溫州自卸車項目實施方案（范文參考）

1、泓域咨詢 /溫州自卸車項目實施方案溫州自卸車項目實施方案xxx投資管理公司報告說明近年來，隨著非公路寬體自卸車的市場前景逐漸得到廣泛認可，眾多重卡及工程機械行業(yè)的制造企業(yè)也紛紛進入非公路寬體自卸車的制造領域。我國非公路寬體自卸車行業(yè)經(jīng)歷了迅速發(fā)展階段，國內(nèi)外市場規(guī)模的迅速擴大，涌入了眾多參與者，行業(yè)競爭加劇，行業(yè)市場化程度不斷提高。由于其突出的適應性和經(jīng)濟性得到市場的廣泛認同，市場規(guī)模迅速提升。根據(jù)謹慎財務估算，項目總投資21787.71萬元，其中：建設投資17728.72萬元，占項目總投資的81.37%；建設期利息214.01萬元，占項目總投資的0.98%；流動資金3844.98萬元，占項目

2、總投資的17.65%。項目正常運營每年營業(yè)收入46800.00萬元，綜合總成本費用39160.14萬元，凈利潤5571.91萬元，財務內(nèi)部收益率18.13%，財務凈現(xiàn)值8499.24萬元，全部投資回收期5.93年。本期項目具有較強的財務盈利能力，其財務凈現(xiàn)值良好，投資回收期合理。本項目生產(chǎn)所需的原輔材料來源廣泛，產(chǎn)品市場需求旺盛，潛力巨大；本項目產(chǎn)品生產(chǎn)技術(shù)先進，產(chǎn)品質(zhì)量、成本具有較強的競爭力，三廢排放少，能夠達到國家排放標準；本項目場地及周邊環(huán)境經(jīng)考察適合本項目建設；項目產(chǎn)品暢銷，經(jīng)濟效益好，抗風險能力強，社會效益顯著，符合國家的產(chǎn)業(yè)政策。本期項目是基于公開的產(chǎn)業(yè)信息、市場分析、技術(shù)方案等信

3、息，并依托行業(yè)分析模型而進行的模板化設計，其數(shù)據(jù)參數(shù)符合行業(yè)基本情況。本報告僅作為投資參考或作為學習參考模板用途。目錄第一章 項目背景、必要性9一、 下游市場需求概況9二、 行業(yè)的進入壁壘14三、 項目實施的必要性16第二章 市場預測18一、 行業(yè)發(fā)展概況18二、 行業(yè)發(fā)展趨勢21三、 行業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀和前景23第三章 緒論26一、 項目名稱及投資人26二、 編制原則26三、 編制依據(jù)27四、 編制范圍及內(nèi)容27五、 項目建設背景28六、 結(jié)論分析29主要經(jīng)濟指標一覽表31第四章 項目選址分析33一、 項目選址原則33二、 建設區(qū)基本情況33三、 創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展37四、 社會經(jīng)濟發(fā)展目標38五、 產(chǎn)

4、業(yè)發(fā)展方向39六、 項目選址綜合評價43第五章 產(chǎn)品方案與建設規(guī)劃44一、 建設規(guī)模及主要建設內(nèi)容44二、 產(chǎn)品規(guī)劃方案及生產(chǎn)綱領44產(chǎn)品規(guī)劃方案一覽表44第六章 發(fā)展規(guī)劃分析46一、 公司發(fā)展規(guī)劃46二、 保障措施47第七章 運營模式分析50一、 公司經(jīng)營宗旨50二、 公司的目標、主要職責50三、 各部門職責及權(quán)限51四、 財務會計制度54第八章 項目規(guī)劃進度62一、 項目進度安排62項目實施進度計劃一覽表62二、 項目實施保障措施63第九章 環(huán)保方案分析64一、 編制依據(jù)64二、 環(huán)境影響合理性分析65三、 建設期大氣環(huán)境影響分析66四、 建設期水環(huán)境影響分析70五、 建設期固體廢棄物環(huán)境

5、影響分析70六、 建設期聲環(huán)境影響分析71七、 建設期生態(tài)環(huán)境影響分析72八、 營運期環(huán)境影響73九、 清潔生產(chǎn)74十、 環(huán)境管理分析76十一、 環(huán)境影響結(jié)論77十二、 環(huán)境影響建議77第十章 工藝技術(shù)設計及設備選型方案78一、 企業(yè)技術(shù)研發(fā)分析78二、 項目技術(shù)工藝分析80三、 質(zhì)量管理82四、 項目技術(shù)流程83五、 設備選型方案84主要設備購置一覽表84第十一章 原輔材料分析86一、 項目建設期原輔材料供應情況86二、 項目運營期原輔材料供應及質(zhì)量管理86第十二章 項目投資分析87一、 投資估算的依據(jù)和說明87二、 建設投資估算88建設投資估算表90三、 建設期利息90建設期利息估算表90

6、四、 流動資金91流動資金估算表92五、 總投資93總投資及構(gòu)成一覽表93六、 資金籌措與投資計劃94項目投資計劃與資金籌措一覽表94第十三章 經(jīng)濟效益評價96一、 基本假設及基礎參數(shù)選取96二、 經(jīng)濟評價財務測算96營業(yè)收入、稅金及附加和增值稅估算表96綜合總成本費用估算表98利潤及利潤分配表100三、 項目盈利能力分析100項目投資現(xiàn)金流量表102四、 財務生存能力分析103五、 償債能力分析103借款還本付息計劃表105六、 經(jīng)濟評價結(jié)論105第十四章 項目風險評估106一、 項目風險分析106二、 項目風險對策108第十五章 項目總結(jié)分析111第十六章 附表附錄113營業(yè)收入、稅金及附

7、加和增值稅估算表113綜合總成本費用估算表113固定資產(chǎn)折舊費估算表114無形資產(chǎn)和其他資產(chǎn)攤銷估算表115利潤及利潤分配表115項目投資現(xiàn)金流量表116借款還本付息計劃表118建設投資估算表118建設投資估算表119建設期利息估算表119固定資產(chǎn)投資估算表120流動資金估算表121總投資及構(gòu)成一覽表122項目投資計劃與資金籌措一覽表123第一章 項目背景、必要性一、 下游市場需求概況非公路寬體自卸車作為在特定工況下的裝載運輸設備，其主要應用在露天煤礦、金屬礦、建材礦以及水利水電工程等領域。露天采礦是指利用一定的采掘運輸設備，在寬敞的空間從事開采工作，已經(jīng)廣泛用于開采煤炭、金屬礦、冶金輔助原料

8、、建筑材料及化工料等礦床。當今世界主要的能源和工業(yè)原料都來自礦產(chǎn)資源。根據(jù)中國能源報報道，最近幾年我國露天煤礦得到了快速發(fā)展，露天煤礦產(chǎn)量由2000年的4,000萬噸左右提高到2018年的5.76億噸，產(chǎn)量比重由4%左右提至2018年的16%左右，但與其他國家相比，仍處于較低水平，但是我國基數(shù)較大，其實際數(shù)量依然較高。當前，我國經(jīng)濟的快速發(fā)展帶動了露天煤礦、金屬礦、建材礦、水利水電工程的快速發(fā)展，從而為非公路寬體自卸車行業(yè)創(chuàng)造了巨大的市場需求。根據(jù)工程機械行業(yè)“十三五”發(fā)展規(guī)劃等一系列相關(guān)產(chǎn)業(yè)政策，工程機械行業(yè)要把握全面建成小康社會的目標要求和內(nèi)容，堅持創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念，

