【最新】XX縣區(qū)七里坪鎮(zhèn)三資清理及監(jiān)管代理工作總結(jié)doc

1、XX縣區(qū)七里坪鎮(zhèn)三資清理及監(jiān)管代理工作總結(jié) 遏制源頭腐敗 XX縣區(qū)七里坪鎮(zhèn)三資清理及監(jiān)管代理工作總結(jié) 我鎮(zhèn)轄69個(gè)行政村，4個(gè)自然農(nóng)業(yè)組。一個(gè)時(shí)期以來，農(nóng)村集體“三資”（資金、資產(chǎn)、資源）管理不到位，是群眾農(nóng)民普遍關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題，也是導(dǎo)致農(nóng)村村組干部腐敗的一個(gè)重要原因。今年以來，我鎮(zhèn)按照全縣統(tǒng)一部署，針對(duì)農(nóng)村“三資”管理中存在的各種問題，堅(jiān)持突出工作重點(diǎn)，把握關(guān)鍵環(huán)節(jié)，以機(jī)制創(chuàng)新為動(dòng)力，以規(guī)范管理為手段，以服務(wù)經(jīng)濟(jì)的目的，扎實(shí)有序推進(jìn)“三資”清理監(jiān)管代理工作，從源頭上有效遏制了村級(jí)財(cái)務(wù)混亂，經(jīng)濟(jì)合同不規(guī)范，集體資產(chǎn)流失，資源低效開發(fā)等現(xiàn)象，預(yù)防了腐敗問題的發(fā)生，推進(jìn)了農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)

2、。 截止目前，我鎮(zhèn)已建成農(nóng)村集體“三資”管理服務(wù)中心和招投標(biāo)中心，69個(gè)村已完成“三資”清理工作，并已實(shí)行“三資”清理和監(jiān)管代理工作的電算化管理。 一、摸清“家底”，防止“三資”流失 一是分解任務(wù)，責(zé)任到人。我們從強(qiáng)化組織保障，落實(shí)工作責(zé)任入手，成立了農(nóng)村集體“三資”（資金、資產(chǎn)、資源）清理領(lǐng)導(dǎo)小組和4個(gè)工作專班，具體負(fù)責(zé)指導(dǎo)各村、自然組“三資”的清理、登記、公示、整改等工作。各工作專班從尊重歷史，維護(hù)穩(wěn)定出發(fā)，按照統(tǒng)、分結(jié)合的辦法進(jìn)行。二是積極宣傳，發(fā)動(dòng)群眾。采取召開村組干部、黨員群眾代表會(huì)議、發(fā)放宣傳資料等方式，及時(shí)把“三資”清理工作的目的、意義、要求、方法步驟和政策宣傳到村組，重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)

3、村組兩級(jí)干部教育引導(dǎo)，消除了廣大基層干部群眾特別是落選干部的思想顧慮，激發(fā)廣大基層干部群眾參與清理工作的積極性。三是培訓(xùn)骨干，提高效率。我鎮(zhèn)利用多媒體等黨員電教設(shè)備，采取以會(huì)代訓(xùn)、專題培訓(xùn)等形式，提高清理規(guī)范工作人員素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力。四是規(guī)范程序，嚴(yán)格操作。我們嚴(yán)格按照清理、登記、核實(shí)、公示、確認(rèn)、上報(bào)6個(gè)程序進(jìn)行，一個(gè)環(huán)節(jié)不缺，一個(gè)步驟不少。對(duì)個(gè)別村在清理中出現(xiàn)的問題，由領(lǐng)導(dǎo)小組、指導(dǎo)組、清理小組、理財(cái)小組會(huì)同解決，對(duì)一些陳年老賬，在征求村民代表意見的基礎(chǔ)上，堅(jiān)持尊重歷史，陽光操作，妥善解決。針對(duì)各村清理移交的帳務(wù)實(shí)行互審機(jī)制。做到帳帳相符、帳證相符、帳表相符、資產(chǎn)與實(shí)物相符、資源與面積相符；

4、債權(quán)、債務(wù)、固定資產(chǎn)與總帳相互印證。五是建章立制，完善機(jī)制。按照邊清理邊完善的要求，及時(shí)對(duì)村務(wù)公開、民主理財(cái)、資金審批、財(cái)務(wù)管理等制度進(jìn)行了完善，不斷健全農(nóng)村集體“三資”規(guī)范管理的各項(xiàng)制度規(guī)定。六是規(guī)定“四個(gè)統(tǒng)一”。統(tǒng)一填報(bào)口徑。對(duì)全鎮(zhèn)各村組登記的房屋、村村通公路、林地、耕地、水面、茶園、四荒等統(tǒng)一計(jì)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范入帳。統(tǒng)一要求村組移交的債權(quán)、債務(wù)、資產(chǎn)、資源、現(xiàn)金流水帳必須真實(shí)、準(zhǔn)確。統(tǒng)一收費(fèi)收據(jù)。由監(jiān)管代理中心對(duì)各村原有收據(jù)進(jìn)行集中收繳，村委會(huì)自行印制的收款收據(jù)統(tǒng)一作廢，待“三資”清理工作完成后再由財(cái)政所統(tǒng)一發(fā)放XX縣區(qū)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)收款收據(jù)。統(tǒng)一銀行帳戶。清理移交的村帳現(xiàn)金余額，統(tǒng)一繳入農(nóng)村

