廣西高新技術企業(yè)認定申報工作規(guī)程(2020年試行)

1、附件 2廣西高新技術企業(yè)認定申報工作規(guī)程（ 2020 年試行）為進一步規(guī)范我區(qū)高新技術企業(yè)認定申報工作，根據(jù)國家科技部、財政部、稅務總局印發(fā)的高新技術企業(yè)認定管理辦法（國科發(fā)火 2016 32 號）、高新技術企業(yè)認定管理工作指引（國科發(fā)火 2016 195 號），特制訂本工作規(guī)程。一、申報流程高新技術企業(yè)認定申報主要包括網上申報、紙質材料編制及其受理等工作流程 （附件 2-1 ），由申報企業(yè)、 各市高企認定服務窗口單位（附件2-2 ）和廣西高新技術企業(yè)認定工作領導小組辦公室分別完成網上注冊和申報、申報材料編制和報送、網上審核和審查以及申報材料受理等具體工作。二、網上申報（一）網上注冊登記初次申

2、請認定的企業(yè)，應分別按順序先后在“國家高新技術企業(yè)認定管理工作網”（網址：，以下簡稱國家高企管理工作網）和“廣西高新技術企業(yè)認定管理系統(tǒng)”（網址：，以下簡稱廣西高企管理1系統(tǒng) ) 完成注冊。企業(yè)以前已完成注冊且審核通過的，不得重復注冊，須用已有的用戶名和密碼登陸（附件2-3 ）。1. 國家高企管理工作網注冊。 企業(yè)需登錄國家高企管理工作網按要求填寫 企業(yè)注冊登記表 進行網上注冊登記并提交，科技部火炬中心統(tǒng)一審核并激活帳號（確認激活需3 個工作日）。2. 廣西高企管理系統(tǒng)注冊。 企業(yè)在廣西高企管理系統(tǒng)以“企業(yè)”為類型注冊。注冊的企業(yè)名稱、統(tǒng)一社會信用代碼等須與國家高企管理工作網一致。（二）網上申

3、請1. 國家高企管理工作網上申請。 企業(yè)網上注冊登記后，首先根據(jù)用戶名和密碼登錄國家高企管理工作網按要求填寫 高新技術企業(yè)認定申請書 ，并上傳相關附件材料。2. 廣西高企管理系統(tǒng)上申請。 完成國家高企管理工作網填報后，企業(yè)（除 涉密企業(yè) 外，下同）在廣西高企管理系統(tǒng)按要求填寫高企認定信息表 、上傳相關“認定材料”（認定材料內容和編寫要求詳見附件 2-4 ）并通過網絡提交至各市高企認定服務窗口單位。注意：企業(yè)需在國家高企管理工作網、 廣西高企管理系統(tǒng)分別填報高企認定申請資料。 企業(yè)須認真檢查上傳的電子版材料，確保簽字蓋章齊全、清晰完整，廣西高企管理系統(tǒng)填寫的所有信息請務必與國家高企管理工作網所填

4、內容及順序一致。2若不按要求完成填報，將無法進入評審程序。（三）網上初審實行“無紙化”認定初審，企業(yè)完成廣西高企管理系統(tǒng)提交后，企業(yè)所在地高企認定服務窗口單位對企業(yè)提交的網上申報材料進行審核，審核無誤后及時通過網絡提交到區(qū)科技廳，由廣西高新技術企業(yè)認定工作領導小組辦公室（以下簡稱廣西高企認定辦）對企業(yè)提交的申報材料進行網上初步形式審查。三、紙質申報材料編制（一）申報材料下載。 企業(yè)申報材料通過廣西高企管理系統(tǒng)網上形式初審后，應在該系統(tǒng)中生成紙質申報材料“封面文件”以及具有“2020 廣西高新技術企業(yè)認定材料”水印的內容文件并下載。（二）申報材料要求。申報材料封面使用廣西高企管理系統(tǒng)中生成的“封

5、面文件”打印。申報材料內容使用生成的內容文件打印并附上 專項審計報告或鑒證報告、最近三年 企業(yè)所得稅納稅申報表以及承諾保證書等文件原件后裝訂成冊。注意：所有提交的申報材料請正反雙面打印。 企業(yè)同時應在國家高企管理工作網提交申請材料。四、紙質申報材料受理（一）企業(yè)提交。 企業(yè)將裝訂成冊的紙質材料提交給所在地高企認定工作服務窗口。3（二）各市高企認定服務窗口審查。 各市高企認定服務窗口對紙質材料進行審查，將通過審查的申報企業(yè)相關信息匯總，并正式行文出具推薦函、 廣西高新技術企業(yè)認定申報書推薦意見表（附件 2-5 ）、廣西高新技術企業(yè)申請認定推薦匯總表（附件 2-6 ）、專項審計機構情況匯總表 （附