9、全力推進工程機械中國制造向中國創(chuàng)造轉(zhuǎn)變，中國速度向中國質(zhì)量轉(zhuǎn)變，中國產(chǎn)品向中國品牌轉(zhuǎn)變，促進工程機械行業(yè)的可持續(xù)發(fā)展；加快實施工程機械行業(yè)走出去戰(zhàn)略，使工程機械主要產(chǎn)品全面達到國際先進水平，為發(fā)展成為制造強國打下堅實基礎。2016年6月，工業(yè)和信息化部發(fā)布工業(yè)綠色發(fā)展規(guī)劃（2016-2020年），加快推進生態(tài)文明建設，促進工業(yè)綠色發(fā)展，開拓了新能源非公路寬體自卸車市場。1、露天煤礦露天煤礦是非公路寬體自卸車的主要應用領域和目標市場，約有超過半數(shù)的非公路寬體自卸車產(chǎn)品被應用于我國露天煤礦場地礦石及物料運輸領域。從能源消費結(jié)構(gòu)來看，煤炭對于我國具有特別意義。在當前世界能源消費構(gòu)成中主要為，原油、天

10、然氣和煤炭三大能源，而煤炭是我國的主體能源和重要的工業(yè)原料。煤炭工業(yè)作為重要的基礎產(chǎn)業(yè)，有力支撐了我國國民經(jīng)濟和社會平穩(wěn)較快發(fā)展。據(jù)國家統(tǒng)計局統(tǒng)計，我國煤炭消費量占能源消費總量的57.7%。根據(jù)BP世界能源統(tǒng)計年鑒2020公布的數(shù)據(jù)顯示，作為世界第一產(chǎn)煤大國，我國煤炭產(chǎn)量占世界的47.3%，2019年煤炭生產(chǎn)量占全球第一。根據(jù)國家統(tǒng)計局數(shù)據(jù)，2019年，我國原煤生產(chǎn)量已達38.46億噸。中國“富煤、貧油、少氣”的地質(zhì)條件決定了煤炭作為基礎能源的戰(zhàn)略地位，并且在未來相當長的時期內(nèi)，我國以煤為主的能源結(jié)構(gòu)不會發(fā)生變化。然而，與其他主要產(chǎn)煤國家相比，我國煤炭資源開采條件屬中等偏下水平，2016年12

11、月國家能源局印發(fā)煤炭工業(yè)發(fā)展“十三五”規(guī)劃明確提出“以提高質(zhì)量和效益為核心，發(fā)展工藝先進、生產(chǎn)效率高、資源利用率高、安全保障能力強、環(huán)境保護水平高、單位產(chǎn)品能源消耗低的先進產(chǎn)能，保障煤炭長期穩(wěn)定供應。創(chuàng)新煤礦設計理念，采用高新技術(shù)和先進適用技術(shù)裝備，重點建設露天煤礦、特大型和大型井工煤礦。”2020年3月發(fā)改委、國家能源局等8個部門聯(lián)合發(fā)布關(guān)于印發(fā)<關(guān)于加快煤礦智能化發(fā)展的指導意見>的通知（發(fā)改能源2020283號），該指導意見提出，“到2025年，大型煤礦和災害嚴重煤礦基本實現(xiàn)智能化，形成煤礦智能化建設技術(shù)規(guī)范與標準體系，實現(xiàn)開拓設計、地質(zhì)保障、采掘（剝）、運輸、通風、洗選、物流

12、等系統(tǒng)的智能化決策和自動化協(xié)同運行，井下重點崗位機器人作業(yè)，露天煤礦實現(xiàn)智能連續(xù)作業(yè)和無人化運輸”，為無人駕駛非公路寬體自卸車提供了良好的政策支持。2、金屬礦（1）黑色金屬礦鐵礦是我國主要的黑色金屬礦產(chǎn)資源，截至2019年末中國鐵礦儲量位居世界第五。隨著我國經(jīng)濟持續(xù)高速的增長，作為工程建設主要原材料的鋼鐵需求旺盛，進而帶動上游鐵礦石開采量逐年遞增，國家統(tǒng)計局數(shù)據(jù)顯示，我國生鐵年產(chǎn)量由2010年的5.97億噸增至2019年的8.09億噸，年均復合增長率為3.09%。（2）有色金屬礦礦山開采中，非煤礦礦山主要包括黑色金屬和有色金屬，其中黑色金屬主要是鐵礦，有色金屬則以金、銀、銅、鋁、鉛、鋅、鎳、錫

13、、鉬、銻十類為代表。中國是鐵礦石第一進口大國，也是全球有色金屬消費第一大國，金屬礦產(chǎn)的開發(fā)利用為我國經(jīng)濟的持續(xù)較快發(fā)展做出了重要貢獻。2010-2019年，我國十種有色金屬產(chǎn)量由3,120.98萬噸增長至5,866.00萬噸，年均復合增長率為6.51%。此外，根據(jù)有色金屬行業(yè)“十三五”規(guī)劃，“十三五”是全面建設小康社會的決戰(zhàn)期，經(jīng)濟發(fā)展長期向好的基本面沒有變，四化同步發(fā)展以及中國制造2025、“一帶一路”、京津冀一體化、長江經(jīng)濟帶等國家戰(zhàn)略深入實施，有色金屬市場需求潛力和發(fā)展空間依然較大。非公路寬體自卸車市場必將依靠產(chǎn)品自身突出的經(jīng)濟型、適應性、安全性、可靠性在上述產(chǎn)業(yè)政策的推動下，獲得更為廣

14、泛深入的拓展。為加快5G、人工智能、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)等新一代信息通信技術(shù)與有色金屬行業(yè)融合創(chuàng)新發(fā)展，切實引導有色金屬企業(yè)智能升級，按照國家智能制造標準體系建設指南總體要求，工業(yè)和信息化部、發(fā)改委、自然資源部聯(lián)合編制了有色金屬行業(yè)智能礦山建設指南（試行），開展礦山智能生產(chǎn)系統(tǒng)建設，實現(xiàn)礦山全流程的少人無人化生產(chǎn)，基于5G網(wǎng)絡大帶寬的優(yōu)勢，利用ADAS（高級駕駛輔助系統(tǒng)）技術(shù)，開展礦山無人駕駛系統(tǒng)建設與應用，減少現(xiàn)場作業(yè)人員，實現(xiàn)安全、減員，為非公路無人駕駛寬體自卸車提供了良好的政策支持。3、建材礦建材礦主要包括：水泥原料，輕型骨料及花崗巖、玄武巖、大理石等建筑石材。其中包括石灰?guī)r、泥灰?guī)r和粘土在內(nèi)的水

15、泥原料作為主要建材礦。改革開放以來，隨著我國擴大內(nèi)需、加大基礎設施建設投資、水泥需求量快速增長，其產(chǎn)量呈現(xiàn)逐年遞增趨勢，我國水泥產(chǎn)銷量均位居世界第一。自2010年開始，我國水泥行業(yè)進入漫長的去產(chǎn)能階段，全國水泥產(chǎn)量也在2014年到達頂峰后開始下降，到2018年，全國水泥產(chǎn)量已降至約22億噸。2019年我國水泥產(chǎn)量達到23億噸，產(chǎn)量增幅約為5.18%，成為自2015年以來產(chǎn)量增幅最大的一年。砂石骨料是基礎建材，中國是砂石生產(chǎn)大國，年消費量超過200億噸，由于環(huán)境保護的需要，目前機制砂是主要供應渠道，大規(guī)模機制砂的生產(chǎn)為非公路寬體自卸車帶來較旺盛的需求，將成為重要的戰(zhàn)略市場。國內(nèi)經(jīng)濟的持續(xù)發(fā)展導致

