淺談塔臺(tái)管制員如何防止錯(cuò)、忘、漏

1、    淺談塔臺(tái)管制員如何防止錯(cuò)、忘、漏    程鳳凌摘 要：在民航系統(tǒng)中塔臺(tái)管制單位是保障航空器起飛、降落、滑行安全的重要部門。近年來我國(guó)民航因塔臺(tái)管制員錯(cuò)、忘、漏等主觀工作失職導(dǎo)致的安全隱患上升，出現(xiàn)的不安全事件頻頻發(fā)生，對(duì)上述問題的有效遏制可以降低航空運(yùn)行風(fēng)險(xiǎn)，也對(duì)民航平衡可持續(xù)發(fā)展有著重要意義。課題研究以此為出發(fā)點(diǎn)，深入分析探討如何有針對(duì)性的防止錯(cuò)、忘、漏等行為的發(fā)生，為我國(guó)民航塔臺(tái)管制單位對(duì)于運(yùn)行安全的研究提供借鑒。關(guān)鍵詞：民航；塔臺(tái)管制；管理；管制員1、加強(qiáng)法律、法規(guī)意識(shí)，遵守規(guī)章制度科學(xué)完善的規(guī)章制度以及工作流程可以有效規(guī)范工作秩序，避免違

2、規(guī)操作行為的發(fā)生，也可以規(guī)范工作紀(jì)律提高管理精度。管理層應(yīng)根據(jù)塔臺(tái)指揮工作的基本特性和需求結(jié)合自身管理現(xiàn)狀，有針對(duì)性的制定和出臺(tái)相關(guān)的管理制度以及工作流程。在規(guī)章制度制定上，應(yīng)避免籠統(tǒng)條款，應(yīng)制定一套細(xì)分完善以及可執(zhí)行度高的規(guī)章制度。避免制度流于形式，同時(shí)對(duì)于塔臺(tái)管制工作而言，工作方法和技術(shù)是不斷發(fā)展和變化的，制度要緊跟工作現(xiàn)狀及時(shí)進(jìn)行調(diào)整和更新。不斷提升制度的適用性和嚴(yán)密性。同時(shí)應(yīng)成立相對(duì)應(yīng)的監(jiān)管部門，保障制度的順利執(zhí)行，并出臺(tái)對(duì)應(yīng)的考核獎(jiǎng)懲制度提高制度威信，對(duì)連續(xù)違反制度的塔臺(tái)管制員應(yīng)給與對(duì)應(yīng)的處罰，對(duì)表現(xiàn)優(yōu)異、工作突出的人員應(yīng)給予適當(dāng)獎(jiǎng)勵(lì)，并樹立工作典型對(duì)其他員工起到模范帶頭作用。同時(shí)還

3、需加強(qiáng)員工思想培訓(xùn)和引導(dǎo)工作。促使年輕管制員能按照崗位職責(zé)、工作程序以及相關(guān)的制度以及管理規(guī)定操作執(zhí)行。從思想上提出工作主觀能動(dòng)性觀念，樹立工作流程和方法要嚴(yán)格參照相關(guān)規(guī)定制度進(jìn)行，降低主觀彈性空間。有效避免員工在無違規(guī)意識(shí)的情況下發(fā)生違規(guī)行為，從而進(jìn)一步提升管理強(qiáng)度和精度。最后對(duì)年齡較大、工作經(jīng)驗(yàn)相對(duì)豐富的老員工，應(yīng)防止其憑借僥幸心理和工作經(jīng)驗(yàn)而忽視或簡(jiǎn)化工作流程的情況，在工作中胡干、蠻干等行為，對(duì)明知故犯的違規(guī)行為應(yīng)加大處罰力度。2、加強(qiáng)培訓(xùn)，提高管制員綜合素質(zhì)隨著我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，我國(guó)空管單位規(guī)模不斷擴(kuò)大。單位對(duì)人才的需求十分迫切。為了滿足航空運(yùn)行的實(shí)際需求，近年來各空管單位不斷擴(kuò)

4、招管制員，吸引了大量年輕塔臺(tái)管制人員。但過快的管制員擴(kuò)充帶來了人員素質(zhì)參差不齊，業(yè)務(wù)能力偏低的弊端?，F(xiàn)階段我國(guó)民航管制員的基本素質(zhì)無法滿足塔臺(tái)管制崗位對(duì)從業(yè)人員業(yè)務(wù)能力的需求。這也是導(dǎo)致塔臺(tái)管制工作質(zhì)量較差、安全風(fēng)險(xiǎn)和隱患較高的主要原因之一。人員綜合素質(zhì)的不足導(dǎo)致錯(cuò)、忘、漏 行為頻頻發(fā)生。因此管制單位應(yīng)加強(qiáng)對(duì)年輕管制員的培訓(xùn)工作，根據(jù)管制員自身特點(diǎn)對(duì)管制員合理分類，并制定對(duì)應(yīng)的培訓(xùn)課程。從而有針對(duì)性的進(jìn)行人員資質(zhì)能力建設(shè)。受民航管制行業(yè)特點(diǎn)決定，該行業(yè)技術(shù)更新較快，對(duì)管制員業(yè)務(wù)能力以及工作技能的培訓(xùn)工作也應(yīng)而得到足夠的重視，通過對(duì)管制員專業(yè)、技術(shù)培訓(xùn)，讓管制員具備崗位要求的基本業(yè)務(wù)能力。更加從

