工程質(zhì)量、安全文明管理檢查獎罰實施細則

1、一、總則1、為進一步加強施工現(xiàn)場的質(zhì)量、安全文明管理，嚴格落實質(zhì)量、安全文明責(zé)任制，嚴肅查處施工過程中違紀違規(guī)行為， 預(yù)防質(zhì)量、安全事故發(fā)生， 確保施工生產(chǎn)順利進行，制訂本細則。 本細則適用于公司直屬項目部。2、對違反有關(guān)質(zhì)量、安全文明管理法律法規(guī)，造成重大質(zhì)量、安全事故，構(gòu)成犯罪的，相關(guān)責(zé)任人，移交司法機關(guān)處理；對違反質(zhì)量、安全文明管理規(guī)定的行為，依照本細則執(zhí)行。3、本細則制訂和實施的依據(jù)（ 1）政府部門頒發(fā)的質(zhì)量、安全文明管理法律法規(guī)、條例、強制性標準和有關(guān)規(guī)定。（ 2）工程建設(shè)標準強制性條文、建筑工程質(zhì)量驗收統(tǒng)一標準、南京市住宅工程質(zhì)量通病防治導(dǎo)則、江蘇省住宅工程質(zhì)量分戶驗收規(guī)程 、建筑

2、工程施工質(zhì)量驗收統(tǒng)一標準 、建筑施工安全檢查標準 、施工現(xiàn)場臨時用電安全技術(shù)規(guī)范等相關(guān)規(guī)范。4、公司程序與督查部為實施本細則的職能管理部門，依照本細則履行日常檢查和對違章行為處理的職能。公司項目部履行日常檢查時，可參照本細則實施處罰。公司程序與督查部例行檢查中可參照本細則實施處罰。5、對違反質(zhì)量、安全文明管理的行為，任何人都有勸阻和控告的權(quán)利。二、處罰形式由程序與督查部開具不良行為處理決定告知書（編號為程序與督查部2015A）報總公辦審核后，遞交公司財務(wù)直接扣款。三、現(xiàn)場質(zhì)量、安全管理違章行為處罰標準（一）發(fā)生以下情況之一者處罰5-10 萬元1、發(fā)生重大質(zhì)量、安全事故，處理不得當(dāng)，給公司造成重

3、大影響的；2、在省部級質(zhì)量、安全檢查中被停工整改或通報批評的；3、發(fā)生腳手架系統(tǒng)倒（坍）塌，造成人員傷亡的。（二）發(fā)生以下情況之一者處罰1-5 萬元1、發(fā)生較大質(zhì)量、安全事故，處理得當(dāng)，未給公司造成重大影響的；2、發(fā)生直接經(jīng)濟損失2 萬元以上（含2 萬元） 10 萬元以下或重傷2 人以下的一般質(zhì)量、安全事故的；3、施工過程中，因違反建筑施工質(zhì)量、安全文明和建筑市場有關(guān)法律法規(guī)，被各級建設(shè)行政主管部門及建筑業(yè)相關(guān)監(jiān)管單位行政處罰或通報批評的；4、在市級質(zhì)量、安全文明檢查中被停工整改或通報批評的；5、由于項目部管理等原因，造成不能按合同工期竣工的；6、發(fā)生腳手架系統(tǒng)倒（坍）塌，但未造成人員傷亡的；

4、7、發(fā)生重大質(zhì)量、安全事故隱瞞不報的；8、工程連續(xù)二次不能通過竣工驗收（分戶驗收）或當(dāng)?shù)刭|(zhì)監(jiān)部門不予辦理備案手續(xù)的；9、工程施工過程中，未按圖施工，或發(fā)生重大變更、手續(xù)不全繼續(xù)施工的。（三）發(fā)生以下情況之一者處罰1000-5000 元1、發(fā)生直接經(jīng)濟損失5000 元以上， 2 萬元以下的一般質(zhì)量、安全事故的；2、各項質(zhì)量技術(shù)管理制度未上墻的；3、未及時編制施工組織設(shè)計及施工專項方案的；施工組織設(shè)計及施工專項方案未及時審批就擅自施工的；4、由于項目部自身原因，造成建設(shè)單位及監(jiān)理單位給公司發(fā)函通報批評的；5、對公司程序與督查部檢查中提出的質(zhì)量、安全問題整改不力的；（四）發(fā)生以下情況之一者處罰500