16、了礦業(yè)資源的相對短缺，未來5-10年內(nèi)我國的礦產(chǎn)市場立足于開發(fā)利用本國礦產(chǎn)資源，并在此基礎上合理利用國外資源將是必然趨勢。國內(nèi)巨大的礦場資源儲量和數(shù)量龐大的低品位礦的開發(fā)需要通過大量先進的礦用運輸設備，這將對非公路寬體自卸車在礦山行業(yè)的應用形成良好的拉動作用，其市場需求將隨著各種礦產(chǎn)資源的開采利用而逐步體現(xiàn)。二、 行業(yè)的進入壁壘1、技術(shù)壁壘非公路寬體自卸車生產(chǎn)存在較高的整體設計技術(shù)門檻。非公路寬體自卸車設計技術(shù)涉及到對特定工況條件下需求的準確把握，從而確定與之相適應的產(chǎn)品性能和技術(shù)方案的確定。對整體部件及關(guān)鍵部件的系統(tǒng)化設計、對系統(tǒng)平臺的模塊化應用、對工況條件與產(chǎn)品結(jié)構(gòu)間匹配關(guān)系的精準把握，不

17、僅需要系統(tǒng)化的理論研究支持，同時也需要持續(xù)不斷地實踐探索以及經(jīng)驗積累。2、生產(chǎn)工藝壁壘非公路寬體自卸車生產(chǎn)環(huán)節(jié)需要在關(guān)鍵零部件制造、整機裝配、檢測試驗等方面建立起完善的工藝體系，并建立符合實際生產(chǎn)需求的工藝管理理念。這需要長時間的經(jīng)驗積累及工藝改造，新進入企業(yè)很難短時間內(nèi)實現(xiàn)對生產(chǎn)工藝的準確把握并實際應用。3、售后服務壁壘非公路寬體自卸車長期使用在封閉工地，惡劣的工況條件加大了故障發(fā)生率，對產(chǎn)品使用過程中的服務提出了較高要求。在服務模式的確定、服務網(wǎng)點的布局、服務響應時間及故障修復速度、零配件的配備、維修人員的培訓等方面都要求企業(yè)緊密結(jié)合產(chǎn)品特點、迅速設立相匹配的經(jīng)營服務模式。4、營銷渠道壁壘

18、銷售環(huán)節(jié)是生產(chǎn)經(jīng)營型企業(yè)的中心環(huán)節(jié)，營銷渠道的建設對于非公路寬體自卸車企業(yè)的發(fā)展具有相當重要的意義。完善的營銷渠道，無論是銷售模式的確定、對經(jīng)銷商的管理和支持，還是銷售政策的制定，都需要適合非公路寬體自卸車行業(yè)的自身特點，需要較長時間的摸索，短時間內(nèi)難以建立。5、品牌壁壘隨著用戶對產(chǎn)品品牌認知度和忠誠度的提高，品牌已日益成為企業(yè)的核心競爭力。而知名品牌的建立是企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量、品牌文化、研發(fā)力量、工藝技術(shù)、售后服務、配件網(wǎng)絡和市場營銷等諸多方面因素的綜合體現(xiàn)，需要企業(yè)長期、大量的投入，新進企業(yè)短期內(nèi)難以形成。綜上所述，從技術(shù)、生產(chǎn)、服務到營銷，非公路寬體自卸車制造企業(yè)需要長期投入大量的人力物力，不

19、斷提高研發(fā)水平、生產(chǎn)工藝、產(chǎn)品質(zhì)量、營銷模式、售后服務等多方面綜合實力，才能逐步提高用戶對品牌的認知度和忠誠度，從而提升品牌市場地位。三、 項目實施的必要性（一）現(xiàn)有產(chǎn)能已無法滿足公司業(yè)務發(fā)展需求作為行業(yè)的領先企業(yè)，公司已建立良好的品牌形象和較高的市場知名度，產(chǎn)品銷售形勢良好，產(chǎn)銷率超過 100%。預計未來幾年公司的銷售規(guī)模仍將保持快速增長。隨著業(yè)務發(fā)展，公司現(xiàn)有廠房、設備資源已不能滿足不斷增長的市場需求。公司通過優(yōu)化生產(chǎn)流程、強化管理等手段，不斷挖掘產(chǎn)能潛力，但仍難以從根本上緩解產(chǎn)能不足問題。通過本次項目的建設，公司將有效克服產(chǎn)能不足對公司發(fā)展的制約，為公司把握市場機遇奠定基礎。（二）公司產(chǎn)

20、品結(jié)構(gòu)升級的需要隨著制造業(yè)智能化、自動化產(chǎn)業(yè)升級，公司產(chǎn)品的性能也需要不斷優(yōu)化升級。公司只有以技術(shù)創(chuàng)新和市場開發(fā)為驅(qū)動，不斷研發(fā)新產(chǎn)品，提升產(chǎn)品精密化程度，將產(chǎn)品質(zhì)量水平提升到同類產(chǎn)品的領先水準，提高生產(chǎn)的靈活性和適應性，契合關(guān)鍵零部件國產(chǎn)化的需求，才能在與國外企業(yè)的競爭中獲得優(yōu)勢，保持公司在領域的國內(nèi)領先地位。第二章 市場預測一、 行業(yè)發(fā)展概況近年來，隨著非公路寬體自卸車的市場前景逐漸得到廣泛認可，眾多重卡及工程機械行業(yè)的制造企業(yè)也紛紛進入非公路寬體自卸車的制造領域。我國非公路寬體自卸車行業(yè)經(jīng)歷了迅速發(fā)展階段，國內(nèi)外市場規(guī)模的迅速擴大，涌入了眾多參與者，行業(yè)競爭加劇，行業(yè)市場化程度不斷提高。

21、由于其突出的適應性和經(jīng)濟性得到市場的廣泛認同，市場規(guī)模迅速提升。非公路寬體自卸車作為非公路自卸車的新興產(chǎn)品，由于其自身優(yōu)越的適應性和經(jīng)濟性，非公路寬體自卸車市場的發(fā)展空間很大。其市場容量和市場規(guī)模的增長主要源自三方面：增量市場、存量替代和出口增長。1、增量市場首先，我國國民經(jīng)濟處在高速發(fā)展時期，基礎建設規(guī)模不斷擴大，能源項目、水利工程項目發(fā)展迅速，必然導致工程運輸總量不斷增長，自卸類產(chǎn)品市場需求總量持續(xù)增長，必將帶動非公路寬體自卸車市場增長；其次，由于非公路寬體自卸車是主要根據(jù)礦山、水利水電工程等特定工況條件設計專門用于該等工況的產(chǎn)品，市場總量增長中非公路寬體自卸車市場增長速度將明顯高于其他自

