或蒸汽傳感系統(tǒng)。EN 13160-5:2004, 滲泄漏檢漏系統(tǒng)儲(chǔ)罐的標(biāo)尺滲泄漏檢測(cè)系統(tǒng)。EN 13160-6:2003, 滲

3、泄漏檢漏系統(tǒng)監(jiān)測(cè)井傳感器。EN 13160-7:2003, 滲泄漏檢漏系統(tǒng)空隙空間、防滲泄漏襯里及防滲泄漏外套的一般要求和試驗(yàn)方法。注：本標(biāo)準(zhǔn)的7個(gè)標(biāo)題在翻譯過(guò)程中我們注意到：凡是帶有“儲(chǔ)罐”字樣的，僅適用于儲(chǔ)罐，不適用于管道；沒(méi)有特定標(biāo)注的，既適用于儲(chǔ)罐，也適用于管道。3、主要驗(yàn)證的分析、綜述報(bào)告等國(guó)家安監(jiān)總局公布了根據(jù)BS EN 12285-1等同翻譯的AQ 3020-2008（雙層罐強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)）。為我國(guó)從根本上解決常壓儲(chǔ)液的實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)和安全、環(huán)保問(wèn)題提供了法律依據(jù)。BS EN 13160-17是上述雙層罐的并列標(biāo)準(zhǔn)。雙層罐的本質(zhì)意義在于兩點(diǎn)：1，雙層結(jié)構(gòu)：使單層儲(chǔ)罐泄漏后仍有一道罐體阻隔，

4、保證儲(chǔ)液不會(huì)漏出罐外；2，實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)：用電子裝置不間斷監(jiān)控，儲(chǔ)液滲泄漏在雙層罐之間即會(huì)及時(shí)報(bào)警。如果把AQ 3020-2008看成是雙層結(jié)構(gòu)的標(biāo)準(zhǔn)，那么這次翻譯的BS EN 13160-17（GB XXXX-X-XXXX）就是實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。二者互為依存，缺一不可。4、采用國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)和國(guó)外先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)的情況據(jù)調(diào)研，歐盟國(guó)家在1996年以前，全部采用了統(tǒng)一的雙層儲(chǔ)罐標(biāo)準(zhǔn)EN 12285，并形成了系列標(biāo)準(zhǔn)（EN 12285-1地下雙層罐標(biāo)準(zhǔn)；12285-2地上雙層罐標(biāo)準(zhǔn)；BS EN 13160-17雙層罐用多種檢測(cè)傳感器標(biāo)準(zhǔn)等）。市場(chǎng)上有相關(guān)的配套產(chǎn)品，形成了產(chǎn)業(yè)鏈。標(biāo)準(zhǔn)制定工作小組根據(jù)國(guó)家安監(jiān)總局的

5、計(jì)劃，將逐步推出與之相關(guān)的我國(guó)的系列標(biāo)準(zhǔn)。根據(jù)2007年國(guó)務(wù)院溫家寶總理的講話精神，標(biāo)準(zhǔn)上盡可能與國(guó)際接軌?？紤]到將面向在國(guó)內(nèi)開(kāi)設(shè)加油站的外國(guó)石油公司銷售產(chǎn)品，未來(lái)向周邊國(guó)家出口產(chǎn)品、制造設(shè)備和生產(chǎn)技術(shù)，計(jì)劃全部采用翻譯法，等同采用其標(biāo)準(zhǔn)。這次推出的BS EN 13160-17雙層罐用多種檢測(cè)傳感器標(biāo)準(zhǔn)等。完善了雙層罐監(jiān)測(cè)方面的標(biāo)準(zhǔn)。同時(shí)，這一標(biāo)準(zhǔn)界定了儲(chǔ)罐污染地下水的5個(gè)級(jí)別（BS EN 13160-1，第3條：滲泄漏檢測(cè)系統(tǒng)的分級(jí)），并根據(jù)這5個(gè)級(jí)別界定是否符合環(huán)保要求。國(guó)外早已選用了1、2級(jí)（雙層罐）的儲(chǔ)液方法。也為我國(guó)治理儲(chǔ)液對(duì)環(huán)境的污染提供了與國(guó)際接軌的標(biāo)準(zhǔn)參考。5、我國(guó)有關(guān)的現(xiàn)行標(biāo)

6、準(zhǔn)在國(guó)家安監(jiān)總局推出AQ 3020-2008之前，我國(guó)尚沒(méi)有關(guān)于實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)和杜絕滲泄漏的儲(chǔ)罐標(biāo)準(zhǔn)，也沒(méi)有相關(guān)檢測(cè)方面的標(biāo)準(zhǔn)。據(jù)了解，北京市環(huán)科院在國(guó)家環(huán)保部的委托下，2008年開(kāi)始編制（自編）有關(guān)加油站防滲池的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)（預(yù)計(jì)2010年底由環(huán)保部推出）。與我們這次推出的標(biāo)準(zhǔn)（等同采用歐盟標(biāo)準(zhǔn)）比較，防滲池屬于“滲泄漏檢測(cè)系統(tǒng)分級(jí)”中的3級(jí)，“存在儲(chǔ)液進(jìn)入環(huán)境的可能性”。且主要依賴的液位檢測(cè)器不允許單獨(dú)使用。在歐盟等國(guó)家上述模式是禁止使用的。顯然，不僅標(biāo)準(zhǔn)落后，還處在在設(shè)備已經(jīng)被淘汰的水平。6、標(biāo)準(zhǔn)性質(zhì)的建議該標(biāo)準(zhǔn)是英文版本的歐盟標(biāo)準(zhǔn)。因此，建議本標(biāo)準(zhǔn)為強(qiáng)制性國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)。理由有四：一、根據(jù)中華人民共和