5、集體“三資”監(jiān)管代理服務(wù)中心在銀行設(shè)置的帳戶。各村及自然組不得在任何金融機(jī)構(gòu)自行開設(shè)帳戶，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)視同小金庫處理。統(tǒng)一財(cái)務(wù)制度。要求統(tǒng)一科目設(shè)置，統(tǒng)一報(bào)帳、公示、支出。 二、從嚴(yán)監(jiān)管，確?！叭Y”安全 截止目前，我鎮(zhèn)已完成了69個(gè)村、4個(gè)自然組的“三資”清理工作。共清理入帳現(xiàn)金179.7萬元（其中新增入帳資金164.5萬元），固定資產(chǎn)9490.24萬元（其中新增固定資產(chǎn)8965.36萬元），債權(quán)186萬元，債務(wù)4861.33萬元，資源36.92萬畝（其中經(jīng)營性資源30.6萬元，可經(jīng)營性資源10184萬元）。并將清查的情況在村組上墻公示，接受群眾監(jiān)督。對(duì)已確認(rèn)的資產(chǎn)、資源進(jìn)行鎖定，作為基數(shù)依據(jù)，

6、嚴(yán)防資產(chǎn)資源流失，保持資產(chǎn)資源增值。 在2004年，我鎮(zhèn)就全面推行了農(nóng)村財(cái)務(wù)委托代理制，在財(cái)政所設(shè)立了代理中心，負(fù)責(zé)代理69個(gè)行政村的資金管理、憑證編制、帳薄登記、張榜公示等財(cái)務(wù)工作。取消了村級(jí)會(huì)計(jì)、出納員，把原村會(huì)計(jì)定為報(bào)賬員。這些工作為我鎮(zhèn)今年“三資”清理監(jiān)管代理工作打下了堅(jiān)定的基礎(chǔ)。 今年以來，為確保農(nóng)村“三資”安全，我鎮(zhèn)實(shí)行了到村公示制、雙印鑒管理制、公開招投標(biāo)制、源頭控票制、資源合同管理制等五個(gè)制度。鎮(zhèn)監(jiān)管中心每月固定日到村公示財(cái)務(wù)，接受由群眾監(jiān)督。規(guī)定所有的項(xiàng)目資金（包括農(nóng)業(yè)項(xiàng)目資金、水利項(xiàng)目資金、減災(zāi)救災(zāi)資金、移民后扶資金捐贈(zèng)資金等不在財(cái)政所帳戶上的資金）、一事一議資金、經(jīng)營性承

7、包收入，必須先入三資監(jiān)管中心帳戶，再行分配使用。所有的收入和支出必須有民主理財(cái)小組的人員到位認(rèn)可蓋章。在票據(jù)使用上，嚴(yán)禁私自購買使用規(guī)定以外的票據(jù)。違反者，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，將作違紀(jì)處理。在監(jiān)管中心領(lǐng)取的票據(jù)用完并報(bào)帳后，方可到鎮(zhèn)監(jiān)管代理中心領(lǐng)取下一本票據(jù)。我鎮(zhèn)還對(duì)所有村級(jí)經(jīng)濟(jì)合同進(jìn)行了清理和規(guī)范，特別是對(duì)口頭合同重新履行了文本手續(xù)。規(guī)范了各類合同75份，標(biāo)的額5.6萬元，真正做到了村級(jí)資金來源清楚，依據(jù)清晰。 三、關(guān)口前移，加大監(jiān)管力度 為切實(shí)搞好農(nóng)村“三資”監(jiān)管服務(wù)，在規(guī)范村級(jí)代管資金收支的同時(shí)，我鎮(zhèn)加大對(duì)村級(jí)“三資”的監(jiān)管力度。變被動(dòng)為主動(dòng)，將“三資”監(jiān)管工作關(guān)口前移，變事后監(jiān)督，事中監(jiān)督為事前

8、監(jiān)管和預(yù)防，制定了七里坪鎮(zhèn)農(nóng)村集體“三資”及工程建設(shè)項(xiàng)目招投標(biāo)程序。對(duì)村集體資產(chǎn)、資源的承包、租賃、轉(zhuǎn)讓、拍賣，房屋及道路等工程建設(shè)項(xiàng)目，一律實(shí)行公開招投標(biāo)管理。以此來規(guī)范農(nóng)村資產(chǎn)資源處置、工程項(xiàng)目的招投標(biāo)和大宗產(chǎn)權(quán)的交易行為。一是實(shí)行公開招投標(biāo)制度，建立評(píng)標(biāo)評(píng)審專家?guī)?。各村?萬元以上的工程項(xiàng)目，必須由招投標(biāo)中心從專家?guī)熘须S機(jī)抽取評(píng)標(biāo)專家，按照招投標(biāo)法規(guī)定的程序，進(jìn)行公開招投標(biāo)。今年10月25日石家灣村通村公路進(jìn)行投標(biāo)。財(cái)政所從專家?guī)祀S機(jī)抽取了5名專家對(duì)資格人進(jìn)行審查，在紅安電視臺(tái)進(jìn)行公布后，在村組張榜公示，招投標(biāo)中心人員全程參與監(jiān)督，最后以最低價(jià)每公里21萬的價(jià)格成功投標(biāo)。對(duì)工程額超過1萬

9、元，5萬元以下的，必須在招投標(biāo)中心進(jìn)行公開競(jìng)標(biāo)。七家畈村向監(jiān)管代理中心上報(bào)要求新建河堤，工程預(yù)算在4.5萬元左右。我們?cè)谄呃锲烘?zhèn)、七家畈村張榜公示，審核3名資格人入圍后公開競(jìng)標(biāo)，在保障工程質(zhì)量的前提下，最后以3.9萬成交，節(jié)約了項(xiàng)目資金6000元。截止10月底，共開展項(xiàng)目建設(shè)招投標(biāo)3啟，標(biāo)的額達(dá)到127.4萬元，為村組節(jié)約支出11.6萬元。二是實(shí)行公開拍賣制度。各村在處置5000元以上的資產(chǎn)、資源時(shí)，必須經(jīng)村民代表大會(huì)討論，達(dá)到2/3以上代表同意并公示后，村委會(huì)根據(jù)村民意見制定承包、租賃、轉(zhuǎn)讓方案，由招投標(biāo)中心審核后報(bào)“三資”監(jiān)管中心組織評(píng)估，在村民代表的監(jiān)督下委托中心公開競(jìng)拍。三是實(shí)行政府采

