市發(fā)改委領(lǐng)導(dǎo)班子述職述廉報告

1、市發(fā)改委領(lǐng)導(dǎo)班子述職述廉報告    今年以來，市發(fā)展改革委在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，以科學發(fā)展統(tǒng)領(lǐng)全局，認真貫徹落實國家宏觀調(diào)控政策，堅持推進項目興市戰(zhàn)略和兩型社會建設(shè)，切實發(fā)揮參謀助手作用，促進產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，統(tǒng)籌經(jīng)濟社會發(fā)展，保持了全市經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展，為我市“十二五”時期實現(xiàn)跨越式發(fā)展開好局、起好步奠定了良好基礎(chǔ)。預(yù)計年初確定的主要要經(jīng)濟指標可以完成，全年年地區(qū)生產(chǎn)總值完成65000億元以上，增長12%以上，保持了近年來的快快速增長水平；第三產(chǎn)業(yè)增增加值占gdp比重達500%以上；全社會固定資產(chǎn)產(chǎn)投資完成4250億元，增長22.1%，投資總總量

2、保持副省級城市第四位位；165項重大建設(shè)項目目完成投資1380億元以以上，比上年增長8%；城城鎮(zhèn)居民人均可支配收入達達23720元，增長144%，高于全市經(jīng)濟增長水水平。委機關(guān)建設(shè)再上新臺臺階，獲得2006-20010年全國發(fā)展改革系統(tǒng)統(tǒng)法制宣傳教育先進集體、湖北省“十一五”時期發(fā)發(fā)展改革工作先進集體、全全市社會治安綜合治理優(yōu)勝勝單位、xx市績效管理工工作先進單位、“兩型機關(guān)關(guān)”建設(shè)三年工作先進單位位等20多項稱號，繼續(xù)保保持省級最佳文明單位榮譽譽?，F(xiàn)根據(jù)市紀委、市委組組織部的要求，將一年來市市發(fā)改委領(lǐng)導(dǎo)班子履行“一一崗雙責”的情況報告如下下：一、強化規(guī)劃制定和政政策研究，當好參謀助手按按照武

3、漢科學發(fā)展、跨越式式發(fā)展和“十二五”規(guī)劃要要求，密切關(guān)注經(jīng)濟形勢發(fā)發(fā)展變化，力促經(jīng)濟平穩(wěn)較較快發(fā)展，切實注重發(fā)揮好好規(guī)劃和計劃職能，積極發(fā)發(fā)揮參謀助手作用，得到市市委、市政府高度認可。11、堅持開展經(jīng)濟運行監(jiān)測測分析和調(diào)度超前謀劃對策策。2011年，國家進一一步加大宏觀調(diào)控力度，宏宏觀經(jīng)濟形勢異常嚴峻復(fù)雜雜。我們加強了對經(jīng)濟形勢勢的調(diào)查研判，堅持按月、逐季對全市經(jīng)濟形勢進行行全面分析和重點研究，做做好監(jiān)測和預(yù)警，提高政策策建議的預(yù)見性、針對性、時效性，為領(lǐng)導(dǎo)決策提供供堅實支撐。特別是突出分分析了國內(nèi)外金融形勢、國國家貨幣政策對我市影響等等問題，策劃提出了開展服服務(wù)企業(yè)專項行等建議，均均被市政府

4、主要領(lǐng)導(dǎo)采納。深入開展城市綜合對比分分析。針對國際金融危機蔓蔓延深化、國家宏觀政策調(diào)調(diào)整力度加大對我國不同地地區(qū)影響呈現(xiàn)不同特點的新新情況，我委提出要緊緊抓抓住當前沿xx市受阻回落落的機遇，爭取進入同類城城市的前三甲。同時，積極極拓展對比分析范圍和領(lǐng)域域，緊扣工業(yè)、投資的關(guān)鍵鍵性發(fā)展指標，與深圳等城城市進行專項對比。并按照照唐市長提出的遠城區(qū)“獨獨立成市”的理念，開展了了我市遠城區(qū)與省內(nèi)其他城城市的對比分析?？茖W謀劃劃2012年我市發(fā)展計劃劃。按照國家、省、市經(jīng)濟濟工作會議精神，在綜合分分析國內(nèi)外金融形勢基礎(chǔ)上上，我委提出了按照“三個個不低于”，即不低于“十十二五”規(guī)劃、黨代會、新新一屆政府工

