2017年P(guān)PP政策解析及制度建設(shè)試題及答案100分

1、2017 年咨詢工程師繼續(xù)教育PPP 政策解析及制度建設(shè)試題及答案100分一、單選題 【本題型共 15 道題】1. 在英國得到普遍應(yīng)用的 PFI （ PrivateFi nan ci ngl ni tiative）模式雖然強調(diào)私人融資，但本質(zhì)上屬于（）PPP 模式。A. 使用者付費型B. .政府付費型C. 可行性缺口補貼型D. 多元化融資型用戶答案：B 得分：2.002. 具有明確的收費基礎(chǔ)，經(jīng)營收費能夠完全覆蓋投資成本的（）項目，可通過政府授予特許經(jīng)營權(quán)，采用 BOT BOOT 等模式推進。A. 經(jīng)營性B. 準(zhǔn)經(jīng)營性C. 非經(jīng)營性D. 準(zhǔn)公益性用戶答案：A 得分：2.003.國務(wù)院關(guān)于加強地

2、方政府性債務(wù)管理的意見（國發(fā)201443 號文）為地方基礎(chǔ)設(shè)施融資開辟兩個渠道，一是發(fā)行地方政府債券，二是采 用（）。用戶答案：D得分：2.00A.特許經(jīng)營B.股權(quán)投資C債權(quán)投資D. PPP 模式用戶答案：D 得分：2.004.針對 PPP 項目融資難問題，可通過市場化的辦法，建立PPP 項目保險機制，以增進 PPP 項目的（）能力。A. 信用融資B. 資產(chǎn)抵押C. 公司融資D.政府融資 用戶答案：A 得分：2.005.政府或其指定的有關(guān)職能部門或事業(yè)單位可作為 PPP 項目的（），負(fù) 責(zé)項目準(zhǔn)備采購.監(jiān)管和移交等工作。A. 投資主體B. 出資人代表C. 項目公司D. 實施機構(gòu)用戶答案：B得分

3、：2.006.國務(wù)院辦公廳發(fā)布關(guān)于妥善處理現(xiàn)有保證外方投資項目有關(guān)問題的“國 辦發(fā)（2002） 43 號文”，要求對保證外方（）項目進行清理。A. BOTB. 特許經(jīng)營C. 股權(quán)合作D. 固定回報用戶答案：D 得分：2.007.對于 PPP 合同約定期滿移交的項目，有關(guān)單位應(yīng)在 PPP 合作期結(jié)束前一 段時間（過渡期）共同組織成立（ ），啟動移交準(zhǔn)備工作。A. 移交工作組B. 監(jiān)督工作組C. 談判工作組D.測試工作組 用戶答案：A 得分：2.008.財政部門要求每一年度全部 PPP 項目需要從預(yù)算中安排的支出責(zé)任，占 一般公共預(yù)算支出比例應(yīng)當(dāng)不超過（）。A. 8%B. 10%C. 15%D.

4、20%9. 在 PPP 模式中，（）是當(dāng)?shù)毓娎娴拇匀耍S護公眾利益是其不 可推卸的責(zé)任。A. 社會資本方B. 地方政府C. 咨詢機構(gòu)D. PPP 項目公司用戶答案：B 得分：2.0010. 我國鼓勵通過設(shè)立產(chǎn)業(yè)基金等形式入股提供特許經(jīng)營（）。A.可融資性擔(dān)保B債券擔(dān)保C. 項目資本金D. 信用保證用戶答案：C 得分：2.0011. PPP 模式強調(diào)通過引進社會資本尤其是（）參與基礎(chǔ)設(shè)施和社會事業(yè)項目投資建設(shè)，推動相關(guān)領(lǐng)域投融資體制改革創(chuàng)新。A. 民營資本B. 國有資本用戶答案：B得分：2.00C. 股權(quán)投資D. 債權(quán)投資用戶答案：A 得分：2.0012. PPP 項目咨詢收費應(yīng)根據(jù)項目規(guī)

5、模、 復(fù)雜程度、項目期限、前期工作等 內(nèi)容，由項目發(fā)起方和（）具體商定。A. 政府部門B. 社會資本方C. 咨詢機構(gòu)D.金融機構(gòu) 用戶答案：C 得分：2.0013. 在 PPP 模式框架下，（）可以采用 BOT 勺方式進行運作A. 只有使用者付費B. 只有特許經(jīng)營C. 只有政府付費D.使用者付費和政府付費均可 用戶答案：D 得分：2.0014. PPP 項目實施過程中若出現(xiàn)重大違約或者遭遇不可抗力導(dǎo)致項目提前終止時，（）要及時做好接管，并按合同約定和違約責(zé)任做好對社會資本 方的補償工作。A.政府部門用戶答案：ABD得分：2.00B. 社會資本方C. 項目公司D. 項目實施機構(gòu)用戶答案：D 得分