10、購制度。凡是村里購買在1000元以上的大宗物品，必須履行規(guī)定程序后向招投標(biāo)中心申請(qǐng)，由“三資”監(jiān)管中心進(jìn)行審核評(píng)估后實(shí)行統(tǒng)一采購。招投標(biāo)制度的“陽光作業(yè)”，堵塞了管理漏洞，消除了干部之間的隔閡和群眾對(duì)村干部的猜疑，密切了干群關(guān)系。 我鎮(zhèn)在農(nóng)村集體“三資”監(jiān)管工作做了一些工作，但離上級(jí)的要求和群眾的期望，還有一定的差距。一是部分村對(duì)“三資”管理的方式還不太適應(yīng)，制度執(zhí)行不夠到位；二是“三資”監(jiān)管代理工作應(yīng)用軟件深度開發(fā)和實(shí)際使用還有差距，有待進(jìn)一步完善；三是”三資”監(jiān)管檔案資料收集整理不及時(shí)、不齊全，有待進(jìn)一步規(guī)范。 第二篇：七里坪鎮(zhèn)“三資”清理監(jiān)管代理工作自查報(bào)告七里坪鎮(zhèn)“三資”清理監(jiān)管代理工

11、作自查報(bào)告 我鎮(zhèn)轄69個(gè)行政村，4個(gè)自然農(nóng)業(yè)組。一個(gè)時(shí)期以來，農(nóng)村集體“三資”（資金、資產(chǎn)、資源）管理不到位，是群眾農(nóng)民普遍關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題，也是導(dǎo)致農(nóng)村村組干部腐敗的一個(gè)重要原因。今年以來，我鎮(zhèn)按照全縣統(tǒng)一部署，針對(duì)農(nóng)村“三資”管理中存在的各種問題，堅(jiān)持突出工作重點(diǎn)，把握關(guān)鍵環(huán)節(jié)，以機(jī)制創(chuàng)新為動(dòng)力，以規(guī)范管理為手段，以服務(wù)經(jīng)濟(jì)的目的，扎實(shí)有序推進(jìn)“三資”清理監(jiān)管代理工作。 一、主要作法 1、分解任務(wù)，責(zé)任到人。我們從強(qiáng)化組織保障，落實(shí)工作責(zé)任入手，成立了農(nóng)村集體“三資”（資金、資產(chǎn)、資源）清理領(lǐng)導(dǎo)小組和4個(gè)工作專班，具體負(fù)責(zé)指導(dǎo)各村、自然組“三資”的清理、登記、公示、整改等工作。各工作專

12、班從尊重歷史，維護(hù)穩(wěn)定出發(fā)，按照統(tǒng)、分結(jié)合的辦法進(jìn)行。 2、積極宣傳，發(fā)動(dòng)群眾。采取召開村組干部、黨員群眾代表會(huì)議、發(fā)放宣傳資料等方式，及時(shí)把“三資”清理工作的目的、意義、要求、方法步驟和政策宣傳到村組，重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)村組兩級(jí)干部教育引導(dǎo)，消除了廣大基層干部群眾特別是落選干部的思想顧慮，激發(fā)廣大基層干部群眾參與清理工作的積極性。 3、培訓(xùn)骨干，提高效率。我鎮(zhèn)利用多媒體等黨員電教設(shè)備，采取以會(huì)代訓(xùn)、專題培訓(xùn)等形式，提高清理規(guī)范工作人員素質(zhì)和1 業(yè)務(wù)能力。 4、規(guī)范程序，嚴(yán)格操作。我們嚴(yán)格按照清理、登記、核實(shí)、公示、確認(rèn)、上報(bào)6個(gè)程序進(jìn)行，一個(gè)環(huán)節(jié)不缺，一個(gè)步驟不少。對(duì)個(gè)別村在清理中出現(xiàn)的問題，由領(lǐng)導(dǎo)

13、小組、指導(dǎo)組、清理小組、理財(cái)小組會(huì)同解決，對(duì)一些陳年老賬，在征求村民代表意見的基礎(chǔ)上，堅(jiān)持尊重歷史，陽光操作，妥善解決。針對(duì)各村清理移交的帳務(wù)實(shí)行互審機(jī)制。做到帳帳相符、帳證相符、帳表相符、資產(chǎn)與實(shí)物相符、資源與面積相符；債權(quán)、債務(wù)、固定資產(chǎn)與總帳相互印證。 5、統(tǒng)一口徑、嚴(yán)肅紀(jì)律。對(duì)全鎮(zhèn)各村組登記的房屋、村村通公路、林地、耕地、水面、茶園、四荒等統(tǒng)一計(jì)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范入帳。統(tǒng)一要求村組移交的債權(quán)、債務(wù)、資產(chǎn)、資源、現(xiàn)金流水帳必須真實(shí)、準(zhǔn)確。統(tǒng)一收費(fèi)收據(jù)。由監(jiān)管代理中心對(duì)各村原有收據(jù)進(jìn)行集中收繳，村委會(huì)自行印制的收款收據(jù)統(tǒng)一作廢，待“三資”清理工作完成后再由財(cái)政所統(tǒng)一發(fā)放XX縣區(qū)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)收款收