5、作目標，不低低于全國、全省預(yù)期增長水水平，不低于同類城市預(yù)期期增長水平的要求來安排22012年預(yù)期目標。按照照推動我市跨越式發(fā)展，加加快建設(shè)國家中心城市的要要求，確定了主要奮斗目標標。切實強化經(jīng)濟運行的組組織調(diào)度。針對我市三季度度重點指標增長出現(xiàn)回落、部分重點經(jīng)濟運行指標大大幅波動的新情況，按照唐唐市長指示精神，召開了市市政府經(jīng)濟運行調(diào)度會，通通報了各區(qū)各部門指標完成成情況，分解落實了四季度度主要指標要求，實現(xiàn)了重重點指標在四季度的回升，為完成全年目標打好了良良好基礎(chǔ)。2、做好開局之之年規(guī)劃編制和實施工作“十二五”規(guī)劃綱要是指導(dǎo)導(dǎo)我市發(fā)展的綱領(lǐng)性文件，在市十二屆人大七次會議議高票通過，并獲得全

6、國“十二五”規(guī)劃編制工作創(chuàng)創(chuàng)新獎和省“十二五”規(guī)劃劃編制工作優(yōu)秀獎。組織開開展“十二五”規(guī)劃綱要的的發(fā)布、宣傳和實施工作，印發(fā)了規(guī)劃綱要單行本，在長江日報和政務(wù)網(wǎng)網(wǎng)站上向社會進行了發(fā)布。組織編印了全市及各區(qū)區(qū)規(guī)劃綱要匯編、xxx市“十二五”規(guī)劃導(dǎo)讀，起草了xx市“十二二五”規(guī)劃綱要解讀，有有針對性地向機關(guān)、企事業(yè)業(yè)單位、大專院校等開展宣宣傳活動，使社會各界對規(guī)規(guī)劃綱要有了更加深入系統(tǒng)統(tǒng)的了解。組織各區(qū)對“十十二五”規(guī)劃編制工作進行行總結(jié)，并對各區(qū)發(fā)改委進進行了表彰。加強專項規(guī)劃劃、區(qū)域規(guī)劃統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，列列入編制計劃的50個專項項規(guī)劃、區(qū)域規(guī)劃和未列入入編制計劃的5個專項規(guī)劃劃，已完成初審銜接，并

7、基基本完成報批工作。與此同同時，我們還對規(guī)劃所確定定的發(fā)展目標和指標進行分分解，納入年度計劃和績效效目標，督促推進；對規(guī)劃劃所確定的重大事項明確責責任對象，落實實施方案，協(xié)調(diào)推進；對規(guī)劃所確定定的重大項目，建立項目庫庫，滾動推進。3、組織開開展重大政策和課題研究圍圍繞戰(zhàn)略決策，根據(jù)市委市市政府主要領(lǐng)導(dǎo)批示，組織織泛華集團開展武漢定位位國家中心城市研究，承承辦了市政府主辦的“武漢漢建設(shè)國家中心城市”專家家研討會，聯(lián)合市發(fā)展戰(zhàn)略略研究院、市社會科學院研研究形成武漢建設(shè)國家中中心城市戰(zhàn)略研究，為市市委、市政府重大戰(zhàn)略決策策提供了支撐性的基礎(chǔ)研究究成果，得到市委、市政府府充分肯定；認真研究分析析制約x

8、x市發(fā)展的關(guān)鍵性性因素，為中共湖北省委委、湖北省人民政府關(guān)于全全面實施“一主兩副”重大大戰(zhàn)略決策加快推進xx市市跨越式發(fā)展的決定提供供重要參考；深入剖析影響響“十二五”時期我市經(jīng)濟濟社會發(fā)展的關(guān)鍵要素，形形成了“十二五”武漢發(fā)發(fā)展的全要素分析報告。圍繞結(jié)構(gòu)調(diào)整，研究提出出推進工業(yè)投資跨越發(fā)展的的措施建議，完成xx市市與同類城市工業(yè)投資的比比較研究；積極探索戰(zhàn)略略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展重點，研研究形成關(guān)于進一步推動動我市節(jié)能與新能源汽車產(chǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的若干意見；科科學布局合理打造大東湖地地區(qū)產(chǎn)業(yè)體系，編制完成武漢大東湖地區(qū)產(chǎn)業(yè)布局局規(guī)劃。圍繞城市功能提提升，起草出臺了市人民民政府辦公廳關(guān)于進一步加加強我市政

9、府投資bt項目目融資建設(shè)管理工作的通知知、市人民政府辦公廳廳關(guān)于加快推進我市公共停停車場建設(shè)的意見、xxx市人民政府辦公廳關(guān)于于進一步加快武漢電網(wǎng)建設(shè)設(shè)與改造工作的通知，完完成武漢國際門戶樞紐機機場戰(zhàn)略發(fā)展規(guī)劃研究報告告、關(guān)于我市交通運輸輸行業(yè)穩(wěn)步有序推廣使用液液化天然氣的意見。圍繞繞服務(wù)業(yè)發(fā)展，研究起草并并即將出臺關(guān)于進一步加加快發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的若干干政策意見，完成了漢漢口北市場群建設(shè)現(xiàn)狀分析析及發(fā)展建議、xx市市文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展實施規(guī)規(guī)劃、高速鐵路對xxx市經(jīng)濟社會發(fā)展的影響及及對策、關(guān)于加快發(fā)展展武漢綜合交通樞紐建設(shè)和和現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略研研究等課題研究；組織開開展了漢正街地區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)發(fā)