22、卸類產(chǎn)品增長速度，因此，我國非公路寬體自卸車增量需求在未來幾年將快速增長。2、存量替代目前，對于非公路寬體自卸車而言，最主要的潛在市場在于存量替代市場。長期以來，國內(nèi)露天礦山和水利水電工程等所用產(chǎn)品比較雜亂。大型礦山采用的模式主要是進口大型非公路礦用自卸車，輔助專用的大型配套設備，但這種模式投資巨大，靈活性差，運行和維護成本巨大，很難推廣到中小型礦山。對于中小型礦山和水利水電項目，目前國內(nèi)大都采用公路自卸車運輸方式，但公路自卸車由于按公路道路條件的運輸要求設計，其車架、結(jié)構(gòu)尺寸、懸掛系統(tǒng)、輪胎等設計都是主要針對公路，沒有考慮礦山、水利水電工程等復雜的工況環(huán)境，因此車輛裝載量小，爬坡能力不足，車

23、輛橫向穩(wěn)定性、可靠性和安全性差。而非公路寬體自卸車綜合了非公路礦用自卸車和公路自卸車的優(yōu)勢，針對礦山、水利水電工程的實際工況條件專業(yè)打造，因而不但具備了良好的適用性和安全性，而且經(jīng)濟性優(yōu)勢明顯，具有明顯的替代優(yōu)勢。非公路寬體自卸車替代進口大型非公路礦用自卸車和公路自卸車符合經(jīng)濟效益原則。從購置成本來說，對于非公路礦用自卸車：國產(chǎn)非公路礦用自卸車的購置成本每噸載重量約3-5萬元，進口非公路礦用自卸車每噸載重量約5-8萬元；公路自卸車的購置成本為每噸載重量約1.8萬元，而非公路寬體自卸車約每噸載重量1.5萬元。例如，對于上述三種設備來說，載重量40噸的非公路礦用自卸車的購置成本一般在150萬元以上

24、，載重量17噸的公路自卸車約31萬元，載重量40噸非公路寬體自卸車60萬元左右。因此相比非公路礦用自卸車來說，非公路寬體自卸車的購置經(jīng)濟性顯而易見。和公路自卸車相比，非公路寬體自卸車的購置經(jīng)濟性也具有一定的優(yōu)勢。從運營和維護成本來說，非公路礦用自卸車由于總體市場規(guī)模較小，所以零配件的價格高，特別是進口非公路礦用自卸車，其價格更高，而且供貨周期長。同時，其維修的技術(shù)要求高、難度大，因此，非公路礦用自卸車的運營和維護成本很高。公路自卸車由于承載重量受到汽車和公路相關(guān)法規(guī)的限制，其載重量較小，運營效率低。根據(jù)實際運營數(shù)據(jù)，同工況條件下，同功率的非公路寬體自卸車比公路自卸車承載能力提高30%，油耗降低

25、15%。同時，公路自卸車難以適應復雜的工況環(huán)境，導致車輛故障率高，壽命短，因此公路自卸車的運營和維護成本也比較高。而非公路寬體自卸車針對特定工況設計制造，適應性和可靠性好，出勤率和運營效率較高，同時，其易損零配件大都選購公路重卡零配件，性價比高，供應充足。綜上所述，由于非公路寬體自卸車具有明顯的適應性和經(jīng)濟性，隨著非公路寬體自卸車逐漸被市場認同，非公路寬體自卸車將逐步替代現(xiàn)有的同載重量級別的非公路礦用自卸車和公路自卸車。3、出口增長非公路寬體自卸車不僅在我國是個相對新興的產(chǎn)品，在國外也沒有相同或類似的產(chǎn)品?；诜枪穼掦w自卸車良好的適應性和經(jīng)濟性，該產(chǎn)品在國外，特別是在發(fā)展中國家必將存在相當大

26、的市場需求。實際上，近幾年我國已經(jīng)有部分非公路寬體自卸車出口到中東、非洲、中亞、東南亞等地區(qū)。隨著非公路寬體自卸車在國際上的認同度逐步提升，我國非公路寬體自卸車將迎來較大的出口量。二、 行業(yè)發(fā)展趨勢1、環(huán)保排放新規(guī)促進產(chǎn)品更新?lián)Q代2018年2月22日，生態(tài)環(huán)境部發(fā)布非道路移動機械及其裝用的柴油機污染物排放控制技術(shù)（征求意見稿）（HJ1014），標志著我國非道路移動機械的污染物排放控制開始向第四階段邁進。2019年2月20日，生態(tài)環(huán)境部發(fā)布非道路移動機械用柴油機排氣污染物排放限值及測量方法（中國第三、四階段）（GB20891-2014）修改單（征求意見稿），將第四階段標準實施日期敲定為2020年

27、12月1日，此后第三階段及以前階段移動機械將不得在國內(nèi)生產(chǎn)、銷售與進口。隨著我國對工程機械的環(huán)保排放要求進一步提高，將促進已有工程機械產(chǎn)品的更新?lián)Q代。2、綠色礦山發(fā)展趨勢礦山開采是高能耗行業(yè)，傳統(tǒng)的礦用工程機械產(chǎn)品只注重于產(chǎn)品性能，忽視了產(chǎn)品的能耗問題。直到近年來，國家對節(jié)能、環(huán)保、降耗等問題開始重視，礦用工程機械產(chǎn)品中的環(huán)保節(jié)能技術(shù)越來越受到用戶青睞，建設綠色礦山，實現(xiàn)資源的合理開發(fā)利用及資源的可持續(xù)性將是今后礦山開采的最為重要的目標，也是未來工程機械運輸設備的一個發(fā)展方向。3、“無人駕駛”發(fā)展趨勢2016年3月，發(fā)改委和國家能源局發(fā)布的能源技術(shù)革命創(chuàng)新行動計劃（2016-2030年）要求，

28、2030年實現(xiàn)智能化開采，重點煤礦區(qū)基本實現(xiàn)工作面無人化、順槽集中控制。2016年12月，發(fā)改委、國家能源局發(fā)布的煤炭工業(yè)發(fā)展“十三五”規(guī)劃要求，到2020年，建成集約、安全、高效、綠色的現(xiàn)代煤炭工業(yè)體系，煤礦信息化、智能化建設取得新進展，建成一批先進高效的智慧煤礦，促使煤礦企業(yè)生產(chǎn)效率大幅提升，全員勞動工效達到1,300噸/人/年以上。在“十三五”資源領域科技創(chuàng)新專項規(guī)劃指出，為全面提升我國礦山行業(yè)的生產(chǎn)技術(shù)水平，推動傳統(tǒng)行業(yè)的轉(zhuǎn)型升級，充分利用現(xiàn)代通信、傳感、信息與通信技術(shù)，實現(xiàn)礦山生產(chǎn)過程的自動檢測、智能監(jiān)測、智能控制與智慧調(diào)度，有效提高礦山資源綜合回收利用率、勞動生產(chǎn)率和經(jīng)濟效益收益率

29、。從政府的指導性文件可以看出智慧礦山建設是發(fā)展趨勢與必然方向。無人駕駛礦用卡車，作為智慧礦山的一個重要子模塊，可以解決礦區(qū)的自動運輸問題。無人駕駛車輛使用效率會明顯提高，避免了不必要的人為操作引起的燃油備件消耗，降低排放，既節(jié)省了人力成本、也減少環(huán)境污染，其經(jīng)濟效益較有人駕駛車輛大幅提高。三、 行業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀和前景1、公路自卸車公路自卸車，是指采用公路重卡底盤改裝而成的自卸車。公路自卸車采用傳統(tǒng)的批量化、定型化生產(chǎn)模式，制造成本及售價相對較低。公路自卸車屬于土方機械范疇、歸屬汽車領域管理，按照公路法規(guī)及標準設計制造，須滿足汽車相關(guān)規(guī)范和限制，從而存在工況適應性弱、爬坡能力不足、橫向穩(wěn)定性及安全性