5、-1000 元1、進場的A 類材料（鋼材、水泥、外加劑、防水材料）合格證、復(fù)試報告不齊全，擅自使用的；2、檢驗批、分項及分部工程施工驗收未按施工程序進行；四、分部分項工程違章行為處罰標準（一）砌筑工程：1、砌筑用材料不按規(guī)定澆水者，每發(fā)現(xiàn)一次捐款100 元；2、砌墻不立皮數(shù)桿或不按皮數(shù)桿砌筑，每處捐款100 元；3、組砌方法不正確，每處捐款100 元；4、砌筑不按規(guī)范要求留斜搓，留直搓者每處捐款100 元；5、砌體砂漿飽滿度低于80%，每處捐款100 元，并責(zé)令返工；6、砌體灰縫過大，瞎縫、透明縫、通縫，每條縫捐款50 元；7、墻垂直度偏差大于15mm者，每處捐款200 元，并拆除返工；8、利

6、用過夜砂漿砌筑，或墻體砂漿強度低于設(shè)計強度95%者，拆除后每處捐款500 元；9、不按規(guī)定放置拉結(jié)筋，每少放一根捐款50 元，并拆掉補放；10、大于 30mm的找平層不用細石混凝土，一處捐款100 元；11、超過 30cm寬的預(yù)留洞口未設(shè)置砼預(yù)制過梁者，每發(fā)現(xiàn)一處捐款100 元。（二）裝飾工程：1、門窗洞口必須按施工規(guī)范或設(shè)計要求做護角，不做或做的不合格者，每發(fā)現(xiàn)一處捐款50 元；2、所有裝修項目必須嚴格按施工工藝流程施工，違反操作規(guī)程者，每發(fā)現(xiàn)一處捐款 100 元；3、陰陽角不順直，不方正，每處捐款20 元；4、墻面面磚破損，每塊捐款10 元；5、抹灰污染門窗、箱盒、管道等不清理，或落灰不清

7、理者每發(fā)現(xiàn)一處捐款20 元；6、門框與墻體縫隙不按規(guī)定塞實者，每發(fā)現(xiàn)一處捐款50 元；7、外墻面、有防水要求的房間不得滲漏，每發(fā)現(xiàn)一處捐款100 元；8、房間凈開間、凈進深極差（實測值中最大值與最小值之差）超過2cm者，每發(fā)現(xiàn)一處捐款200 元；9、樓層凈高與設(shè)計高度相差超過2cm 者，每發(fā)現(xiàn)一處捐款 200 元；10、樓層高度極差（實測值中最大值與最小值之差）超過2cm者，每發(fā)現(xiàn)一處捐款 200 元；11、臨空高度在 24cm以下時， 欄桿高度不應(yīng)低于 1.05m, 臨空高度在24m及 24m以上（包括中高層住宅） 時，欄桿高度不應(yīng)低于 1.10m，每發(fā)現(xiàn)一處不符，捐款200 元；12、防護

8、欄桿的欄桿垂直凈間距不應(yīng)大于0.11m，每發(fā)現(xiàn)一處不符，捐款100 元；13、普通樓地面出現(xiàn)空鼓、起砂、裂縫、周邊不對稱，斜邊、縫隙不順直；磨石地面出現(xiàn)空鼓、黑斑、斷條；板材地面出現(xiàn)色彩不協(xié)調(diào)、色差明顯，超過標準規(guī)定者，每發(fā)現(xiàn)一處捐款100 元；14、地面空鼓面積大于 400cm2, 且每自然間多于 2 處者，每發(fā)現(xiàn)一處捐款200 元；15、有排水要求的建筑地面面層與相連接各類面層標高差不符合設(shè)計要求的，每發(fā)現(xiàn)一處捐款200 元；16、地面水平度，當(dāng)開間（進深）5m以內(nèi)不超過 20mm，當(dāng)開間（進深）超過 5m時每延米不超過5mm，每發(fā)現(xiàn)一處捐款 200 元；17、門窗框安裝固定間距大于施工規(guī)

