海南石英產(chǎn)品項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告（模板）

1、泓域咨詢 /中山石英產(chǎn)品項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告目錄第一章 市場(chǎng)分析8一、 行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)格局8二、 行業(yè)發(fā)展概況8三、 行業(yè)基本風(fēng)險(xiǎn)特征11第二章 項(xiàng)目建設(shè)背景及必要性分析13一、 與行業(yè)上下游的關(guān)系13二、 影響行業(yè)發(fā)展的主要因素13第三章 總論17一、 項(xiàng)目名稱及建設(shè)性質(zhì)17二、 項(xiàng)目承辦單位17三、 項(xiàng)目定位及建設(shè)理由18四、 報(bào)告編制說(shuō)明19五、 項(xiàng)目建設(shè)選址21六、 項(xiàng)目生產(chǎn)規(guī)模22七、 建筑物建設(shè)規(guī)模22八、 環(huán)境影響22九、 原輔材料及設(shè)備22十、 項(xiàng)目總投資及資金構(gòu)成23十一、 資金籌措方案23十二、 項(xiàng)目預(yù)期經(jīng)濟(jì)效益規(guī)劃目標(biāo)23十三、 項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度規(guī)劃24主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)一覽表24第四章 建設(shè)內(nèi)

2、容與產(chǎn)品方案27一、 建設(shè)規(guī)模及主要建設(shè)內(nèi)容27二、 產(chǎn)品規(guī)劃方案及生產(chǎn)綱領(lǐng)27產(chǎn)品規(guī)劃方案一覽表28第五章 項(xiàng)目選址分析29一、 項(xiàng)目選址原則29二、 建設(shè)區(qū)基本情況29三、 創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展35四、 社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)36五、 產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向39六、 項(xiàng)目選址綜合評(píng)價(jià)44第六章 運(yùn)營(yíng)管理46一、 公司經(jīng)營(yíng)宗旨46二、 公司的目標(biāo)、主要職責(zé)46三、 各部門(mén)職責(zé)及權(quán)限47四、 財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度50第七章 法人治理57一、 股東權(quán)利及義務(wù)57二、 董事60三、 高級(jí)管理人員66四、 監(jiān)事68第八章 SWOT分析說(shuō)明70一、 優(yōu)勢(shì)分析（S）70二、 劣勢(shì)分析（W）71三、 機(jī)會(huì)分析（O）72四、 威脅分析（T

3、）72第九章 工藝技術(shù)方案78一、 企業(yè)技術(shù)研發(fā)分析78二、 項(xiàng)目技術(shù)工藝分析80三、 質(zhì)量管理82四、 項(xiàng)目技術(shù)流程83五、 設(shè)備選型方案84主要設(shè)備購(gòu)置一覽表85第十章 組織機(jī)構(gòu)管理86一、 人力資源配置86勞動(dòng)定員一覽表86二、 員工技能培訓(xùn)86第十一章 原輔材料及成品分析89一、 項(xiàng)目建設(shè)期原輔材料供應(yīng)情況89二、 項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)期原輔材料供應(yīng)及質(zhì)量管理89第十二章 勞動(dòng)安全生產(chǎn)91一、 編制依據(jù)91二、 防范措施93三、 預(yù)期效果評(píng)價(jià)97第十三章 投資計(jì)劃99一、 編制說(shuō)明99二、 建設(shè)投資99建筑工程投資一覽表100主要設(shè)備購(gòu)置一覽表101建設(shè)投資估算表102三、 建設(shè)期利息103建設(shè)期

4、利息估算表103固定資產(chǎn)投資估算表104四、 流動(dòng)資金105流動(dòng)資金估算表105五、 項(xiàng)目總投資106總投資及構(gòu)成一覽表107六、 資金籌措與投資計(jì)劃107項(xiàng)目投資計(jì)劃與資金籌措一覽表108第十四章 項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)效益分析109一、 基本假設(shè)及基礎(chǔ)參數(shù)選取109二、 經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)財(cái)務(wù)測(cè)算109營(yíng)業(yè)收入、稅金及附加和增值稅估算表109綜合總成本費(fèi)用估算表111利潤(rùn)及利潤(rùn)分配表113三、 項(xiàng)目盈利能力分析113項(xiàng)目投資現(xiàn)金流量表115四、 財(cái)務(wù)生存能力分析116五、 償債能力分析116借款還本付息計(jì)劃表118六、 經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)結(jié)論118第十五章 項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)分析119一、 項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)分析119二、 項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)對(duì)策121

5、第十六章 項(xiàng)目綜合評(píng)價(jià)說(shuō)明124第十七章 附表125營(yíng)業(yè)收入、稅金及附加和增值稅估算表125綜合總成本費(fèi)用估算表125固定資產(chǎn)折舊費(fèi)估算表126無(wú)形資產(chǎn)和其他資產(chǎn)攤銷估算表127利潤(rùn)及利潤(rùn)分配表127項(xiàng)目投資現(xiàn)金流量表128借款還本付息計(jì)劃表130建設(shè)投資估算表130建設(shè)投資估算表131建設(shè)期利息估算表131固定資產(chǎn)投資估算表132流動(dòng)資金估算表133總投資及構(gòu)成一覽表134項(xiàng)目投資計(jì)劃與資金籌措一覽表135報(bào)告說(shuō)明我國(guó)石英制品工業(yè)起步較晚，基礎(chǔ)薄弱，產(chǎn)品主要作為工業(yè)用基礎(chǔ)性材料，然而近年來(lái)由于電子信息等高科技行業(yè)對(duì)石英材料的高度需求，石英玻璃材料及制品行業(yè)也迎來(lái)了新的發(fā)展空間和機(jī)遇。伴隨著國(guó)

6、外先進(jìn)技術(shù)及設(shè)備的引進(jìn)以及自主研發(fā)，我國(guó)石英玻璃材料及制品行業(yè)在石英制品工藝、設(shè)備制造方面均得到大幅提升，正逐漸從能源和勞動(dòng)密集型行業(yè)向技術(shù)密集型、資金密集型方向轉(zhuǎn)變。但與西方發(fā)達(dá)國(guó)家同行相比，仍處于技術(shù)發(fā)展實(shí)力整體薄弱，具有極強(qiáng)發(fā)展?jié)摿﹄A段。近年來(lái)，受到下游光源、光伏、光纖半導(dǎo)體（電子信息）等三大應(yīng)用領(lǐng)域快速發(fā)展需求的拉動(dòng)，行業(yè)進(jìn)步態(tài)勢(shì)明顯。根據(jù)謹(jǐn)慎財(cái)務(wù)估算，項(xiàng)目總投資33841.66萬(wàn)元，其中：建設(shè)投資27897.16萬(wàn)元，占項(xiàng)目總投資的82.43%；建設(shè)期利息568.07萬(wàn)元，占項(xiàng)目總投資的1.68%；流動(dòng)資金5376.43萬(wàn)元，占項(xiàng)目總投資的15.89%。項(xiàng)目正常運(yùn)營(yíng)每年?duì)I業(yè)收入650

7、00.00萬(wàn)元，綜合總成本費(fèi)用50901.43萬(wàn)元，凈利潤(rùn)10310.36萬(wàn)元，財(cái)務(wù)內(nèi)部收益率22.34%，財(cái)務(wù)凈現(xiàn)值11017.81萬(wàn)元，全部投資回收期5.77年。本期項(xiàng)目具有較強(qiáng)的財(cái)務(wù)盈利能力，其財(cái)務(wù)凈現(xiàn)值良好，投資回收期合理。該項(xiàng)目工藝技術(shù)方案先進(jìn)合理，原材料國(guó)內(nèi)市場(chǎng)供應(yīng)充足，生產(chǎn)規(guī)模適宜，產(chǎn)品質(zhì)量可靠，產(chǎn)品價(jià)格具有較強(qiáng)的競(jìng)爭(zhēng)能力。該項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益顯著，抗風(fēng)險(xiǎn)能力強(qiáng)，盈利能力強(qiáng)。綜上所述，本項(xiàng)目是可行的。本報(bào)告為模板參考范文，不作為投資建議，僅供參考。報(bào)告產(chǎn)業(yè)背景、市場(chǎng)分析、技術(shù)方案、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估等內(nèi)容基于公開(kāi)信息；項(xiàng)目建設(shè)方案、投資估算、經(jīng)濟(jì)效益分析等內(nèi)容基于行業(yè)研究模型。本報(bào)告可

8、用于學(xué)習(xí)交流或模板參考應(yīng)用。第一章 市場(chǎng)分析一、 行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)格局光伏用石英玻璃制品和6英寸及以下中低端半導(dǎo)體芯片生產(chǎn)線用石英玻璃制品廠商之間的技術(shù)水平差別不大、產(chǎn)品同質(zhì)化嚴(yán)重、競(jìng)爭(zhēng)較為激烈，產(chǎn)品的優(yōu)劣主要取決于生產(chǎn)成本及產(chǎn)品品質(zhì)的穩(wěn)定性。目前我國(guó)絕大部分的石英制造廠家均已掌握中低端石英制品的生產(chǎn)制造技術(shù)，而掌握高端核心技術(shù)的石英制品廠商寥寥可數(shù)。從整個(gè)行業(yè)來(lái)看，具有技術(shù)領(lǐng)先和原廠認(rèn)證的外資廠商往往占據(jù)著高端市場(chǎng)的絕大份額，競(jìng)爭(zhēng)地位穩(wěn)固，競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)明顯。二、 行業(yè)發(fā)展概況石英玻璃最早起源于國(guó)外，至今已有一百六十多年的歷史，1839年法國(guó)人首先用氫氧燃燒火焰熔化石英礦石制造石英制品，1902年英國(guó)人用