6、件 2-7 ）及企業(yè)的紙質申報材料各一式一份， 統(tǒng)一寄送至材料代收單位廣西科學技術情報研究所。（三）廣西高企認定辦受理。 廣西高企認定辦對各市高企認定服務窗口提交的材料進行審查， 符合要求的申報材料予以受理。注意： 所提交材料一律不退還，請自備存檔。五、其他事項（一）關于高企更名申請的受理工作安排1. 受理時間： 高新技術企業(yè)更名工作采取常年開展、集中受理的方式， 每年分四批受理高新技術企業(yè)更名申請， 受理截止時間為每季度（ 3 月、 6 月、 9 月、 12 月）最后一周的星期五 。2. 受理方式： 請發(fā)生名稱變更的高新技術企業(yè)在國家高企管理工作網提交更名申請， 同時將在線打印的 高新技術企

7、業(yè)名稱變更申請書與相關證明材料（高企證書復印件，工商部門出具的企業(yè)名稱變更核準通知書復印件，更名后的營業(yè)執(zhí)照復印件等）一式一份提交至廣西高企認定辦。4（二）關于專項審計報告或鑒證報告的要求企業(yè)開展研發(fā)費用、高新技術產品（服務）收入專項審計報告或鑒證報告需按照工作指引規(guī)定，選擇符合條件的專項審計機構進行審計，建議在自治區(qū)科技廳網站（ ）上公布的名單中選擇（另文通知） 。（三）關于產學研合作證明材料的要求產學研合作協(xié)議及合作證明材料（如支付高校/科研院所費用憑證；共同研發(fā)的科技項目、共同申請的知識產權、共同發(fā)表的論文等證明） 。（四）關于涉密企業(yè)申報的要求1. 脫密處理。 對涉密企業(yè)，須將申請認定

8、高新技術企業(yè)的申報內容與材料做脫密處理，確保涉密信息安全。2. 申報受理。 涉密企業(yè)將脫密后的內容填報國家高企管理工作網，然后按照廣西高新技術企業(yè)認定申報書目錄模板（附件 2-4 ）要求編制紙質申報材料并報廣西高企認定辦受理。注意：涉密企業(yè)未經廣西高企認定辦許可， 不得上廣西高企管理系統(tǒng)填報。（五）關于企業(yè)職工和科技人員證明材料的要求須提供上年度年末社保繳納人數(shù)證明材料（只需匯總數(shù)） 。（六）關于軟件著作權證明材料的要求以軟件著作權作為成果轉化的，須提供相應軟件著作權的軟件產品運行界面截圖或照片作為證明材料。5附件： 2-1. 高新技術企業(yè)認定申報工作流程圖2-2. 各市高新技術企業(yè)認定服務窗

9、口聯(lián)系方式2-3. 企業(yè)用戶名、密碼找回說明2-4. 廣西高新技術企業(yè)認定申報書目錄模板2-5. 廣西高新技術企業(yè)認定申報書推薦意見表2-6. 廣西高新技術企業(yè)申請認定推薦匯總表2-7. 專項審計機構情況匯總表6附件 2-1高新技術企業(yè)認定申報工作流程圖企業(yè)各市高企認定工作服務窗口廣西高企認定辦網上注冊通過填報資料網上審核網上審核不通過不通過通過、推薦紙質申報材料編制審查形式審查不通過通過不通過受理通過7附件 2-3企業(yè)用戶名、密碼找回說明一、“國家高企管理工作網”密碼找回企業(yè)在“國家高企管理工作網”上的原有注冊用戶名、密碼丟失時，可在該網企業(yè)登錄界面點擊“找回密碼”，輸入原注冊時填寫的“統(tǒng)一

10、社會信用代碼”、“手機號”等信息后，提交后重新設置密碼。如需更換管理員及手機號碼請使用企業(yè)賬號申訴功能。二、“廣西高企管理系統(tǒng)”密碼找回企業(yè)在“廣西高企管理系統(tǒng)”上的原有注冊用戶名、密碼丟失時，可在該網企業(yè)申報界面點擊“忘記密碼”或“賬號申訴”，然后填寫企業(yè)名稱、 聯(lián)系人姓名與聯(lián)系方式等相關信息， 并提交營業(yè)執(zhí)照掃描件與賬號密碼找回函（均需加蓋公章）掃描件到系統(tǒng)。通過審核后， 系統(tǒng)將通過郵件的方式發(fā)送企業(yè)賬號、 密碼至企業(yè)申訴時提供的聯(lián)系郵箱。- 8 -附件 2-4廣西高新技術企業(yè)認定申報書目錄第一部分高新技術企業(yè)認定申請書 ( 國家高企管理工作網上打印 )第二部分企業(yè)注冊登記與資質證明請標注