9、范規(guī)定者，每處捐款50 元；18、油漆污染小五金者每件捐款10 元；19、木門窗的上下側(cè)邊漏刷油漆一處捐款50 元；20、鋁合金門窗外側(cè)不打長扁形出水孔，框內(nèi)側(cè)連續(xù)縫隙處不大膠，每處捐款50 元；21、門窗安裝好后，經(jīng)檢查部不方正者，捐款100 元并責(zé)令返工重新安裝；22、外窗臺凈高不應(yīng)低于 0.90m，如低于0.90m 應(yīng)采取防護措施，每發(fā)現(xiàn)一處捐款200 元；23、門窗玻璃無安全認證標志者，每發(fā)現(xiàn)一次捐款200 元；24、六層及六層以下住宅，一邊設(shè)有欄桿的梯段凈寬不應(yīng)小于1.00m。六層以上不應(yīng)小于1.10m，每發(fā)現(xiàn)一處不符，捐款200 元；25、扶手高度不應(yīng)小于0.90m。每發(fā)現(xiàn)一處不符

10、，捐款200 元；（三 ) 暖衛(wèi)工程：1、使用不合格的材料和管材、器具、配件一次捐款500 元，并責(zé)令重換合格材料；2、使用無合格證明的材料一次捐款200 元；3、穿樓板、墻體的熱水管不加鋼套管少一個捐款50 元，并責(zé)令整改；4、套管安裝位置、高度不符合要求者，一次捐款50 元；5、絲扣連接外漏麻絲不清掉一個頭捐款20 元；6、鍍鋅鋼管絲扣連接外漏絲扣不刷防銹漆一個絲頭捐款10元；7、鋼管焊接后不合格一個捐款50 元；8、角鋼支架用氣割且不磨光，外頭不做45。切角一個捐款50 元；9、用沖壓彎頭代替煨制彎頭一個捐款50 元；10、穿墻、樓板管道不做預(yù)留洞，任意開洞，視情節(jié)捐款100 元；11、

11、地漏作法不合格或周圍地面倒坡，返工后一處捐款100元；12、管道背后銀粉漆漏刷，補刷后視情節(jié)捐款50 元；13、支架、卡子、掛鉤、拉桿數(shù)量不夠、不垂直、不做防銹漆和面漆一個捐款20 元，并補做和刷漆；14、各種管道不得出現(xiàn)滲漏，每發(fā)現(xiàn)一處捐款100 元；15、出屋面的各種管道高度就符合規(guī)范要求，每發(fā)現(xiàn)一處捐款100 元。（四）電氣工程：1、鋼管暗配接頭不加套管每個頭捐款50 元；2、暗配管凸出墻面者捐款50 元；3、鋼管不按要求防腐者一次捐款100 元；4、燈具等安裝不牢固脫落每發(fā)生一次捐款200 元；5、預(yù)留管路不通者，開放型剔鑿者一次捐款500 元；6、鋼管管口不打喇叭或不加護口者一處捐款

12、50 元；7、不按要求安裝吊裝、卡子等預(yù)埋件者每個捐款20 元；8、所有導(dǎo)線、燈具、盤柜、開關(guān)、插座、管材必須有合格證，使用殘次品一次性捐款500 元。（五）技術(shù)保證資料：1、工程技術(shù)資料簽字非本人所簽者或資料整理較亂、不符要求的，捐款500 元；2、原材料質(zhì)保單、合格證不齊全，或與現(xiàn)場實際情況不符者，捐款500 元；3、原材料復(fù)試報告以及其他試驗報告不全或弄虛作假者，捐款500 元；4、工程資料與現(xiàn)場實際不符，或簽章手續(xù)不及時不齊全與工程進度不符等原因，造成不良影響的， 捐款 500元；5、對專業(yè)分包單位資料控制不嚴、造成殘缺的，捐款500 元；6、技術(shù)資料不及時上交或上交不齊全者，捐款50