9、石墨棒通電獲得高溫制造石英制品，但直到二十世紀(jì)50年代，隨著半導(dǎo)體技術(shù)和石英電光源產(chǎn)品（石英管為其泡殼材料）的發(fā)展，石英玻璃材料及制品行業(yè)才迅速發(fā)展起來(lái)。我國(guó)石英制品工業(yè)起步較晚，基礎(chǔ)薄弱，產(chǎn)品主要作為工業(yè)用基礎(chǔ)性材料，然而近年來(lái)由于電子信息等高科技行業(yè)對(duì)石英材料的高度需求，石英玻璃材料及制品行業(yè)也迎來(lái)了新的發(fā)展空間和機(jī)遇。伴隨著國(guó)外先進(jìn)技術(shù)及設(shè)備的引進(jìn)以及自主研發(fā)，我國(guó)石英玻璃材料及制品行業(yè)在石英制品工藝、設(shè)備制造方面均得到大幅提升，正逐漸從能源和勞動(dòng)密集型行業(yè)向技術(shù)密集型、資金密集型方向轉(zhuǎn)變。但與西方發(fā)達(dá)國(guó)家同行相比，仍處于技術(shù)發(fā)展實(shí)力整體薄弱，具有極強(qiáng)發(fā)展?jié)摿﹄A段。近年來(lái)，受到下游光源、

10、光伏、光纖半導(dǎo)體（電子信息）等三大應(yīng)用領(lǐng)域快速發(fā)展需求的拉動(dòng)，行業(yè)進(jìn)步態(tài)勢(shì)明顯。高性能石英玻璃材料是電子信息、光學(xué)光源、光伏能源、航空航天等行業(yè)不可或缺的重要基礎(chǔ)性材料，在國(guó)家重大工程、航天、信息產(chǎn)業(yè)、化工、電子等領(lǐng)域具有關(guān)鍵作用。十三五時(shí)期，國(guó)家逐步推出的一系列加快突破新一代信息通信、新能源、新材料、航空航天、生物醫(yī)藥、智能制造等領(lǐng)域核心技術(shù)的產(chǎn)業(yè)政策，帶動(dòng)石英材料的發(fā)展進(jìn)步，我國(guó)石英玻璃材料及制品行業(yè)將實(shí)現(xiàn)跨越式的發(fā)展。中國(guó)制造2025更是將以特種金屬功能材料、高性能結(jié)構(gòu)材料、功能性高分子材料、特種無(wú)機(jī)非金屬材料和先進(jìn)復(fù)合材料等題材作為發(fā)展重點(diǎn)，以加快基礎(chǔ)材料的升級(jí)換代，彰顯了國(guó)家支持新材

11、料領(lǐng)域發(fā)展的決心和信心。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，世界石英玻璃行業(yè)每銷售1億美元產(chǎn)品，就能使相關(guān)產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)近萬(wàn)億美元的收入，由此促進(jìn)高新技術(shù)，特別是微電子工業(yè)的迅速發(fā)展，從而又進(jìn)一步拉動(dòng)了石英玻璃市場(chǎng)需求量的增長(zhǎng)，現(xiàn)其年平均增長(zhǎng)率已超過(guò)30，遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于一般工業(yè)產(chǎn)品的增長(zhǎng)速度。近幾年，國(guó)內(nèi)石英玻璃材料及制品行業(yè)得到了顯著的發(fā)展，產(chǎn)品質(zhì)量得到明顯的提升，規(guī)模在不斷擴(kuò)大，國(guó)內(nèi)的部分石英玻璃材料及制品質(zhì)量已接近國(guó)際同行水平。在石英玻璃制品的加工方面，國(guó)內(nèi)目前的加工能力已經(jīng)達(dá)到較高的水平，但與國(guó)際上先進(jìn)的石英生產(chǎn)廠家相比，還存在一定的差距。石英玻璃材料在半導(dǎo)體領(lǐng)域中使用有限，國(guó)內(nèi)石英加工廠家仍主要采用進(jìn)口材料生產(chǎn)高端石

12、英制品，半導(dǎo)體用石英玻璃材料的先進(jìn)技術(shù)主要被德國(guó)Heraeus（賀利氏）、德國(guó)Qsil（昆希）、日本Tosoh（東曹株式會(huì)社）和美國(guó)Momentive（邁圖集團(tuán)）等國(guó)外公司所占領(lǐng)。微電子、信息、國(guó)防等支柱產(chǎn)業(yè)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)所需大量石英玻璃，目前國(guó)內(nèi)產(chǎn)品的性能還遠(yuǎn)不能滿足要求，大部分依靠進(jìn)口供應(yīng)。在微電子工業(yè)用超純石英玻璃制品領(lǐng)域，德國(guó)勞氏公司已可生產(chǎn)40英寸超大直徑的石英坩堝產(chǎn)品，純度(13種雜質(zhì)元素的總含量)可達(dá)2ppm，生產(chǎn)的大規(guī)格石英管直徑可達(dá)500mm以上，純度在10ppm以下，基本無(wú)波紋。在光纖用光波導(dǎo)級(jí)石英包層管領(lǐng)域，美國(guó)和德國(guó)生產(chǎn)的純度較高，二氧化硅含量大于五個(gè)9，OH含量1p

13、pm。而在航天技術(shù)用宇航級(jí)光學(xué)石英玻璃、激光技術(shù)用超純合成石英玻璃領(lǐng)域，國(guó)外可做到直徑750mm以上，雜質(zhì)含量01ppm，滿足光學(xué)級(jí)三個(gè)一類要求。從整個(gè)行業(yè)來(lái)看，目前國(guó)內(nèi)企業(yè)低成本重復(fù)建設(shè)多，利潤(rùn)和質(zhì)量較低，屬能源和勞動(dòng)力密集型行業(yè)，高端產(chǎn)品大部分仍需高價(jià)進(jìn)口，而國(guó)外企業(yè)在大功率燈管、半導(dǎo)體生產(chǎn)用石英爐管、大尺寸光學(xué)鏡頭、液晶顯示用合成石英玻璃、光纖套管和光纖預(yù)制棒、特種石英玻璃及高附加值石英玻璃等產(chǎn)品方面的技術(shù)水平已相當(dāng)成熟。為提高競(jìng)爭(zhēng)能力，國(guó)內(nèi)行業(yè)骨干企業(yè)正在加快技術(shù)創(chuàng)新的步伐，采用新材料、新工藝、優(yōu)化性能參數(shù)等辦法縮小與國(guó)外競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手先進(jìn)水平的差距。近年來(lái)石英玻璃行業(yè)在生產(chǎn)工藝技術(shù)裝備，質(zhì)

14、量都有極大的提高。在石英玻璃器件加工方面有突出進(jìn)步，在發(fā)展太陽(yáng)能電池用石英器件方面有突破性進(jìn)展，受到國(guó)內(nèi)生產(chǎn)太陽(yáng)能電池的大型企業(yè)、公司等先進(jìn)企業(yè)確認(rèn)，生產(chǎn)的石英器件完全滿足要求，產(chǎn)品質(zhì)量已達(dá)到國(guó)際先進(jìn)水平。從相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展來(lái)看，我國(guó)石英玻璃仍將保持年平均1520的增長(zhǎng)速度。信息產(chǎn)業(yè)用石英玻璃的增長(zhǎng)速度仍大于電光源用石英玻璃。發(fā)達(dá)國(guó)家均將石英玻璃作為新材料的重要組成部分，放在優(yōu)先發(fā)展的地位并加以支持。我國(guó)也將石英玻璃列入了國(guó)家高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域的重點(diǎn)支持對(duì)象，石英玻璃產(chǎn)業(yè)有了長(zhǎng)足發(fā)展。三、 行業(yè)基本風(fēng)險(xiǎn)特征1、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)風(fēng)險(xiǎn)隨著石英產(chǎn)品市場(chǎng)被越來(lái)越多的人們看好和關(guān)注，石英制造的企業(yè)也增加了很多，但是

15、高品質(zhì)的石英制造商數(shù)量在國(guó)內(nèi)屈指可數(shù)，目前全國(guó)具備一定生產(chǎn)規(guī)模的企業(yè)數(shù)量屈指可數(shù)，產(chǎn)能主要分布在北京、沈陽(yáng)、杭州、上海和湖州地區(qū)。未來(lái)，隨著石英市場(chǎng)行業(yè)規(guī)模的不斷擴(kuò)大，將會(huì)吸引更多的企業(yè)進(jìn)入市場(chǎng)，進(jìn)一步加劇市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的激烈程度。目前國(guó)內(nèi)石英廠商總體技術(shù)水平不高，多數(shù)企業(yè)沒(méi)有形成較強(qiáng)的品牌以及技術(shù)優(yōu)勢(shì)，企業(yè)必須努力提高自身的研發(fā)能力和生產(chǎn)技術(shù)水平，同時(shí)積極跟蹤市場(chǎng)變化，調(diào)整企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)策略，才能夠保證企業(yè)實(shí)現(xiàn)持續(xù)良性發(fā)展。2、原材料成本上升的風(fēng)險(xiǎn)石英器件生產(chǎn)的原材料主要為石英管、石英棒、石英板，半導(dǎo)體領(lǐng)域目前還只能依賴進(jìn)口的美國(guó)Momentive（邁圖集團(tuán)）、德國(guó)賀利氏以及日本東曹株式會(huì)社，價(jià)格較

