中國大唐集團公司風電特種設備技術管理工作規(guī)定

1、中國大唐集團公司風電特種設備技術管理工作規(guī)定大唐集團制 2013 176 號第一章 總 則第一條 確保特種設備的產品質量和安全使用，是發(fā)電企業(yè)安全的重要保障。為加強中國大 唐集團公司（以下簡稱集團公司）風電特種設備技術管理，制定本規(guī)定。第二條 風電特種設備（以下簡稱特種設備）的技術管理工作貫徹“安全第一、預防為主、 綜合治理”的方針，實行技術責任制，按照依法管理、分級管理、閉環(huán)控制、專業(yè)歸口的原則， 實施對特種設備工程設計審查、設備選型與監(jiān)造、安裝、使用、檢驗、維修保養(yǎng)和改造的技術性 能檢測和設備退役鑒定的全過程、全方位技術管理。第三條 特種設備的技術管理工作要依靠科技進步，采用和推廣先進的有

2、成熟運行經驗的特 種設備，不斷提高特種設備的安全、可靠運行水平。第四條 特種設備的安全對企業(yè)極其重要，因此，各風電企業(yè)應嚴格按照行業(yè)歸口的原則， 在加強內部管理的同時，接受當?shù)刭|量監(jiān)督機構監(jiān)督管理部門的監(jiān)督管理。第五條 本規(guī)定適用于集團公司及其各上市公司、分公司、省發(fā)電公司、各基層風電企業(yè)。第二章 管理機構與職責第六條 集團公司特種設備技術管理工作實行三級管理，第一級為集團公司，第二級為分子 公司，第三級為集團公司各風電企業(yè)。各地質量監(jiān)督機構的監(jiān)督管理部門按照國家規(guī)定的制度對當?shù)丶瘓F公司所屬各風電企業(yè)行 使管理，各風電企業(yè)應配合其開展管理工作。第七條 集團公司特種設備的技術管理工作實行副總經理

3、或總工程師負責制。各級技術管理 部門均應在副總經理或總工程師領導下工作。第八條 集團公司成立以副總經理或總工程師為首的技術管理領導小組，領導集團公司的特 種設備技術管理工作。下設技術管理辦公室，負責本公司的技術管理日常工作。第九條 技術管理領導小組和技術管理辦公室的職責（一）貫徹落實國家、行業(yè)有關特種設備技術管理的政策、法規(guī)、標準、制度，對技術管理 行使領導職能。（二）組織制定集團公司的特種設備技術管理制度，工作規(guī)劃和年度計劃。（三）對各風電企業(yè)特種設備管理工作進行檢查和管理。（四）組織并參加在建和投產風電企業(yè)因特種設備管理不力而發(fā)生的重大事故的分析調查工 作，制定反事故措施。對特種設備管理重

4、大問題做出決策。（五）建立集團公司風電企業(yè)特種設備管理網絡， 組織召開集團公司風電企業(yè)特種設備管理 工作會議，布置全年特種設備管理工作。第十條 各分、子公司成立以副總經理或總工程師為組長的技術管理領導小組，下設技術管 理辦公室。職責為：（一）貫徹落實國家、行業(yè)有關特種設備技術管理的政策、法規(guī)、標準、制度，對技術管理 行使領導職能。（二）組織貫徹執(zhí)行集團公司的特種設備技術管理制度、工作規(guī)劃和年度計劃。（三）對各風電企業(yè)特種設備管理工作進行檢查和管理。（四）參加所管理和所屬在建和投產風電企業(yè)因特種設備管理不力而發(fā)生的重大事故的分析 調查工作，制定反事故措施。對特種設備管理重大問題做出決策。（五）建

5、立分、子公司風電企業(yè)特種設備管理網絡，組織召開分、子公司風電企業(yè)特種設備 管理工作會議，布置全年特種設備管理工作。（六）組織在建風電工程的設計審查和特種設備的選型工作。 第十一條 風電企業(yè)配合質量監(jiān)督機構的管理工作 風電企業(yè)應配合各地質量監(jiān)督的管理部門，按照國家、行業(yè)的標準、規(guī)程、制度，對集團公 司所在地區(qū)風電場的特種設備進行監(jiān)督管理。第十二條 各風電企業(yè)特種設備技術管理職責（一）各風電企業(yè)必須建立健全生產副廠長 （副總經理） 或總工程師領導下的特種設備技術 監(jiān)督網，在企業(yè)內成立技術監(jiān)督領導小組歸口管理技術監(jiān)督工作。（二）貫徹執(zhí)行國家、行業(yè)、集團公司有關特種設備裝置技術管理工作的各項規(guī)程、標準

