X區(qū)既有違法建設(shè)“清零”工作實(shí)施方案

1、X區(qū)既有違法建設(shè)“清零”工作實(shí)施方案XX市政協(xié)機(jī)關(guān)2018年度干部選拔任用工作專題報告為進(jìn)一步提升城鄉(xiāng)精細(xì)化管理水平，不斷強(qiáng)化對違法建設(shè)的長效化管理，按照城市規(guī)劃、建設(shè)及管理有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定以及XX市建成區(qū)違法建設(shè)專項(xiàng)管理工作五年行動實(shí)施方案的通知（X政辦字（20XX）137號）和XX市落實(shí)vXX自治區(qū)推進(jìn)城市精細(xì)化管理三年行動方案（20XX-20XX年）實(shí)施方案要求，結(jié)合我區(qū)實(shí)際，制定本實(shí)施方案。一、工作目標(biāo)嚴(yán)厲落實(shí)城鄉(xiāng)綜合管理“六個零容忍”“十個嚴(yán)管理"，按照“屬地管理、聯(lián)合執(zhí)法、突出重點(diǎn)、穩(wěn)步推進(jìn)、疏堵結(jié)合、依法行政”的原則，以落實(shí)責(zé)任為抓手、強(qiáng)化責(zé)任追究為手段、加大

2、執(zhí)法力度為方法，按照“控增量、減存量、建機(jī)制、保長效”的總體目標(biāo)和“先易后難、分類施策”的工作思路，逐步形成齊抓共管、多方聯(lián)動、長效管理的全方位、立體化控拆違格局。到20XX年底，全區(qū)既有違法建筑“清零銷號”，新增違法建筑“即建即拆”，形成長效常態(tài)機(jī)制，提升全區(qū)城鄉(xiāng)精細(xì)化管理水平。二、實(shí)施步驟(一)初期整治階段（X月1日一X月30日）區(qū)城管委召開拆除違法建筑集中行動會議，與各鎮(zhèn)街簽訂責(zé)任狀，下發(fā)拆除違法建筑的公告和致市民的一封公開信。以違法建設(shè)臺賬為依托，按照難易程度，由各鎮(zhèn)街自行組織，利用一個月時間，全面拆除1星至2星違法建設(shè)。區(qū)委宣傳部要利用廣播、電視、中國紅山APP等新聞媒體要開展專題報

3、道。各鎮(zhèn)街要利用墻報、宣傳欄等形式，深入宣傳查處違法建設(shè)的重要意義，在全社會營造拆除違法建筑的輿論氛圍。（二）中期整治階段（X月1日一X月31日）由各鎮(zhèn)街牽頭，聯(lián)合公安、住建、綜合執(zhí)法、自然資源、應(yīng)急管理等部門組成聯(lián)合執(zhí)法組，集中拆除3星至5星違法建設(shè)。商務(wù)、文旅體、市場監(jiān)管等相關(guān)部門要強(qiáng)化行業(yè)監(jiān)管職責(zé)，吊銷違法建設(shè)行政許可、營業(yè)執(zhí)照等相關(guān)證照或備案手續(xù)。水、熱、電、氣、訊等單位不得為違法建設(shè)提供服務(wù)，直至違法建筑拆除。（三）集中攻堅(jiān)階段（X月1日一X月30日）對3星至5星違法建設(shè)拆除有困難的，由各鎮(zhèn)街向區(qū)城管委提出申請，由區(qū)城管委組織人力協(xié)助拆除，直至“清零”。違法建設(shè)拆除后，各鎮(zhèn)街要及時清

4、理現(xiàn)場,清運(yùn)建筑垃圾。（四）鞏固成果階段各鎮(zhèn)街要建立和完善違法建設(shè)行為日常巡查、舉報受理、宣傳曝光、鎮(zhèn)街、村居“兩級”管理、責(zé)任追究問責(zé)等機(jī)制，對違法建設(shè)早防范、早發(fā)覺、早制止、早拆除。要建立源頭管理、標(biāo)本兼治的制度和工作體系，落實(shí)監(jiān)管責(zé)任，加大監(jiān)管力度,逐步建立和形成整治違法建設(shè)的長效機(jī)制。三、機(jī)制保障（一）強(qiáng)化宣傳引導(dǎo)。要充分利用電視、報紙、網(wǎng)絡(luò)、條幅等宣傳媒介，廣泛宣傳有關(guān)政策法規(guī)和治違拆違的重要意義。新聞中心要通過電視、報紙發(fā)布治違公告，期限要很多于7天，及時跟進(jìn)報道管理行動進(jìn)展情形，公開曝光不積極配合拆除工作的行為。區(qū)城管辦要通過現(xiàn)場會、工作簡報等形式，及時推廣好的經(jīng)驗(yàn)做法，發(fā)揮典型

5、示范作用，推進(jìn)違建拆除工作深入開展。（二）強(qiáng)化聯(lián)動配合。建立以屬地部門為主體，其他職能部門互相支撐配合的行動架構(gòu)，形成拆違治違的工作合力。公安部門全程做好安全保障，市場監(jiān)管、衛(wèi)計(jì)、交通運(yùn)輸、民政、商務(wù)、文旅等部門要發(fā)揮行業(yè)管理優(yōu)勢，督導(dǎo)違建對象按時進(jìn)行整改，合力完成管理任務(wù)。各鎮(zhèn)街要做好違建拆后的清理工作，確保拆除一方、干凈一方。黨政機(jī)關(guān)、國有企業(yè)、村居等單位要帶頭自改，凡公職人員、黨員存有違法建設(shè)且不配合拆除的，由紀(jì)委監(jiān)委給予問責(zé)。（三）強(qiáng)化依法行政。注重使用法治思維和法律手段解決問題，做好群眾思想工作，提前向當(dāng)事人講清道理政策，把矛盾化解在萌芽狀態(tài)，維持社會和諧穩(wěn)定；堅(jiān)持公平公正，一把尺子量到底，做到拆違面前人人平等；堅(jiān)持文明執(zhí)法，做實(shí)做細(xì)群眾工作，爭取群眾理解和支持；堅(jiān)持安全有序，制定好安全防范預(yù)警和突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案，堅(jiān)決守住安全底線。（四）強(qiáng)化督導(dǎo)考核。區(qū)政府對違建管理工作進(jìn)行重點(diǎn)調(diào)度，定期召開責(zé)