16、高，且交貨周期長(zhǎng)，不穩(wěn)定。國(guó)內(nèi)石英材料尚不能得到半導(dǎo)體用戶的廣泛認(rèn)可。如果這些產(chǎn)品的價(jià)格發(fā)生較大幅度的上漲，將會(huì)給石英生產(chǎn)行業(yè)帶來(lái)一定的成本壓力及經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)。第二章 項(xiàng)目建設(shè)背景及必要性分析一、 與行業(yè)上下游的關(guān)系1、上游行業(yè)石英玻璃制品行業(yè)的上游為石英玻璃材料制造業(yè)。目前國(guó)內(nèi)企業(yè)生產(chǎn)的石英玻璃材料大部分屬于中低端產(chǎn)品，主要集中在光伏行業(yè)用石英玻璃材料，生產(chǎn)技術(shù)門(mén)檻較低，廠商眾多，產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)激烈。國(guó)內(nèi)半導(dǎo)體集成電路、LED新型電光源行業(yè)、光纖行業(yè)用石英玻璃材料對(duì)材料質(zhì)量等級(jí)要求較高，可供選擇的供應(yīng)商較少。2、下游行業(yè)石英玻璃制品直接作為下游終端產(chǎn)品的生產(chǎn)耗材，廣泛應(yīng)用于半導(dǎo)體、光纖、光伏等領(lǐng)域。其

17、中，低端市場(chǎng)如光伏，準(zhǔn)入門(mén)檻較低，行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)較為激烈；中高端市場(chǎng)如光纖、半導(dǎo)體，對(duì)石英玻璃制品技術(shù)含量、產(chǎn)品質(zhì)量和一致性等參數(shù)有較高要求，技術(shù)壁壘較高。下游應(yīng)用市場(chǎng)的需求變動(dòng)對(duì)石英玻璃制品行業(yè)的發(fā)展具有較大的牽引及驅(qū)動(dòng)作用。受益于國(guó)家經(jīng)濟(jì)刺激政策的實(shí)施以及新能源、新技術(shù)的應(yīng)用，下游最終產(chǎn)品的市場(chǎng)需求將保持著良好的增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)，從而為石英玻璃制品的發(fā)展提供了廣闊的市場(chǎng)空間。二、 影響行業(yè)發(fā)展的主要因素1、有利因素新材料制造業(yè)發(fā)展勢(shì)頭良好。新材料技術(shù)水平的快速提升，促進(jìn)了我國(guó)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的升級(jí)、裝備水平的提高和工業(yè)的持續(xù)發(fā)展。此外，半導(dǎo)體、光纖、光伏等行業(yè)的發(fā)展也將為石英玻璃制品行業(yè)帶來(lái)更大的發(fā)展機(jī)遇。（1

18、）國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策的支持戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)中的新材料產(chǎn)業(yè)已成為我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要基礎(chǔ)，是電子信息技術(shù)、現(xiàn)代工業(yè)和航天工程的關(guān)鍵發(fā)展領(lǐng)域。國(guó)家對(duì)新材料產(chǎn)業(yè)的發(fā)展高度重視，已先后出臺(tái)一系列政策推動(dòng)新材料產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。石英玻璃制品行業(yè)屬于戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)新材料產(chǎn)業(yè)，產(chǎn)品符合戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)產(chǎn)品和服務(wù)指導(dǎo)目錄（2016）3.1.8功能玻璃和新型光學(xué)材料。2016年公布的“十三五”國(guó)家戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，強(qiáng)調(diào)提高新材料基礎(chǔ)支撐能力，推動(dòng)新材料產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效。中國(guó)制造2025指出將以特種金屬功能材料、高性能結(jié)構(gòu)材料、功能性高分子材料、特種無(wú)機(jī)非金屬材料和先進(jìn)復(fù)合材料為發(fā)展重點(diǎn)，加快基礎(chǔ)材料升級(jí)換代。（2）宏觀經(jīng)濟(jì)

19、平穩(wěn)增長(zhǎng)，為行業(yè)發(fā)展提供良好經(jīng)濟(jì)環(huán)境石英下游應(yīng)用行業(yè)主要為半導(dǎo)體、光伏新能源、光通信等行業(yè)，受宏觀經(jīng)濟(jì)環(huán)境波動(dòng)影響。改革開(kāi)放以來(lái)，我國(guó)宏觀經(jīng)濟(jì)持續(xù)保持快速增長(zhǎng)，近期經(jīng)濟(jì)增速雖然有所放緩，但仍屬于經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型下的健康調(diào)整，未來(lái)幾年內(nèi)我國(guó)經(jīng)濟(jì)仍有望保持穩(wěn)定增長(zhǎng)趨勢(shì)。我國(guó)宏觀經(jīng)濟(jì)的平穩(wěn)增長(zhǎng)，國(guó)家長(zhǎng)期重點(diǎn)扶持和提倡大力發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，為石英玻璃行業(yè)的市場(chǎng)規(guī)模增長(zhǎng)提供了良好的經(jīng)濟(jì)環(huán)境。（3）節(jié)能環(huán)保理念的深化節(jié)能環(huán)保是社會(huì)發(fā)展的必然趨勢(shì)，國(guó)家、各行業(yè)和企業(yè)都將推動(dòng)節(jié)能減排技術(shù)的發(fā)展及應(yīng)用，發(fā)展包括光伏發(fā)電在內(nèi)的新能源產(chǎn)業(yè)已成為必然趨勢(shì)。節(jié)能環(huán)保需求驅(qū)動(dòng)光伏、LED等行業(yè)快速發(fā)展，而高性能石英玻璃制品作

20、為必要的輔助材料，其需求預(yù)計(jì)在未來(lái)數(shù)年內(nèi)將保持持續(xù)平穩(wěn)的增長(zhǎng)。（4）下游行業(yè)迅速發(fā)展，帶動(dòng)行業(yè)全面升級(jí)半導(dǎo)體技術(shù)的快速發(fā)展帶動(dòng)石英產(chǎn)業(yè)不斷進(jìn)步，由一開(kāi)始的2英寸發(fā)展到如今的8英寸和12英寸制造技術(shù)，大力帶動(dòng)了石英產(chǎn)業(yè)的技術(shù)升級(jí)。電子信息行業(yè)用新材料技術(shù)己成為我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的重要基礎(chǔ)，是現(xiàn)代科學(xué)、工業(yè)和國(guó)防發(fā)展所需的關(guān)鍵技術(shù)。國(guó)家對(duì)電子信息產(chǎn)業(yè)的發(fā)展高度重視，已先后出臺(tái)一系列政策推動(dòng)電子信息產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。電子行業(yè)的快速發(fā)展使半導(dǎo)體行業(yè)對(duì)高性能石英玻璃制品需求增加，直接帶動(dòng)高性能石英玻璃制品行業(yè)的快速發(fā)展。2、不利因素（1）國(guó)外公司對(duì)半導(dǎo)體芯片產(chǎn)品的技術(shù)壟斷半導(dǎo)體芯片的生產(chǎn)是石英玻璃制品的主要應(yīng)用領(lǐng)域

21、之一。由于國(guó)內(nèi)技術(shù)水平相對(duì)落后，高端芯片主要依賴進(jìn)口。目前市場(chǎng)上的高端芯片產(chǎn)品以美國(guó)、韓國(guó)、日本等國(guó)外品牌為主。但中國(guó)制造2025提出大力推進(jìn)半導(dǎo)體集成電路國(guó)產(chǎn)化進(jìn)程，國(guó)產(chǎn)芯片自給率將進(jìn)一步提高，有望擴(kuò)大石英玻璃制品行業(yè)規(guī)模。（2）人才缺乏因行業(yè)特殊性，手工制作工序占據(jù)很大的份額，最重要的環(huán)節(jié)燒結(jié)、吹制工藝依賴人工，而國(guó)內(nèi)尚無(wú)相關(guān)專業(yè)技術(shù)的機(jī)構(gòu)。因此人才儲(chǔ)備只能依靠企業(yè)自身培養(yǎng)和儲(chǔ)備，如何留住人才也是企業(yè)面臨的較大難題。第三章 總論一、 項(xiàng)目名稱及建設(shè)性質(zhì)（一）項(xiàng)目名稱中山石英產(chǎn)品項(xiàng)目（二）項(xiàng)目建設(shè)性質(zhì)本項(xiàng)目屬于新建項(xiàng)目二、 項(xiàng)目承辦單位（一）項(xiàng)目承辦單位名稱xx有限公司（二）項(xiàng)目聯(lián)系人付xx

22、（三）項(xiàng)目建設(shè)單位概況本公司秉承“顧客至上，銳意進(jìn)取”的經(jīng)營(yíng)理念，堅(jiān)持“客戶第一”的原則為廣大客戶提供優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。公司堅(jiān)持“責(zé)任+愛(ài)心”的服務(wù)理念，將誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)、誠(chéng)信服務(wù)作為企業(yè)立世之本，在服務(wù)社會(huì)、方便大眾中贏得信譽(yù)、贏得市場(chǎng)。“滿足社會(huì)和業(yè)主的需要，是我們不懈的追求”的企業(yè)觀念，面對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展步入快車道的良好機(jī)遇，正以高昂的熱情投身于建設(shè)宏偉大業(yè)。公司始終堅(jiān)持“人本、誠(chéng)信、創(chuàng)新、共贏”的經(jīng)營(yíng)理念，以“市場(chǎng)為導(dǎo)向、顧客為中心”的企業(yè)服務(wù)宗旨，竭誠(chéng)為國(guó)內(nèi)外客戶提供優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品和一流服務(wù)，歡迎各界人士光臨指導(dǎo)和洽談業(yè)務(wù)。公司按照“布局合理、產(chǎn)業(yè)協(xié)同、資源節(jié)約、生態(tài)環(huán)?！钡脑瓌t，加強(qiáng)規(guī)劃引導(dǎo)，推動(dòng)智慧集群