14、據(jù)。統(tǒng)一銀行帳戶。清理移交的村帳現(xiàn)金余額，統(tǒng)一繳入農(nóng)村集體“三資”監(jiān)管代理服務(wù)中心在銀行設(shè)置的帳戶。各村及自然組不得在任何金融機(jī)構(gòu)自行開設(shè)帳戶，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)視同小金庫處理。統(tǒng)一財(cái)務(wù)制度。要求統(tǒng)一科目設(shè)置，統(tǒng)一報(bào)帳、公示、支出。 二、工作成效 1、組建了工作機(jī)構(gòu)。 今年9月26日，我鎮(zhèn)農(nóng)村集體“三資”管理服務(wù)中心和招投標(biāo)中心正式在鎮(zhèn)財(cái)政所掛牌成立，并開始正式運(yùn)作。 2、摸清了“三資”家底。 截止目前，我鎮(zhèn)已完成了69個(gè)村、4個(gè)自然組的“三資”清理工作。共清理入帳現(xiàn)金179.7萬元（其中新增入帳資金164.5萬元），固定資產(chǎn)9490.24萬元（其中新增固定資產(chǎn)8965.36萬元），債權(quán)186萬元，債務(wù)

15、4861.33萬元，資源36.92萬畝（其中經(jīng)營性資源30.6萬元，可經(jīng)營性資源10184萬元）。并將清查的情況在村組上墻公示，接受群眾監(jiān)督。對(duì)已確認(rèn)的資產(chǎn)、資源進(jìn)行鎖定，作為基數(shù)依據(jù)，嚴(yán)防資產(chǎn)資源流失，保持資產(chǎn)資源增值。 3、完善了工作機(jī)制。 按照邊清理邊完善的要求，我鎮(zhèn)及時(shí)對(duì)村務(wù)公開、民主理財(cái)、資金審批、財(cái)務(wù)管理等制度進(jìn)行了完善，不斷健全農(nóng)村集體“三資”規(guī)范管理的各項(xiàng)制度規(guī)定。 為確保農(nóng)村“三資”安全，我鎮(zhèn)實(shí)行了到村公示制、雙印鑒管理制、公開招投標(biāo)制、源頭控票制、資源合同管理制等五個(gè)制度。鎮(zhèn)監(jiān)管中心每月固定日到村公示財(cái)務(wù)，接受由群眾監(jiān)督。規(guī)定所有的項(xiàng)目資金（包括農(nóng)業(yè)項(xiàng)目資金、水利項(xiàng)目資金、

16、減災(zāi)救災(zāi)資金、移民后扶資金捐贈(zèng)資金等不在財(cái)政所帳戶上的資金）、一事一議資金、經(jīng)營性承包收入，必須先入三資監(jiān)管中心帳戶，再行分配使用。所有的收入和支出必須有民主理財(cái)小組的人員到 位認(rèn)可蓋章。在票據(jù)使用上，嚴(yán)禁私自購買使用規(guī)定以外的票據(jù)。違反者，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，將作違紀(jì)處理。在監(jiān)管中心領(lǐng)取的票據(jù)用完并報(bào)帳后，方可到鎮(zhèn)監(jiān)管代理中心領(lǐng)取下一本票據(jù)。我鎮(zhèn)還對(duì)所有村級(jí)經(jīng)濟(jì)合同進(jìn)行了清理和規(guī)范，特別是對(duì)口頭合同重新履行了文本手續(xù)。規(guī)范了各類合同75份，標(biāo)的額5.6萬元，真正做到了村級(jí)資金來源清楚，依據(jù)清晰。 4、發(fā)揮了監(jiān)管作用。 為切實(shí)搞好農(nóng)村“三資”監(jiān)管服務(wù)，在規(guī)范村級(jí)代管資金收支的同時(shí)，我鎮(zhèn)加大對(duì)村級(jí)“三資”

17、的監(jiān)管力度。變被動(dòng)為主動(dòng)，將“三資”監(jiān)管工作關(guān)口前移，變事后監(jiān)督，事中監(jiān)督為事前監(jiān)管和預(yù)防，制定了七里坪鎮(zhèn)農(nóng)村集體“三資”及工程建設(shè)項(xiàng)目招投標(biāo)程序。對(duì)村集體資產(chǎn)、資源的承包、租賃、轉(zhuǎn)讓、拍賣，房屋及道路等工程建設(shè)項(xiàng)目，一律實(shí)行公開招投標(biāo)管理。以此來規(guī)范農(nóng)村資產(chǎn)資源處置、工程項(xiàng)目的招投標(biāo)和大宗產(chǎn)權(quán)的交易行為。一是實(shí)行公開招投標(biāo)制度，建立評(píng)標(biāo)評(píng)審專家?guī)?。各村?萬元以上的工程項(xiàng)目，必須由招投標(biāo)中心從專家?guī)熘须S機(jī)抽取評(píng)標(biāo)專家，按照招投標(biāo)法規(guī)定的程序，進(jìn)行公開招投標(biāo)。今年10月25日石家灣村通村公路進(jìn)行投標(biāo)。財(cái)政所從專家?guī)祀S機(jī)抽取了5名專家對(duì)資格人進(jìn)行審查，在紅安電視臺(tái)進(jìn)行公布后，在村組張榜公示，招投