5、容的面對(duì)日常工作，對(duì)錯(cuò)、忘、漏等現(xiàn)象的發(fā)生有良好的抑制作用。重慶在管制人員的培訓(xùn)工作方面，根據(jù)自身員工特點(diǎn)，制定了科學(xué)完善的培訓(xùn)體系，對(duì)不同年齡不同素質(zhì)以及業(yè)務(wù)能力的員工都制定對(duì)應(yīng)的培訓(xùn)課程以及計(jì)劃，并配備題庫和對(duì)應(yīng)考試制度。培訓(xùn)內(nèi)容細(xì)化為管制能力培訓(xùn)、英語指揮能力培訓(xùn)、協(xié)調(diào)監(jiān)控能力培訓(xùn)、特情處置能力培訓(xùn)以及地面運(yùn)行控制能力培訓(xùn)等等。3、養(yǎng)成良好的工作作風(fēng)和工作習(xí)慣我國(guó)民航經(jīng)歷了數(shù)次體制改革，2008年開始空中管制部門才完全獨(dú)立自成體系。在舊體制下養(yǎng)成了少數(shù)管制員浮躁的工作作風(fēng)，對(duì)空中管制工作、飛行安全以及單位發(fā)展的認(rèn)知程度不夠，甚至存在錯(cuò)誤認(rèn)知。工作態(tài)度浮夸沒有樹立良好的工作態(tài)度，缺乏崗位責(zé)

6、任感。此類管制員沒有認(rèn)識(shí)到自身工作上存在的嚴(yán)重安全風(fēng)險(xiǎn)和隱患，主觀性的認(rèn)為只要此類工作方法還沒有出現(xiàn)安全事故就是正確的、可行的工作辦法。工作主觀隨意度強(qiáng)。導(dǎo)致錯(cuò)、忘、漏的現(xiàn)象頻頻發(fā)生，對(duì)于此類問題應(yīng)培養(yǎng)和引導(dǎo)管制員樹立良好的工作作風(fēng)以及工作習(xí)慣，從而改善管制員的工作狀態(tài)，讓錯(cuò)、忘、漏的現(xiàn)象得到及時(shí)的提醒和有效的補(bǔ)救。4、加強(qiáng)班組資源科學(xué)管理人為的工作失誤只能控制在一定范圍內(nèi)，想要完全杜絕人為錯(cuò)誤可能性極低。但該結(jié)論 不是給錯(cuò)、忘、漏的現(xiàn)象尋找借口。而是告誡凡是有可能出現(xiàn)人為失誤的地方都應(yīng)該制定有效的防范措施以及安全風(fēng)險(xiǎn)或隱患發(fā)生后的應(yīng)急應(yīng)對(duì)預(yù)案。既要科學(xué)管理降低人為失誤出現(xiàn)的可能，也要做好在人

7、為錯(cuò)誤導(dǎo)致的安全風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生后應(yīng)對(duì)準(zhǔn)備工作，最大限度降低安全事故帶來的損失。因此在實(shí)際的管理運(yùn)行過程中一旦發(fā)生錯(cuò)、忘、漏，一定要有能被及時(shí)提醒并采取有效措施避免不安全事件發(fā)生的安全防線。這要求民航管理部門在塔臺(tái)管理上應(yīng)成立班組制度，并選拔素質(zhì)能力突出的人員擔(dān)任帶班主任，并制定互相監(jiān)督制度。保障在一名管制人員出現(xiàn)失誤時(shí)，能得到有效的提醒。在重點(diǎn)崗位應(yīng)實(shí)行雙人單崗位制度。保證工作人員在上崗期間的精力。建立崗前準(zhǔn)備和崗后講評(píng)的班組會(huì)議制度，崗前帶班主任依據(jù)預(yù)計(jì)流量合理有效分配本班組人員接班席位以及接班注意事項(xiàng)，從而最大限度的降低錯(cuò)、忘、漏現(xiàn)象的發(fā)生。提高安全工作的主動(dòng)性，營(yíng)造出良好的工作環(huán)境。錯(cuò)、忘、漏問題也就得到了有效的防止和克服。參考文獻(xiàn)1 ac-70-tm-01. 關(guān)于加強(qiáng)管制員防止“錯(cuò)忘漏” 培訓(xùn)工作的通告s. 2007.2 吳福兵.