隴南第一中學校園視頻監(jiān)控升級項目

1、隴南市第一中學校園視頻監(jiān)控升級項目招標文件 項目編號：LJZC2017-608采購單位：隴南市第一中學校 集采機構(gòu)：隴南市公共資源交易中心2017 年 11月69 / 69文檔可自由編輯打印特別提示：請各投標人認真閱讀招標文件的所有條款，否則造成后果由投標人自負。目 錄第一章 招標公告4第二章 投標須知6一、總則6二、招標文件12三、投標文件13四、投標文件的遞交20五、開標、評標與定標20六、澄清和質(zhì)疑26七、簽訂合同28第三章 技術(shù)規(guī)格、參數(shù)與要求30一、 招標內(nèi)容：30二、 采購清單、技術(shù)規(guī)格、參數(shù)及要求30第四章 評標方法及標準30一、總則30二、評標程序31第五章 政府采購合同33一

2、、合同格式條款33二、政府采購合同40第六章 投標文件格式42一、投標承諾書42二、投標函43三、開標報價一覽表44四、分項價格表45五、投標人資格證明文件46六、商務響應說明書52七、投標技術(shù)方案說明書54第一章 招標公告隴南市第一中學校園視頻監(jiān)控升級項目招標公告隴南市公共資源交易中心受隴南市第一中學校的委托，并經(jīng)政府采購監(jiān)管部門批準，對隴南市第一中學校園視頻監(jiān)控升級項目以公開招標形式進行采購。歡迎符合資格條件的供應商前來參加。一、項目名稱：隴南市第一中學校園視頻監(jiān)控升級項目 二、項目編號：LJZC2017-608三、招標內(nèi)容：本次項目采購預算 98.476 萬元,共分為1個包。計劃采購序號

3、貨物設備名稱規(guī)格型號單位數(shù)量備注1IVMS-8700E具體詳見招標文件套1 2監(jiān)控交換機 H3C LS-5130S-28P-HPWR-EI（支持監(jiān)控交換機供電）臺12 3星光球 DS-2DF8225IH-A臺64DS-2CD7A26FWD-IZ(2.8-12mm)臺1685DS-A71024R-CVS臺36H.265解碼器 DS-6912UD臺27WD4002FYYZ-31個728UPS臺1942"液晶電視臺110硬盤錄像機DS-8664N-I8（含硬盤）臺111一鍵式緊急報警柱一體機套112空調(diào)套2綜合布線系統(tǒng)及施工1六類雙絞線具體詳見招標文件箱502六類RJ-45頭盒103立桿根

4、154水泥墩個155室外鎧裝光纖米30006光纖尾纖條787光纖跳線條788鋪設工程及附件項19光纖轉(zhuǎn)換器對4010服務器機柜臺111墻柜臺1212布線所需管材批113電線批1等。（具體詳見招標文件）四、供應商資格條件:1、供應商須符合中華人民共和國政府采購法第二十二條之規(guī)定；2、具有合法有效的法人營業(yè)執(zhí)照、（國、地）稅務登記證、組織機構(gòu)代碼證：3、供應商必須提供由住所地或者業(yè)務發(fā)生城市（州）、縣（區(qū)）人民檢察院出具的無行賄犯罪檔案查詢結(jié)果告知函（原件）；4、招標文件中的其他資格要求。 5、本項目不接受聯(lián)合體投標；五、評標辦法：綜合評分法六、招標文件的獲取方式、地點及報名時間：1、采用網(wǎng)上報名

5、方式：未在隴南市公共資源交易網(wǎng)（網(wǎng)址：）注冊的單位，報名前需攜帶營業(yè)執(zhí)照、開戶許可證及其掃描件等前來隴南市公共資源交易中心辦理注冊等相關(guān)手續(xù)。（詳細注冊步驟：請閱讀隴南市公共資源交易網(wǎng)企業(yè)會員注冊指南）。 2、網(wǎng)上報名請登錄隴南市公共資源交易網(wǎng)（網(wǎng)址：），詳情請咨詢隴南市公共資源交易中心信息科，咨詢電話：。報名成功后，請投標單位隨時關(guān)注甘肅政府采購網(wǎng)本項目相關(guān)變更公告及通知，否則由變更引起的相關(guān)責任自負。3、報名時間：2017年 11月 16 日上午8：30-2017年 11 月 22 日下午17:30（北京時間）；4、獲取招標文件地點或方式：通過登錄隴南市公共資源交易網(wǎng)（網(wǎng)址：）免費下載獲取

6、招標文件。5、軟件平臺維護費：￥120元。七、投標文件遞交截止時間、開標時間及地點：投標文件投遞截止時間：2017年 12 月 7 日上午 9 :00時（北京時間）前；逾期不予受理。開標時間：2017年 12 月 7 日上午 9 :00時（北京時間）。八、遞交投標文件及開標地點：隴南市公共資源交易中心第 一 開標廳（隴南市統(tǒng)辦5號樓二樓）。九、采購項目需要落實的政府采購政策：本項目執(zhí)行政府采購法、政府采購法實施條例及政府采購貨物和服務招標投標管理辦法（財政部令第87號）等。十、采購項目聯(lián)系人： 招標人：隴南市第一中學聯(lián)系人：成讓德 聯(lián)系電話：采購單位地址：隴南市武都區(qū)城關(guān)鎮(zhèn)石坡壩 招標代理機構(gòu)

7、：隴南市公共資源交易中心 聯(lián) 系 人：焦隴東 聯(lián)系電話： 代理機構(gòu)地址：隴南市東江新區(qū)統(tǒng)辦5號樓二樓 監(jiān)督部門：隴南市財政局政府采購監(jiān)督管理科 聯(lián)系電話： 隴南市公共資源交易中心 2017年 11 月 15 日 第二章 投標須知 投標須知前附表序號 條款名稱 說明和要求1采購人采購人名稱：隴南市第一中學聯(lián)系人：成讓德 聯(lián)系電話：2集中采購代理機構(gòu) 招標代理機構(gòu)：隴南市公共資源交易中心 聯(lián)系人：焦隴東聯(lián)系電話：3項目名稱 隴南市第一中學校園視頻監(jiān)控升級項目4 項目預算本項目采購預算 98.476 萬元，其中最高限價為 98.476 萬元。5資金來源財政預算安排或單位自籌資金（供應商報價超出預算和