11、頁碼目錄一、企業(yè)注冊登記證件二、其他第三部分人員情況目錄一、 2019 年企業(yè)職工人數(shù)、學歷結構以及科技人員情況說明二、企業(yè)科技人員概況表三、社保繳納證明材料第四部分知識產權一、企業(yè)擁有知識產權一覽表二、企業(yè)參與編制國家標準、行業(yè)標準、檢測方法、技術規(guī)范情況一覽表三、證明材料第五部分研發(fā)活動一、近三年研究開發(fā)活動一覽表二、證明材料第六部分高新技術產品（服務）一、高新技術產品（服務）一覽表- 9 -二、高新技術產品（服務）情況說明三、證明材料第七部分科技成果轉化一、近三年科技成果轉化一覽表二、證明材料第八部分研究開發(fā)組織管理目錄一、研發(fā)組織管理制度二、研發(fā)投入財務管理制度三、研發(fā)機構科研條件四、

12、產學研合作五、成果轉化實施與獎勵制度六、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺七、人才培養(yǎng)、引進、獎勵相關制度第九部分 其他目錄一、其他相關證明材料第十部分審計報告目錄一、 2017-2019年財務報告二、 2017-2019 年企業(yè)所得稅年度納稅申報表三、專項審計或鑒證報告第十一部分承諾保證書目錄一、承諾保證書-10-企業(yè)注冊登記與資質證明-11-目錄序號名稱頁碼1 企業(yè)注冊登記證件2 其他3備注：提供企業(yè)營業(yè)執(zhí)照、 特殊行業(yè)準入資質等證明材料復印件并加蓋企業(yè)公章。-12-人員情況-13-14-目錄序號名稱頁碼2019 年企業(yè)職工人數(shù)、學歷結構以1及科技人員情況說明2 企業(yè)科技人員概況表上年度年末社保繳納人數(shù)證明材料

13、3（只需匯總數(shù)）-15-2019 年企業(yè)職工人數(shù)、學歷結構以及科技人員情況說明（參考提綱）根據(jù)高新技術企業(yè)認定管理辦法 、高新技術企業(yè)認定管理工作指引的規(guī)定：我公司 2019 年職工總數(shù)為人；學歷結構組成：研究生人（其中博士人），本科人，大專人，大專以下人；公司具有從事研發(fā)和創(chuàng)新活動的科技人員有人，其中：工作滿183 天兼職（臨時聘用）技術人員人。附表：企業(yè)科技人員概況表（注：上述對應人員名單清冊留企業(yè)備查，工作滿183 天兼職（臨時聘用）技術人員需附相關證明資料）（企業(yè)蓋章）年月日-16-企業(yè)科技人員概況表企業(yè)名稱（蓋章）：2019 年職工總數(shù)（人）參保人員科技人員科技人員占職工總數(shù)（人）數(shù)

14、（人）人數(shù)比例（ %）科技人員花名冊序性別身份證號最高學歷所學專業(yè)職稱聘用是否姓 名崗位號形式繳納社保1234567-17-8備注：1科技人員企業(yè)科技人員是指直接從事研發(fā)和相關技術創(chuàng)新活動，以及專門從事上述活動的管理和提供直接技術服務的，累計實際工作時間在 183 天以上的人員，包括在職、兼職和臨時聘用人員。未真正從事研究開發(fā)活動的人員不得列入科技人員（如行政管理、財務、司機等人員）。2職工總數(shù)企業(yè)職工總數(shù)包括企業(yè)在職、兼職和臨時聘用人員。在職人員可以通過企業(yè)是否簽訂了勞動合同或繳納社會保險費來鑒別；兼職、臨時聘用人員全年須在企業(yè)累計工作183 天以上。3統(tǒng)計方法企業(yè)當年職工總數(shù)、科技人員數(shù)均