23、建設(shè)，帶動(dòng)形成一批產(chǎn)業(yè)集聚度高、創(chuàng)新能力強(qiáng)、信息化基礎(chǔ)好、引導(dǎo)帶動(dòng)作用大的重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)集群。加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)集群對(duì)外合作交流，發(fā)揮產(chǎn)業(yè)集群在對(duì)外產(chǎn)能合作中的載體作用。通過(guò)建立企業(yè)跨區(qū)域交流合作機(jī)制，承擔(dān)社會(huì)責(zé)任，營(yíng)造和諧發(fā)展環(huán)境。公司堅(jiān)持誠(chéng)信為本、鑄就品牌，優(yōu)質(zhì)服務(wù)、贏得市場(chǎng)的經(jīng)營(yíng)理念，秉承以人為本，始終堅(jiān)持 “服務(wù)為先、品質(zhì)為本、創(chuàng)新為魄、共贏為道”的經(jīng)營(yíng)理念，遵循“以客戶需求為中心，堅(jiān)持高端精品戰(zhàn)略，提高最高的服務(wù)價(jià)值”的服務(wù)理念，奉行“唯才是用，唯德重用”的人才理念，致力于為客戶量身定制出完美解決方案，滿足高端市場(chǎng)高品質(zhì)的需求。三、 項(xiàng)目定位及建設(shè)理由新材料制造業(yè)發(fā)展勢(shì)頭良好。新材料技術(shù)水平的快速提

24、升，促進(jìn)了我國(guó)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的升級(jí)、裝備水平的提高和工業(yè)的持續(xù)發(fā)展。此外，半導(dǎo)體、光纖、光伏等行業(yè)的發(fā)展也將為石英玻璃制品行業(yè)帶來(lái)更大的發(fā)展機(jī)遇。“十三五”時(shí)期，經(jīng)濟(jì)仍然面臨復(fù)雜的內(nèi)外環(huán)境和較大的下行壓力，正經(jīng)歷著改革陣痛，機(jī)遇前所未有，挑戰(zhàn)前所未有。總的來(lái)看，經(jīng)濟(jì)發(fā)展長(zhǎng)期向好的基本面沒(méi)有變，經(jīng)濟(jì)韌性好、潛力足、回旋空間大的基本特征沒(méi)有變，經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長(zhǎng)的良好支撐基礎(chǔ)和條件沒(méi)有變，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整優(yōu)化的前進(jìn)態(tài)勢(shì)沒(méi)有變。同時(shí)，中山親商、安商、扶商的政策不會(huì)變，對(duì)企業(yè)合法權(quán)益的保護(hù)不會(huì)變，經(jīng)濟(jì)發(fā)展向形態(tài)更高級(jí)、產(chǎn)業(yè)更高端、結(jié)構(gòu)更合理的演化趨勢(shì)不會(huì)變。中山有信心、有能力保持經(jīng)濟(jì)中高速增長(zhǎng)，繼續(xù)為經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)造機(jī)遇

25、。信心來(lái)自于：一是泛珠三角地區(qū)的發(fā)展，粵港澳緊密合作，尤其是深中通道、港珠澳大橋、深茂鐵路的建設(shè)，將極大提升我市區(qū)位優(yōu)勢(shì)與在珠三角一體化中的戰(zhàn)略優(yōu)勢(shì)，給我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展注入新的潛力；二是新型城鎮(zhèn)化、工業(yè)化、信息化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化深入推進(jìn)，為我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供新的張力；三是創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)戰(zhàn)略深入實(shí)施，給我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展增添新的動(dòng)力；四是全面深化改革釋放紅利，市場(chǎng)化國(guó)際化法治化營(yíng)商環(huán)境更加成熟定型，給我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供新的活力；五是以共建共享推動(dòng)人口紅利向人才紅利轉(zhuǎn)變，給我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展注入新的創(chuàng)造力。四、 報(bào)告編制說(shuō)明（一）報(bào)告編制依據(jù)1、國(guó)家和地方關(guān)于促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的有關(guān)政策決定；2、建設(shè)項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)方法與參數(shù)；3、

26、投資項(xiàng)目可行性研究指南；4、項(xiàng)目建設(shè)地國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃；5、其他相關(guān)資料。（二）報(bào)告編制原則1、政策符合性原則：報(bào)告的內(nèi)容應(yīng)符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策、技術(shù)政策和行業(yè)規(guī)劃。2、循環(huán)經(jīng)濟(jì)原則：樹(shù)立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建節(jié)約型社會(huì)。以當(dāng)?shù)氐馁Y源優(yōu)勢(shì)為基礎(chǔ)，通過(guò)對(duì)本項(xiàng)目的工藝技術(shù)方案、產(chǎn)品方案、建設(shè)規(guī)模進(jìn)行合理規(guī)劃，提高資源利用率，減少生產(chǎn)過(guò)程的資源和能源消耗延長(zhǎng)生產(chǎn)技術(shù)鏈，減少生產(chǎn)過(guò)程的污染排放，走出一條有市場(chǎng)、科技含量高、經(jīng)濟(jì)效益好、資源消耗低、環(huán)境污染少、資源優(yōu)勢(shì)得到充分發(fā)揮的新型工業(yè)化路子，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。3、工藝先進(jìn)性原則：按照“工藝先進(jìn)、技術(shù)成熟、裝置可靠、經(jīng)濟(jì)運(yùn)行合理”的原則，積極應(yīng)用當(dāng)今的各項(xiàng)

27、先進(jìn)工藝技術(shù)、環(huán)境技術(shù)和安全技術(shù)，能耗低、三廢排放少、產(chǎn)品質(zhì)量好、經(jīng)濟(jì)效益明顯。4、提高勞動(dòng)生產(chǎn)率原則：近一步提高信息化水平，切實(shí)達(dá)到提高產(chǎn)品的質(zhì)量、降低成本、減輕工人勞動(dòng)強(qiáng)度、降低工廠定員、保證安全生產(chǎn)、提高勞動(dòng)生產(chǎn)率的目的。5、產(chǎn)品差異化原則：認(rèn)真分析市場(chǎng)需求、了解市場(chǎng)的區(qū)域性差別、針對(duì)產(chǎn)品的差異化要求、區(qū)異化的特點(diǎn)，來(lái)設(shè)計(jì)不同品種、不同的規(guī)格、不同質(zhì)量的產(chǎn)品以滿足不同用戶的不同要求，以此來(lái)擴(kuò)大市場(chǎng)占有率，尋求經(jīng)濟(jì)效益最大化，提高企業(yè)在國(guó)內(nèi)外的知名度。（二） 報(bào)告主要內(nèi)容1、項(xiàng)目背景及市場(chǎng)預(yù)測(cè)分析；2、建設(shè)規(guī)模的確定；3、建設(shè)場(chǎng)地及建設(shè)條件；4、工程設(shè)計(jì)方案；5、節(jié)能；6、環(huán)境保護(hù)、勞動(dòng)安

28、全、衛(wèi)生與消防；7、組織機(jī)構(gòu)與人力資源配置；8、項(xiàng)目招標(biāo)方案；9、投資估算和資金籌措；10、財(cái)務(wù)分析。五、 項(xiàng)目建設(shè)選址本期項(xiàng)目選址位于xx（以最終選址方案為準(zhǔn)），占地面積約89.00畝。項(xiàng)目擬定建設(shè)區(qū)域地理位置優(yōu)越，交通便利，規(guī)劃電力、給排水、通訊等公用設(shè)施條件完備，非常適宜本期項(xiàng)目建設(shè)。六、 項(xiàng)目生產(chǎn)規(guī)模項(xiàng)目建成后，形成年產(chǎn)xx噸石英產(chǎn)品的生產(chǎn)能力。七、 建筑物建設(shè)規(guī)模本期項(xiàng)目建筑面積112968.04，其中：生產(chǎn)工程78668.42，倉(cāng)儲(chǔ)工程19801.32，行政辦公及生活服務(wù)設(shè)施8283.29，公共工程6215.01。八、 環(huán)境影響本項(xiàng)目的建設(shè)符合國(guó)家政策，各種污染物采取治理措施后對(duì)周

29、圍環(huán)境影響較小，從環(huán)保角度分析，本項(xiàng)目的建設(shè)是可行的。九、 原輔材料及設(shè)備（一）項(xiàng)目主要原輔材料該項(xiàng)目主要原輔材料包括石英砂原礦、電、水。（二）主要設(shè)備主要設(shè)備包括：退火爐、酸洗機(jī)、激光切割機(jī)、擴(kuò)管機(jī)、旋盤(pán)機(jī)、三坐標(biāo)測(cè)量機(jī)、平面磨床、拋光機(jī)、凈化干燥箱。十、 項(xiàng)目總投資及資金構(gòu)成（一）項(xiàng)目總投資構(gòu)成分析本期項(xiàng)目總投資包括建設(shè)投資、建設(shè)期利息和流動(dòng)資金。根據(jù)謹(jǐn)慎財(cái)務(wù)估算，項(xiàng)目總投資33841.66萬(wàn)元，其中：建設(shè)投資27897.16萬(wàn)元，占項(xiàng)目總投資的82.43%；建設(shè)期利息568.07萬(wàn)元，占項(xiàng)目總投資的1.68%；流動(dòng)資金5376.43萬(wàn)元，占項(xiàng)目總投資的15.89%。（二）建設(shè)投資構(gòu)成本期

