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1、施工現(xiàn)場危險(xiǎn)源辨識、風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)和風(fēng)險(xiǎn)控制的策劃什么是危險(xiǎn)源?仕么是危險(xiǎn)源識別?”為什么施工現(xiàn)場要進(jìn)行危險(xiǎn)源識別、風(fēng)險(xiǎn)評 價(jià)和風(fēng)險(xiǎn)控制策劃?怎樣進(jìn)行危險(xiǎn)源識別?如何進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)?如何對風(fēng)險(xiǎn)控制進(jìn)行策劃?什么是危險(xiǎn)源?危險(xiǎn)源又叫危險(xiǎn)因素,是指“可能導(dǎo)致傷害或疾 病、財(cái)產(chǎn)損失、工作環(huán)境破壞或這些情況組合的或 55o按照g b / t 1 3 8 6 1 - 1 9 9 2生產(chǎn)過 程危險(xiǎn)和有害因素分類與代碼,危險(xiǎn)源分為物理 性、化學(xué)性、生物性、心理生理性、行為性和其他 共六類。一般認(rèn)為,危險(xiǎn)源可概括劃分為兩大類: 第一類是人的行為,尤其是作業(yè)人員的行為;第二 類是物的狀態(tài),而物的狀態(tài)又受到管理人員的行為
2、 的影響。多數(shù)情況下,事故的原因是人的不安全行 為和物的不安全狀態(tài)的組合。什么是危險(xiǎn)源識別?排查施工(作業(yè))中存在著哪些不安全因 素的 就叫危險(xiǎn)源識別。危險(xiǎn)源辨識的方法很多,以施工過程的先 后順序?yàn)橹骶€,識別與之相關(guān)的人員、機(jī)具 和活動的危險(xiǎn)源,然后對相關(guān)區(qū)域的危險(xiǎn)源 進(jìn)行辨識。在辨識某一具體作業(yè)活動的危險(xiǎn) 源時,應(yīng)從傷害自己、傷害他人、被他人傷 害三個角度考慮,防止漏項(xiàng)。為什么施工現(xiàn)場要進(jìn)行危險(xiǎn)源識別、風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)和風(fēng)險(xiǎn)控制策劃?1 防止發(fā)生安全生產(chǎn)事故的重要手段。(最主要目 的)s2.集團(tuán)公司相關(guān)文件有要求。3職業(yè)健康安全管理體系中(運(yùn)行控制)的一項(xiàng)主要 內(nèi)容。4是管理者(人員)規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)的一個
3、有效證據(jù)。怎樣進(jìn)行危險(xiǎn)源識別?危險(xiǎn)源識別過程中要盡可能仔細(xì),防止 遺漏。*一般的順序是:首先排查出所施工(作 業(yè))項(xiàng)目有哪些工種?每個工種需做哪些作 業(yè)活動?每個作業(yè)活動會存在哪些危險(xiǎn)源?行的jgj 59-99建筑施工安全檢查標(biāo)準(zhǔn),在對施工現(xiàn)場安全檢查評分的滿分分值1 0 0分中,安全管理僅占1 0分。各專項(xiàng)檢查評分表 中,主要強(qiáng)調(diào)物的狀態(tài)。雖然這些物的狀態(tài)反映了 項(xiàng)目管理人員的行為,但反映不出作業(yè)人員的行 為。而在安全事故的原因中,作業(yè)人員的行為顯然 是第一位的。充分的危險(xiǎn)源辨識,應(yīng)從人的行為找根源,從物的 狀態(tài)找原因。辨識的范圍應(yīng)包括所有的進(jìn)場人員、 滬有的作些屋塑:所育敗施工林具丄庾有理