18、標(biāo)中心人員全程參與監(jiān)督，最后以最低價(jià)每公里21萬的價(jià)格成功投標(biāo)。對(duì)工程額超過1萬元，5萬元以下的，必須在招投標(biāo)中心進(jìn)行公開競(jìng)標(biāo)。七家畈村向監(jiān)管代理中心上報(bào) 要求新建河堤，工程預(yù)算在4.5萬元左右。我們?cè)谄呃锲烘?zhèn)、七家畈村張榜公示，審核3名資格人入圍后公開競(jìng)標(biāo)，在保障工程質(zhì)量的前提下，最后以3.9萬成交，節(jié)約了項(xiàng)目資金6000元。截止10月底，共開展項(xiàng)目建設(shè)招投標(biāo)3啟，標(biāo)的額達(dá)到127.4萬元，為村組節(jié)約支出11.6萬元。二是實(shí)行公開拍賣制度。各村在處置5000元以上的資產(chǎn)、資源時(shí)，必須經(jīng)村民代表大會(huì)討論，達(dá)到2/3以上代表同意并公示后，村委會(huì)根據(jù)村民意見制定承包、租賃、轉(zhuǎn)讓方案，由招投標(biāo)中心審

19、核后報(bào)“三資”監(jiān)管中心組織評(píng)估，在村民代表的監(jiān)督下委托中心公開競(jìng)拍。三是實(shí)行政府采購制度。凡是村里購買在1000元以上的大宗物品，必須履行規(guī)定程序后向招投標(biāo)中心申請(qǐng)，由“三資”監(jiān)管中心進(jìn)行審核評(píng)估后實(shí)行統(tǒng)一采購。招投標(biāo)制度的“陽光作業(yè)”，堵塞了管理漏洞，消除了干部之間的隔閡和群眾對(duì)村干部的猜疑，密切了干群關(guān)系。 三、存在的主要問題及下步工作安排。 1、問題： 我鎮(zhèn)在農(nóng)村集體“三資”監(jiān)管工作做了一些工作，但離上級(jí)的要求和群眾的期望，還有一定的差距。一是部分村對(duì)“三資”管理的方式還不太適應(yīng)，制度執(zhí)行不夠到位；二是“三資”監(jiān)管代理工作應(yīng)用軟件深度開發(fā)和實(shí)際使用還有差距，有待進(jìn)一步完善；三是”三資”監(jiān)

20、管檔案資料收集整理不及時(shí)、不齊全，有待進(jìn)一步規(guī)范。 2、打算： 截止目前，我鎮(zhèn)已全面完成“三資”清理工作，電算化管理已完成數(shù)據(jù)錄入任務(wù)，招投標(biāo)工作已在進(jìn)行。下步，我鎮(zhèn)將按照全縣統(tǒng)一要求，切實(shí)開展“三資”監(jiān)管工作，繼續(xù)狠抓薄弱環(huán)節(jié)，堵塞漏洞，把農(nóng)村集體“三資”監(jiān)管工作進(jìn)一步推向深入，促進(jìn)“三資”清理監(jiān)管工作制度化、規(guī)范化、長期化。 2010 七里坪鎮(zhèn)紀(jì)委年11月10日 第三篇：實(shí)行三資清理及監(jiān)管代理服務(wù)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)行三資清理及監(jiān)管代理服務(wù)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展 摘要。農(nóng)村集體“三資”管理一直是農(nóng)民群眾普遍關(guān)注的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題，也是誘發(fā)農(nóng)村干部腐敗的重要因素。近年來，各地認(rèn)真開展農(nóng)村集體“三資”清理并實(shí)行

21、監(jiān)管代理全覆蓋，有力地維護(hù)了集體經(jīng)濟(jì)組織和群眾利益，促進(jìn)了農(nóng)村社會(huì)和諧穩(wěn)定，加強(qiáng)了農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)，服務(wù)了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展，取得實(shí)實(shí)在在的成效。 關(guān)鍵詞：“三資”清理及監(jiān)管代理；重要性；建議 中圖分類號(hào)：f321文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：adoi： 10.11974/nyyjs.20150832063 1實(shí)行“三資”清理及監(jiān)管代理的重要性 1.1消除群眾疑慮，維護(hù)農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定 村級(jí)集體“三資”是幾代百姓的血汗積累，直接關(guān)系群眾利益，多年來一直是引發(fā)群眾信訪案件重要因素。通過集中清理，對(duì)清理結(jié)果進(jìn)行公開，使村民對(duì)自家“家底”了解更清、更細(xì)，消除了群眾的誤解和疑慮，使得老百姓放心把“家底”交給鄉(xiāng)、村管理，真正做

22、到干部省心、群眾舒心，有效維護(hù)了農(nóng)村和諧穩(wěn)定。 1.2增強(qiáng)干部信心，提升農(nóng)村執(zhí)行能力 實(shí)行“三資”清理工作的范圍廣、難度大，要靠村級(jí)班子成員之間相互合作、密切配合。做好“三資”清理工作，能夠增強(qiáng)村干部工作的自信心，樹立村干部干凈干事的良好形象，調(diào)動(dòng)村干部想干事、干成事的積極性。 1.3創(chuàng)新管理機(jī)制，規(guī)范集體“三資”管理 對(duì)農(nóng)村集體“三資”進(jìn)行全面清理的前提下，村委托鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村會(huì)計(jì)服務(wù)中心實(shí)行會(huì)計(jì)代理，村經(jīng)濟(jì)收支和“三資”變動(dòng)情況由服務(wù)中心定期對(duì)村反饋并由村進(jìn)行張榜公示，能夠增強(qiáng)村級(jí)收支透明度，降低村財(cái)會(huì)人員的勞動(dòng)強(qiáng)度，提高工作效率，創(chuàng)新管理形式。 1.4擴(kuò)大基層民主，促進(jìn)農(nóng)村廉政建設(shè) 過去農(nóng)村的