30、項(xiàng)目建設(shè)投資27897.16萬(wàn)元，包括工程費(fèi)用、工程建設(shè)其他費(fèi)用和預(yù)備費(fèi)，其中：工程費(fèi)用24198.95萬(wàn)元，工程建設(shè)其他費(fèi)用2881.59萬(wàn)元，預(yù)備費(fèi)816.62萬(wàn)元。十一、 資金籌措方案本期項(xiàng)目總投資33841.66萬(wàn)元，其中申請(qǐng)銀行長(zhǎng)期貸款11593.27萬(wàn)元，其余部分由企業(yè)自籌。十二、 項(xiàng)目預(yù)期經(jīng)濟(jì)效益規(guī)劃目標(biāo)（一）經(jīng)濟(jì)效益目標(biāo)值（正常經(jīng)營(yíng)年份）1、營(yíng)業(yè)收入（SP）：65000.00萬(wàn)元。2、綜合總成本費(fèi)用（TC）：50901.43萬(wàn)元。3、凈利潤(rùn)（NP）：10310.36萬(wàn)元。（二）經(jīng)濟(jì)效益評(píng)價(jià)目標(biāo)1、全部投資回收期（Pt）：5.77年。2、財(cái)務(wù)內(nèi)部收益率：22.34%。3、財(cái)務(wù)凈現(xiàn)

31、值：11017.81萬(wàn)元。十三、 項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度規(guī)劃本期項(xiàng)目按照國(guó)家基本建設(shè)程序的有關(guān)法規(guī)和實(shí)施指南要求進(jìn)行建設(shè)，本期項(xiàng)目建設(shè)期限規(guī)劃24個(gè)月。十四、項(xiàng)目綜合評(píng)價(jià)該項(xiàng)目的建設(shè)符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策；同時(shí)項(xiàng)目的技術(shù)含量較高，其建設(shè)是必要的；該項(xiàng)目市場(chǎng)前景較好；該項(xiàng)目外部配套條件齊備，可以滿足生產(chǎn)要求；財(cái)務(wù)分析表明，該項(xiàng)目具有一定盈利能力。綜上，該項(xiàng)目建設(shè)條件具備，經(jīng)濟(jì)效益較好，其建設(shè)是可行的。主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)一覽表序號(hào)項(xiàng)目單位指標(biāo)備注1占地面積59333.00約89.00畝1.1總建筑面積112968.041.2基底面積34413.141.3投資強(qiáng)度萬(wàn)元/畝303.752總投資萬(wàn)元33841.662.1建設(shè)

32、投資萬(wàn)元27897.162.1.1工程費(fèi)用萬(wàn)元24198.952.1.2其他費(fèi)用萬(wàn)元2881.592.1.3預(yù)備費(fèi)萬(wàn)元816.622.2建設(shè)期利息萬(wàn)元568.072.3流動(dòng)資金萬(wàn)元5376.433資金籌措萬(wàn)元33841.663.1自籌資金萬(wàn)元22248.393.2銀行貸款萬(wàn)元11593.274營(yíng)業(yè)收入萬(wàn)元65000.00正常運(yùn)營(yíng)年份5總成本費(fèi)用萬(wàn)元50901.43""6利潤(rùn)總額萬(wàn)元13747.14""7凈利潤(rùn)萬(wàn)元10310.36""8所得稅萬(wàn)元3436.78""9增值稅萬(wàn)元2928.62""10

33、稅金及附加萬(wàn)元351.43""11納稅總額萬(wàn)元6716.83""12工業(yè)增加值萬(wàn)元22868.67""13盈虧平衡點(diǎn)萬(wàn)元24778.55產(chǎn)值14回收期年5.7715內(nèi)部收益率22.34%所得稅后16財(cái)務(wù)凈現(xiàn)值萬(wàn)元11017.81所得稅后第四章 建設(shè)內(nèi)容與產(chǎn)品方案一、 建設(shè)規(guī)模及主要建設(shè)內(nèi)容（一）項(xiàng)目場(chǎng)地規(guī)模該項(xiàng)目總占地面積59333.00（折合約89.00畝），預(yù)計(jì)場(chǎng)區(qū)規(guī)劃總建筑面積112968.04。（二）產(chǎn)能規(guī)模根據(jù)國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)需求和xx有限公司建設(shè)能力分析，建設(shè)規(guī)模確定達(dá)產(chǎn)年產(chǎn)xx噸石英產(chǎn)品，預(yù)計(jì)年?duì)I業(yè)收入65000.00萬(wàn)元。二

34、、 產(chǎn)品規(guī)劃方案及生產(chǎn)綱領(lǐng)本期項(xiàng)目產(chǎn)品主要從國(guó)家及地方產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策、市場(chǎng)需求狀況、資源供應(yīng)情況、企業(yè)資金籌措能力、生產(chǎn)工藝技術(shù)水平的先進(jìn)程度、項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)效益及投資風(fēng)險(xiǎn)性等方面綜合考慮確定。具體品種將根據(jù)市場(chǎng)需求狀況進(jìn)行必要的調(diào)整，各年生產(chǎn)綱領(lǐng)是根據(jù)人員及裝備生產(chǎn)能力水平，并參考市場(chǎng)需求預(yù)測(cè)情況確定，同時(shí)，把產(chǎn)量和銷量視為一致，本報(bào)告將按照初步產(chǎn)品方案進(jìn)行測(cè)算。光伏用石英玻璃制品和6英寸及以下中低端半導(dǎo)體芯片生產(chǎn)線用石英玻璃制品廠商之間的技術(shù)水平差別不大、產(chǎn)品同質(zhì)化嚴(yán)重、競(jìng)爭(zhēng)較為激烈，產(chǎn)品的優(yōu)劣主要取決于生產(chǎn)成本及產(chǎn)品品質(zhì)的穩(wěn)定性。目前我國(guó)絕大部分的石英制造廠家均已掌握中低端石英制品的生產(chǎn)制造技術(shù)

35、，而掌握高端核心技術(shù)的石英制品廠商寥寥可數(shù)。從整個(gè)行業(yè)來(lái)看，具有技術(shù)領(lǐng)先和原廠認(rèn)證的外資廠商往往占據(jù)著高端市場(chǎng)的絕大份額，競(jìng)爭(zhēng)地位穩(wěn)固，競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)明顯。產(chǎn)品規(guī)劃方案一覽表序號(hào)產(chǎn)品（服務(wù)）名稱單位單價(jià)（元）年設(shè)計(jì)產(chǎn)量產(chǎn)值1石英產(chǎn)品噸xx2石英產(chǎn)品噸xx3石英產(chǎn)品噸xx4.噸5.噸6.噸合計(jì)xx65000.00第五章 項(xiàng)目選址分析一、 項(xiàng)目選址原則1、符合城鄉(xiāng)規(guī)劃和相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的原則。2、符合產(chǎn)業(yè)政策、環(huán)境保護(hù)、耕地保護(hù)和可持續(xù)發(fā)展的原則。3、有利于產(chǎn)業(yè)發(fā)展、城鄉(xiāng)功能完善和城鄉(xiāng)空間資源合理配置與利用的原則。4、保障公共利益、改善人居環(huán)境的原則。5、保證城鄉(xiāng)公共安全和項(xiàng)目建設(shè)安全的原則。6、經(jīng)濟(jì)效益、

36、社會(huì)效益、環(huán)境效益相互協(xié)調(diào)的原則。二、 建設(shè)區(qū)基本情況中山，古稱香山，人杰地靈，名人輩出，是一代偉人孫中山先生的故鄉(xiāng)。廣東省地級(jí)市，全國(guó)4個(gè)不設(shè)區(qū)的地級(jí)市之一，珠三角中心城市之一、粵港澳大灣區(qū)重要節(jié)點(diǎn)城市、廣東地區(qū)性中心城市之一、連續(xù)多年保持廣東省第5的經(jīng)濟(jì)總量，并與順德、南海、東莞一起被稱為廣東四小虎。前身為1152年設(shè)立的香山縣；1925年，為紀(jì)念孫中山而改名為中山縣，位于珠江三角洲中部偏南的西、北江下游出海處，北接廣州市番禺區(qū)和佛山市順德區(qū)，西鄰江門(mén)市區(qū)、新會(huì)區(qū)和珠海市斗門(mén)區(qū)，東南連珠海市，東隔珠江口伶仃洋與深圳市和香港特別行政區(qū)相望。中山是國(guó)家歷史文化名城，是廣府文化的代表城市之一，發(fā)