30、差、裝載量小、運營效率低等劣勢。2、非公路自卸車非公路自卸車，是指外廓尺寸、軸荷和質(zhì)量等特征不允許在公路上行駛的，在非公路工況中作業(yè)的自卸車。該類產(chǎn)品可進一步細分為非公路礦用自卸車和非公路寬體自卸車兩類。（1）非公路礦用自卸車非公路礦用自卸車，簡稱礦用車或礦用自卸車，一般采用剛性車架，用車輪或履帶轉(zhuǎn)向的自卸車，有效載荷為70t以上。該類產(chǎn)品采用工程機械類底盤，屬于工程機械類產(chǎn)品。其優(yōu)點是底盤按礦山工況設計、道路通過性能好、載重能力強、使用壽命長、安全性能高，同時購置、運行及維護成本也相對較高。（2）非公路寬體自卸車非公路寬體自卸車，簡稱寬體自卸車，是一種結(jié)合了公路重卡和工程機械技術(shù)基礎進行系統(tǒng)

31、設計制造的自卸車，一般采用栓接式車架，有效載荷為20t-80t之間，屬于我國工程機械行業(yè)的新興產(chǎn)品。非公路寬體自卸車定位于露天場地物料轉(zhuǎn)運行業(yè)，主要需求來自于用戶對該類產(chǎn)品的購置和運營成本、安全性、可靠性、售后服務便捷及時性的綜合考量。作為在特定工況下的裝載運輸設備，非公路寬體自卸車主要應用在露天煤礦、金屬礦、建材礦以及大型水電工程。由于非公路寬體自卸車為中國市場首創(chuàng)，國際市場仍處于產(chǎn)品推廣的初期階段，以中國周邊及公路重卡出口的主要國家和地區(qū)為目標市場，包括東南亞、非洲、中亞、蒙古、俄羅斯等發(fā)展中國家和新興經(jīng)濟體，相較于傳統(tǒng)工程機械產(chǎn)品尚未形成規(guī)模化市場。對上述國際新興市場需求的開發(fā)拓展，目前

32、主要依靠包括國內(nèi)主要非公路寬體自卸車生產(chǎn)企業(yè)的出口推動。公路自卸車主要應用于公路運輸。非公路寬體自卸車、非公路礦用自卸車均應用于露天礦山物料運輸，在使用場景上沒有明顯區(qū)別，客戶一般根據(jù)礦山的工況、初次投入成本、運營成本等因素綜合考量選擇非公路寬體自卸車或非公路礦用自卸車。第三章 緒論一、 項目名稱及投資人（一）項目名稱溫州自卸車項目（二）項目投資人xxx投資管理公司（三）建設地點本期項目選址位于xxx（以選址意見書為準）。二、 編制原則1、政策符合性原則：報告的內(nèi)容應符合國家產(chǎn)業(yè)政策、技術(shù)政策和行業(yè)規(guī)劃。2、循環(huán)經(jīng)濟原則：樹立和落實科學發(fā)展觀、構(gòu)建節(jié)約型社會。以當?shù)氐馁Y源優(yōu)勢為基礎，通過對本項

33、目的工藝技術(shù)方案、產(chǎn)品方案、建設規(guī)模進行合理規(guī)劃，提高資源利用率，減少生產(chǎn)過程的資源和能源消耗延長生產(chǎn)技術(shù)鏈，減少生產(chǎn)過程的污染排放，走出一條有市場、科技含量高、經(jīng)濟效益好、資源消耗低、環(huán)境污染少、資源優(yōu)勢得到充分發(fā)揮的新型工業(yè)化路子，實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。3、工藝先進性原則：按照“工藝先進、技術(shù)成熟、裝置可靠、經(jīng)濟運行合理”的原則，積極應用當今的各項先進工藝技術(shù)、環(huán)境技術(shù)和安全技術(shù)，能耗低、三廢排放少、產(chǎn)品質(zhì)量好、經(jīng)濟效益明顯。4、提高勞動生產(chǎn)率原則：近一步提高信息化水平，切實達到提高產(chǎn)品的質(zhì)量、降低成本、減輕工人勞動強度、降低工廠定員、保證安全生產(chǎn)、提高勞動生產(chǎn)率的目的。5、產(chǎn)品差異化原則：認真

34、分析市場需求、了解市場的區(qū)域性差別、針對產(chǎn)品的差異化要求、區(qū)異化的特點，來設計不同品種、不同的規(guī)格、不同質(zhì)量的產(chǎn)品以滿足不同用戶的不同要求，以此來擴大市場占有率，尋求經(jīng)濟效益最大化，提高企業(yè)在國內(nèi)外的知名度。三、 編制依據(jù)1、承辦單位關(guān)于編制本項目報告的委托；2、國家和地方有關(guān)政策、法規(guī)、規(guī)劃；3、現(xiàn)行有關(guān)技術(shù)規(guī)范、標準和規(guī)定；4、相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃、政策；5、項目承辦單位提供的基礎資料。四、 編制范圍及內(nèi)容1、項目背景及市場預測分析；2、建設規(guī)模的確定；3、建設場地及建設條件；4、工程設計方案；5、節(jié)能；6、環(huán)境保護、勞動安全、衛(wèi)生與消防；7、組織機構(gòu)與人力資源配置；8、項目招標方案；9、投資

35、估算和資金籌措；10、財務分析。五、 項目建設背景我國國民經(jīng)濟處在高速發(fā)展時期，基礎建設規(guī)模不斷擴大，能源項目、水利工程項目發(fā)展迅速，必然導致工程運輸總量不斷增長，自卸類產(chǎn)品市場需求總量持續(xù)增長，必將帶動非公路寬體自卸車市場增長；其次，由于非公路寬體自卸車是主要根據(jù)礦山、水利水電工程等特定工況條件設計專門用于該等工況的產(chǎn)品，市場總量增長中非公路寬體自卸車市場增長速度將明顯高于其他自卸類產(chǎn)品增長速度，因此，我國非公路寬體自卸車增量需求在未來幾年將快速增長。從戰(zhàn)略全局看，溫州已經(jīng)具備轉(zhuǎn)型升級的堅實基礎和先導優(yōu)勢。未來五年是我市實現(xiàn)轉(zhuǎn)型發(fā)展的關(guān)鍵時期，溫州所具有的改革創(chuàng)新、溫商網(wǎng)絡、自然資源、地理區(qū)

