電子政務(wù)課程大作業(yè)

1、1 電子政務(wù)課程大作業(yè)電子政務(wù)系統(tǒng)的基本理論和系統(tǒng)研發(fā)與評(píng)價(jià)方法學(xué)號(hào) 20111931 姓名鄭喜寶班級(jí)軟件 1111 班目錄1 電子政務(wù)基本理論. x1.1 電子政務(wù)系統(tǒng)的基本概念. x1.2 電子政務(wù)系統(tǒng)的構(gòu)成要素. x1.3 電子政務(wù)系統(tǒng)的應(yīng)用模式. x1.4 電子政務(wù)系統(tǒng)的作用和功能. x2 電子政務(wù)國(guó)內(nèi)外發(fā)展?fàn)顩r與趨勢(shì) . x2.1 國(guó)外電子政務(wù)系統(tǒng)建設(shè)的現(xiàn)狀. . x2.2 國(guó)內(nèi)電子政務(wù)系統(tǒng)建設(shè)的現(xiàn)狀. . x2.3 電子政務(wù)系統(tǒng)建設(shè)的發(fā)展趨勢(shì). . x3 電子政務(wù)系統(tǒng)的開發(fā)技術(shù). x3.1 電子政務(wù)系統(tǒng)的構(gòu)建過(guò)程. . x3.2 電子政務(wù)系統(tǒng)的需求分析過(guò)程與方法. . x3.3 電

2、子政務(wù)系統(tǒng)的設(shè)計(jì)過(guò)程與方法. . x3.4 電子政務(wù)系統(tǒng)的實(shí)施過(guò)程與方法. . x4 電子政務(wù)系統(tǒng)的運(yùn)維與評(píng)價(jià). x4.1 電子政務(wù)系統(tǒng)的運(yùn)維過(guò)程與方法. . x4.2 電子政務(wù)系統(tǒng)的績(jī)效評(píng)價(jià)方法. . x2 1. 電子政務(wù)基本理論1.1 電子系統(tǒng)的基本概念電子政務(wù) (e-government affair)是政府在其管理和服務(wù)職能中運(yùn)用現(xiàn)代信息和通信技術(shù)，實(shí)現(xiàn)政府組織結(jié)構(gòu)和工程流程的重組優(yōu)化，超越時(shí)間、空間、和部門分割的制約，全方位地向社會(huì)提供優(yōu)質(zhì)、規(guī)范、透明的服務(wù)，是政府管理手段的變革。1.2 電子政務(wù)系統(tǒng)的構(gòu)成要素電子政務(wù)系統(tǒng)的構(gòu)成要素包括：技術(shù)要素， 信息要素，制度規(guī)則要素，人員要素，

3、和職能要素。其中它們分別具體內(nèi)容是：1.1.1技術(shù)要素：包括應(yīng)用軟件，中間軟件，和系統(tǒng)軟件。1.1.2 信息要素：信息是系統(tǒng)的工作對(duì)象，電子政務(wù)系統(tǒng)的輸入輸出都是信息。換言之，信息是電子政務(wù)系統(tǒng)的工作對(duì)象。1.1.3 職能要素：包括辦公自動(dòng)化系統(tǒng)，信息業(yè)務(wù)系統(tǒng)，信息管理與決策系統(tǒng)，監(jiān)控與評(píng)測(cè)系統(tǒng)，信息安全系統(tǒng)。1.1.4 制度規(guī)則要素：規(guī)定和確認(rèn)了電子政務(wù)系統(tǒng)基本的結(jié)構(gòu)和運(yùn)作模式。規(guī)章與制度也保障電子政務(wù)系統(tǒng)的正常運(yùn)行。1.1.5 人員要素：它是電子政務(wù)的核心要素。1.3 電子政務(wù)系統(tǒng)的應(yīng)用模式1.1.1 g2g，政府與政府間電子政務(wù)是上下級(jí)政府、不同地方政府、不同政府部門之間的電子政務(wù)。（g