4、魏工生 程,以及所有膏規(guī)和非常規(guī)活動。危險(xiǎn)源應(yīng)體現(xiàn)"根 源或狀態(tài)s延伸到末梢,不能過于簡單籠統(tǒng)。6、灼放、個與事把定 8擊、炸兩但是該規(guī)。 9打溺水爆:只應(yīng),制 1體淹透器類學(xué)但。法控 科初說和 為電幫、2較致蘇的別 分觸片炸共比一軸慣識 又、頂爆害類法飆習(xí)于 ,害冒爐傷分說硼餐 吋類b中傷、鍋他者慣唏法以 沛小gy重塌、其前習(xí)出方, 能£類起坍炸、。誘的稱 臨7而分、爆息應(yīng)者反者名 故害落斯窒對后有前和 類態(tài)事你陛瓦和不,沒 滬大狀亡械處、毒類致:分 性個或傷機(jī)高炸中分一式來源 9(6 源工、 )09了根職害災(zāi)藥炸間法現(xiàn)合危 20分種業(yè)傷火火爆之說表結(jié)的 -劃多企輛、他準(zhǔn)
5、篇者見 1中了纟車燙炮其標(biāo)習(xí)故兩常不形譽(yù)如何進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)?風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)要恰當(dāng)風(fēng)險(xiǎn)是“某一特定危險(xiǎn)情況發(fā)生的可能性和后 果的組合雹風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)是“評估風(fēng)險(xiǎn)大小以及 確定風(fēng)險(xiǎn)是否可容許的全過程s是職業(yè)健康 安全管理體系的一個關(guān)鍵環(huán)節(jié),其目的是對 風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行評價(jià)分級,有重點(diǎn)地進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)控 制。風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)的方法很多,但每一種方法都 有一定的局限性。通常有以下評價(jià)方法:1 定性評價(jià)這種方法是依據(jù)以往的數(shù)據(jù)分析和經(jīng)驗(yàn)對 危險(xiǎn)源進(jìn)行的直觀判斷。對同一危險(xiǎn)源,不 同的評價(jià)人員可能得出不同的評價(jià)結(jié)果,思 想難攻統(tǒng)一。但爵傍治常見危養(yǎng)和多疫事故 來說,這種方法比較有效。施工現(xiàn)場重點(diǎn)防 治的“五大傷害 (高處墜落、觸電、物體打
6、擊、機(jī)械缶害、坍癘),就是在對以往安空 事故進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析的基礎(chǔ)上提出的。定性評 價(jià)不是簡單拍腦袋s而是一種“基于事實(shí)的 決策方法雹2 定量評價(jià)這種方法是對危險(xiǎn)源的構(gòu)成要進(jìn)行綜合計(jì)算,進(jìn)而確定其風(fēng)險(xiǎn)等級。常用的一種簡單易行定量評價(jià)方法是“l(fā)ec法j即作業(yè)條件危險(xiǎn)性評價(jià)法。這種方法考慮構(gòu)成危險(xiǎn)源 的三種因素發(fā)生事故的可能性(l)、人體暴露在危險(xiǎn)環(huán)境中的頻繁程度(e)和 一旦發(fā)生事故會產(chǎn)生的后果(c),取三者之積來確定風(fēng)險(xiǎn)值(d),并規(guī)定不同風(fēng)險(xiǎn)值所代表的風(fēng)險(xiǎn)等級o定量評價(jià)方法雖然比較科學(xué),但卻難以確定各種因素的準(zhǔn)確數(shù)據(jù)。對各種因素?cái)?shù)據(jù)的確定,也需要建立在經(jīng)驗(yàn)判斷的基礎(chǔ)上。如發(fā) 生事故的可能性(l