7、國(guó)標(biāo)準(zhǔn)法“第七條：保障人體健康，人身、財(cái)產(chǎn)安全的標(biāo)準(zhǔn)和法律、行政法規(guī)規(guī)定強(qiáng)制執(zhí)行的標(biāo)準(zhǔn)是強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)?！倍?、這一標(biāo)準(zhǔn)在歐盟的應(yīng)用情況是強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)（見(jiàn)標(biāo)準(zhǔn)中的EN前言）。三、AQ 3020-2008是解決儲(chǔ)液安全生產(chǎn)和環(huán)境保護(hù)的強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)，為其配套的檢測(cè)器等標(biāo)準(zhǔn)同樣涉及到應(yīng)用可靠性等方面，因此，有必要強(qiáng)制和規(guī)范企業(yè)實(shí)施。四、我國(guó)制造業(yè)的基礎(chǔ)與歐洲發(fā)達(dá)國(guó)家相比，仍然有差距。從單層罐向雙層罐轉(zhuǎn)變，需要使用大量自然資源，對(duì)建立安全、環(huán)保、可持續(xù)發(fā)展和節(jié)約型社會(huì)而言，可靠性與產(chǎn)品質(zhì)量尤為重要。強(qiáng)制標(biāo)準(zhǔn)可以保障雙層罐的應(yīng)用可靠、使用耐久。7、貫徹標(biāo)準(zhǔn)的要求和建議措施（組織措施、技術(shù)措施、過(guò)渡辦法等）1）建議

8、安監(jiān)總局從組織系統(tǒng)內(nèi)，結(jié)合雙層罐應(yīng)用示范站的示范特點(diǎn)，適當(dāng)宣傳，鼓勵(lì)地方主管部門推動(dòng)示范站的建設(shè)，帶動(dòng)雙層罐向前發(fā)展。2）配合AQ 3020-2008的推廣行，強(qiáng)調(diào)本標(biāo)準(zhǔn)配套的必要性。3）適當(dāng)時(shí)機(jī)，修改AQ 3020-2008中引用文件的BS EN 13160-1-7的標(biāo)準(zhǔn)號(hào)。8、修改現(xiàn)行有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的建議我國(guó)沒(méi)有有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。9、征求意見(jiàn)經(jīng)過(guò)擬委托標(biāo)管委代征。附件：本部分與EN 13160-1-72003技術(shù)性差異及其原因標(biāo)準(zhǔn)起草小組：北京鑄山科技有限責(zé)任公司國(guó)家安全生產(chǎn)北京危險(xiǎn)品儲(chǔ)罐檢測(cè)檢驗(yàn)中心20010年6月30日7附件本部分與EN 13160-1-72003技術(shù)性差異及其原因 表1給出了本部分

9、與EN 13160-1-72003技術(shù)性差異及其原因的一覽表。表1 本部分章條與EN 13160-1-72003技術(shù)性差異及其原因?qū)φ毡静糠值恼聴l編號(hào)技術(shù)性差異原因BS EN 13160-1-7的所有的“規(guī)范性引用文件”引用語(yǔ)的規(guī)定模式差異將歐盟標(biāo)準(zhǔn)的有關(guān)文字改為相對(duì)應(yīng)的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的通用文字。所有引用的歐盟標(biāo)準(zhǔn)都有相對(duì)應(yīng)的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)及相關(guān)規(guī)程13160-12003的2.引用文件；C.2.5；表ZA 1；編制年代的標(biāo)注問(wèn)題原文是2.引用文件pr EN 13160-51998，C.2.5 pr EN 13160-51998，表ZA 1 相關(guān)條例，第三欄pr EN 13160-5考慮到EN 1

10、3160-1-72003包含的7個(gè)標(biāo)準(zhǔn)在2003年之前就在編制，當(dāng)時(shí)引用的pr EN 13160-51998，是1998版的標(biāo)準(zhǔn)，故原文在編制時(shí)做了“正在推出中”的標(biāo)記“pr EN 13160-51998”（ pr是印刷中的意思？）。我們?cè)?007年得到的EN 13160-1-72003版本時(shí)，pr EN 13160-51998已經(jīng)在標(biāo)準(zhǔn)中改為EN 13160-52004。故根據(jù)2007年得到的版本改正，去掉pr前綴，增加2004年注。13160-4的11.2.4.3文字表意錯(cuò)誤更正第七段原文if a measurable recovery time is applicable, zero the stop clock;recovery time意思是“恢復(fù)時(shí)間”，但聯(lián)系前后文和參考全文的其他部分，應(yīng)該是response time“反應(yīng)時(shí)間”?，F(xiàn)改為response time“反應(yīng)時(shí)間”。EN 13160-5的9.5.10第35行標(biāo)注錯(cuò)誤更正原文“See annex B(informative)”寫明的是