8、最高限價的按無效標處理）6 采購方式 公開招標7 評標方法綜合評分法8質(zhì)量要求、驗收標準質(zhì)量要求：達到國家現(xiàn)行技術(shù)標準。驗收標準：符合質(zhì)量要求9聯(lián)合體投標不接受10 考察現(xiàn)場、標前答疑會不組織11投標人對招標文件提出質(zhì)疑的期限自收到采購文件之日或者采購文件公告期限屆滿之日起七個工作日內(nèi)，逾期視為默認此項目招標文件所有條款，即對招標文件質(zhì)疑不予受理。12 分包履約 不分包/分包（應當在投標文件中載明分包承擔主體、分包承擔主體應當具備相應資質(zhì)條件且不得再次分包。）13構(gòu)成招標文件的其他文件 招標文件的澄清、修改及有關(guān)補充說明為招標文件的有效組成部分。14投標截止時間2017年 12 月 7 日上午

9、 9 ：00 時（北京時間）前；逾期不予受理。15投標有效期從提交投標文件的截止之日起算90 天。16投標保證金1、 投標保證金金額：人民幣 壹萬元整（￥10000.00元）二、投標保證金賬戶內(nèi)容：收款人：隴南市公共資源交易中心繳納方式：投標保證金采用網(wǎng)上繳費方式，投標人需通過網(wǎng)銀或轉(zhuǎn)賬從基本賬戶交到中國銀行的指定賬戶。因銀行轉(zhuǎn)賬有時間延遲，請投標單位在截止時間3個工作日之前繳納。該項目標段的指定的帳號為 （中國銀行：1）。投標保證金開標后在報名表上自動顯示，不需要換取票據(jù)。如企業(yè)未中標，投標保證金由交易中心返還到企業(yè)基本賬戶。開戶銀行：中國銀行隴南市武都支行地 址：隴南市統(tǒng)辦五號樓、市環(huán)保大

10、廈2樓三、投標保證金繳納及退還流程詳情請咨詢隴南市公共資源交易中心信息科、財務室.信息科咨詢電話：；財務室咨詢電話：。四、注意事項：1、繳費方式需要通過網(wǎng)銀或轉(zhuǎn)賬繳費 ，用現(xiàn)金繳納沒法自動返還。2、不按照本規(guī)定所造成的一切損失，責任自負。3、對于因不可抗力等原因?qū)е峦稑吮ＷC金未及時到賬等情況，采購人和采購機構(gòu)不承擔任何責任。4、投標人必須將投標保證金繳納憑證原件攜帶至開標現(xiàn)場備查。否則按無效標處理。5、特別提示：供應商必須從基本賬戶以電匯方式提交保證金，且投標保證金單位名稱必須與供應商登記的單位名稱一致，不得以分公司、辦事處或其他機構(gòu)名義遞交。17備選投標方案和報價不接受備選投標方案和多個報價

11、，否則按無效投標處理。18簽字蓋章投標人必須按照招標文件的規(guī)定和要求簽字、蓋章（法人代表的簽字可用具有法定效力的簽字章）。19投標文件份數(shù)投標文件正本1份，副本2份，電子版1份；用于唱標的“開標一覽表”1份。20 投標文件的裝訂投標文件膠裝且A4紙裝訂。21投標文件封面的標注投標文件正本和副本的封面上均應標明：招標項目名稱、招標文件編號、分包號（如有分包）、投標人名稱、年月日；并分別在右上角標明“正本”和“副本”字樣。22投標文件外層密封袋的標注招標項目名稱、招標文件編號、開標時間、分包號（如有分包）、 年 月 日 時 分前不得開啟。23遞交投標文件地點 隴南市公共資源交易中心二樓第 一 開標

12、廳24履約保證金無25資格審查本項目投標供應商的資格條件在開標結(jié)束后，采購人或者采購代理機構(gòu)依法對投標人的資格進行審查。供應商按招標文件的規(guī)定和要求提供所有的資格證明文件原件，要求提供的復印件的必須加蓋單位印章，并在必要時提供原件備查。若提供的資格證明文件不全或不實，將導致其投標或中標資格被取消。26交貨和服務地點地點：隴南市第一中學指定地點；27供應商家數(shù)計算使用綜合評分法的采購項目，提供相同品牌產(chǎn)品且通過資格審查、符合性審查的不同投標人參加同一合同項下投標的，按一家投標人計算，評審后得分最高的同品牌投標人獲得中標人推薦資格；評審得分相同的，由采購人或者采購人委托評標委員會按照招標文件規(guī)定的

13、方式（評審得分相同，以價格分為優(yōu)；若價格分相等，以技術(shù)評分高者為優(yōu)；若以技術(shù)評分還相等，則采取隨機抽取方式）確定一個投標人獲得中標人推薦資格，其他同品牌投標人不作為中標候選人。28備注按照政府采購信息公告管理辦法中華人民共和國財政部令第19號 第三章第十八條在各政府采購信息指定發(fā)布媒體上公告同一政府采購信息的時間不一致的，以在財政部指定的政府采購信息發(fā)布媒體上最早公告信息的時間為公告時間和政府采購當事人對有關(guān)事項應當知道的時間。本項目時間安排以甘肅政府采購網(wǎng)發(fā)布信息為準。一、總則1. 適用法律、法規(guī)1.1. 本次招標適用的主要法律、法規(guī)為中華人民共和國政府采購法、政府采購貨物和服務招標投標管理

14、辦法及其它相關(guān)法規(guī)。2. 資金2.1. 本項目的資金屬于財政性資金，資金來源已經(jīng)落實，計劃用于支付本次采購后所簽訂的合同項下的款項。3. 釋義3.1. 采購人：系指依法進行政府采購的國家機關(guān)、事業(yè)單位、團體組織。3.2. 投標人：是指按招標公告購買了招標文件進行投標的供應商。3.3. 中標人：指依法確定中標資格并授予合同的投標人。3.4. 招標文件：是指包括項目公告、招標文件以及招標文件的補充、變更和澄清等一系列文件。3.5. 貨物：系指投標人按招標文件要求，向采購人提供的各種形態(tài)和種類的物品，包括原材料、設備、產(chǎn)品(包括軟件)及相關(guān)的備品備件、工具、手冊及其它技術(shù)資料和材料。3.6. 服務：