36、位、產(chǎn)業(yè)基礎、人口規(guī)模等發(fā)展優(yōu)勢將進一步顯現(xiàn)，為提升溫州在全省乃至全國的發(fā)展地位奠定戰(zhàn)略基礎。未來，溫州將著眼大局，立足實際，確立更高層次、更長時期的戰(zhàn)略定位，以發(fā)展理念轉(zhuǎn)變引領發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，以發(fā)展方式轉(zhuǎn)變推動發(fā)展質(zhì)量和效益提高，努力建設民營經(jīng)濟創(chuàng)新發(fā)展示范城市、東南沿海重要中心城市?！笆濉睍r期，溫州將在經(jīng)濟發(fā)展、改革開放、民生改善、社會治理、環(huán)境建設等方面樹標桿求突破，加快建設邁入全面小康社會標桿城市。六、 結(jié)論分析（一）項目選址本期項目選址位于xxx（以選址意見書為準），占地面積約63.00畝。（二）建設規(guī)模與產(chǎn)品方案項目正常運營后，可形成年產(chǎn)xx輛自卸車的生產(chǎn)能力。（三）項目實施進度

37、本期項目建設期限規(guī)劃12個月。（四）投資估算本期項目總投資包括建設投資、建設期利息和流動資金。根據(jù)謹慎財務估算，項目總投資21787.71萬元，其中：建設投資17728.72萬元，占項目總投資的81.37%；建設期利息214.01萬元，占項目總投資的0.98%；流動資金3844.98萬元，占項目總投資的17.65%。（五）資金籌措項目總投資21787.71萬元，根據(jù)資金籌措方案，xxx投資管理公司計劃自籌資金（資本金）13052.67萬元。根據(jù)謹慎財務測算，本期工程項目申請銀行借款總額8735.04萬元。（六）經(jīng)濟評價1、項目達產(chǎn)年預期營業(yè)收入（SP）：46800.00萬元。2、年綜合總成本費

38、用（TC）：39160.14萬元。3、項目達產(chǎn)年凈利潤（NP）：5571.91萬元。4、財務內(nèi)部收益率（FIRR）：18.13%。5、全部投資回收期（Pt）：5.93年（含建設期12個月）。6、達產(chǎn)年盈虧平衡點（BEP）：20046.97萬元（產(chǎn)值）。（七）社會效益本期項目技術(shù)上可行、經(jīng)濟上合理，投資方向正確，資本結(jié)構(gòu)合理，技術(shù)方案設計優(yōu)良。本期項目的投資建設和實施無論是經(jīng)濟效益、社會效益等方面都是積極可行的。本項目實施后，可滿足國內(nèi)市場需求，增加國家及地方財政收入，帶動產(chǎn)業(yè)升級發(fā)展，為社會提供更多的就業(yè)機會。另外，由于本項目環(huán)保治理手段完善，不會對周邊環(huán)境產(chǎn)生不利影響。因此，本項目建設具有良

39、好的社會效益。（八）主要經(jīng)濟技術(shù)指標主要經(jīng)濟指標一覽表序號項目單位指標備注1占地面積42000.00約63.00畝1.1總建筑面積67864.691.2基底面積23520.001.3投資強度萬元/畝259.712總投資萬元21787.712.1建設投資萬元17728.722.1.1工程費用萬元14878.002.1.2其他費用萬元2441.852.1.3預備費萬元408.872.2建設期利息萬元214.012.3流動資金萬元3844.983資金籌措萬元21787.713.1自籌資金萬元13052.673.2銀行貸款萬元8735.044營業(yè)收入萬元46800.00正常運營年份5總成本費用萬元39

40、160.14""6利潤總額萬元7429.21""7凈利潤萬元5571.91""8所得稅萬元1857.30""9增值稅萬元1755.48""10稅金及附加萬元210.65""11納稅總額萬元3823.43""12工業(yè)增加值萬元13316.18""13盈虧平衡點萬元20046.97產(chǎn)值14回收期年5.9315內(nèi)部收益率18.13%所得稅后16財務凈現(xiàn)值萬元8499.24所得稅后第四章 項目選址分析一、 項目選址原則1、符合城鄉(xiāng)建設總體規(guī)劃，

41、應符合當?shù)毓I(yè)項目占地使用規(guī)劃的要求，并與大氣污染防治、水資源和自然生態(tài)保護相一致。2、項目選址應避開自然保護區(qū)、風景名勝區(qū)、生活飲用水源地和其它特別需要保護的敏感性目標。3、節(jié)約土地資源，充分利用空閑地、非耕地或荒地，盡可能不占良田或少占耕地。4、項目選址選擇應提供足夠的場地以滿足工藝及輔助生產(chǎn)設施的建設需要。5、項目選址應具備良好的生產(chǎn)基礎條件，水源、電力、運輸?shù)壬a(chǎn)要素供應充裕，能源供應有可靠的保障。6、項目選址應靠近交通主干道，具備便利的交通條件，有利于原料和產(chǎn)成品的運輸。通訊便捷，有利于及時反饋市場信息。7、地勢平緩，便于排除雨水和生產(chǎn)、生活廢水。8、應與居民區(qū)及環(huán)境污染敏感點有足夠

42、的防護距離。二、 建設區(qū)基本情況溫州，簡稱“溫”或“甌”，是浙江省地級市，長江三角洲中心區(qū)27城之一，國務院批復確定的中國東南沿海重要的商貿(mào)城市和區(qū)域中心城市。截至2018年，全市下轄4個區(qū)、5個縣、代管3個縣級市，總面積11612.94平方千米，2019年末全市常住人口為930萬人，其中市區(qū)人口305.2萬人；城鎮(zhèn)化率為70.5%，全市戶籍總?cè)丝?32.4萬人，常住外來人口達297萬人。溫州地處中國華東地區(qū)、浙江東南部、甌江下游南岸，東瀕東海、南毗福建、西及西北部與麗水市相連、北和東北部與臺州市接壤，是中國數(shù)學家的搖籃、中國南戲的故鄉(xiāng)、中國海鮮雞蛋之鄉(xiāng)、中國鞋都，溫州人被國人稱之為東方猶太人

43、。溫州是國家歷史文化名城，素有“東南山水甲天下”之美譽。溫州古為甌地，也稱東甌，公元323年建郡，為永嘉郡，傳說建郡城時有白鹿銜花繞城一周，故名鹿城。唐朝時（公元675年）始稱溫州，至今已有2000余年的建城歷史。溫州是中國民營經(jīng)濟發(fā)展的先發(fā)地區(qū)與改革開放的前沿陣地，在改革開放初期，以“南有吳川，北有溫州”享譽全國。2017年中國百強城市排行榜排37位。2018年，溫州市生產(chǎn)總值（GDP）6006.2億元，比2017年增長7.8%。2019年，全年全市實現(xiàn)生產(chǎn)總值（GDP）6606.1億元，按可比價計算，同比增長8.2%。2018年12月，溫州入選2018中國大陸最佳地級城市30強。一年來，我

44、們砥礪奮進、踴躍爭先，全市實現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值6606.1億元，增長8.2%，總量邁入全國前30強；一般公共預算收入579億元，增長12.5%；城鄉(xiāng)居民人均可支配收入60957元、30211元，分別增長8.7%和9.9%。地區(qū)生產(chǎn)總值、城鄉(xiāng)居民收入等18項主要指標增速位居全省前三，呈現(xiàn)了穩(wěn)中有進、逆勢上揚的良好態(tài)勢。全市經(jīng)濟社會發(fā)展的主要預期目標是：地區(qū)生產(chǎn)總值增長7%左右；一般公共預算收入增長8%左右，規(guī)上工業(yè)增加值增長7%左右；城鄉(xiāng)居民人均可支配收入分別增長7.5%左右、8.5%左右，收入比力爭縮小到2:1；R&D經(jīng)費投入強度達到2.3%，全員勞動生產(chǎn)率提高8%以上，節(jié)能減排降碳指標完