23、集體資產(chǎn)資源都是由村干部擅自處理，容易引起群眾不滿。開展農(nóng)村“三資”代理服務(wù)工作，通過財(cái)務(wù)公開、民主理財(cái)，從根本上減少了村干部犯錯(cuò)誤機(jī)會(huì)，鏟除了腐敗滋生的溫床，促進(jìn)了基層黨風(fēng)廉政建設(shè)。 2做好“三資”清理及監(jiān)管代理的建議 2.1強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，把握政策，有序推進(jìn) 開展“三資”清理并實(shí)行代理是一項(xiàng)新生事物且涉及面廣。要做到：健全組織領(lǐng)導(dǎo)，提供保障。結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際情況制定出工作方案，為農(nóng)村集體“三資”清理和監(jiān)管代理工作明晰思路、提出要求；同時(shí)落實(shí)人員經(jīng)費(fèi)，固定辦公場(chǎng)所，明確工作職責(zé)，有序推進(jìn)全縣農(nóng)村集體“三資”清理；加強(qiáng)政策引導(dǎo)，營造氛圍。對(duì)“三資”清理動(dòng)態(tài)及工作中涌現(xiàn)的好經(jīng)驗(yàn)、好作法進(jìn)行深入報(bào)道，制造聲

24、勢(shì)，營造氛圍。開展“三資”清理業(yè)務(wù)培訓(xùn)，確保全體工作人員對(duì)清理政策和業(yè)務(wù)耳熟能詳。統(tǒng)一驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)，評(píng)估細(xì)則的制定，為“三資”清理工作提供了政策依據(jù)。 2.2嚴(yán)格把關(guān)，認(rèn)真清理，扎實(shí)推進(jìn) 嚴(yán)把工作原則關(guān)，對(duì)于歷史遺留問題、疑難問題采取一把鑰匙開一把鎖的辦法，逐個(gè)解決，各個(gè)擊破，確保不因清理引發(fā)新的矛盾，導(dǎo)致群眾上訪；嚴(yán)從黨員、村民代表和村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)成員中推選政治素質(zhì)高、業(yè)務(wù)能力強(qiáng)、公道正派、敢于說公道話的同志組成清理小組，讓他們從宣傳發(fā)動(dòng)、自查登記、清理核查全程監(jiān)督；對(duì)村級(jí)賬戶設(shè)置、有價(jià)證券、債權(quán)債務(wù)、承包合同、資產(chǎn)資源進(jìn)行全方位清理登記；應(yīng)將所有登記內(nèi)容在村務(wù)公開欄上張貼公示，接受群眾監(jiān)督，公

25、示結(jié)束后，若群眾無異議，則按照資金、資產(chǎn)、資源三種類別，造冊(cè)定案，形成“三資”管理臺(tái)賬并再次公示 2.3搭建平臺(tái)，依法代理，規(guī)范管理 為了提升“三資”代理服務(wù)水平，該縣重點(diǎn)抓好以下環(huán)節(jié)。建議取消村級(jí)會(huì)計(jì)、出納，各村只設(shè)一名報(bào)賬員，并依托鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村會(huì)計(jì)服務(wù)中心成立農(nóng)村“三資”代理服務(wù)中心，負(fù)責(zé)對(duì)村集體“三資”委托代理，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)服務(wù)中心統(tǒng)一配備辦公設(shè)備和農(nóng)村集體“三資”管理軟件，為鄉(xiāng)鎮(zhèn)“三資”代理服務(wù)中心實(shí)現(xiàn)“會(huì)計(jì)核算電算化、業(yè)務(wù)管理規(guī)范化、操作程序制度化”奠定了基礎(chǔ)；隨著科技的發(fā)展，農(nóng)村財(cái)務(wù)管理也逐漸實(shí)行電算化，要求會(huì)計(jì)人員必須進(jìn)行知識(shí)結(jié)構(gòu)更新，熟練掌握會(huì)計(jì)專業(yè)知識(shí)技能、計(jì)算機(jī)基礎(chǔ)知識(shí)和基本操作技能

26、。應(yīng)當(dāng)對(duì)會(huì)計(jì)人員加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提升隊(duì)伍的工作能力，確保代理工作有序推進(jìn)；實(shí)行村級(jí)財(cái)務(wù)監(jiān)管代理后，鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村集體“三資”代理服務(wù)中心應(yīng)將數(shù)據(jù)及時(shí)上傳，由縣農(nóng)村財(cái)政財(cái)務(wù)管理局通過服務(wù)器后臺(tái)進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管，對(duì)會(huì)計(jì)核算不規(guī)范、辦公不及時(shí)的嚴(yán)令整改，并進(jìn)行不定期巡查督辦。 2.4完善制度，嚴(yán)格監(jiān)督，狠抓執(zhí)行 應(yīng)要求鄉(xiāng)鎮(zhèn)服務(wù)中心將賬務(wù)數(shù)據(jù)定期上傳到縣總服務(wù)器進(jìn)行備份，年終結(jié)賬后各鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)責(zé)財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)備份并作永久性保存，確保電算化操作下的數(shù)據(jù)真實(shí)、準(zhǔn)確、安全；進(jìn)一步修正完善收入管理、開支審批、收支預(yù)決算、備用金管理、財(cái)務(wù)公開、民主理財(cái)?shù)戎贫?，?guī)定村級(jí)所有收入必須按照嚴(yán)格的流程規(guī)范進(jìn)行登記入帳；規(guī)范資產(chǎn)資源監(jiān)管。通過