15、系指招標文件規(guī)定投標人須承擔的系統(tǒng)集成、安裝、調(diào)試、技術(shù)協(xié)助、校準、培訓以及其它類似的義務。3.7. 偏離：系指投標文件對招標文件的偏離，即不滿足、或不響應招標文件的要求。偏離分為對招標文件的實質(zhì)性要求條款偏離和對招標文件的一般商務和技術(shù)條款（參數(shù)）偏離。3.8. 實質(zhì)性條款：除法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定外，招標文件中用“拒絕”、“不接受”、“無效”、“不得”等文字規(guī)定或標注“”符號的條款為實質(zhì)性要求條款（即重要條款），對其中任何一條的偏離，在評標時將其視為無效投標。未用上述文字規(guī)定或符號標注的條款為非實質(zhì)性要求條款(即一般條款)。3.9. 日期、天數(shù)、時間：未有特別說明時，均為公歷日（天）及北京時

16、間。4. 投標人資格要求4.1. 投標人資格審查方式：資格后審。公開招標采購項目開標結(jié)束后，采購人或者采購代理機構(gòu)應當依法對投標人的資格進行審查。4.2. 根據(jù)政府采購法第二十二條的要求，凡在國內(nèi)工商行政管理部門注冊，具有獨立企業(yè)法人資格，生產(chǎn)或銷售擬采購所需貨物的投標人均可參加。并應當提交以下資格證明文件： 營業(yè)執(zhí)照、稅務登記證、組織機構(gòu)代碼證或三證合一的營業(yè)執(zhí)照 (原件開標現(xiàn)場備查，復印件加蓋公章膠裝入投標文件)； 法定代表人授權(quán)書（原件加蓋公章）； 法定代表人身份證及被授權(quán)人身份證(正反面復印件加蓋公章) ； 投標人必須提供住所地或者業(yè)務發(fā)生地，市（州） 縣（區(qū)）人民檢察院出具的行賄犯罪

17、檔案查詢結(jié)果告知函(原件開標現(xiàn)場查驗，復印件加蓋公章膠裝入投標文件)； 投標保證金繳納憑證(原件加蓋公章開標現(xiàn)場查驗，復印件加蓋公章膠裝入投標文件)； 法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他條件。 以上資質(zhì)為必備資質(zhì)，如不滿足廢除投標人資格按無效標處理。4.3. 投標人投標不得存在下列情形之一：1）與采購人或采購代理機構(gòu)存在隸屬關(guān)系或者其他利害關(guān)系；2）法定代表人或者負責人為同一人或者存在控股、管理關(guān)系的兩個以上投標人，不得參加同一政府采購項目同一包（標段）的投標。4.4. 投標人購買了本招標文件并非意味著完全滿足了合格投標人的條件，一切均以評標委員會審核的結(jié)果為準。4.5. 不接受聯(lián)合體投標。5. 授權(quán)委

18、托5.1. 投標人代表不是投標人的法定代表人或負責人，應持有授權(quán)委托書，并附法定代表人或負責人身份證明6. 投標人開標現(xiàn)場守則6.1. 嚴格遵守國家法律法規(guī)及甘肅省有關(guān)投標人規(guī)定；6.2. 在投標截止時間前到達開標現(xiàn)場指定開標廳，按招標文件要求遞交投標文件，并簽字確認；6.3. 如需要撤回已提交的投標文件，應當在投標截止時間前書面通知招標人（招標代理機構(gòu)）；6.4. 對逾期送達或不按照招標文件要求密封的投標文件，不得因招標（招標代理機構(gòu)）拒收而無理取鬧；6.5. 在開標廳不得隨意走動，保持會場安靜，關(guān)閉通訊工具或調(diào)整為靜音；6.6. 開標結(jié)束后，在開標記錄表上簽字確認；6.7. 對開標過程有異

19、議的，應當在開標現(xiàn)場提出，不得在開標結(jié)束后再對開標提出異議；6.8. 若發(fā)現(xiàn)有違法、違規(guī)行為，應當及時向現(xiàn)場監(jiān)督人員反映，或按相關(guān)程序提出質(zhì)疑、異議或投訴，不得擾亂現(xiàn)場秩序；6.9. 不得中途退出會場，開標活動結(jié)束后不得在場內(nèi)或場外采用任何手段聯(lián)系和接觸評標專家；6.10. 根據(jù)評標委員會的質(zhì)疑內(nèi)容及時提供書面澄清或答復，不得延誤，質(zhì)疑和澄清過程一律在指定評標廳進行；6.11. 開標結(jié)束后進入專家評審階段，各投標單位請在二樓大廳休息等待評審結(jié)果，嚴禁到三樓評標區(qū)逗留，請自覺維護交易序；6.12. 違反以上規(guī)定的，隴南市公共資源交易中心將如實記入交易信用和記錄檔案，并報請相關(guān)行政監(jiān)督部門或隴南市

20、公共資源交易管理委員會辦公室處理。7. 投標費用7.1. 投標人應承擔所有與準備和參加投標有關(guān)的費用。不論投標的結(jié)果如何，采購代理機構(gòu)和采購人在任何情況下均無義務和責任承擔這些費用。8. 采購人、采購代理機構(gòu)在發(fā)布招標公告或者發(fā)出投標邀請書后，除因重大變故采購任務取消情況外，不得擅自終止招標活動。二、招標文件9. 招標文件組成9.1. 招標文件共分六章，其內(nèi)容如下：第一章 招標公告第二章 投標須知第三章 技術(shù)規(guī)格、參數(shù)與要求第四章 評標方法及標準第五章 政府采購合同第六章 投標文件格式9.2. 對招標文件所作的澄清、修改，構(gòu)成招標文件的組成部分。9.3. 投標人應仔細閱讀招標文件的全部內(nèi)容，按