45、成省下達的目標任務。未來國際國內(nèi)宏觀環(huán)境仍將持續(xù)深刻變化，經(jīng)濟社會發(fā)展呈現(xiàn)新的階段性特征。對溫州來說，需要認清形勢，強化憂患意識和底線思維，堅定發(fā)展信心，保持戰(zhàn)略定力。從國際看，國際經(jīng)濟進入金融危機以來的深度調(diào)整期，在再平衡中實現(xiàn)艱難復蘇。全球經(jīng)濟版圖深度調(diào)整，經(jīng)濟重心持續(xù)向亞太地區(qū)移動。全球經(jīng)濟貿(mào)易增長乏力，國際和區(qū)域經(jīng)貿(mào)規(guī)則主導權(quán)爭奪加劇，地緣政治風險導致外部環(huán)境更加復雜。全球科技和產(chǎn)業(yè)變革孕育新的突破，綠色低碳經(jīng)濟正在開啟一個新的時代。從國內(nèi)看，我國正處在全面建成小康社會決勝階段，經(jīng)濟發(fā)展進入新常態(tài)。經(jīng)濟發(fā)展方式加快改變，新的增長動力正在孕育形成，“中國制造2025”、“互聯(lián)網(wǎng)+”等戰(zhàn)略

46、啟動實施，新技術(shù)、新產(chǎn)品、新業(yè)態(tài)、新商業(yè)模式不斷涌現(xiàn)，“一帶一路”、長江經(jīng)濟帶、京津冀一體化，以及自由貿(mào)易區(qū)、各類示范區(qū)等正在改變區(qū)域經(jīng)濟戰(zhàn)略版圖。經(jīng)濟韌性好、潛力足、回旋余地大，長期向好的基本面沒有改變，但發(fā)展不平衡、不協(xié)調(diào)、不可持續(xù)問題仍然突出，結(jié)構(gòu)性產(chǎn)能過剩比較嚴重。從浙江省看，“十三五”是強化創(chuàng)新驅(qū)動、完成新舊發(fā)展動力轉(zhuǎn)換的關(guān)鍵期，是優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，全面提升產(chǎn)業(yè)競爭力的關(guān)鍵期，是加強制度供給、實現(xiàn)治理體系和治理能力現(xiàn)代化的關(guān)鍵期，是協(xié)同推進“兩富”“兩美”建設、增強人民群眾獲得感的關(guān)鍵期，是防范化解風險矛盾、夯實長治久安基礎的關(guān)鍵期。但同時也必須清醒地看到，溫州經(jīng)濟社會發(fā)展中一些結(jié)構(gòu)性、

47、素質(zhì)性問題仍然突出，地方金融風險對實體經(jīng)濟的消極影響仍將持續(xù)；產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)路徑依賴仍未改觀，增長新動力尚未有效形成；半城市化問題依然突出，中心城區(qū)首位度亟待提升；資源要素、生態(tài)環(huán)境對經(jīng)濟社會發(fā)展制約更加明顯；政府公共品供給與群眾不斷增長的需求仍不匹配。這些突出矛盾和問題，需要我市在“十三五”時期著力加以解決。三、 創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展圍繞“十三五”發(fā)展目標，必須精準發(fā)力，突出四大戰(zhàn)略重點：綜合交通先行。著眼于溫州都市區(qū)構(gòu)建，加快綜合交通樞紐建設。以“直通高鐵、加密高速、提升機場、優(yōu)化港口、發(fā)展城軌、完善城網(wǎng)、建設樞紐”為抓手，加快實現(xiàn)對外交通互聯(lián)互通、快捷高效，對內(nèi)交通通暢有序、換乘便捷，進一步改善溫州區(qū)

48、位交通條件，努力打造我國東南沿海重要交通樞紐城市。陸海統(tǒng)籌推進。著眼于東部新增長極打造，大力推進灣區(qū)經(jīng)濟發(fā)展。重點謀劃構(gòu)建東部區(qū)域發(fā)展新格局，深化交通導向型開發(fā)模式和產(chǎn)城融合發(fā)展理念，科學實施海涂圍墾建設，推進海島、海灣、海港“三?！甭?lián)動，全面實現(xiàn)東部發(fā)展環(huán)境聯(lián)合共治、產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)共育、新城一體共建、設施互聯(lián)共享，開創(chuàng)產(chǎn)城融合的東部發(fā)展新局面。城區(qū)首位度提升。著眼于都市核心區(qū)集聚輻射力增強，推進市區(qū)城市面貌根本改善和城市功能品位提升。大力實施市區(qū)70個以上城中村整體連片改造，推進舊廠房、舊市場搬遷改造和舊小區(qū)改造提升，切實改變城市形象。推動中心城區(qū)空間布局、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、環(huán)境整治、城市管理、服務質(zhì)量加

49、快轉(zhuǎn)變；增強中心城區(qū)交通、教育、醫(yī)療、文化、金融、商務等要素集聚輻射能力，促進城市發(fā)展由粗放向精致轉(zhuǎn)型。產(chǎn)業(yè)人才聯(lián)動。著眼于溫州實體經(jīng)濟提質(zhì)提效，全力推進產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級和人才引進培育。著力打造高端產(chǎn)業(yè)平臺，加大對領軍企業(yè)、高成長型企業(yè)扶持力度，形成大企業(yè)“頂天立地”和小企業(yè)“鋪天蓋地”的生動局面；完善人才政策，形成能吸引人、留住人、成就人的良好環(huán)境，加大招才引智力度，促進產(chǎn)業(yè)人才聯(lián)動發(fā)展，推進產(chǎn)業(yè)由中低端向中高端邁進。四、 社會經(jīng)濟發(fā)展目標綜合實力顯著增強。經(jīng)濟保持中高速增長，全市生產(chǎn)總值年均增長7%以上。在供給側(cè)和需求側(cè)兩端發(fā)力促進產(chǎn)業(yè)邁向中高端，服務業(yè)增加值占生產(chǎn)總值比重達到55%。突出創(chuàng)新

50、驅(qū)動和人力資本投資，研究與試驗發(fā)展經(jīng)費支出相當于生產(chǎn)總值比重達到2.3%。發(fā)揮消費的基礎作用、投資的關(guān)鍵作用、出口的促進作用，持續(xù)增強經(jīng)濟發(fā)展動力。城鄉(xiāng)發(fā)展協(xié)調(diào)有序。發(fā)展空間格局不斷優(yōu)化，城市功能加快完善，鞏固提升在全省四大都市區(qū)的戰(zhàn)略地位。新型城市化有序推進，常住人口城市化率達到70%左右，戶籍人口城市化率提高到55%；市區(qū)一體化進程加快推進，城中村改造取得明顯成效，美麗鄉(xiāng)村建設水平進一步提高。城鄉(xiāng)之間、區(qū)域之間居民收入水平、基礎設施通達水平、基本公共服務均等化水平等方面差距進一步縮小，縣縣建成全面小康。生態(tài)環(huán)境持續(xù)改善。突出生態(tài)資源環(huán)境的民生保障作用和經(jīng)濟轉(zhuǎn)型倒逼作用，把控好資源消耗上限、

