建筑企業(yè)工程分包風險管理研究

1、    建筑企業(yè)工程分包風險管理研究    王麗摘要：在建筑工程建設過程中，為了加快工程進度，總承包單位會將部分工程或部分勞務分包給分包商，充分發(fā)揮各個分包單位的優(yōu)勢，在一定程度上還可以保證工程建設質(zhì)量。而在風險管理理論中，分包是風險對策中風險轉(zhuǎn)移的一種方法，但在使用工程分包轉(zhuǎn)移風險的同時，不可避免的引發(fā)新的風險?；诖?，本文對工程分包風險管理進行了研究，以期促進工程項目的順利進行。關鍵詞：建筑企業(yè)；工程分包；風險管理；應對措施建筑工程在進行對外分包過程中，會受到多種因素的影響，給建筑工程項目管理帶來了諸多的風險，這些風險不僅會給總承包單位帶來較大的經(jīng)濟

2、損失，還會影響建筑工程的質(zhì)量。因此，在對外進行建筑工程項目分包時，應該時刻警惕這些風險因素，及時發(fā)現(xiàn)并及時解決。對于一些無法避免的風險因素，總承包公司也應該制定有效的預防措施。1工程項目風險和工程分包的含義1.1工程項目風險的含義工程項目風險是指在項目決策和實施的過程中，其實際結果與預期的目標存在的差異以及發(fā)生的概率，也可以稱作導致項目損失潛在的可能性。雖然在工程建設之前，會進行項目立項、可行性研究以及設計和規(guī)劃等，但是，在實際的運行過程中，所有的因素都可能發(fā)生變化。1.2工程分包的含義工程分包具體指的是總承包單位將其所承包的部分工程建設任務分包給其他工程單位完成的活動?？偘撠煼职墓芾?，并

3、對其進行全方位的監(jiān)督管理，工程分包也可以分為專業(yè)工程分包和勞務分包，如圖1所示，1為總承包，2、3為專業(yè)分包，4、5為勞務分包。此外，在分包過程中，也要堅持一定的原則，總承包單位承包工程后，要承擔關鍵性、整體性的工作，只能將一些非主體結構、非關鍵性的工程再次分包，通過分包的形式由其他工程單位建設完成。2工程分包風險管理存在的主要問題2.1分包商的資質(zhì)問題在進行分包時，總承包的單位將部分工程發(fā)包給分包商，需要嚴格把控分包單位的資質(zhì)，查看其是否具有承建該工程的資質(zhì)。目前，我國違法轉(zhuǎn)包和分包、掛靠資質(zhì)等違法行為普遍存在，進而導致不合理的招投標行為，最終導致無效合同。在進行具體操作時，由于總承包單位對

4、分包單位資質(zhì)審查程序不規(guī)范，資格審查不徹底，導致了部分工程項目分給不具有相關資質(zhì)的單位，甚至是沒有經(jīng)營執(zhí)照的散亂群體，這就導致總包單位與分包商之間簽訂的合同是無效合同，得不到法律的保護，這就為分包合同的履行埋下了隱患，從而使總包單位面臨風險。2.2安全事故發(fā)生的概率較高在工程建設中，需要大量的施工人員，由于其進入的門檻較低，大部分施工人員為農(nóng)民工，但是農(nóng)民工程的文化素質(zhì)較低，安全意識薄弱，導致安全事故頻發(fā)。根據(jù)有關規(guī)定，總包商要將工程分包給具有用工資格的分包單位，如果分包商不具備用工資格，一旦在建設過程中，發(fā)生建筑工程安全事故，其主要責任應該由具備用工資格的發(fā)包方承擔。2.3分包合同訂立不規(guī)范