21、照招標文件要求編制投標文件。任何對招標文件的忽略或誤解不能作為投標文件存在缺陷或瑕疵的理由，其風險由投標人自行承擔。9.4. 本招標文件的投標人資格條件、技術(shù)參數(shù)和評分標準由采購單位提供并負責解釋。10. 招標文件的澄清、修改10.1. 采購人或者采購代理機構(gòu)可以對已發(fā)出的招標文件進行必要的澄清或者修改，但不得改變采購標的和資格條件。澄清或者修改應當在原公告發(fā)布媒體（甘肅政府采購網(wǎng)、隴南公共資源交易網(wǎng)，下同）上發(fā)布澄清公告，并以書面形式通過上傳答疑文件通知所有招標文件收受人。該澄清或者修改的內(nèi)容為招標文件的組成部分。澄清或者修改的內(nèi)容為招標文件的組成部分。澄清或者修改的內(nèi)容可能影響投標文件編制

22、的，采購人或者采購代理機構(gòu)應當在投標截止時間至少15日前，以書面形式通知所有獲取招標文件的潛在投標人；不足15日的，采購人或者采購代理機構(gòu)應當順延提交投標文件的截止時間。 10.2. 采購人及采購代理機構(gòu)可以視采購具體情況，延長投標截止時間和開標時間，但至少應當在招標文件要求提交投標文件的截止時間三日前，將變更時間書面通知所有招標文件收受人，并在財政部門指定的政府采購信息發(fā)布媒體上發(fā)布變更公告。10.3. 隴南市公共資源交易網(wǎng)采用網(wǎng)上報名的方式，開標前無法獲悉潛在投標人名單，請各投標人隨時關(guān)注甘肅政府采購網(wǎng)、隴南市公共資源交易網(wǎng)本項目相關(guān)變更公告、答疑文件及通知，否則由變更引起的相關(guān)責任自負。

23、三、投標文件11. 編制原則11.1. 投標文件應突出重點，精簡扼要。所提供的資料必須符合誠實信用、客觀真實的原則，對弄虛作假或違背誠信的違法行為，應承擔相應的后果及法律責任。11.2. 投標人應仔細閱讀招標文件的所有內(nèi)容，按照招標文件的要求提交投標文件。投標文件應對招標文件的要求作出實質(zhì)性響應，并保證所提供的全部資料的真實性。12. 編制要求12.1. 投標文件應按照 “投標文件格式”的要求以A4版面統(tǒng)一編制。12.2. 對于有特定格式要求的，不允許改動其內(nèi)容，否則，其投標無效。12.3. 投標文件的制作，應使用簡體中文。12.4. 投標文件在加蓋投標人公章時，不得使用合同專用章、財務專用章

24、、公司部門章或分支機構(gòu)章、授權(quán)（投標）專用章等代替；否則，投標文件按無效投標處理。12.5. 投標文件應該用計算機打印，并加注頁碼，用不可拆卸的膠狀方式整冊裝訂牢固，任何塑料夾條、訂書針裝訂或打孔裝訂的按無效投標文件處理。12.6. 任何行間插字、涂改和增刪，須由投標人授權(quán)代表在旁邊簽字后方為有效。13. 投標文件的組成13.1. 投標文件由價格文件、商務文件和技術(shù)文件三部分組成。各部分的內(nèi)容如下：價格文件，包含但不限于以下內(nèi)容（1） 價格部分封面（2） 投標報價一覽表（3） 分項報價表商務文件（4） 商務部分封面（5） 投標承諾書（6） 投標函（7）投標人資格證明文件（7） 投標保證金、檢察

25、院出具的無犯罪記錄查詢函（8） 無違法記錄聲明函（9） 財務狀況、依法納稅、和信用信息查詢的相關(guān)材料（10） 制造商授權(quán)函和售后服務承諾函(若招標文件要求，則需提供)（11） 供貨業(yè)績（12） 商務響應說明書（13） 按招標文件規(guī)定提交的其他所有資料技術(shù)文件，包含但不限于以下內(nèi)容（14）技術(shù)部分封面（15）投標方案說明書（16）技術(shù)規(guī)格響應表（17）供貨一覽表（18）其他14. 投標報價14.1. 投標人應按招標文件規(guī)定的供貨及服務要求、責任范圍和合同條件，以人民幣進行報價。14.2. 投標人應按開標報價一覽表和分項價格表的內(nèi)容和格式要求填寫各項貨物及服務的分項價格和總價。投標總價中不得包含招

26、標文件要求以外的內(nèi)容，否則，在評標時不予核減。投標總價中也不得缺漏招標文件所要求的內(nèi)容，否則，在評標時將其視為無效投標。14.3. 投標人對每種貨物及服務只允許有一個報價，不接受選擇性報價，否則，在評標時將其視為無效投標。14.4. 投標文件中標明的價格在合同執(zhí)行過程中是固定不變的，不得以任何理由予以變更。任何包含價格調(diào)整要求和條件的投標，在評標時將其視為無效投標。14.5. 投標人應根據(jù)采購清單最終得出總額。14.6. 投標報價應包含產(chǎn)品的安裝、維護、售后服務及稅金等全部費用。14.7. 投標人根據(jù)招標內(nèi)容的要求，準確報價，一經(jīng)報出，不得更改。15. 投標文件報價出現(xiàn)前后不一致的，按照下列規(guī)

27、定修正： 15.1. 投標文件中開標一覽表（報價表）內(nèi)容與投標文件中相應內(nèi)容不一致的，以開標一覽表（報價表）為準；15.2. 大寫金額和小寫金額不一致的，以大寫金額為準； 15.3. 單價金額小數(shù)點或者百分比有明顯錯位的，以開標一覽表的總價為準，并修改單價； 15.4. 總價金額與按單價匯總金額不一致的，以單價金額計算結(jié)果為準。 15.5. 同時出現(xiàn)兩種以上不一致的，按照前款規(guī)定的順序修正。修正后的報價按照本辦法第五十一條第二款的規(guī)定經(jīng)投標人確認后產(chǎn)生約束力，投標人不確認的，其投標無效。 15.6. 投標人在報價時，價格包含一切稅費，未作說明的情況下，視同包含一切稅費。15.7. 未宣讀的投標