51、環(huán)境質(zhì)量底線、生態(tài)保護紅線；能源和水資源消耗、建設用地、碳排放總量得到有效控制；主要污染物排放總量大幅減少，黑臭河和地表水劣V類水質(zhì)全面消除，PM2.5濃度明顯下降，按照“不把違法建筑、不把污泥濁水、不把臟亂差的環(huán)境帶入全面小康”的要求，打造生態(tài)低碳的綠色家園。人民生活更加幸福。“中國夢”和社會主義核心價值觀更加深入人心，人民文明素質(zhì)和社會文明程度顯著提高。教育、醫(yī)療衛(wèi)生、文化、體育等公共服務體系和社會保障體系更加完善，就業(yè)質(zhì)量不斷提升，社會分配更加公平，城鄉(xiāng)居民收入年均實際增長7.5%，人民群眾的獲得感更加明顯。五、 產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向以“中國制造2025”行動綱領和“互聯(lián)網(wǎng)+”行動計劃為指引，以

52、“五一”產(chǎn)業(yè)為導向，推進供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，堅持存量提升與增量擴大并舉，打造現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，做大做強溫州制造和溫州服務品牌，激發(fā)民營企業(yè)發(fā)展活力，努力構(gòu)筑我市產(chǎn)業(yè)發(fā)展新優(yōu)勢。（一）加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整優(yōu)化提升發(fā)展溫州制造。編制實施中國制造2025溫州行動綱領，努力建成以先進裝備為核心的智能制造集聚區(qū)，全面推進溫州由制造大市向制造強市轉(zhuǎn)變，力爭到2020年工業(yè)增加值突破2300億元。推動電氣、汽摩配、泵閥等傳統(tǒng)制造業(yè)向中高端裝備制造業(yè)轉(zhuǎn)型，大力引進高端引領項目，加強高新技術(shù)和先進設備的應用，加快培育一批高端裝備產(chǎn)業(yè)集群。加快推進鞋業(yè)、服裝等傳統(tǒng)輕工產(chǎn)業(yè)向時尚智造轉(zhuǎn)型，努力提升設計水平，大力培育品牌文化，

53、推廣在線定制、眾籌設計、線上線下融合等柔性制造模式。加快實施“兩化”深度融合，全面提升智能制造水平，分層次推進企業(yè)“機器換人”、生產(chǎn)過程智能化和協(xié)同制造，全面提升制造業(yè)核心競爭力，努力實現(xiàn)規(guī)上工業(yè)企業(yè)“機器換人”全覆蓋，全員勞動生產(chǎn)率達12萬元/人。積極推進生產(chǎn)方式綠色化，加快構(gòu)建科技含量高、資源消耗低、環(huán)境污染少的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。實施“溫州制造”質(zhì)量提升計劃，加快法規(guī)標準體系、質(zhì)量監(jiān)管體系、先進質(zhì)量文化建設，推動標準強市、品牌強市建設，全面建成質(zhì)量強市，打響“溫州制造”品牌。注重本土建筑業(yè)龍頭企業(yè)培育，大力推進建筑業(yè)技術(shù)創(chuàng)新、管理創(chuàng)新，積極推廣裝配式建筑，力爭到2020年建筑業(yè)產(chǎn)值突破2000億元

54、。（二）扶持民營企業(yè)跨越發(fā)展扶持企業(yè)做優(yōu)做強。深入實施“三名”工程，堅持企業(yè)主體與政府引導、聯(lián)動推進與分級培育、動態(tài)管理與優(yōu)勝劣汰相結(jié)合的原則，通過引導土地、能源、環(huán)境容量指標向培育企業(yè)重點項目傾斜，支持開展兼并重組，鼓勵企業(yè)創(chuàng)新投入，推動全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展，強化人才引留支持等舉措，加快培育一批主業(yè)突出、核心競爭力強、發(fā)展速度快、質(zhì)量效益好、帶動作用明顯的領軍企業(yè)（集團）。大力培育發(fā)展“四新”企業(yè)，加快形成以龍頭企業(yè)為引領、高成長型企業(yè)協(xié)同發(fā)展的企業(yè)梯隊。深入實施小微企業(yè)成長計劃，構(gòu)建小微企業(yè)成長的工作機制、服務平臺和政策體系，促進小微企業(yè)集聚、集約、集群發(fā)展，繼續(xù)推進“個轉(zhuǎn)企”、“小升規(guī)”，推動企

55、業(yè)上規(guī)升級。引導企業(yè)更加重視質(zhì)量建設、品牌建設和標準建設。（三）推進產(chǎn)業(yè)供給側(cè)動力培育培育現(xiàn)代新興產(chǎn)業(yè)。培育產(chǎn)業(yè)發(fā)展新動力，推進戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)規(guī)?；?，發(fā)揮產(chǎn)業(yè)政策導向和促進競爭功能，培育和發(fā)展信息經(jīng)濟、旅游休閑、現(xiàn)代物流、激光與光電、臨港石化、軌道交通、通用航空、新材料、文化創(chuàng)意、生命健康等十大新興產(chǎn)業(yè)，形成具有溫州特色的現(xiàn)代新興產(chǎn)業(yè)體系。進一步完善產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向和布局導引，建立健全統(tǒng)計體系和評價體系，實施產(chǎn)業(yè)項目動態(tài)管理。加快破解資金、土地、人才等要素制約，推進一批有引領性、帶動力強的項目建設，提升新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展加速力和承載力。推進企業(yè)減負增效。加大力度淘汰落后產(chǎn)能，狠抓重污染高耗能行業(yè)整治提升

56、，分類有序化解過剩產(chǎn)能，嚴格控制增量。創(chuàng)新破產(chǎn)案件審理方式，有效處置僵尸企業(yè)，促進企業(yè)兼并重整，盤活存量資產(chǎn)，有效解決設施和土地等要素資源閑置浪費問題。全面落實企業(yè)稅費減免政策，引導企業(yè)用好用足優(yōu)惠政策，千方百計降低制度性交易成本和工業(yè)用地成本，有效降低企業(yè)商務成本，努力提高企業(yè)效益。加強對企業(yè)的幫扶，化解企業(yè)金融風險，營造扶商、安商、惠商的良好市場環(huán)境。促進“互聯(lián)網(wǎng)+”跨界融合。實施溫州“互聯(lián)網(wǎng)+”行動計劃，構(gòu)建網(wǎng)絡化、智能化、服務化、協(xié)同化的新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)新模式，努力建設信息經(jīng)濟大市，到2020年，信息化發(fā)展水平位居全省前列，信息化發(fā)展指數(shù)達到0.95以上。積極推動新一代信息技術(shù)發(fā)展，加快物聯(lián)網(wǎng)、云計算、大數(shù)據(jù)的研發(fā)和在全社會各領域的示范應用，推進重要基礎設施智能化改造，提升軟件服務、網(wǎng)絡增值服務等信息服務能力。積極做大做強電商經(jīng)濟，加快電子信息產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設，培育發(fā)展一批綜合性電商街區(qū)，率先培育發(fā)展微商經(jīng)濟，促進線下與線上融合、實體與網(wǎng)絡聯(lián)動。支持基于互聯(lián)網(wǎng)的各類創(chuàng)新，推進產(chǎn)業(yè)組織、商業(yè)模式創(chuàng)新。以新供給創(chuàng)造新需求。創(chuàng)新產(chǎn)品和服務供給，全面提升企業(yè)制造力、品牌優(yōu)勢和產(chǎn)品