13、0 元。（六）其他1、施工作業(yè)期間，項目管理人員、操作人員違反質(zhì)量、安全文明管理規(guī)定，因個人原因造成項目經(jīng)濟損失或造成自身、他人人身傷害的，由本人依據(jù)責(zé)任的大小承擔(dān)相應(yīng)的經(jīng)濟損失；構(gòu)成犯罪的，移交司法機關(guān)處理。2、公司檢查人員在現(xiàn)場進行質(zhì)量、安全文明檢查/ 違章行為取證時，被檢查單位的任何人員不得在言語、行為上對公司檢查人員進行人身攻擊，對違反本條規(guī)定的單位將進行一次性捐款5000 元，對公司檢查人員造成精神、身體傷害，按國家有關(guān)法律、法規(guī)處理，并承擔(dān)相應(yīng)的賠償責(zé)任。五、安全文明 違章行為處罰標準（一）安全管理1、新進場未經(jīng)三級教育并考試合格而上崗作業(yè)者，捐款100 元 / 人；2、特種作業(yè)人

14、員上崗要證件齊全，違者一次捐款50 元；3、施工安全資料不齊全，捐款50 元 / 項；4、拆除工程無經(jīng)審批后的施工組織方案，捐款500 元；5、現(xiàn)場動火作業(yè)必須先申請辦理動火證，操作證、上崗證、滅火器、監(jiān)護人必須到位，違者一次捐款100元；6、現(xiàn)場領(lǐng)用危險品材料桶蓋必須隨用隨蓋，用多少領(lǐng)多少，違者一次捐款100 元；7、施工現(xiàn)場隨意動用消防器材用作它用，違者一次捐款50 元；（二）機械安全1、嚴禁在切割機上打磨作業(yè)，違者一次捐款50 元；2、中型機具無保護裝置不得使用，違者一次捐款50 元；3、木工鋸必須有防護, 不準使用多功能鋸, 電器用具嚴禁使用倒順開關(guān)，違者一次捐款100 元；4、電焊機

15、一次進線不超5 米 , 二次出線不超30 米電纜線，違者一次捐款100 元；5、電焊機停用超 10 分鐘沒切斷電源 , 焊鉗上有焊條，違者一次捐款100 元；6、電焊機接線不得用裸線直接要求用銅線鼻子，違者一次捐款50元；7、手動小型工具插頭線不得私自加長，違者一次捐款50 元；8、現(xiàn)場中小型機具嚴禁帶病作業(yè)，違者一次捐款50 元；（三）臨時用電1、現(xiàn)場施工用電沒有按規(guī)定編制施工組織設(shè)計（方案）或施工組織設(shè)計未辦理審批的，每例捐款1000 元；2、現(xiàn)場小電箱、行燈、電纜不得隨便拆除移做它用，違者一次捐款100 元；3、宿舍內(nèi)使用加熱器、電爐等大功率取暖設(shè)備，違者一次捐款200 元；4、不采用三

16、相五線制供電的，每例捐款500 元；5、電氣設(shè)備或設(shè)施的帶電部分不按規(guī)定采取屏護措施，違者一次捐款200 元；6、電氣設(shè)備不按規(guī)定接零（接地）保護，或未經(jīng)驗算違章用銅線作保險絲，違者一次捐款200 元；7、手持電動工具，移動式電氣設(shè)備，民工宿舍用電路不按規(guī)定裝設(shè)漏電保護開關(guān)的，違者一次捐款200 元；8、配電箱、開關(guān)箱無防雨措施，違反一機一閘規(guī)定的，鐵制箱無接零（接地）保護的，電箱臥放在地面的，違者一次捐款200 元；9、電氣設(shè)備的電源不接用開關(guān)或插頭而直接把導(dǎo)線插入電源插座或鉤在閘刀開關(guān)的保險絲上，電氣設(shè)備的電源破損裸露出金屬導(dǎo)線，違者一次捐款200 元。10、電氣線路，燈具架設(shè)和安裝不符合