4、2g 包含 g2e,g2e即政府與公務(wù)員之間的電子政務(wù)）1.1.2 g2b，政府與企業(yè)間電子政務(wù)是指政府可以通過(guò)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)3 高效快捷地為企業(yè)提供各種管理、服務(wù)和政府采購(gòu)。1.1.3 g2c，政府與公眾間電子政務(wù)是政府通過(guò)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)為公民提供出生、入學(xué)、就業(yè)、社會(huì)保障、死亡等整個(gè)生命周期中各種信息服務(wù)和信息配套。1.4 電子政務(wù)系統(tǒng)的作用和功能近年來(lái)，歐、美、日等主要國(guó)家為提高其國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，相繼推出了國(guó)家信息基礎(chǔ)建設(shè)計(jì)劃， 并規(guī)劃用網(wǎng)絡(luò)構(gòu)建 電子化政府 或連線政府，作為提升政府效率及便民服務(wù)的重點(diǎn)，以建立一個(gè)以反映人民需求為導(dǎo)向的政府，并以更高效率的行政流程，為人們提供更廣泛的、更便捷的信息及服

5、務(wù)。電子政務(wù)最重要的內(nèi)涵是運(yùn)用信息及通信技術(shù)打破行政機(jī)關(guān)的組織界限，建構(gòu)一個(gè)電子化的虛擬機(jī)關(guān)，使得人們可以從不同的渠道獲取政府的信息及服務(wù)， 而不是傳統(tǒng)的經(jīng)過(guò)層層關(guān)卡書面審核的作業(yè)方式;而政府機(jī)關(guān)間及政府與社會(huì)各界之間也是經(jīng)由各種電子化渠道進(jìn)行相互溝通，并依據(jù)人們的需求、可以使用的形式、要求的時(shí)間及地點(diǎn)，提供各種不同的服務(wù)選擇。從應(yīng)用、服務(wù)及網(wǎng)絡(luò)通道等三個(gè)層面，進(jìn)行電子政務(wù)基本架構(gòu)的規(guī)劃。2 電子政務(wù)國(guó)內(nèi)外發(fā)展?fàn)顩r與趨勢(shì)2.1 國(guó)外電子政務(wù)系統(tǒng)建設(shè)的現(xiàn)狀綜觀美國(guó)、英國(guó)、法國(guó)、加拿大、日本等發(fā)達(dá)國(guó)家電子政務(wù)發(fā)展的狀況，雖然有許多不同，但有一些新的動(dòng)向值得注意：一是以用戶為中心。 “ 顧客至上 ”

6、 ，按照用戶的需求和習(xí)慣設(shè)計(jì)政府網(wǎng)站，是當(dāng)今世界4 上各個(gè)政府所遵循的基本原則。二是整合系統(tǒng)、一站式服務(wù)的門戶網(wǎng)站。通過(guò)一個(gè)政府的門戶網(wǎng)站，用戶可以進(jìn)入到政府的所有職能部門，接受任何一個(gè)政府部門向用戶提供的服務(wù)，尤其對(duì)于需要幾個(gè)政府部門同時(shí)介入才能完成的事務(wù)處理，這種門戶網(wǎng)站顯得更為方便，用戶不需依次面對(duì)每一個(gè)政府部門，只需要在網(wǎng)上完成他所需要與政府發(fā)生互動(dòng)的事務(wù)。三是實(shí)行分階段實(shí)施策略。美國(guó)、英國(guó)、加拿大、日本、歐盟都對(duì)電子政務(wù)的發(fā)展作出了系統(tǒng)規(guī)劃，提出近期和遠(yuǎn)期的目標(biāo)。四是注重發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制的作用。當(dāng)前時(shí)代發(fā)展背景下，各個(gè)國(guó)家推動(dòng)電子政務(wù)發(fā)展的一個(gè)重要趨勢(shì)是電子政務(wù)的市場(chǎng)化，各類企業(yè)和政府的