27、健全資產(chǎn)資源清查、登記、評(píng)估、承租、經(jīng)營、集體建設(shè)用地收益管理等制度，規(guī)定村集體所有的資產(chǎn)資源發(fā)包或處置、建設(shè)項(xiàng)目、購置大型或大批設(shè)備必須經(jīng)群眾討論、民主議定、鄉(xiāng)鎮(zhèn)審批、公開招標(biāo)。逐步建立歸屬清晰、權(quán)責(zé)明確、利益共享、保護(hù)嚴(yán)格、流轉(zhuǎn)規(guī)范、監(jiān)管有力的管理機(jī)制。 作者簡介：陳義俠（1967-），女，XX省XX縣區(qū)農(nóng)村集體資產(chǎn)管理總站，經(jīng)濟(jì)師。研究方向：農(nóng)村財(cái)務(wù)管理。 第四篇：村三資監(jiān)管代理工作總結(jié)xx村“三資”清理和監(jiān)管代理工作總結(jié) 今年五月份以來，我村根據(jù)上級(jí)精神和要求，結(jié)合我村實(shí)際，認(rèn)真開展了村集體資金資產(chǎn)資源清理工作。通過此次工作的直接參與，我們觸動(dòng)很大，感受頗深。感覺此次“三資”清理非常重

28、要，作用巨大?，F(xiàn)將工作開展情況匯報(bào)如下： 一、基本情況 ： x村轄10個(gè)村民小組，238戶，總?cè)丝?56人，其中農(nóng)村勞動(dòng)力612人。村耕地面積1584畝，水產(chǎn)養(yǎng)殖面積257畝。通過此次“三資”清理，我們徹底摸清了家底： 1、貨幣資金方面，清理前賬面數(shù)額萬元，清理后實(shí)際價(jià)值萬元。 2、資產(chǎn)方面，清理前賬面價(jià)值萬元，清理后實(shí)際價(jià)值萬元。 3、資源方面，清理前無臺(tái)賬面積畝，清理后實(shí)際面積畝。 4、債權(quán)，清理前臺(tái)賬數(shù)額萬元，清理后實(shí)際數(shù)額萬元。 5、債務(wù)，清理前賬面數(shù)額萬元，清理后數(shù)額萬元。另外對(duì)清理結(jié)果進(jìn)行登記造冊(cè)，建立了賽伍村“三資”臺(tái)賬，有了這本帳，我村資金、資產(chǎn)、資源的種類、數(shù)量及經(jīng)營使用情況

29、一目了然，債權(quán)債務(wù)清晰可查，為我村下一步實(shí)現(xiàn)“三資”代理服務(wù)工作和推進(jìn)陽光村務(wù)工程打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。 二、主要做法： （一）認(rèn)真開好“三個(gè)會(huì)” 一是開好村兩委會(huì)。自鎮(zhèn)5月5日召開“三資”清理動(dòng)員會(huì)后，我村及時(shí)召開了支村兩委會(huì)。會(huì)上，村兩委干部認(rèn)真學(xué)習(xí)市、鎮(zhèn)兩級(jí) 關(guān)于“三資”清理工作的有關(guān)文件和會(huì)議精神，明確“三資”清理工作的目標(biāo)和任務(wù)，提高對(duì)重要性的認(rèn)識(shí)，同時(shí)研究成立了由村黨支部書記、村主任xxx為組長的村“三資”清理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，全面負(fù)責(zé)全村集體“三資”清理工作并制定了工作制度，明確村干部包組負(fù)責(zé)，工作人員具體運(yùn)作，支村兩委定期召開會(huì)議，十天一調(diào)度，匯報(bào)交流工作，分析情況，解決問題，部署下一

30、階段工作。 二是開好業(yè)務(wù)培訓(xùn)會(huì)，為使“三資”清理工作開好頭，起好步，我村特別重視對(duì)“三資”清理工作人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，于5月20日召開業(yè)務(wù)培訓(xùn)會(huì)議，邀請(qǐng)鎮(zhèn)“三資”辦業(yè)務(wù)指導(dǎo)員來村，對(duì)我村參加此次清理工作的領(lǐng)導(dǎo)組成員、村民主理財(cái)小組成員和群眾推薦的村民代表以及具體工作人員進(jìn)行培訓(xùn)，通過培訓(xùn)，使他們進(jìn)一步了解政策，吃透精神，把握重點(diǎn)，明確方法，掌握程序，及時(shí)有效地開展工作。 三是開好村民代表會(huì)，為把“三資”清理工作的政策和方法交給群眾，統(tǒng)一思想，清楚顧慮，爭取社會(huì)各界的理解和支持，我村先后召開三次村民代表會(huì)。第一次會(huì)議重點(diǎn)是表決通過村“三資”清理小組成員和清理核實(shí)小組成員，并傳達(dá)“三資”清理工作的有關(guān)

31、文件精神和上級(jí)要求，具體部署我村“三資”清理工作。第二次會(huì)議重點(diǎn)是表決通過“三資”清理結(jié)果，并作第一榜公布，發(fā)放汊河鎮(zhèn)賽伍村委會(huì)“三資”清理工作領(lǐng)導(dǎo)小組致全村廣大農(nóng)民朋友的一封信，信上就“三資”清理的內(nèi)容、清理前的賬務(wù)、清理后的賬務(wù)，接受廣大農(nóng)民朋友的監(jiān)督咨詢。第三次會(huì)議重點(diǎn)是村“三資”清理的核實(shí)，通過張 榜公布7日后和發(fā)放一封信，廣泛征求村民意見，群眾無異議，通過確認(rèn)后，做第二榜公示。 （二）嚴(yán)格把好“四個(gè)關(guān)” 一是嚴(yán)格清理登記關(guān)。對(duì)資金和一般資產(chǎn)的清理，堅(jiān)持以原有的村賬為依據(jù)，采取賬內(nèi)賬外的相結(jié)合，實(shí)物盤點(diǎn)同核實(shí)賬務(wù)相結(jié)合，以物對(duì)賬，以賬查物，全面清點(diǎn)品種、規(guī)格、型號(hào)、數(shù)量，查清來源、去向