17、規(guī)范（含民工宿舍），違者一次捐款200 元；11、無三級防漏電保護或不匹配、不靈的（欠一級罰一級），工作手燈或危險場所不使用安全電壓的，違者一次捐款200 元；12、220 伏（含 220 伏）以上電源電壓的電源線采用花線的，違者一次捐款100 元；13、電線五門、無鎖、箱內(nèi)有雜物的（備用品也算雜物），違者一次捐款100 元；（四）腳手架工程1、腳手架五搭設(shè)方案或未經(jīng)審批，現(xiàn)場改變方案后五辦理報批變更手續(xù)的，違者一次捐款1000 元；2、外腳手架搭設(shè)不符合規(guī)定（如與建筑物錨固不牢、立桿太小、橫桿間距過大、平橋不安全等），或不按經(jīng)審批的搭設(shè)方案搭設(shè)的，違者一次捐款500 元；3、立桿不埋地或無設(shè)

18、掃地桿，違者一次捐款50 元；4、鋼立桿無底座墊塊或墊塊不符合要求的，違者一次捐款50 元；5、高空作業(yè)（操作高度 2m為高空作業(yè)）未正確佩戴安全帽、安全帶，違者一次捐款100 元；6、擅自拆除腳手架、使用消防用水、加長人字梯、拆除臨邊防護，違者一次捐款100 元；（五）三寶、四口、五臨邊的防護1、電梯口、樓梯口、通道口、預(yù)留洞口、未砌攔板的陽臺、樓梯側(cè)無安全防護設(shè)施，違者每處捐款300 元；2、墜落高度超過 2 米的臨邊處未設(shè)置高于1 米的護欄，違者沒 10 延長米捐款300 元；3、施工人員（操作人員、管理人員）不按規(guī)定穿戴個人防護用品的（含安全帽、安全帶、工作服、工作鞋、絕緣鞋、防護面具

19、等），違者一次捐款50 元/人；4、工地不按規(guī)定提供個人防護品給施工人員使用的，按發(fā)生人數(shù)連同累計罰工地負責(zé)人，有 3人（含3 人）以上發(fā)生者，該項目施工員按20%連同受罰，有5 人以上發(fā)生者，工地安全員按25%連同受罰，有10 人以上發(fā)生者，工地負責(zé)人按 30%連同受罰。（六）文明施工1、施工現(xiàn)場不得吸煙或未在設(shè)置的指定吸煙處吸煙，違者一次捐款100 元；2、現(xiàn)場不得赤膊、穿拖鞋，違者一次捐款50 元；3、現(xiàn)場不得隨地大小便，違者一次捐款100 元；4、現(xiàn)場每日必須做到工清、料清、地面清，違者一次捐款100 元；5、現(xiàn)場堆放材料，黃沙要求堆放菱形，其它材料架空堆放整齊，違者一次捐款50 元；

20、6、每天下班前檢查，如發(fā)現(xiàn)垃圾沒有清理，零料未整理的，違者一次捐款100 元；7、各層零料應(yīng)統(tǒng)一放置，板材、龍骨、鋼材應(yīng)統(tǒng)一放置在帶鎖房間或值班人員看管，違者一次捐款100 元；8、倉庫內(nèi)設(shè)備物品擺放有序，不得有煙蒂，違者一次捐款100 元；9、宿舍內(nèi)嚴禁賭博，違者一次捐款200 元；10、施工現(xiàn)場不得打架斗毆，違者雙方一次各捐款1000 元；六、獎勵標準1、在當(dāng)年竣工的項目部, 能夠一次性通過驗收程序的參與公司年終優(yōu)秀項目部評審?？己顺煽円詺v次 工程管理檢查評分表和項目管理階段性檢查評分表檢查資料為依據(jù), 綜合成績達到90 分以上的項目部第一名獎勵 5000 元，第二名獎勵3000 元，第三