28、價格信息，評標時不予承認。16. 備選方案16.1. 本采購項目不接受備選方案投標。17. 投標人的資格證明文件17.1. 投標人應提交滿足資格條件要求的證明文件,該證明文件作為投標文件的一部分。17.2. 投標人提供的貨物及服務不是投標人制造或擁有的, 如招標文件規(guī)定需要提供制造商授權(quán)書、售后服務承諾函的，則須提供授權(quán)書證明文件、售后服務承諾函。否則，在評審時將不得分。18. 投標貨物符合招標文件規(guī)定的證明文件18.1. 投標人應當提交其擬供的合同項下貨物及其服務符合招標文件規(guī)定的證明文件,該證明文件作為投標文件的一部分。18.2. 投標人應當說明投標貨物的品牌型號、規(guī)格參數(shù)、制造商及原產(chǎn)地

29、等，交貨時應出具原產(chǎn)地證明及出廠合格證明。18.3. 證明貨物及伴隨服務能夠滿足招標文件要求的文件可以是文字資料、圖樣和數(shù)據(jù)，投標人應提供：（1）貨物主要技術(shù)指標和運行性能的詳細說明，產(chǎn)品技術(shù)方案等；（2）項目實施計劃（包括質(zhì)保、安裝、調(diào)試、維修、技術(shù)指標測試等）；（3）驗收方案；（4）項目實施技術(shù)人員（包括類似項目經(jīng)驗等），項目管理方案，技術(shù)支持方案；（5）售后服務計劃（提供質(zhì)量保證承諾、售后服務機構(gòu)和隊伍組成、原廠售后方案等）；（6）業(yè)績證明（提供合同復印件或用戶證明等證明材料）；（7）投標人的相關(guān)證書、制造商的相關(guān)證書、產(chǎn)品檢測報告、制造商市場情況、口碑及評價等；（8）逐條對技術(shù)規(guī)格進行

30、評議，說明自己提供的貨物及伴隨服務是否作出了實質(zhì)性響應，并按招標文件第五章中所附的格式逐條填報“技術(shù)規(guī)格響應/偏離表”；（9）對招標人提出的商務條款進行評議，并按招標文件第五章中所附的格式填報“商務條款響應/偏離表”。18.4. 凡是投標文件的商務或技術(shù)部分與招標文件的要求之間存在負偏離（即不能滿足招標文件要求）的，必須在投標文件的“商務條款響應/偏離表”和“技術(shù)規(guī)格響應/偏離表”中予以反映，否則在中標后一律不予考慮。但在評標時，如果在投標文件的“商務條款響應/偏離表”和“技術(shù)規(guī)格響應/偏離表”之外發(fā)現(xiàn)上述負偏離的，則將作出對投標人不利的評估。18.5. 如果招標人在技術(shù)規(guī)格中給出了的工藝、材

31、料和設備的標準或者參照的品牌及型號，則它們僅僅起說明作用，并沒有任何限制性，投標人在其投標文件中可以選用替代的標準、品牌和（或）型號，但這種替代要實質(zhì)上優(yōu)于或相當于技術(shù)規(guī)格中的相關(guān)要求，并能使招標人滿意。19. 樣品19.1. 采購人、采購代理機構(gòu)一般不得要求投標人提供樣品，僅憑書面方式不能準確描述采購需求或者需要對樣品進行主觀判斷以確認是否滿足采購需求等特殊情況除外。 19.2. 要求投標人提供樣品的，采購活動結(jié)束后，對于未中標人提供的樣品，應當及時退還或者經(jīng)未中標人同意后自行處理；對于中標人提供的樣品，應當按照招標文件的規(guī)定進行保管、封存，并作為履約驗收的參考。 19.3. 招標文件規(guī)定投

32、標人在投標時提供樣品的，投標人有以下情形之一的，在評標時將其視為無效投標。（1） 未在規(guī)定的提交時間、地點提交的；（2） 投標人提供的樣品與投標文件中型號、規(guī)格不一致的。20. 投標保證金20.1. 投標人必須按規(guī)定向隴南市公共資源交易中心遞交投標保證金，并作為其投標的一部分。凡沒有按照規(guī)定繳納投標保證金的投標，將被視為非響應性投標予以拒絕。20.2. 一、投標保證金金額：人民幣壹萬元整（￥10000.00元） 二、投標保證金賬戶內(nèi)容： 收款人：隴南市公共資源交易中心 繳納方式：投標保證金采用網(wǎng)上繳費方式，投標人需通過網(wǎng)銀或轉(zhuǎn)賬從基本賬戶交到中國銀行的指定賬戶。因銀行轉(zhuǎn)賬有時間延遲，請投標單位

33、在截止時間3個工作日之前繳納。該項目標段的指定的帳號為 （中國銀行：1）。投標保證金開標后在報名表上自動顯示，不需要換取票據(jù)。如企業(yè)未中標，投標保證金由交易中心返還到企業(yè)基本賬戶。 開戶銀行：中國銀行隴南市武都支行 地 址：隴南市統(tǒng)辦五號樓、市環(huán)保大廈2樓 三、投標保證金繳納及退還流程詳情請咨詢隴南市公共資源交易中心信息科、財務室.信息科咨詢電話：；財務室咨詢電話：。 四、注意事項： 1、繳費方式需要通過網(wǎng)銀或轉(zhuǎn)賬繳費 ，用現(xiàn)金繳納沒法自動返還。 2、不按照本規(guī)定所造成的一切損失，責任自負。3、對于因不可抗力等原因?qū)е峦稑吮ＷC金未及時到賬等情況，采購人和采購機構(gòu)不承擔任何責任。 4、投標人必須

34、將投標保證金繳納憑證原件攜帶至開標現(xiàn)場備查。否則按無效標處理。 5、特別提示：供應商必須從基本賬戶以電匯方式提交保證金，且投標保證金單位名稱必須與供應商登記的單位名稱一致，不得以分公司、辦事處或其他機構(gòu)名義遞交。21. 投標有效期21.1. 投標有效期為90天，在此期間投標文件對投標人具有法律約束力，以保證采購人有足夠的時間完成評標、定標以及簽訂合同。投標有效期從規(guī)定的投標截止之日起計算。投標有效期不足的，在評標時將其視為無效投標。21.2. 特殊情況需延長投標有效期的，采購代理機構(gòu)可于投標有效期屆滿之前，要求投標人同意延長有效期，采購代理機構(gòu)的要求與投標人的答復均應為書面形式。投標人拒絕延長