7、結(jié)合（從經(jīng)濟(jì)、政治文化層面）不但促進(jìn)了電子政務(wù)的發(fā)展，也推動(dòng)了相關(guān)產(chǎn)業(yè)和經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，起到了互惠共利的作用。2.2 國(guó)內(nèi)電子政務(wù)系統(tǒng)建設(shè)的現(xiàn)狀我國(guó)政府網(wǎng)站建設(shè)雖然取得了較快的發(fā)展，但與發(fā)達(dá)國(guó)家相比，總體水平偏低，網(wǎng)上信息資源不夠豐富，網(wǎng)站資源配置有待優(yōu)化，網(wǎng)站互動(dòng)性明顯不足，信息資源如何實(shí)現(xiàn)共享等問(wèn)題還需改進(jìn)和創(chuàng)新。根據(jù)當(dāng)前的發(fā)展要求，中國(guó)需要進(jìn)一步深化電子政務(wù)改革和發(fā)展，行政改革和業(yè)務(wù)流程再造進(jìn)行結(jié)合的基礎(chǔ)上，其發(fā)展方向?yàn)閺幕A(chǔ)設(shè)施向應(yīng)用一體化的方向。具體表現(xiàn)為：一是實(shí)現(xiàn)政府辦公網(wǎng)絡(luò)內(nèi)部化，實(shí)現(xiàn)內(nèi)部信息共享，內(nèi)部資源整合，內(nèi)部決策支持，二是整合各種業(yè)務(wù)應(yīng)用系統(tǒng)，加強(qiáng)應(yīng)用系統(tǒng)之間的互操作性，形成

8、一個(gè)綜合全面的，只有一個(gè)對(duì)外服務(wù)窗口的政府電子政務(wù)系統(tǒng)。中國(guó)電子政務(wù)近期的趨勢(shì)與政府改革和政府信息技術(shù)的迅猛發(fā)展有5 著密切的關(guān)系，電子政務(wù)在中國(guó)建設(shè)的逐步深入，取得了令人矚目的進(jìn)展和成就。電子政務(wù)作為加快政府職能轉(zhuǎn)變的有效手段，規(guī)范政府行為，減少行政成本，提高行政效率，加強(qiáng)政府監(jiān)管和服務(wù)能力，促進(jìn)社會(huì)監(jiān)督，創(chuàng)新管理，這樣下來(lái)，電子政務(wù)的應(yīng)用，會(huì)使政府在為人民服務(wù)過(guò)程中發(fā)揮重要的積極作用。2.3 電子政務(wù)系統(tǒng)建設(shè)的發(fā)展趨勢(shì)以電子政務(wù)建設(shè)改善和推進(jìn)政府管理效率，是推進(jìn)改革開放和現(xiàn)代政治文明建設(shè)的重要環(huán)節(jié)，也是完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的迫切需要。此外，促進(jìn)信息技術(shù)與傳統(tǒng)工業(yè)技術(shù)的融合，推動(dòng)軟件技術(shù)

9、、集成技術(shù)、網(wǎng)絡(luò)技術(shù)及信息產(chǎn)品與傳統(tǒng)工業(yè)的銜接，形成信息技術(shù)、工業(yè)產(chǎn)品、系統(tǒng)裝備等相結(jié)合的應(yīng)用環(huán)境，提升傳統(tǒng)工業(yè)企業(yè)的盈利及創(chuàng)新能力。把建立以企業(yè)為主體的技術(shù)創(chuàng)新體系為突破口，產(chǎn)、學(xué)、研相結(jié)合，大力提升企業(yè)自主創(chuàng)新能力，抓好企業(yè)信息化。最終將企業(yè)信息化與政府電子政務(wù)結(jié)合起來(lái)是我國(guó)市場(chǎng)機(jī)制下，電子政務(wù)發(fā)展的必由之路。3 電子政務(wù)系統(tǒng)的開發(fā)技術(shù)3.1 電子政務(wù)系統(tǒng)的構(gòu)建過(guò)程電子政務(wù)系統(tǒng)建設(shè)是一個(gè)龐大的系統(tǒng)工程，就一個(gè)城市和地區(qū)而言，大致可以分為 3 個(gè)層次：基礎(chǔ)層、應(yīng)用層和綜合決策層。3.2 電子政務(wù)系統(tǒng)的需求分析過(guò)程與方法需求分析的過(guò)程可以大致分為以下階段： （1）.確定任務(wù)階段；（2）初步調(diào)查