21、名獎勵2000 元。2、鼓勵采用新技術(shù)、新工藝和提出合理建議，如實施后為工程節(jié)省投資、提高效益的，對項目部或個人予以 1000 元獎勵。2、嚴格按照設(shè)計圖紙和規(guī)范要求施工，工程順利竣工驗收，且獲得省優(yōu)工程，獎勵項目部人民幣2 萬元。3、對于分部工程或關(guān)鍵分項工程在施工過程中嚴格管理，無安全無質(zhì)量事故發(fā)生且一次性驗收合格的項目部或班組，將給予1000 元的獎勵。4、對施工過程中的質(zhì)量、安全隱患積極報告，對違規(guī)作業(yè)、野蠻施工予以制止，有效地避免質(zhì)量和安全事故發(fā)生，對突出表現(xiàn)者獎勵人民幣500 元。5、大力提倡社會主義新風(fēng)尚、弘揚正氣，對見義勇為行為或者在工地突發(fā)事件中作出突出貢獻的集體或個人予以表

22、彰，并分別獎勵人民幣1000 元和 500 元 / 人。6、在施工過程中，提出可行性高、效果明顯的質(zhì)量保證措施，經(jīng)項目部研討通過后，給予相應(yīng)的管理人員500 元的獎勵。7、項目工程部資料員能夠及時的搜集施工單位的資料并能夠做到和現(xiàn)場同步，并且填寫內(nèi)容規(guī)范、屬實的，給予資料員500 元的獎勵。8、公司內(nèi)部竣工驗收合格后三個月內(nèi)，質(zhì)量投訴小于2 次的，獎勵項目工程部5000 元。9、合理組織安排人員機具，超節(jié)點完成任務(wù)，工程進度提前的，根據(jù)提前的具體時間長短給予獎勵1000元。10、當(dāng)月人員組織合理，加班人員和時間安排到位，結(jié)合工程進度實際情況給予獎勵500 元。11、當(dāng)月無安全事故， 安全隱患及

23、時整改，安全及文明施工工作到位，且不重復(fù)出現(xiàn)和新增安全隱患的班組，給予獎勵500 元。12、如新業(yè)主第一個項目，因工期、質(zhì)量等原因獲得業(yè)主好評，且獲得后續(xù)工程的，給予項目部獎勵5000元。13、對公司推薦的員工或班組得到公司高度認可的，給予薦舉人獎勵1000 元。七、處罰程序1、在執(zhí)行處罰時，檢查人員應(yīng)對違章行為進行取證作為處罰依據(jù)。2、檢查人員在檢查、取證和處罰過程中，任何人不得以任何方式阻礙、干擾，否則將翻倍處罰。3、檢查人員對現(xiàn)場進行質(zhì)量、安全文明檢查的同時，應(yīng)對違章人員進行糾正或者追究其質(zhì)量、安全事故責(zé)任同步實施，及時發(fā)出整改通知書或停工通知書。4、在執(zhí)行項目部質(zhì)量、安全文明檢查時，項

24、目部存在質(zhì)量、安全隱患的，檢查人員應(yīng)出具整改通知書，整改通知書一式兩份，并由執(zhí)行人和被查的項目部經(jīng)理或項目負責(zé)人簽名確認，一份由公司技術(shù)質(zhì)量部錄入檔案，作為對項目部復(fù)查時的憑證，另一份留項目部作為整改的依據(jù)。若項目部經(jīng)理或項目負責(zé)人不在現(xiàn)場或拒絕簽名確認，執(zhí)行人雙簽見證，實行留臵送達。5、由檢查人員對違章行為出具處罰單。處罰單一式三聯(lián)，一聯(lián)交被處罰項目部經(jīng)理作為處罰的憑據(jù)；一聯(lián)公司技術(shù)質(zhì)量部留底；一聯(lián)送公司財務(wù)部。6、被處罰的項目部經(jīng)理和管理人員，如果對處罰有異議的，可在被處罰之日起三個工作日內(nèi)向公司總工辦提出書面申訴。 申訴實行 “誰主張， 誰舉證” 的原則。 經(jīng)查實確屬依據(jù)不足處罰錯誤的，應(yīng)取消或變更處罰紀錄，并書面通知各相關(guān)單位予以更正。7、在公司程序與督查部平時巡查及每月質(zhì)量、安全文明檢查時，對工地存在的質(zhì)量、安全隱患下發(fā)整改通知書，工地