35、的，其投標在原投標有效期期屆滿后將不再有效，但有權(quán)收回其投標保證金；投標人同意延長的，應相應延長其投標保證金的有效期，但不允許修改或撤回投標文件。21.3. 投標有效期從提交投標文件的截止之日起算。投標文件中承諾的投標有效期應當不少于招標文件中載明的投標有效期。投標有效期內(nèi)投標人撤銷投標文件的，采購人或者采購代理機構(gòu)可以不退還投標保證金。22. 投標文件份數(shù)和簽署、蓋章22.1. 投標文件正本1份，副本2份，電子版1份（只讀光盤或U盤、電子版投標文件格式為Word格式和PDF格式各一份）；用于唱標的“開標一覽表”（投標報價表）1份，并明確標明“正本”和“副本”字樣，投標文件正本和副本如有不一致

36、之處，以正本為準，電子版與紙質(zhì)版不符的，以紙質(zhì)版為準。22.2. 所有投標文件，開標結(jié)束后，均不退還投標供應商，由招標代理機構(gòu)及相關(guān)監(jiān)管部門存檔。22.3. 投標文件正本中除要求由投標人法定代表人或被授權(quán)人簽字的內(nèi)容必須簽字、蓋章，否則按無效投標處理，投標文件副本可采用正本復印件。投標文件應使用不能擦去的墨水打印或書寫。全套投標文件應無涂改和行間插字，除非這些刪改是根據(jù)招標機構(gòu)的指示進行的，或者是投標人造成的必須修改的錯誤。修改處應由投標文件簽字人簽字證明并加蓋公章。22.4. 字體要求：紙質(zhì)材料封皮；一級標題為二號宋體，二級及以下標題為三號宋體，正文為四號仿宋字體。23. 投標文件的裝訂、密

37、封23.1. 投標文件的正本與副本分別膠裝成冊，不得有活頁和夾頁。投標文件應按照規(guī)定的格式填報，且必須編制詳細目錄，并逐頁標注連續(xù)頁碼，其紙張統(tǒng)一規(guī)定為A4紙.。 23.2. 投標人應將投標文件的正本單獨封裝，并將所有副本封裝在一起，且在封裝上標明“正本”“副本”，然后再將所有封裝在一個外套的大信封（大口袋或包裝箱）中，加貼封條，并在封套封口處加蓋單位公章。23.3. 為方便開標時唱標，投標人須單獨密封遞交一份“開標報價一覽表”，“開標報價一覽表”與電子版投標文件封裝在一起，并在信封上標明“開標報價一覽表”字樣。23.4. 投標文件、“開標報價一覽表”及內(nèi)外層封套須按以下要求標記：（1） 投標

38、單位（蓋公章）的全稱；（2） 投標項目名稱、招標文件編號、包號；（3） 正本、副本或開標報價一覽表；（4） “請勿在 (開標時間)之前啟封”字樣，并在騎縫處加蓋公章。23.5. 投標文件未按照招標文件要求密封、裝訂、封套、標記的，采購人、采購代理機構(gòu)將拒收，按無效投標處理。四、投標文件的遞交24. 投標文件的遞交24.1. 投標文件必須在投標截止時間之前送到指定的地點。24.2. 逾期送達或未送達指定地點的投標文件，采購代理機構(gòu)拒絕接收。24.3. 未出示“投標保證金繳納憑證”的，其投標文件拒絕接收。24.4. 未提交“開標報價一覽表”的，其投標文件拒絕接收。24.5. 未提交招標文件規(guī)定的資

39、格證明文件和其他文件的，其投標文件拒絕接收。24.6. 投標文件未按照招標文件規(guī)定要求密封、簽署、蓋章的，其投標文件拒絕接收。24.7. 未參加投標報名或報名審核未通過的，其投標文件拒絕接收。24.8. 投標人名稱與投標報名時的名稱不一致者且未提供有效證明的，其投標文件拒絕接收。25. 投標文件的修改和撤回25.1. 投標人在投標截止時間前，可以對所遞交的投標文件進行補充、修改或者撤回，并書面通知采購人或者采購代理機構(gòu)。補充、修改的內(nèi)容應當按照招標文件要求簽署、蓋章、密封后，作為投標文件的組成部分。25.2. 修改、補充的內(nèi)容為投標文件的組成部分。修改、補充的投標文件應按規(guī)定編制、簽署、密封、

40、標記和遞交，并標明“修改、補充”字樣。25.3. 投標人在投標截止時間前撤回已提交的投標文件的，采購人或者采購代理機構(gòu)應當自收到投標人書面撤回通知之日起個工作日內(nèi)，退還已收取的投標保證金，但因投標人自身原因?qū)е聼o法及時退還的除外。五、開標、評標與定標26. 開標26.1. 采購代理機構(gòu)規(guī)定的投標截止時間(開標時間)和地點組織公開開標，并邀請所有投標人法定代表人或其授權(quán)的代理人參加。參加開標的投標人代表按照招標文件的規(guī)定在投標截止時間(開標時間)和開標地點應簽名以證明其出席并向集采機構(gòu)隴南市公共資源交易中心遞交投標文件，逾期其投標文件拒絕接收。26.2. 開標會議在市級、各縣區(qū)財政部門的監(jiān)督下，

41、由隴南市公共資源交易中心依法組織并主持。開標時，公布在投標截止時間前遞交投標文件的投標人名稱；由投標人或其推選的代表互相檢查投標文件的密封情況，也可以由采購代理機構(gòu)委托的公證機構(gòu)檢查并公證；經(jīng)確認無誤后，由采購代理機構(gòu)工作人員當眾拆封，宣讀投標人名稱、投標價格、價格折扣、招標文件允許提供的備選方案和投標文件的其他主要內(nèi)容。26.3. 未宣讀的投標價格、價格折扣和招標文件允許提供的備選方案等實質(zhì)內(nèi)容，評標時不予承認。26.4. 投標人代表、監(jiān)督人、記錄人等有關(guān)人員在開標記錄上簽字確認。26.5. 開標時，投標文件中開標報價一覽表內(nèi)容與投標文件中分項價格表內(nèi)容不一致的，以開標報價一覽表為準。26.