5、建筑業(yè)是我國支柱產(chǎn)業(yè)之一，同時也吸納了較多的勞動力，建筑市場、房地產(chǎn)市場、借貸市場與勞務公司等緊密相連，建筑業(yè)的不斷發(fā)展，帶動了就業(yè)的同時也引發(fā)了建設工程合同的訴訟。建筑工程在分包過程中，會依法簽訂分包合同，其對總包單位和分包單位都有較強的約束作用，合同的規(guī)范性直接影響分包單位和總包單位的效益。但是在實際的分包過程中，有些施工企業(yè)對分包合同中條款表述隨意，對于違約的責任表達模糊不清，更沒有明確違約如何處理的條款，使總承包單位與分包企業(yè)之間相互推諉責任，不利于合約的履行。2.4分包工程質(zhì)量監(jiān)督問題當前，我國加大了對建筑市場的約束，命令禁止違法分包行為，但是某些單位為了自身的經(jīng)濟利益，在工程建設過

6、程中，將工程項目轉(zhuǎn)包給他人。在分包過程中，分包商成立項目部，安排人員來管理現(xiàn)場，負責工程的質(zhì)量與工期。分包商將工程轉(zhuǎn)包給他人后，通常指派一兩個人到工地參與管理，施工方則由分包方負責，這就造成了工程項目的施工質(zhì)量與施工進度完全由轉(zhuǎn)包方?jīng)Q定，使得工程項目的整體質(zhì)量與進度得不到有效控制。3建筑企業(yè)工程分包風險應對措施3.1審查分包資質(zhì)，選擇適宜的評價指標分包單位的資質(zhì)直接影響整個工程的進展，在實際工程建設中，大部分工程都是由分包單位來具體實施的，分包單位的資質(zhì)不僅影響建筑工程的施工進度和質(zhì)量，而且對風險的管理也有一定的影響。因此，在選擇分包單位時，要嚴格審查分包單位的資質(zhì)。此外，為了保證招投標的合理

7、性，要選擇適宜的評價指標。工程建設的整個過程會涉及不同的利益主體，包括建設單位、總承包單位、分包商、建筑設備供應商、監(jiān)管主體等。在這復雜的關系中，各主體之間存在著緊密的關聯(lián)性，因此，在分包商選擇中應將良好的信用、財務、合作關系等作為評價指標。在選擇過程中，應綜合這些指標，多層次考察，預選出滿足要求的分包商。3.2合同風險應對在建筑工程進行分包過程中，要及時的規(guī)避合同的風險，合理的制定分包合同，在簽訂合同時要降低自身的風險，實現(xiàn)風險轉(zhuǎn)移，同時還要明確規(guī)定分包單位的資質(zhì)應該符合總承包單位的技術要求。此外，在建筑工程分包過程中，應針對具體的分包合同性質(zhì)，采用不同的應對策略，常用的為風險緩解、風險轉(zhuǎn)移

8、，以此來減少風險發(fā)生，避免損失。3.3分包工程質(zhì)量風險應對承包商必須將質(zhì)量放在第一位，形成質(zhì)量意識，在施工時，一定要嚴格按照施工的要求和標準，遵循施工規(guī)范，確保工程施工質(zhì)量。分包單位質(zhì)量風險應對可以從以下兩點來實現(xiàn)：第一，建立質(zhì)量控制措施，加強對施工人員、材料、機械設備、施工方法以及施工環(huán)境的管理，尤其是施工材料，由專人進行采購，并對進場的材料進行現(xiàn)場抽樣檢測，保證建筑工程的質(zhì)量；第二，建立質(zhì)量分包管理體系，如圖2所示，全方位的規(guī)避建筑質(zhì)量的風險。各個部門相互協(xié)作，使得工程項目分包風險管理的效率和效果得到了顯著提升，為工程項目的順利建設和完工提供了基礎保障。因此，一定要根據(jù)工程項目的具體情況，建立完善的質(zhì)量分包管理體系。圖2質(zhì)量管理體系結束語綜上所述，本文對建筑企業(yè)工程分包風險管理進行了深入的研究和分析，由于建筑市場的迅速發(fā)展，分包