10、展戰(zhàn)略研究。圍繞民生生幸福和社會和諧，組織開開展xx市建設(shè)人民幸福福城市研究，編制完成xx市建設(shè)人民幸福城市市規(guī)劃，起草完成完善善公共服務(wù)體系，實現(xiàn)政府府公共服務(wù)均等化、發(fā)發(fā)展社會事業(yè)，提高人民群群眾幸福感、加快經(jīng)濟濟發(fā)展，促進就業(yè)工作、提高城市居民收入水平平等調(diào)研報告。圍繞“三三農(nóng)”建設(shè)，完成了xxx市農(nóng)村飲用水安全工程運運營狀況調(diào)研報告、大大力發(fā)展現(xiàn)代都市農(nóng)業(yè)，加加快推進城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展、xx市城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的的體制與機制問題研究、xx市農(nóng)業(yè)投入及投入入機制建設(shè)研究等調(diào)研課課題。二、堅持項目興市，確保投資較快增長積極貫貫徹落實國家宏觀調(diào)控政策策，繼續(xù)深化實施“項目興興市”戰(zhàn)略，將項目工作作作為做

11、好投資工作的重要抓抓手，確保全年投資及項目目工作順利完成。1、扎實實開展投資調(diào)度，確保投資資進度貫徹國家提高存款準準備金率、控制銀行信貸、清理地方投融資平臺、嚴嚴控房地產(chǎn)市場等一系列宏宏觀調(diào)控政策，積極抓好調(diào)調(diào)度。組織各區(qū)各部門分解解下達固定資產(chǎn)投資計劃及及重大項目工作計劃，納入入政府績效管理，強力推進進，確保目標明確，責任到到位。加強投資形勢月度監(jiān)監(jiān)測和季度分析，不定期組組織召開全市投資及重大項項目調(diào)度會，及時協(xié)調(diào)解決決投資和項目工作中存在的的問題。2、積極爭取中央央投資，推進重大項目建設(shè)設(shè)加大跑“部”進京和赴省省匯報工作力度。全年爭取取各類資金約20.32億億元，其中，中央預(yù)算內(nèi)投投資項目

12、95個，資金 111.66億元，武漢經(jīng)發(fā)發(fā)投集團發(fā)行債券5億元、武漢國資經(jīng)營公司發(fā)行債債券3億元。近年武漢城投投、武漢高科、凱迪控股等等累計發(fā)行企業(yè)債券61億億元，居全國同類城市前茅茅。擴大內(nèi)需中央投資（一一至五批）512個項目累累計完成投資96.9億元元，占計劃總投資的72.8%，已完工435項，完工率達85%。全力推推進重大項目建設(shè)。全年重重點推進的230項市級重重大項目中，165項重大大建設(shè)項目完成投資13880億元；策劃新的市級重重大項目130項，估算總總投資3100億元；新入入庫項目185項，估算總總投資4500億元，使“十二五”規(guī)劃重大項目庫庫投資總規(guī)模增長了15%，進一步鞏固了“

13、投產(chǎn)一一批、建設(shè)一批、準備一批批、策劃一批”梯度推進的的良好發(fā)展態(tài)勢，成為全市市投資持續(xù)增長的重要支撐撐，有力地促進了經(jīng)濟平穩(wěn)穩(wěn)較快發(fā)展。3、強化項目目管理，創(chuàng)新管理服務(wù)加強強重大項目建設(shè)調(diào)度。建立立健全暢通的工作渠道，通通過網(wǎng)上直報、統(tǒng)計報表、實地調(diào)研、工作座談等多多種方式，密切跟蹤重大項項目進展，按月檢查、按季季通報，確保重大項目有序序推進。定期召開投資及重重大項目調(diào)度會，重點分析析存在的困難和問題，化解解重大項目融資難、拆遷慢慢、審批緩等矛盾，提出下下一階段的主要工作措施。暢通服務(wù)重大項目“綠色色通道”。全年辦理重大項項目“綠色通道”證書1992份，積極為重大項目實實施與推進提供快捷、高