42、6. 投標人未參加開標的，視同認可開標結(jié)果。26.7. 投標商在開標之前必須向監(jiān)督人員和評標委員會出具以下資質(zhì)：(1) 投標人必須提供住所地或者業(yè)務發(fā)生地，市（州） 縣（區(qū)）人民檢察院出具的行賄犯罪檔案查詢結(jié)果告知函；（復印件加蓋公章裝入標書、原件現(xiàn)場查驗；）(2) 投標人提供繳納投標保證金網(wǎng)上繳納憑證；（復印件加蓋公章裝入標書、原件現(xiàn)場查驗；）(3) 法定代表人授權(quán)書原件（法人代表親自投標不需要提供此件）；(4) 企業(yè)營業(yè)執(zhí)照原件、稅務登記證原件、組織機構(gòu)代碼證原件或三證合一的營業(yè)執(zhí)照；（復印件加蓋公章裝入標書、原件現(xiàn)場查驗；）(5) 法定代表人身份證（法人代表親自投標必須提供原件；如是代理

43、人投標必須提供正、反面復印件加蓋公章）(6) 被授權(quán)人身份證(法人代表親自投標不需要提供此件；如是代理人投標必須提供原件) 注：以上(1)-(2)資格審查開標現(xiàn)場由隴南市公共資源交易中心工作人員查驗；（3)-（6）資格審查開標結(jié)束后由采購人或采購代理機構(gòu)依法對投標人的資格進行審查。(3)-(6)資格證明文件裝于文件袋中與投標文件一起遞交。以上資質(zhì)為必備資質(zhì)，如未出具或未全部出具按投標無效處理。27. 評標27.1. 開標前半小時，采購人和行業(yè)監(jiān)管部門將立即組織評標委員會（以下簡稱評委會）進行評標。評委會由行業(yè)專家、業(yè)主人代表組成，且人員構(gòu)成符合相關(guān)規(guī)定。27.2. 評標委員會由采購人代表和評審

44、專家組成，成員人數(shù)應當為5人以上單數(shù)，其中評審專家不得少于成員總數(shù)的三分之二。 采購項目符合下列情形之一的，評標委員會成員人數(shù)應當為7人以上單數(shù)：（一）采購預算金額在1000萬元以上； （二）技術(shù)復雜； （三）社會影響較大。評審專家通過隨機方式抽取評審專家。27.3. 評標委員會負責具體評標事務，并獨立履行下列職責：（一） 審查、評價投標文件是否符合招標文件的商務、技術(shù)等實質(zhì)性要求； （二） 要求投標人對投標文件有關(guān)事項作出澄清或者說明； （三）對投標文件進行比較和評價； （四）確定中標候選人名單，以及根據(jù)采購人委托直接確定中標人； （五）向采購人、采購代理機構(gòu)或者有關(guān)部門報告評標中發(fā)現(xiàn)的違法

45、行為。27.4. 評標委員會成員與投標人存在利害關(guān)系的，應當回避。27.5. 評標委員會應當對符合資格的投標人的投標文件進行符合性審查，以確定其是否滿足招標文件的實質(zhì)性要求。27.6. 評標委員會應當按照招標文件中規(guī)定的評標方法和標準，對符合性審查合格的投標文件進行商務和技術(shù)評估，綜合比較與評價。27.7. 評委會應以科學、公正的態(tài)度參加評審工作并推薦中標候選人。評審專家在評審過程中不受任何干擾，獨立、負責地提出評審意見，并對自己的評審意見承擔責任。27.8. 評委會將對投標人的商業(yè)、技術(shù)秘密予以保密。27.9. 評標時，評標委員會各成員應當獨立對每個投標人的投標文件進行評價，并匯總每個投標人

46、的得分。27.10. 評標委員會認為投標人的報價明顯低于其他通過符合性審查投標人的報價，有可能影響產(chǎn)品質(zhì)量或者不能誠信履約的，應當要求其在評標現(xiàn)場合理的時間內(nèi)提供書面說明，必要時提交相關(guān)證明材料；投標人不能證明其報價合理性的，評標委員會應當將其作為無效投標處理。27.11. 評標結(jié)果匯總完成后，除下列情形外，任何人不得修改評標結(jié)果： （一） 分值匯總計算錯誤的；（二） 分項評分超出評分標準范圍的；（三） 評標委員會成員對客觀評審因素評分不一致的；（四） 經(jīng)評標委員會認定評分畸高、畸低的。評標報告簽署前，經(jīng)復核發(fā)現(xiàn)存在以上情形之一的，評標委員會應當當場修改評標結(jié)果，并在評標報告中記載；評標報告簽

47、署后，采購人或者采購代理機構(gòu)發(fā)現(xiàn)存在以上情形之一的，應當組織原評標委員會進行重新評審，重新評審改變評標結(jié)果的，書面報告本級財政部門。投標人對本條第一款情形提出質(zhì)疑的，采購人或者采購代理機構(gòu)可以組織原評標委員會進行重新評審，重新評審改變評標結(jié)果的，應當書面報告本級財政部門。 28. 評標過程的保密與公正28.1. 公開開標后，直至向中標的投標人授予合同時止，凡是與審查、澄清、評價和比較投標的有關(guān)資料以及授標建議等，均不得向投標人或與評標無關(guān)的其他人員透露。28.2. 評標委員會成員名單在評標結(jié)果公告前應當保密。28.3. 采購人、采購代理機構(gòu)應當采取必要措施，保證評標在嚴格保密的情況下進行。除采

48、購人代表、評標現(xiàn)場組織人員外，采購人的其他工作人員以及與評標工作無關(guān)的人員不得進入評標現(xiàn)場。28.4. 在評標過程中，如果投標人試圖向隴南市公共資源交易中心和參與評標的人員施加任何影響，都將會導致其投標被拒絕。29. 投標的澄清29.1. 對于投標文件中含義不明確、同類問題表述不一致或者有明顯文字和計算錯誤的內(nèi)容，評標委員會應當以書面形式要求投標人作出必要的澄清、說明或者補正。 29.2. 投標人的澄清、說明或者補正應當采用書面形式，并加蓋公章，或者由法定代表人或其授權(quán)的代表簽字。投標人的澄清、說明或者補正不得超出投標文件的范圍或者改變投標文件的實質(zhì)性內(nèi)容。 29.3. 接到評委會澄清要求的投