37、祥于中山的香山文化是中國(guó)近代文化的重要源頭，享有廣東省曲藝之鄉(xiāng)（粵?。?、華僑之鄉(xiāng)的美譽(yù)。有旅居世界五大洲87個(gè)國(guó)家和地區(qū)的海外僑胞、港澳臺(tái)同胞80多萬(wàn)人。2019年8月，中國(guó)海關(guān)總署主辦的中國(guó)海關(guān)雜志公布了2018年中國(guó)外貿(mào)百?gòu)?qiáng)城市排名，中山排名第29。大力實(shí)施環(huán)灣布局、向東發(fā)展戰(zhàn)略，進(jìn)一步厘清城市發(fā)展思路，推進(jìn)粵港澳大灣區(qū)建設(shè)取得積極進(jìn)展。鐵腕治理土地、規(guī)劃亂象，上收鎮(zhèn)區(qū)規(guī)劃編制權(quán)限，嚴(yán)控房地產(chǎn)用地供應(yīng)，強(qiáng)化基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)設(shè)施和產(chǎn)業(yè)用地保障，出臺(tái)37項(xiàng)制度重塑國(guó)土空間規(guī)劃管理體系。2020年全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主要預(yù)期目標(biāo)是：優(yōu)先穩(wěn)就業(yè)保民生，城鎮(zhèn)新增就業(yè)5萬(wàn)人，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在3%以

38、內(nèi)，居民消費(fèi)價(jià)格漲幅控制在3.5%左右，居民收入增長(zhǎng)與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)基本同步，能源和環(huán)境指標(biāo)完成省下達(dá)目標(biāo)任務(wù)。縱觀國(guó)際國(guó)內(nèi)發(fā)展形勢(shì)，“十三五”時(shí)期，挑戰(zhàn)與機(jī)遇并存，困難與希望同在。國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展長(zhǎng)期向好的基本面沒(méi)有變，持續(xù)增長(zhǎng)的良好支撐基礎(chǔ)和條件沒(méi)有變，發(fā)展的前景仍然廣闊，中山面臨新一輪的發(fā)展熱潮。從國(guó)際形勢(shì)看，全球治理體系深刻變革，發(fā)展中國(guó)家群體力量繼續(xù)增強(qiáng)，國(guó)際力量對(duì)比逐步趨向平衡，有利于我國(guó)發(fā)展的外部環(huán)境相對(duì)穩(wěn)定。新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革蓄勢(shì)待發(fā)，信息技術(shù)、新能源、新材料、生物技術(shù)等重要領(lǐng)域和前沿方向的革命性突破和交叉融合，將改變?nèi)蛑圃鞓I(yè)的發(fā)展格局，也給我國(guó)的制造業(yè)發(fā)展帶來(lái)重要機(jī)遇。同時(shí)，我

39、國(guó)制造業(yè)也面臨著發(fā)達(dá)國(guó)家“高端回流”和發(fā)展中國(guó)家“中低端分流”雙向擠壓的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。國(guó)際金融危機(jī)深層次影響在相當(dāng)長(zhǎng)時(shí)期依然存在，全球經(jīng)濟(jì)貿(mào)易增長(zhǎng)乏力，保護(hù)主義有所抬頭，“跨太平洋伙伴關(guān)系協(xié)議”（TPP）、“跨大西洋貿(mào)易與投資伙伴關(guān)系協(xié)定”（TTIP）等新的區(qū)域投資貿(mào)易協(xié)定將重構(gòu)全球貿(mào)易秩序，對(duì)國(guó)內(nèi)貿(mào)易投資產(chǎn)生替代效應(yīng)，我國(guó)的對(duì)外貿(mào)易和吸引國(guó)際直接投資的壓力將會(huì)增大。從國(guó)內(nèi)形勢(shì)看，國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)步入以速度變化、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、動(dòng)力轉(zhuǎn)換為特征的新常態(tài)，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度從高速增長(zhǎng)轉(zhuǎn)向中高速增長(zhǎng)，經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式從規(guī)模速度型粗放增長(zhǎng)轉(zhuǎn)向質(zhì)量效率型集約增長(zhǎng)；經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)從增量擴(kuò)能為主轉(zhuǎn)向調(diào)整存量、做優(yōu)增量并舉的深度調(diào)整；經(jīng)濟(jì)發(fā)展

40、動(dòng)力從傳統(tǒng)增長(zhǎng)點(diǎn)轉(zhuǎn)向新的增長(zhǎng)點(diǎn)?！笆濉睍r(shí)期，我國(guó)改革紅利空前釋放，要素質(zhì)量有所提高，“雙創(chuàng)”推動(dòng)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展機(jī)制加快形成，新型城鎮(zhèn)化和城鄉(xiāng)一體化發(fā)展進(jìn)一步釋放內(nèi)需潛力，“一帶一路”倡議實(shí)施全方位提升對(duì)外開(kāi)放水平，京津冀協(xié)同發(fā)展、長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展、泛珠三角區(qū)域合作等三大戰(zhàn)略加快實(shí)施催生新增長(zhǎng)極。同時(shí)，資源環(huán)境約束強(qiáng)化，傳統(tǒng)比較優(yōu)勢(shì)弱化，高增長(zhǎng)時(shí)期產(chǎn)生或掩蓋的各種矛盾和問(wèn)題顯現(xiàn)，對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的制約日益明顯，在優(yōu)化結(jié)構(gòu)、增強(qiáng)動(dòng)力、化解矛盾、補(bǔ)齊短板上任務(wù)緊迫、壓力較大。從省內(nèi)形勢(shì)看，我省經(jīng)濟(jì)總量位居全國(guó)各省區(qū)首位，經(jīng)過(guò)“十二五”時(shí)期的發(fā)展，綜合實(shí)力和核心競(jìng)爭(zhēng)力得到重大提升?！笆濉睍r(shí)期，我省總體處

41、于工業(yè)化后期階段，全面創(chuàng)新改革試驗(yàn)區(qū)建設(shè)邁出實(shí)質(zhì)性步伐，開(kāi)始進(jìn)入以創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)為主要?jiǎng)恿Φ陌l(fā)展新周期，但增長(zhǎng)動(dòng)力轉(zhuǎn)換尚需時(shí)日，保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)健康發(fā)展任務(wù)依然艱巨。全面深化改革持續(xù)推進(jìn)，以廣東自貿(mào)區(qū)建設(shè)為引領(lǐng)，積極參與“一帶一路”建設(shè)，大力推進(jìn)泛珠三角區(qū)域合作和粵港澳合作，爭(zhēng)做改革開(kāi)放排頭兵。全面實(shí)施珠三角優(yōu)化發(fā)展戰(zhàn)略和粵東西北振興發(fā)展戰(zhàn)略，珠三角東西兩岸深度融合進(jìn)程加快，輻射帶動(dòng)能力進(jìn)一步提高，粵東西北發(fā)展全面提速，成為廣東新的增長(zhǎng)極。從市內(nèi)情況看，“十三五”時(shí)期我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入提質(zhì)增效關(guān)鍵期，呈現(xiàn)出一系列新變化，面臨難得機(jī)遇。創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展核心戰(zhàn)略全面深入實(shí)施，以高新技術(shù)企業(yè)為主體的企業(yè)創(chuàng)新能力不斷

42、增強(qiáng)，我市動(dòng)力轉(zhuǎn)換步伐加快。先進(jìn)制造業(yè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和服務(wù)業(yè)新興業(yè)態(tài)發(fā)展壯大，將成為經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展新的增長(zhǎng)點(diǎn)，切實(shí)推進(jìn)我市經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整。隨著深中通道、港珠澳大橋、深茂鐵路建設(shè)，珠三角東西兩岸深度融合顯著提速，我市區(qū)位優(yōu)勢(shì)大幅提升，與周邊城市、港澳地區(qū)的合作將向更廣領(lǐng)域、更深層次發(fā)展，為實(shí)現(xiàn)新一輪發(fā)展帶來(lái)歷史性機(jī)遇。與此同時(shí)，也面臨一些突出問(wèn)題和挑戰(zhàn)：經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)壓力依然較大。我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式粗放、創(chuàng)新能力不足，部分制造業(yè)和服務(wù)業(yè)處于產(chǎn)業(yè)鏈低端環(huán)節(jié)，缺乏核心技術(shù)和自主品牌，工業(yè)增加值率低于全省平均水平，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)主導(dǎo)型經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)動(dòng)力減弱，新的增長(zhǎng)動(dòng)力對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展支撐不足，亟需以創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展實(shí)現(xiàn)動(dòng)

43、力轉(zhuǎn)換，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。鎮(zhèn)區(qū)高端要素集聚能力不足。特殊的“市-鎮(zhèn)”管理模式，形成了齊頭并進(jìn)的鎮(zhèn)區(qū)發(fā)展格局，鎮(zhèn)區(qū)重復(fù)建設(shè)、資源碎片化問(wèn)題突出，對(duì)人才、技術(shù)、資本等高端要素的集聚能力不足。亟需加大全域中山統(tǒng)籌協(xié)調(diào)力度，創(chuàng)新城鎮(zhèn)體系組織模式，重構(gòu)發(fā)展新空間。對(duì)外開(kāi)放合作格局不夠開(kāi)闊。我市對(duì)外開(kāi)放長(zhǎng)期積累的一些結(jié)構(gòu)性矛盾尚未得到很好解決，外貿(mào)出口直接面向海外市場(chǎng)的渠道不寬，外商直接投資增長(zhǎng)大幅放緩，企業(yè)海外經(jīng)營(yíng)管理能力、風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)能力不強(qiáng)，對(duì)外交流合作的質(zhì)量水平有待提高，制約了我市對(duì)外開(kāi)放水平和效益的進(jìn)一步提升，亟需加快構(gòu)建全球視野全方位開(kāi)放發(fā)展新格局。資源環(huán)境瓶頸制約日趨嚴(yán)重。全市土地開(kāi)發(fā)強(qiáng)度已接近