14、效效服務(wù)。搭建銀企合作平臺臺，積極破解項目融資難瓶瓶頸，促成漢口北國際商品品交易中心、武漢地鐵集團團、光谷金融港等企業(yè)與金金融機構(gòu)簽訂貸款協(xié)議644億元，向金融機構(gòu)推介并并落實重大項目融資需求2230億元。4、深化投資資體制改革，優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展展環(huán)境深入推進優(yōu)化投資發(fā)發(fā)展環(huán)境工作，制定了市市發(fā)展改革委關(guān)于進一步優(yōu)優(yōu)化全市投資發(fā)展環(huán)境工作作方案的意見。進一步完完善代建制管理，完成了xx市財政基本建設(shè)資金金項目代建制實施細則（修修訂稿）。積極開展工業(yè)業(yè)項目審批流程再造，制訂訂了xx市發(fā)展改革委立立項環(huán)節(jié)實施細則和工工業(yè)項目備案和核準并聯(lián)審審批委內(nèi)工作流程，設(shè)立立了工業(yè)項目備案核準并聯(lián)聯(lián)審批窗口，建立

15、了責權(quán)對對稱、層級清晰的審批流程程崗位責任體系，落實了審審批崗位職責。在市治庸辦辦組織媒體的暗訪中，對我我委行政審批工作給予了好好評，對項目備案窗口進行行了表揚。三、積極調(diào)整產(chǎn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，增加城市發(fā)展后后勁以千億產(chǎn)業(yè)和百億企業(yè)業(yè)為重點，深入實施工業(yè)強強市戰(zhàn)略和“工業(yè)倍增計劃劃”，推動高新產(chǎn)業(yè)和自主主創(chuàng)新發(fā)展，引導(dǎo)服務(wù)業(yè)穩(wěn)穩(wěn)步發(fā)展，努力形成先進制制造業(yè)與現(xiàn)代服務(wù)業(yè)“兩業(yè)業(yè)并舉”的發(fā)展格局。1、加快發(fā)展先進制造業(yè)根據(jù)據(jù)國家、省以及xx市重點點產(chǎn)業(yè)調(diào)整和振興規(guī)劃確定定的方向，加大項目策劃報報批建設(shè)協(xié)調(diào)力度，增強武武漢工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展后勁。天天源環(huán)保等12個項目爭取取中央投資4634萬元，奧澤電子等13個項

16、目爭爭取省專項資金830萬元元。積極推進80萬噸乙烯烯、武鋼技術(shù)改造、東風本本田二廠、神龍三廠、武船船雙柳基地、山推楚天機械械工業(yè)園等重點項目建設(shè)。淘汰水泥落后產(chǎn)能15萬萬噸，圓滿完成2011年年我市淘汰水泥落后產(chǎn)能目目標任務(wù)。積極推進“市級級國民經(jīng)濟動員指揮信息化化系統(tǒng)”項目建設(shè)，組建飄飄飄食品公司省級食品（肉肉類）應(yīng)急保障動員中心和和九州通醫(yī)藥國家經(jīng)濟動員員中心。2、加快發(fā)展高技技術(shù)產(chǎn)業(yè)高度重視高新產(chǎn)業(yè)業(yè)重大專項策劃和申報，我我市爭取國家高技術(shù)產(chǎn)業(yè)資資金占到全省的42%。全全年共有武漢中網(wǎng)、武漢天天馬、武漢新芯等6個項目目在信息安全、電子信息產(chǎn)產(chǎn)業(yè)振興和技術(shù)改造、集成成電路等多個領(lǐng)域爭取國

17、家家發(fā)改委重大專項資金2.2億元，其中武漢新芯集集成電路制造有限公司“十十二英寸集成電路生產(chǎn)線技技改”項目獲得國家集成電電路專項資金2億元支持。另有22個項目列入省光光電子和生物專項投資計劃劃，獲得2450萬元省級級專項資金支持。積極開展展國家電子商務(wù)示范城市創(chuàng)創(chuàng)建工作，國家發(fā)改委以發(fā)發(fā)改辦高技201122753號認定我市為國家家電子商務(wù)示范城市。加強強自主創(chuàng)新體系建設(shè)工作，中冶南方成為我市第199家國家級企業(yè)技術(shù)中心，生物制品研究院等5個項項目被命名為國家地方聯(lián)合合共建工程研究中心（工程程實驗室），武漢南瑞、龍龍安集團等9家企業(yè)技術(shù)中中心獲省級認定。積極支持持東湖開發(fā)區(qū)做好自主創(chuàng)新新示范區(qū)建設(shè)推進工作。33、加快發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)積積極爭創(chuàng)國家和省級現(xiàn)代服服務(wù)業(yè)綜合試點，形成差異異化、錯位式發(fā)展服務(wù)業(yè)新新布局。支持東湖開發(fā)區(qū)申申報并獲批國家財政部現(xiàn)代代服務(wù)業(yè)綜合試點，進一步步加