6、、 制度，根據(jù)本企業(yè)的具體情況制定特種設備技術管理實施細則，制定本企業(yè)技術管理工作計劃， 并檢查其完成與落實情況。組織專業(yè)人員參加基建、擴建、改建、更改工程的設計審查、設備的 選型以及工程竣工交接驗收、生產準備等工作，依據(jù)有關規(guī)程規(guī)定，對上述工作提出管理意見。（三）主動與當?shù)刭|量監(jiān)督機構的監(jiān)督管理部門聯(lián)系、協(xié)調管理事宜， 并接受質量監(jiān)督機構的監(jiān)督管理部門指導；參與質量監(jiān)督機構的監(jiān)督管理部門組織的檢查、管理會議及各種活動。（四）對本企業(yè)特種設備的運行維護，定期校驗計劃及完成情況、現(xiàn)場運行規(guī)程的編制、設 備缺陷處理等工作進行管理。（五）督促建立本企業(yè)設備臺帳、圖紙資料、試驗記錄、消缺記錄、檢驗報告

7、等技術檔案。（六）管理本企業(yè)特種設備的定期檢驗和驗收工作，根據(jù)設備狀態(tài)進行必要的檢驗工作。（七）按質量監(jiān)督機構的監(jiān)督管理部門要求上報本企業(yè)特種設備技術管理的有關報表，確保各項管理數(shù)據(jù)的真實性、 可靠性， 在管理工作中發(fā)現(xiàn)設備出現(xiàn)重大異?；蚴鹿蕬皶r向質量監(jiān)督 機構的監(jiān)督管理部門及集團公司報告。（八）組織召開本企業(yè)特種設備技術管理工作會議，參加有關特種設備的技術交流與培訓， 新技術開發(fā)與推廣應用，提高本企業(yè)技術管理水平。第三章 監(jiān)督內容及監(jiān)督范圍第十三條 特種設備技術管理的對象為升壓站行車、助爬器、風機升降機、卷揚機、 風機檢修吊機等裝置及其附屬的安全附件、安全保護裝置和與安全保護裝置相關的設施

8、。第十四條特種設備技術管理的內容包括工程設計選型、基建管理、運行管理、特種設備質量管理及特種設備反事故措施管理等方面；對電力建設和生產的全過程實施技術管理。第十五條特種設備技術管理的管理范圍原則上按各風電企業(yè)所在地質量監(jiān)督機構管轄范圍進行劃分。屬于國家強制檢驗的設備的特種設備必須嚴格遵守當?shù)刭|量監(jiān)督機構的監(jiān)督管 理，對達不到國家強制檢驗的特種設備各企業(yè)應要求當?shù)刭|量監(jiān)督機構進行檢驗評估， 出具檢驗 結果，按照檢驗結果情況進行重點監(jiān)督管理。第四章 技術管理資料及檔案管理第十六條各風電企業(yè)應有存檔的特種設備技術資料： 特種設備相關部分的產品說明書、圖紙、臺帳、試驗報告、事故故障和缺陷記錄、檢查記錄

9、及檢驗報告等。第十七條各風電企業(yè)應有存檔的特種設備常用規(guī)程：特種設備技術規(guī)程、運行管理規(guī)程、裝置檢驗規(guī)程、裝置評價規(guī)程、電業(yè)安全工作規(guī)程（發(fā)電廠和變電所電氣部分）、反措要點 及實施細則。質量監(jiān)督機構印發(fā)的各種檢驗規(guī)程，技術標準等。第十八條 各風電企業(yè)應加強對本企業(yè)設備異常 （事故、 缺陷和障礙） 信息的收集整理， 建立相應資料檔案。 集團公司各級技術管理部門應全面掌握所轄的特種設備的設備異常信息， 建 立相應資料檔案，加強技術分析，總結典型故障設備的特點。第五章 工程設計、基建、交接驗收監(jiān)督管理第十九條各級技術管理部門應全過程參與技術管理工作，并針對特種設備安裝、相關技術標準、運行經驗、反事故