44、開(kāi)發(fā)上限，集約節(jié)約利用效率有待提升，“三規(guī)”不協(xié)調(diào)難題尚未有效破解，土地要素供給緊張與土地閑置問(wèn)題并存。同時(shí)，個(gè)別區(qū)域大氣污染和水污染問(wèn)題突出，控制主要污染物排放任務(wù)較重，亟需加快轉(zhuǎn)變資源利用方式，推動(dòng)綠色發(fā)展。全民共享社會(huì)融合力度不夠。城鄉(xiāng)與城市內(nèi)部的“雙重二元”人口結(jié)構(gòu)矛盾突出，政府的公共財(cái)力和公共服務(wù)向農(nóng)村基層、新中山人延伸不夠，解決外來(lái)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化和推進(jìn)基本公共服務(wù)均等化壓力較大，新中山人對(duì)中山的歸屬感仍需加強(qiáng)，亟需創(chuàng)新社會(huì)公共服務(wù)供給方式和社會(huì)治理方式，實(shí)現(xiàn)社會(huì)共建共享。綜合研判，“十三五”時(shí)期我市仍然處于大有作為的五年。面對(duì)新形勢(shì)新變化，我們必須增強(qiáng)憂患意識(shí)和機(jī)遇意識(shí)，堅(jiān)持穩(wěn)

45、中求進(jìn)、穩(wěn)中提質(zhì)，勇于擔(dān)當(dāng)，加快形成引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展新常態(tài)的體制機(jī)制，走出一條質(zhì)量更高、效益更好、結(jié)構(gòu)更優(yōu)、競(jìng)爭(zhēng)力更強(qiáng)的發(fā)展新路，奮力開(kāi)創(chuàng)中山社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)新局面。三、 創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展以創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展為核心戰(zhàn)略，實(shí)現(xiàn)發(fā)展動(dòng)力轉(zhuǎn)換。緊緊圍繞知識(shí)產(chǎn)權(quán)、新型研發(fā)機(jī)構(gòu)、科技企業(yè)孵化器、高新技術(shù)企業(yè)“四大抓手”，完善大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新的制度環(huán)境，加快建成國(guó)家創(chuàng)新型城市。到2020年，基本建立以創(chuàng)新為主要引領(lǐng)和支撐的經(jīng)濟(jì)體系和發(fā)展模式，主要?jiǎng)?chuàng)新指標(biāo)排在全省前列。（一）強(qiáng)化企業(yè)創(chuàng)新主體地位優(yōu)先支持創(chuàng)新型企業(yè)發(fā)展，增強(qiáng)企業(yè)創(chuàng)新主導(dǎo)作用。以高新技術(shù)企業(yè)為重點(diǎn)，推進(jìn)科技型龍頭企業(yè)和中小微創(chuàng)新型企業(yè)協(xié)同發(fā)展。（二）

46、打造創(chuàng)新型人才高地深入實(shí)施人才優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略，創(chuàng)新人才培養(yǎng)模式，吸引國(guó)內(nèi)外優(yōu)秀人才來(lái)中山創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。推進(jìn)人才發(fā)展體制改革和政策創(chuàng)新，將人才工作納入法制化軌道，形成具有核心競(jìng)爭(zhēng)力的人才制度優(yōu)勢(shì)。（三）加強(qiáng)科技創(chuàng)新能力建設(shè)加強(qiáng)協(xié)同推進(jìn)原始創(chuàng)新、集成創(chuàng)新和引進(jìn)消化吸收再創(chuàng)新，鼓勵(lì)企業(yè)開(kāi)展基礎(chǔ)性、前沿性創(chuàng)新，重視顛覆性技術(shù)創(chuàng)新，實(shí)現(xiàn)科技創(chuàng)新能力“跨越式”大發(fā)展。（四）構(gòu)建開(kāi)放型區(qū)域創(chuàng)新體系參與國(guó)家全面創(chuàng)新改革試驗(yàn)試點(diǎn)省的建設(shè)，融入珠三角國(guó)家自主創(chuàng)新示范區(qū)的建設(shè)，完善激勵(lì)和保護(hù)創(chuàng)新的制度體系，建成珠江西岸區(qū)域創(chuàng)新重要節(jié)點(diǎn)城市。優(yōu)化創(chuàng)新區(qū)域布局。開(kāi)展學(xué)習(xí)趕超創(chuàng)新先進(jìn)城市行動(dòng)，加強(qiáng)區(qū)域創(chuàng)新協(xié)同發(fā)展戰(zhàn)略合作。實(shí)施

47、火炬開(kāi)發(fā)區(qū)創(chuàng)新發(fā)展能力提升計(jì)劃，推動(dòng)翠亨新區(qū)上升為國(guó)家級(jí)新區(qū)，將兩區(qū)打造成為全市創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)引領(lǐng)區(qū)、體制機(jī)制創(chuàng)新先行區(qū)和創(chuàng)新發(fā)展增長(zhǎng)極。整合優(yōu)化各類工業(yè)園區(qū)、科技園區(qū)、產(chǎn)業(yè)基地，提升科技創(chuàng)新能力。強(qiáng)化新型專業(yè)鎮(zhèn)科技創(chuàng)新支撐和服務(wù)。提升主城區(qū)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)服務(wù)能力，發(fā)揮現(xiàn)代服務(wù)業(yè)新業(yè)態(tài)、新模式的創(chuàng)新引領(lǐng)作用。（五）挖掘發(fā)展動(dòng)力新空間創(chuàng)新是引領(lǐng)發(fā)展的第一動(dòng)力?！笆濉睍r(shí)期，提高創(chuàng)新資源利用效率，發(fā)力市場(chǎng)供需兩端升級(jí)，激發(fā)全社會(huì)創(chuàng)新活力和創(chuàng)造潛能，為發(fā)展動(dòng)力提供新空間。四、 社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)確立2017年為全面建成小康社會(huì)的目標(biāo)年，全面小康綜合指數(shù)達(dá)到97%以上。力爭(zhēng)比全省提前一年實(shí)現(xiàn)GDP、城鄉(xiāng)居民人均收

48、入比2010年翻一番。力爭(zhēng)2020年跨入珠三角經(jīng)濟(jì)發(fā)展第二梯隊(duì)，邁上率先基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化新征程。經(jīng)濟(jì)保持中高速增長(zhǎng)。努力實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)保持中高速增長(zhǎng)，產(chǎn)業(yè)邁上中高端水平，GDP年均增速為8.5%左右，到2020年全市GDP力爭(zhēng)突破5000億元；人均GDP年均增速為7.5%左右，全市人均GDP力爭(zhēng)達(dá)到13萬(wàn)元。轉(zhuǎn)方式與調(diào)結(jié)構(gòu)取得重大進(jìn)展，工業(yè)化和信息化深度融合，單位建設(shè)用地產(chǎn)出效率和工業(yè)全員勞動(dòng)生產(chǎn)效率比2015年提高50%。城市化水平和質(zhì)量全面提升，主城區(qū)擴(kuò)容提質(zhì)、火炬開(kāi)發(fā)區(qū)和翠亨新區(qū)創(chuàng)新引領(lǐng)、西北部和南部城市副中心建設(shè)取得重大進(jìn)展，常住人口規(guī)模達(dá)到365萬(wàn)，戶籍城鎮(zhèn)化率達(dá)到55%左右。人民生活水平和

49、質(zhì)量普遍提高。努力實(shí)現(xiàn)“學(xué)有優(yōu)教、勞有豐酬、病有良醫(yī)、老有頤養(yǎng)、住有宜居”新目標(biāo)。實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)居民收入年均增長(zhǎng)與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)同步。率先實(shí)現(xiàn)基本公共服務(wù)均等化，就業(yè)、教育、文化、社保、醫(yī)療等公共服務(wù)體系更加完善，社會(huì)更加平安文明和諧。基本實(shí)現(xiàn)教育現(xiàn)代化。市民法治意識(shí)、思想道德、科學(xué)文化、健康素質(zhì)明顯提高。增強(qiáng)文化產(chǎn)業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力，文化產(chǎn)業(yè)增加值占全市GDP比重達(dá)到6.8%。實(shí)現(xiàn)更高水平社會(huì)善治，爭(zhēng)創(chuàng)全國(guó)最平安城市?；窘⑹袌?chǎng)化法治化國(guó)際化制度體系。全面深化改革，率先在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革取得決定性成果，各領(lǐng)域基礎(chǔ)性制度體系基本形成。基本構(gòu)建完備的地方性法律規(guī)章體系，法治中山建設(shè)取得重大進(jìn)展

50、。努力營(yíng)造法制環(huán)境規(guī)范、投資貿(mào)易便利、監(jiān)管安全高效的國(guó)際化營(yíng)商環(huán)境?；窘⒁詣?chuàng)新驅(qū)動(dòng)為引領(lǐng)的發(fā)展新模式。建成國(guó)家創(chuàng)新型城市。全面實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，不斷推進(jìn)制度、科技、文化等方面的創(chuàng)新，成為珠西岸創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)新高地。形成開(kāi)放型創(chuàng)新體系和創(chuàng)新型經(jīng)濟(jì)形態(tài)，科技創(chuàng)新取得重大突破。到2020年，R&D經(jīng)費(fèi)支出占GDP比重達(dá)到2.9%，實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)孵化器、新型研發(fā)機(jī)構(gòu)、高新技術(shù)企業(yè)數(shù)量比2015年倍增目標(biāo)。主要?jiǎng)?chuàng)新指標(biāo)居全省前列，綜合指標(biāo)超過(guò)創(chuàng)新型國(guó)家水平?；窘⒕哂腥蚋?jìng)爭(zhēng)力的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)新體系。以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為引領(lǐng)培育形成新供給新動(dòng)力，推動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)向智能化、精細(xì)化、柔性化轉(zhuǎn)變。以網(wǎng)絡(luò)化、數(shù)