15、按照全年月平均數(shù)計算。月平均數(shù)（月初數(shù)月末數(shù)）÷2全年月平均數(shù)全年各月平均數(shù)之和÷12年度中間開業(yè)或者終止經營活動的，以其實際經營期作為一個納稅年度確定上述相關指標。4“聘用形式”此表填寫全職、兼職、臨時聘用。5上述對應人員名單勞動合同、繳納社保證明等證明材料留企業(yè)備查（如聘用形式為兼職、臨時聘-18-用須在申報材料中提供勞動合同）。-19-知識產-20-權-21-企業(yè)擁有知識產權一覽表知識產權授權獲得證明材轉讓序號類別授權號出讓方料所在名稱日期方式時間頁次IP01IP02IP03備注：1. “類別”填寫發(fā)明專利（含國防專利） 、實用新型、非簡單改變的外觀設計、軟件著作權、

16、植物新品種、國家級農作物品種、國家新藥、國家一級中藥保護品種、集成電路布圖設計專有權等；2. “授權日期”填寫知識產權證書上的授權時間，轉讓獲得的知識產權亦如此填寫；3. “獲得方式”填寫自主研發(fā)、權屬轉讓（受讓、受贈、并購）等；4. “出讓方”填寫，若轉讓方式獲得知識產權，須填寫“出讓方”名稱；5. “轉讓時間”填寫知識產權權屬相關變更手續(xù)的批復時間或權屬轉讓生效時間；6. 自主研發(fā)獲得知識產權須附證書；受讓、受贈、并購獲得知識產權須附證書、受讓/ 受贈協(xié)議及專利權人變更手續(xù)合格通知書；相關知識產權請附繳費證明；7. 發(fā)明和實用新型專利需附上專利說明書摘要。-22-企業(yè)參與編制國家標準、行業(yè)

17、標準、檢測方法、技術規(guī)范情況一覽表（加分項）證明材序號名稱標準級別標準編號參與方式料所在頁次1國家 行業(yè)主持 參與備注：企業(yè)參與編制國家標準、行業(yè)標準、檢測方法、技術規(guī)范的情況，相關標準、方法和規(guī)范須經國家有關部門認證認可。此表根據(jù)企業(yè)實際情況填寫， 如不存在，可不填寫。-23-研發(fā)活-24-動-25-近三年研究開發(fā)活動一覽表證明材料及序號研發(fā)活動名稱其所在頁次RD01備注：1. “研究開發(fā)活動”是指：為獲得科學與技術（不包括社會科學、藝術或人文學）新知識，創(chuàng)造性運用科學技術新知識，或實質性改進技術、產品（服務） 、工藝而持續(xù)進行的具有明確目標的活動。不包括企業(yè)對產品（服務）的常規(guī)性升級或對某

18、項科研成果直接應用等活動（如直接采用新的材料、裝置、產品、服務、工藝或知識等）。2. “證明材料” 是指：各級政府科技計劃項目立項合同以及具有研發(fā)目標、 創(chuàng)新內容、研發(fā)人員、時間、經費安排以及研發(fā)成效等方面內容的企業(yè)研發(fā)活動證明材料等。已驗收或結題項目需附驗收或結題報告 。3. 本表所列研發(fā)活動應與 高新技術企業(yè)認定申請書 的“企業(yè)研究開發(fā)活動情況表”-26-相對應。-27-高新技術產品服務-28-高新技術產品（服務）一覽表證明材料序號高新技術產品（服務）名稱及其所在頁次123備注：1. “證明材料”是指：相關的生產批文、銷售合同、發(fā)票、實物照片、認證認可和資質證書、產品質量檢驗報告等材料；2

19、. 高新技術產品（服務）需提供情況說明并加蓋企業(yè)公章。 高新技術產品（服務）情況說明（參考格式）分別說明高新技術產品（服務）的名稱、核心技術情況、所屬技術領域、與專利關聯(lián)性等。可以從產品或服務本身、制造技術等方面詳細說明高新技術產品（服務）具體所屬國家重點支持的高新技術領域 的細項（如：該產品所屬領域為： 一、電子信息 -（一）軟件 -1. 基礎軟件 - 服務器 / 客戶端操作系統(tǒng)），判斷該產品（服務）為高新技術產品（服務）的依據(jù)及理由，介紹知識產權對主要產品（服務）在技術上發(fā)揮的核心支持作用，是否為主要高新技術產品等。注：高新技術產品（服務）是指對其發(fā)揮核心支持作用的技術屬于國家重點支持的高