32、和管理情況。對(duì)農(nóng)用資產(chǎn)和資源性資產(chǎn)的清理，我們進(jìn)行了實(shí)地勘測(cè)丈量，在資源勘測(cè)丈量工作中，把著業(yè)務(wù)精、作風(fēng)正的精神，深得群眾的信任。事實(shí)證明，由次丈量的集體資源真實(shí)可信，經(jīng)過公示，群眾無一例異議。在清理登記期間，村所有包工包組干部跟班作業(yè)，深入田間地頭和農(nóng)戶，確保清理數(shù)據(jù)的真實(shí)性，從而徹底查明了全村農(nóng)用資產(chǎn)和資源性資產(chǎn)實(shí)際數(shù)量及其權(quán)屬，同時(shí)在清理過程中，認(rèn)真接受鎮(zhèn)駐村指導(dǎo)組的指導(dǎo)和上級(jí)組織的督查，并充分發(fā)動(dòng)群眾、依靠群眾、對(duì)集體所有的“三資”，包括賬內(nèi)外、庫內(nèi)外、村內(nèi)外進(jìn)行全面清理，做到了不留死角，不重不漏。 二是嚴(yán)把清理核實(shí)關(guān)。清理登記工作結(jié)束后，我村及時(shí)組織民主理財(cái)組、各村民組長和村民代表參

33、加的核實(shí)小組會(huì)議，對(duì)已清理登記的集體“三資”進(jìn)一步逐項(xiàng)逐筆進(jìn)行了核實(shí)，重點(diǎn)對(duì)“三資”的數(shù)額、權(quán)屬、臺(tái)賬于實(shí)物、處置與管理等情況進(jìn)行了核實(shí)。進(jìn)過核實(shí)后的“三資”，做到了數(shù)額無誤，產(chǎn)權(quán)明確，現(xiàn)狀清楚。 三是嚴(yán)把清理公示關(guān)。村委會(huì)對(duì)初步核實(shí)后的集體“三資”，由清理核實(shí)小組負(fù)責(zé)逐項(xiàng)逐筆在村務(wù)公開欄中進(jìn)行了為期7日的公示， 并發(fā)放致農(nóng)民朋友的一封信，向農(nóng)民朋友征求意見。到目前為止，我們已進(jìn)行了初榜和二榜兩次公示。公示期間，村委會(huì)每次都安排清理核實(shí)人員接待農(nóng)民群眾的咨詢和反映，認(rèn)真做好反映情況的記錄和解釋工作。通過兩次公示，全村廣大農(nóng)民群眾對(duì)“三資”情況沒有異議，對(duì)清理結(jié)果認(rèn)可滿意。 四是嚴(yán)把清理確認(rèn)關(guān)。

34、按照有關(guān)規(guī)定，我村于9月10日召開了村民代表會(huì)議，會(huì)上對(duì)公示期滿后的集體“三資”清理結(jié)果進(jìn)行了表決確認(rèn)，村民代表一致同意認(rèn)可，沒有異議。經(jīng)村民代表會(huì)議確認(rèn)通過的“三資”清理結(jié)果由村負(fù)責(zé)人、會(huì)計(jì)、民主核實(shí)組簽字按要求上報(bào)鎮(zhèn)“三資”清理辦公室。 （三）扎實(shí)做好“四個(gè)宣傳” 一是利用會(huì)議形式進(jìn)行宣傳。我村先后召開了支村兩委會(huì)、業(yè)務(wù)培訓(xùn)會(huì)、村民代表會(huì)。在這些會(huì)議上，我們認(rèn)真學(xué)習(xí)各級(jí)關(guān)于“三資”清理工作的有關(guān)文件和會(huì)議精神，讓村干部、業(yè)務(wù)人員和村民代表首先了解“三資”清理工作的意義、目的和要求，使他們真正能夠把握“三資”清理程序要求和政策規(guī)定。 二是利用村務(wù)公開欄形式進(jìn)行宣傳。我村先后三次在村務(wù)公開欄上

35、開設(shè)“三資”清理欄，在專欄上進(jìn)一步宣傳“三資”清理工作的工作目標(biāo)、任務(wù)、清理的對(duì)象、范圍和時(shí)限，以及清理的操作程序和實(shí)施步驟，讓廣大農(nóng)民群眾真正了解村集體“三資”清理工作的內(nèi)容、方法和政策。 三是利用致全村廣大農(nóng)民朋友的一封信形式進(jìn)行宣傳。在“三資”清理工作中，我村將初步清理的數(shù)據(jù)以一封信的形式發(fā)放到200多戶農(nóng)民朋友的家中，征求意見，廣泛宣傳。 四是利用廣播進(jìn)行宣傳。我村在“三資”清理工作期間，以廣播的形式向廣大農(nóng)民宣傳“三資”清理工作的意義、目的和要求，把政策和方法交給群眾，使廣大農(nóng)民群眾支持、參與和配合此項(xiàng)工作，讓“三資”清理政策家喻戶曉、人人皆知。 （四）下一步工作打算 通過這次“三資”清理。干部、群眾都了解到家底、消除了以前的一些誤會(huì)，化解了有關(guān)矛盾糾紛，進(jìn)一步融洽了干群關(guān)系。為更好地利用“三資”清理結(jié)果，推進(jìn)“陽光村務(wù)工程”建設(shè)，我村將從以下幾個(gè)方面加強(qiáng)努力。 一是建章立制。按照上級(jí)統(tǒng)一部署，結(jié)合我村實(shí)際，在對(duì)前期工作進(jìn)行小結(jié)的基礎(chǔ)上，認(rèn)真制定切實(shí)可行的集體“三資”管理制度和方法，依法與鎮(zhèn)農(nóng)村“三資”委托代理服務(wù)中心簽訂委托代理協(xié)議，推行委托代