51、字化、信息化拓展發(fā)展空間，建立與國(guó)際接軌的專業(yè)化生產(chǎn)服務(wù)體系。基本建成以戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)為先導(dǎo)、以先進(jìn)制造業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)為主體的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)新體系。到2020年，先進(jìn)制造業(yè)占制造業(yè)增加值比重達(dá)50%，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)占GDP比重達(dá)20%，現(xiàn)代服務(wù)業(yè)占服務(wù)業(yè)增加值比重達(dá)60%?；拘纬赏晟频木C合交通體系。堅(jiān)持以交通引領(lǐng)城市發(fā)展，構(gòu)建“四縱四橫”的高速路網(wǎng)和“三環(huán)十射”的快速路網(wǎng)框架，加強(qiáng)對(duì)內(nèi)對(duì)外交通對(duì)接，推進(jìn)市內(nèi)軌道建設(shè)，優(yōu)化港口布局。提前謀劃和做好深中通道、港珠澳大橋、深茂鐵路開(kāi)通后的應(yīng)對(duì)準(zhǔn)備工作，積極迎接“大橋時(shí)代”到來(lái)，打造珠江西岸綜合交通樞紐?；拘纬删G色低碳發(fā)展新格局。建成國(guó)家生態(tài)文明建設(shè)示范

52、市。堅(jiān)持綠色發(fā)展理念，不斷提高生產(chǎn)方式和生活方式綠色低碳水平，構(gòu)建人與自然和諧發(fā)展的良好環(huán)境。單位生產(chǎn)總值能耗水耗、單位GDP二氧化碳排放強(qiáng)度和主要污染物排放的控制水平處于全省前列，人均公園綠地面積達(dá)到14.6平方米，細(xì)顆粒物（PM2.5）濃度年平均值控制在33微克/立方米左右。展望2030年，經(jīng)過(guò)三個(gè)五年的努力發(fā)展，我市將建成“山水人文、現(xiàn)代精品、開(kāi)放包容、和美善治”的珠江口灣區(qū)理想城市。成為珠江西岸區(qū)域性綜合交通樞紐，具有重要影響力的科技創(chuàng)新中心和高端產(chǎn)業(yè)集聚地，形成以創(chuàng)新為引領(lǐng)和支撐的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，市場(chǎng)化法治化國(guó)際化制度環(huán)境更加成熟，人民生活水平和質(zhì)量爭(zhēng)取達(dá)到發(fā)達(dá)國(guó)家水平，邁上率先基本實(shí)

53、現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化的新征程。五、 產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向堅(jiān)持增量提升與存量?jī)?yōu)化并舉，大力發(fā)展先進(jìn)制造業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，以推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為引領(lǐng)，著力優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和產(chǎn)業(yè)布局，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)集聚化、鏈條化、高端化、綠色化發(fā)展。以產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新?lián)屨几叨水a(chǎn)業(yè)和產(chǎn)業(yè)高端制高點(diǎn)，增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長(zhǎng)動(dòng)力。到2020年，基本建立具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)新體系。（一）推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革著力抓好去產(chǎn)能、去庫(kù)存、去杠桿、降成本、補(bǔ)短板五大任務(wù)，提高供給體系質(zhì)量和效率。以擴(kuò)大有效供給滿足新需求，以創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)產(chǎn)品升級(jí)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展，推動(dòng)消費(fèi)和投資良性互動(dòng)、產(chǎn)業(yè)升級(jí)和消費(fèi)升級(jí)協(xié)同共進(jìn)、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)和經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型有效對(duì)接。（二）深入推進(jìn)新型專業(yè)鎮(zhèn)建設(shè)加強(qiáng)對(duì)新

54、型專業(yè)鎮(zhèn)規(guī)劃指導(dǎo)，把新型專業(yè)鎮(zhèn)建設(shè)作為創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)的重要抓手，大力實(shí)施科技創(chuàng)新、模式創(chuàng)新、組織創(chuàng)新等“17”“17”工程：大力實(shí)施技術(shù)創(chuàng)新工程、模式創(chuàng)新工程、組織創(chuàng)新工程、集群創(chuàng)新工程、要素資源集約創(chuàng)新工程、產(chǎn)城融合創(chuàng)新工程、生態(tài)環(huán)境創(chuàng)新工程、人才創(chuàng)新工程。創(chuàng)新工程，打造有統(tǒng)籌、有技術(shù)、有活力、有張力的新型專業(yè)鎮(zhèn)。大力培育現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)集群。堅(jiān)持集群發(fā)展，龍頭帶動(dòng)。以產(chǎn)業(yè)鏈為紐帶，通過(guò)兼并重組、相互持股等方式加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)協(xié)作，培育要素配置更集約、協(xié)作關(guān)聯(lián)更緊密的產(chǎn)業(yè)集群。推動(dòng)“一鎮(zhèn)一品”與“多鎮(zhèn)一品”的專業(yè)鎮(zhèn)向現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)集群嬗變，加快構(gòu)建專業(yè)鎮(zhèn)龍頭企業(yè)領(lǐng)軍導(dǎo)航、中小企業(yè)協(xié)同跟進(jìn)的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展模式。著力推動(dòng)

55、經(jīng)濟(jì)區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。堅(jiān)持區(qū)域協(xié)作，合力發(fā)展。破除行政藩籬和區(qū)劃限制。以經(jīng)濟(jì)區(qū)為單位謀劃專業(yè)鎮(zhèn)發(fā)展，推進(jìn)沙溪大涌協(xié)同轉(zhuǎn)型升級(jí)試點(diǎn)。加速專業(yè)鎮(zhèn)特色產(chǎn)業(yè)的跨區(qū)域融合與產(chǎn)業(yè)鏈的延伸和配套，開(kāi)展以火炬開(kāi)發(fā)區(qū)總園區(qū)為龍頭的“一區(qū)多園”管理試點(diǎn)，建立跨區(qū)域產(chǎn)業(yè)協(xié)作基地。到2020年，建成6個(gè)特色突出、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)的市級(jí)經(jīng)濟(jì)區(qū)。（三）培育壯大先進(jìn)制造業(yè)貫徹落實(shí)“中國(guó)制造2025”戰(zhàn)略部署，推動(dòng)制造業(yè)向高端化、智能化、綠色化和服務(wù)化轉(zhuǎn)型升級(jí)，加快由工業(yè)強(qiáng)市向工業(yè)強(qiáng)優(yōu)城市轉(zhuǎn)變。重點(diǎn)發(fā)展先進(jìn)裝備制造業(yè)。圍繞智能制造等重點(diǎn)領(lǐng)域，突出發(fā)展高精尖裝備。強(qiáng)化要素保障，探索工業(yè)用地“先租后讓”、“彈性年限”出讓制度，加快推進(jìn)鋅鐵棚升

56、級(jí)改造，拓展工業(yè)用地空間。加強(qiáng)政策支持，著力推進(jìn)一批重大項(xiàng)目建設(shè)，提升產(chǎn)業(yè)發(fā)展層次。鼓勵(lì)發(fā)展工作母機(jī)類制造業(yè)，培育一批有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)、有核心關(guān)鍵技術(shù)、有市場(chǎng)前景的骨干母機(jī)企業(yè)。加快推進(jìn)板芙鎮(zhèn)省級(jí)智能制造示范基地、翠亨新區(qū)中瑞（中山）合作產(chǎn)業(yè)園建設(shè)。統(tǒng)籌推進(jìn)東部臨海、南部濱江、北部沿江沿路、中部環(huán)城四大先進(jìn)裝備制造產(chǎn)業(yè)功能區(qū)，打造珠江西岸先進(jìn)裝備制造產(chǎn)業(yè)帶新引擎。大力發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。扶持高端新型電子信息、生物醫(yī)藥、半導(dǎo)體照明、光電裝備等產(chǎn)業(yè)成為新支柱產(chǎn)業(yè)。著力在移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)、智能機(jī)器人、3D打印、北斗衛(wèi)星應(yīng)用等領(lǐng)域引進(jìn)、培育和建設(shè)一批重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，培育新經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。提升海洋空間資源開(kāi)發(fā)利用水平，打造高端臨海產(chǎn)業(yè)群、游艇產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)。加大新能源汽車、風(fēng)電裝備、光電裝備與產(chǎn)品制造、生物醫(yī)藥和半導(dǎo)體照明等省級(jí)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)力度。加強(qiáng)海洋工程裝備、航天北斗物聯(lián)網(wǎng)、智能制造等省市共建基地建設(shè)。到2020年，形成23個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈條完整、創(chuàng)新發(fā)展水平領(lǐng)先的新興產(chǎn)業(yè)集群。推進(jìn)智能制造發(fā)展。實(shí)施智能制造工程，加快實(shí)現(xiàn)中山制造向中山創(chuàng)造轉(zhuǎn)變。促進(jìn)信息