10、措施等提出特種設備技術管理的意見和要求。第二十條新建、 擴建、 技改工程的特種設備的設計中， 必須統(tǒng)籌考慮特種設備適應性。設備選型、 配置方案應符合相關標準和質量管理機構有關要求， 設計部門應事先征求特種設備技 術管理部門的意見。第二十一條 各級特種設備技術管理部門應按照分工范圍參加工程各階段設計審查， 在確定 設備選型時應征求特種設備專業(yè)人員意見并征得特種設備技術管理部門同意。第二十二條 種設備配置、 選型一經確定， 設計單位必須嚴格按設計審查意見進行施工圖設 計和提供定貨清單；設備定貨單位必須按設計單位提供定貨清冊和參數(shù)定貨，不得擅自更改。第二十三條 建設單位應選用成熟可靠的特種設備 ,

11、對主設備及其他重要的特種設備應組織 出廠驗收試驗。第二十四條 加強特種設備的現(xiàn)場竣工驗收工作。在新建、擴建、技改工程中，各級特種設 備技術管理部門應及早介入特種設備的安裝調試。新安裝的特種設備竣工后，應進行項目驗收。第二十五條 新建、 擴建、技改工程特種設備投產前， 基建調試單位與生產單位必須嚴格履 行交接驗收手續(xù)。未經驗收的設備嚴禁投入運行。驗收主要項目如下：（一）特種設備有關實測參數(shù)完整正確。（二）全部特種設備安裝正確，竣工圖紙符合實際。（三）檢驗項目及試驗數(shù)據(jù)結果符合檢驗條例和有關規(guī)程、標準的規(guī)定。（四）屬于國家強制檢驗的特種設備要取得使用合格證。（五）不屬于國家強制檢驗的特種設備是否投

12、入的結論，經基建調試單位、 生產單位和負責該設備的管理部門三方驗收簽字后才能正式投入運行。第二十六條 基建調試單位須按時向生產單位移交工程竣工圖、設備有關技術資料及說明 書、試驗報告。第六章 投入生產管理第二十七條 新投入的特種設備應按當?shù)刭|量監(jiān)督機構管轄范圍嚴格履行檢驗取證手續(xù)， 并向集團公司備案，防止技術或質量不合格的產品投入風電場運行；對達不到國家規(guī)定檢驗取證的特種設備可以要求當?shù)刭|量監(jiān)督機構進行檢驗評估，出具檢驗報告，提高特種設備管理水平。第二十八條 投入風電場的特種設備必須是通過國家有關主管部門的正式鑒定的產品 （進口 設備必須通過國家指定單位的動模試驗）。嚴禁不符合規(guī)定的設備投入風

13、電場運行。第七章 運行維護管理第二十九條 各風電企業(yè)應建立健全特種設備運行維護管理的規(guī)章制度。 建立健全特種設備 裝置的設備技術檔案，并實行計算機動態(tài)管理。第三十條 集團公司實行特種設備裝置的運行管理報告制度。各級特種設備管理部門對 特種設備裝置的運行情況及管理工作應定期組織進行分析、總結， 及時提出改進措施， 并報上級主管部門。第三十一條 各級特種設備技術管理部門應加強特種設備的技術管理， 督促對存在的各種缺 陷采取措施并及時消除。 對特種設備的多發(fā)性事故或重大事故， 應由特種設備管理部門組織進行 設計及設備質量方面的調查，對有關技術問題提出措施及處理意見。第三十二條 各級特種設備技術管理部

14、門應管理特種設備的運行規(guī)程、裝置檢驗規(guī)程等有關規(guī)程的修編、執(zhí)行情況及特種設備的檢驗完成情況。第三十三條 各級技術管理部門要組織對運行及檢修維護等專業(yè)人員，進行有關特種設備的技術培訓。第三十四條 依據(jù)風電企業(yè)實際運行情況， 經評估應淘汰存在明顯缺陷、 不能滿足反措、 影 響安全運行要求的特種設備裝置，以提高設備的運行水平和完好率。第三十五條 各級特種設備技術管理部門應參加特種設備事故調查分析，制訂反事故措施， 向上一級管理部門上報本企業(yè)反事故措施計劃及執(zhí)行情況。第三十六條 各級特種設備技術管理部門應協(xié)助有關生產部門和單位進行反措執(zhí)行情況的 檢查和考核，有權責令反措執(zhí)行不力的單位進行整改。第八章