10、階段；（3）提出建議方案階段； （4）可行性分析階段。1 . 初步調(diào)查中收集信息的主要途徑(1)查閱資料 ;(2) 進(jìn)行面談 .2.初步調(diào)查6 包括 的內(nèi)容。 (1) 組織結(jié)構(gòu)調(diào)查；（2）辦公流程調(diào)查； （3）現(xiàn)行管理系統(tǒng)調(diào)查 ;（4）行政職能和約束條件調(diào)查； （5）存在問(wèn)題的調(diào)查；（6）業(yè)務(wù)構(gòu)成調(diào)查3.3電子政務(wù)系統(tǒng)的設(shè)計(jì)過(guò)程與方法在系統(tǒng)設(shè)計(jì)階段中常用的方法有：結(jié)構(gòu)化設(shè)計(jì)方法和面向?qū)ο笤O(shè)計(jì)方法等，一些計(jì)算輔助軟件開發(fā)的工具能幫助開發(fā)人員使用各種設(shè)計(jì)方法。系統(tǒng)設(shè)計(jì)從邏輯模型出發(fā)，以系統(tǒng)分析報(bào)告為依據(jù)，逐步展開對(duì)系統(tǒng)物理模型的設(shè)計(jì)。主要工作分為總體設(shè)計(jì)和詳細(xì)設(shè)計(jì)，過(guò)程如：系統(tǒng)邏輯模型數(shù)據(jù)集中性選

11、擇計(jì)算模式設(shè)計(jì)系統(tǒng)運(yùn)行平臺(tái)設(shè)計(jì)（數(shù)據(jù)存儲(chǔ)設(shè)計(jì)）、 （軟件設(shè)計(jì)） 用戶界面設(shè)計(jì)安全設(shè)計(jì)編寫系統(tǒng)設(shè)計(jì)報(bào)告。3.4 電子政務(wù)系統(tǒng)的實(shí)施過(guò)程與方法電子政務(wù)系統(tǒng)項(xiàng)目的實(shí)施一般包括軟件設(shè)計(jì)開發(fā)和系統(tǒng)集成兩個(gè)階段。軟件的設(shè)計(jì)開發(fā)有需求分析，軟件分析，軟件開發(fā)，軟件測(cè)試，軟件的安裝維護(hù)。系統(tǒng)集成階段，基本設(shè)備部署，基礎(chǔ)軟件部署，系統(tǒng)安裝部署。實(shí)施過(guò)程主要有：準(zhǔn)備階段，分析階段，設(shè)計(jì)階段，實(shí)施階段等。4 電子政務(wù)系統(tǒng)的運(yùn)維與評(píng)價(jià)4.1 電子政務(wù)系統(tǒng)的運(yùn)維過(guò)程與方法電子政務(wù)系統(tǒng)的維護(hù)是指為了適應(yīng)環(huán)境的變化，保證系統(tǒng)能持續(xù)正常運(yùn)行而展開的維護(hù)工作。它主要是從這3 個(gè)發(fā)那個(gè)面來(lái)維護(hù)：軟件維護(hù)，硬件維護(hù)，數(shù)據(jù)庫(kù)維護(hù)。軟件維護(hù)的類型有：完善性維護(hù)，適應(yīng)性7