20、新技術領域規(guī)定范圍的產品（服務） 。主要產品（服務）是指高新技術產品（服務）中，擁有在技術上發(fā)揮核心支持作用的知識產權的所有權，且收入之和在企業(yè)同期高新技術產品（服務）收入中超過 50%的產品（服務）。-29-科技成果轉-30-化近三年科技成果轉化一覽表企業(yè)（公章） ：企業(yè)注冊成立時間:年月序成果證明材料科技成果名稱轉化年度轉化形式轉化結果及其所在號類型頁次123備注：1. “科技成果名稱” 填寫通過企業(yè)自主研發(fā)或技術轉讓等方式所獲得的技術成果名稱。2. “成果類型”是指：發(fā)明專利、實用新型、外觀設計、軟件著作權、集成電路布圖設計專有權、植物新品種、國家級農作物品種、國家新藥、國家一級中藥保護

21、品種、標準、檢測方法、技術規(guī)范以及有關文件規(guī)定的應納入的其他科技成果類型。3. “轉化形式”是指：自行投資實施轉化；向他人轉讓該技術成果；許可他人使用該科技成果；以該科技成果作為合作條件，與他人共同實施轉化；以該科技成果作價投資、折算股份或者出資比例；以及其他協(xié)商確定的方式（注明具體形式）。4. “轉化結果”填寫產品、服務、工藝、樣品、樣機等（注明具體名稱，或簡要說明轉化內容）；5. “證明材料”是指：包括證明所填內容是有效科技成果的材料和證明科技成果已轉-31-化的材料。例如知識產權證書、標準文件、檢測方法文件、技術規(guī)范文件、科技獎勵證書、成果鑒定報告、科技立項報告等；形成的產品如產品證書、

22、產品檢測報告、產品查新報告、產品銷售證明、生產登記批準書等；形成的服務如銷售合同、發(fā)票、用戶意見、收入證明等；形成的樣品、樣機如檢測報告、實物照片等。6. 同一科技成果分別在國內外轉化的，或轉化為多個產品、服務、工藝、樣品、樣機等只能計為一項。7. 以軟件著作權作為成果轉化的， 須提供相應軟件著作權的軟件產品運行界面截圖或照片作為證明材料。-32-研究開發(fā)組織管理33目錄序號名稱頁碼1 研發(fā)組織管理制度2 研發(fā)投入財務管理制度3 研發(fā)機構科研條件4 產學研合作5 成果轉化實施與獎勵制度6 創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺7 人才培養(yǎng)、引進、獎勵相關制度備注：企業(yè)研究開發(fā)組織管理水平證明材料應以企業(yè)正式下發(fā)執(zhí)行的文

23、件為準。34其他35目錄序號名稱頁碼備注123備注：1. 生物醫(yī)藥、醫(yī)療器械、通信等有特殊行業(yè)管理要求的高新技術產品（服務），申報時必須提交行業(yè)規(guī)定許可生產、銷售的必備文件的復印件；化工、醫(yī)藥行業(yè)需提供近期的環(huán)保證明等；2. 企業(yè)所獲得的各項榮譽證明。36審計報37告38目錄序號名稱頁碼備注1最近三年財務報告包括會計報表、會計報表附注和財務情況說明書1-12017年財務報告1-22018年財務報告1-32019年財務報告2最近三年企業(yè)所得稅包括主表及附表，加蓋主管納稅申報表稅務機關受理章2-12017年企業(yè)所得稅納稅申報表2-22018年企業(yè)所得稅納稅申報表2-32019年企業(yè)所得稅納稅申報表

24、3專項審計或鑒證報告需附研究開發(fā)活動說明材料備注：1. 財務會計報告中主要財務數(shù)據(jù)與所得稅納稅申報表不一致的，以及財務會計報告中主要財務數(shù)據(jù)當年末與次年初不一致的，須提供文字說明。2. 專項審計或鑒證報告要求審計或鑒證以下內容：（ 1）近一個會計年度高新技術產品（服務）收入。高新技術產品（服務）收入及其分項明細；技術性收入及其分項明細（包括：技術轉讓收入、技術服務收入、接受委托研究開發(fā)收入）；高新技術產品（服務）收入與技術性收入之和；高新技術產品（服務）收入與技術性收入之和占企業(yè)同期總收入的比值；主要產品（服務）收入總和占同期高新技術產品（服務）比值。（ 2）近三個會計年度的研究開發(fā)費用。近三個會計年度的研究開發(fā)費用總額、在中國境內發(fā)生的研究開發(fā)費用總額；近三個會計年度的研究開發(fā)費用總額占同期銷售收入總額的比值；研究開發(fā)費用結構及其分年度分項明細，研究開發(fā)費用結構科目明細。39承諾保證40書41目錄序號名稱頁碼備注1 承諾保證書23備注：1. 企業(yè)申請認定前一年內未發(fā)生重大安全、重大質量事故或嚴重環(huán)境違法行為證明材料。如企業(yè)不涉及、未發(fā)生須提供承諾保