49、標人應派人按評委會通知的時間和地點做出書面澄清，書面澄清的內(nèi)容須由投標法定代表人或授權(quán)代表簽署，并作為投標文件的補充部分，但投標的價格和實質(zhì)性的內(nèi)容不得做任何更改。29.4. 接到評委會澄清要求的投標人如未按規(guī)定做出澄清，其風險由投標人自行承擔。30. 對投標文件的初審30.1. 投標文件初審分為資格性檢查和符合性檢查。30.2. 資格性檢查：依據(jù)法律法規(guī)和招標文件的規(guī)定，在開標結(jié)束后，采購人或者采購代理機構(gòu)依法對投標人的資格條件進行審查。供應商按招標文件的規(guī)定和要求提供所有的資格證明文件原件，要求提供的復印件的必須加蓋單位印章，并在必要時提供原件備查，以確定投標供應商是否具備投標資格。若提供

50、的資格證明文件不全或不實，將導致其投標或中標資格被取消。30.3. 符合性檢查：依據(jù)招標文件的規(guī)定，從投標文件的有效性、完整性和對招標文件的響應程度進行審查，并根據(jù)投標單位提供的產(chǎn)品樣品質(zhì)量，以確定是否對招標文件的實質(zhì)性要求作出響應。30.4. 在詳細評標之前，評委會將首先審查每份投標文件是否實質(zhì)性響應了招標文件的要求。實質(zhì)性響應的投標應該是與招標文件要求的全部條款、條件和規(guī)格相符，沒有重大偏離或保留的投標。30.5. 所謂重大偏離或保留是指與招標文件規(guī)定的實質(zhì)性要求存在負偏離，或者在提供樣品實質(zhì)上與招標文件不一致，而且限制了合同中買方和見證方的權(quán)利或投標人的義務，糾正這些偏離或保留將會對其他

51、實質(zhì)性響應要求的投標人的競爭地位產(chǎn)生不公正的影響。重大偏離的認定需經(jīng)過評委會三分之二及以上成員的認定。評委決定投標文件的響應性只根據(jù)投標文件本身的內(nèi)容，而不尋求外部的證據(jù)。30.6. 如果投標文件實質(zhì)上沒有響應招標文件的要求，評委會將予以拒絕，投標人不得通過修改或撤銷不合要求的偏離或保留而使其投標成為實質(zhì)性響應的投標。30.7. 評標時，當投標文件中開標一覽表內(nèi)容與分項明細報價表內(nèi)容不一致時，以開標一覽表為準。評委會有權(quán)要求投標人對分項報價作出修正，調(diào)整后的價格應對投標人具有約束力。如果投標人不接受修正后的價格，則其投標將被拒絕，其投標保證金將被沒收。30.8. 評委會將允許修正投標文件中不構(gòu)

52、成重大偏離的、微小的、非正規(guī)的、不一致的或不規(guī)則的地方，但這些修改不能影響任何投標人相應的名次排列。31. 有下列情形之一的，視為投標人串通投標，其投標無效： 31.1. 不同投標人的投標文件由同一單位或者個人編制； 31.2. 不同投標人委托同一單位或者個人辦理投標事宜； 31.3. 不同投標人的投標文件載明的項目管理成員或者聯(lián)系人員為同一人； 31.4. 不同投標人的投標文件異常一致或者投標報價呈規(guī)律性差異（如：不同投標人的投標文件錯漏之處一致的）； 31.5. 不同投標人的投標文件相互混裝； 31.6. 不同投標人的投標保證金從同一單位或者個人的賬戶轉(zhuǎn)出。 32. 投標人存在下列情況之一

53、的，投標無效:32.1. 未按照招標文件的規(guī)定提交投標保證金的； 32.2. 投標文件未按招標文件要求密封、簽署、蓋章的； 32.3. 不具備招標文件中規(guī)定的資格要求的； 32.4. 報價超過招標文件中規(guī)定的預算金額或者最高限價的； 32.5. 投標文件含有采購人不能接受的附加條件的; 32.6. 投標人資格證明文件不全或是虛假的；32.7. 投標有效期不符合招標文件要求的；32.8. 同一個項目或同一種貨物提供了兩種及以上備選方案或報價的；32.9. 投標文件內(nèi)容不齊全或者投標文件份數(shù)不夠的；32.10. 投標文件出現(xiàn)重大負偏離的；32.11. 投標文件不滿足帶參數(shù)或其他實質(zhì)要求的；32.1

54、2. 投標文件不符合規(guī)定格式的；32.13. 經(jīng)營范圍沒有的或不符的；32.14. 法律、法規(guī)和招標文件規(guī)定的其他無效情形。有上述情形之一的投標人，屬于不合格投標人，投標無效。其投標或中標資格將被取消。33. 定標33.1. 評標委員會根據(jù)評審方法及標準，提出書面評標報告，推薦中標候選人。33.2. 采購人確認中標單位。33.3. 評委會根據(jù)本招標文件規(guī)定評分辦法與評分標準向項目招投標領導小組推薦中標候選人。33.4. 采購人應當自收到評標報告之日起個工作日內(nèi)，在評標報告確定的中標候選人名單中按順序確定中標人。33.5. 采購人在收到評標報告5個工作日內(nèi)未按評標報告推薦的中標候選人順序確定中標人，又不能說明合法理由的，視同按評標報告推薦的順序確定排名第一的中標候選人為中標人。33.6. 由采購人和代理機構(gòu)按要求將中標結(jié)果在公告發(fā)布媒體甘肅政府采購網(wǎng)、隴南市公共資源交易網(wǎng)上公告。 六、澄清和質(zhì)疑34. 綜合說明 投標人對政府采購活動事項有疑問的，可以向被質(zhì)疑人提出詢問，被質(zhì)疑人應當及時予以答復，但答復的內(nèi)容不得涉及商業(yè)秘密。投標人詢問和質(zhì)疑實行實名制。投標人詢問和質(zhì)疑應當有事實根據(jù)，不得進行虛假、惡意詢問或質(zhì)疑，干擾政