7、)和發(fā)生事故產(chǎn)生的后果(c),對同一作業(yè),不同的人員也可能得出不同的評價(jià)結(jié)果。由此可見,定性評價(jià)和定量評價(jià)各有利弊。 施工企業(yè)應(yīng)綜合采用,互相補(bǔ)充。比如先進(jìn) 行定量評價(jià),再進(jìn)行定性評價(jià)作補(bǔ)充或調(diào) 鹽 綜合確定諒價(jià)結(jié)果。當(dāng)對木向方法嶄得 出的評價(jià)結(jié)果有疑義時,應(yīng)本著“就高不就 低的原則,采用高風(fēng)險(xiǎn)值的評價(jià)結(jié)果。如何對風(fēng)險(xiǎn)控制進(jìn)行策劃?控制策劃要具體風(fēng)險(xiǎn)等級不同、作業(yè)內(nèi)容不同,采取的控制措施也 不相同。既有管理方式的措施,也有技術(shù)方面的措 施。不管采取什么控制措施,都必須盡可能使風(fēng)險(xiǎn) 消除,或降低到可接受的程度。按照采取措施的先 后順序,控制措施可為三類:1.消除風(fēng)險(xiǎn),這是最理想的控制措施;2降低
8、風(fēng)險(xiǎn),使之達(dá)到可接受的程度;3個體防護(hù),這是一種相對比較被動的措施。當(dāng) 采取前兩項(xiàng)措施仍不能達(dá)到可接受的程度時,可使 用個體防護(hù)。由于施工現(xiàn)場作業(yè)活動的多變性和作業(yè) 人員流動的不確定性,風(fēng)險(xiǎn)很難從根本上得 到消除。而風(fēng)險(xiǎn)降低到可接受的程度并不意 味著沒有風(fēng)險(xiǎn),一旦發(fā)生其后果可能還相當(dāng) 嚴(yán)重。因此,在不影響操作的情況下,即使 風(fēng)險(xiǎn)降低到了可接受的程度,個體防護(hù)也常 常是對某些作業(yè)人員的硬性要求。以上三類措施與危險(xiǎn)源的控制目標(biāo)是關(guān)聯(lián) 的。如果針對某一危險(xiǎn)源的控制目標(biāo)是寫肖除 風(fēng)險(xiǎn)s則應(yīng)采取“消除風(fēng)險(xiǎn)的具體措施。如 果風(fēng)險(xiǎn)不能消除,則目標(biāo)就不能定為“消除風(fēng) 險(xiǎn)s只能采取“降低風(fēng)險(xiǎn)秋'個體防護(hù)
9、臘 施。如油漆作業(yè)中“原材料甲醛釋放s這是個可能導(dǎo)致疾病的危險(xiǎn)源,寫肖除風(fēng)險(xiǎn),啲措施應(yīng)是“使用不含甲醛的原材料s而在必須使用含甲醛的原材料時,"降低風(fēng)險(xiǎn)啲措施可以 是“使用甲醛含量不超標(biāo)的原材料,保持作業(yè)場所通風(fēng)良好等;對通風(fēng)條件差,空氣中甲醛含量偏高的作業(yè)場所,還可以采取戴口罩.防毒面具等個體防護(hù)措施??刂拼胧┤绾温鋵?shí)?風(fēng)險(xiǎn)控制措施實(shí)施前,應(yīng)組織有關(guān)人員進(jìn)行評 審,確??刂拼胧┑挠行裕⒎乐箤?dǎo)致新的風(fēng)險(xiǎn) 不可接受的危險(xiǎn)源。實(shí)施過程中,還應(yīng)根據(jù)重大變 化情況及時進(jìn)行評審更新。評審應(yīng)針對以下內(nèi)容進(jìn) 行:1.擬定的控制措施是否能消除風(fēng)險(xiǎn)或使風(fēng)險(xiǎn)降低 到可接受的程度;2擬定的控制措施是否可行,實(shí)施有無困難;3財(cái)力狀況是否允許,是否最佳解決方案;4是否會導(dǎo)致新的危險(xiǎn)源,能否克服。對涉及重大風(fēng)險(xiǎn)的技術(shù)措施,如深基坑支 護(hù)、大型構(gòu)件吊裝等,還應(yīng)采用計(jì)算、模擬等方法進(jìn)行驗(yàn)證和確認(rèn)。評審確認(rèn)后的控制措施,通過管理
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