15、日常工作及考核第三十七條 集團公司特種設備技術管理實行年報告制度， 報送要求按 中國大唐集團公司 技術監(jiān)控管理辦法。第三十八條 各級技術管理部門應按 中國大唐集團公司技術監(jiān)控管理辦法 的規(guī)定及時向 上級技術管理部門匯報有關特種設備的設備異常情況； 發(fā)生事故后各風電企業(yè)按規(guī)定上報事故報 告。第三十九條 集團公司定期對各風電企業(yè)進行特種設備技術管理動態(tài)檢查。各分、 子公司應根據(jù)設備運行情況， 每年對所管轄范圍內的特種設備進行技術管理專項檢查， 指導風電企業(yè)技術 管理工作的開展。第四十條 集團公司，分、子公司應根據(jù)各風電企業(yè)的年度特種設備的實際運行情況， 有重點的開展技術管理培訓和研討工作。 各風電

16、企業(yè)必須制訂和落實本企業(yè)技術管理人員的培訓 計劃，提高技術管理人員素質。第四十一條 特種設備技術管理考核。各風電企業(yè)應制訂本企業(yè)技術管理工作管理考核辦 法，定期對本企業(yè)技術管理工作的開展情況、執(zhí)行情況、主要技術管理指標、問題整改情況、檔 案資料等方面進行檢查， 對嚴重違反技術管理制度、 由于技術管理不當或管理項目遺漏、 降低管 理指標標準而造成嚴重后果的責任部門和個人給予考核。其報表的格第四十二條 各風電企業(yè)按照規(guī)定向質量監(jiān)督機構技術管理部門上報管理報表， 式和上報日期應質量管理機構技術管理部門的要求執(zhí)行。第九章附則第四十三條 集團公司各分、子公司，風電企業(yè)應根據(jù)本規(guī)定，制定實施細則。第四十四

17、條 本規(guī)定由集團公司安全生產部負責解釋。第四十五條 本規(guī)定自發(fā)布之日起執(zhí)行。附件： 1特種設備年度檢驗計劃表2特種設備技術管理重點項目表附件 1：特種設備年度檢驗計劃表序號風電場名特種設 備名稱裝設地點上次校驗計劃校驗實際 校驗日 期備注日期性質日期性質內部統(tǒng)計）審批：填表：上報日期：序號檢驗項目檢查項目檢查內容及要求檢查方法檢驗周期備注1技術資料制造單位應提供有效的資格證明、產品出廠合格證、安裝使用維護說明書等隨機文件；必要時應提供型式試驗報告。查閱資料。投產前安裝單位應提供：a. 施工情況記錄和自檢報告；b. 安裝過程中事故記錄與處理報告；c. 安裝過程中經制造單位同意的變更設計的證明文件

18、。查閱資料。投產前2作業(yè)環(huán)境及外觀行車上明顯部位應有清晰的額定起重量標志和質量技術管理部門的 安全檢驗合格標志。外觀檢查，定期檢驗。12 個月行車上應有安全方便的操作、檢修作業(yè)空間。外觀及作業(yè)現(xiàn)場檢查。12 個月3金屬結構主要受力構件不應整體失穩(wěn)、嚴重塑性變形和產生裂紋。整體失穩(wěn) 時不得修復，應報廢；產生嚴重塑性變形使工作機構不能正常運行 時，如不能修復，應報廢；固定軌道的螺栓和壓板不應缺少。壓板固定牢固，墊片不得竄動。 軌道不應有裂紋、嚴重磨損等影響安全運行的缺陷。懸掛起重機運 行不應有卡阻現(xiàn)象。外觀檢查，必要時用鋼直 尺、測厚儀等工具或儀器 測量；12 個月4主要零部件與機構吊鉤應有標記和防脫鉤裝置， 不允許