6、：2.0015. 政府財政資金在項目前期投資中不適當(dāng)?shù)膹娏槿?，對社會資本和民營資本就會產(chǎn)生（），并對社會資本介入 PPP 項目產(chǎn)生障礙。A.擠出效應(yīng)B.示范效應(yīng)C. 乘數(shù)效應(yīng)D. 連鎖效應(yīng)用戶答案：A 得分：2.00二、多選題【本題型共 15 道題】1.財政部 PPP 綜合信息平臺對全國 PPP 項目信息按照 （） 實行分類管 理。A. 項目庫B. 機構(gòu)庫廠 C.專家?guī)霥. 資料庫E. 知識庫2. 財政部關(guān)于推廣運用政府和社會資本合作模式有關(guān)問題的通知金201476 號）認(rèn)為，在 PPP 合作關(guān)系中，社會資本應(yīng)承擔(dān)（ 施的大部分工作。A. 設(shè)計B. 建設(shè)C. 運營D. 監(jiān)管E. 維護用戶答案

7、：ABCE 得分：2.003. 財政承受能力論證要求明確 PPP 項目全生命周期過程的（） 出責(zé)任。A. 股權(quán)投資B. 債權(quán)投資廠 C.運營補貼D. 風(fēng)險承擔(dān)E. 配套投入用戶答案：ACDE 得分：2.004. 按照國務(wù)院確定的部門職責(zé)分工要求，發(fā)展改革部門牽頭負(fù)責(zé)（ 環(huán)境環(huán)保、農(nóng)業(yè)、林業(yè)以及重大市政工程等傳統(tǒng)基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域采用 式的項目。A.能源（財）基礎(chǔ)設(shè)等財政支）、PPP模B. 交通運輸C. 水利D. 醫(yī)院養(yǎng)老E 體育設(shè)施用戶答案：ABC5.按照政府采購公共服務(wù)的思路，財政部門將 PPP 項目的操作流程概括為PPP 項目的（）及移交等五個階段 19 個環(huán)節(jié)的工作。廠 A.布局B. 識別C.

8、 準(zhǔn)備D.采購E 執(zhí)行用戶答案：BCDE 得分：2.00也稱（）PPP 重點關(guān)注經(jīng)濟基礎(chǔ)設(shè)施）建設(shè)，強調(diào)市場化運作，使用者付費。A. 資產(chǎn)型B. 服務(wù)型C. 經(jīng)濟型得分：2.006.使用者付費型 PPP(Econo micl nfrustureD. 社會型E.市場型7.PPP 項目實施機構(gòu).社會資本或項目公司未履行項目合同約定義務(wù)的，應(yīng) 承擔(dān)相應(yīng)違約責(zé)任，包括（ ）以及解除項目合同等。A. 停業(yè)整頓B. 停止侵害C. 消除影響D. 支付違約金E 賠償損失用戶答案：BCDE 得分：2.008. 推廣應(yīng)用 PPP 模式有利于（），提高公共服務(wù)的質(zhì)量和效率。A. 發(fā)揮各自優(yōu)勢B. 合理分擔(dān)項目風(fēng)險C

9、. 完善公共治理體系D. 節(jié)省社會投資E. 擴大公共需求用戶答案：ABC 得分：2.009. 引入 PPP 模式有利于打破傳統(tǒng)體制下（）等弊端，建立責(zé)權(quán)明晰.相互制衡.公開透明的體制機制，盤活存量資產(chǎn)，促進深化改革。用戶答案：AC得分：2.00A.投資膨脹B.信息不透明 廠 C.布局失調(diào)D. 權(quán)力尋租E.效率不高 用戶答案：BDE 得分：2.0010.BOT 項目在實際操作層面，存在（ ）等具體衍生演變形式，應(yīng)根據(jù)項目交易結(jié)構(gòu)特點選擇靈活的具體實現(xiàn)方式。A. BOOTD. BLOTE. M&O用戶答案：ABCD 得分：2.0011. 地方政府債務(wù)分為（），分類納入預(yù)算管理A. 特殊債務(wù)

10、B. 一般債務(wù)C. 普通債務(wù)D. 專項債務(wù)B. ROTC. BOO廠用戶答案：BD得分：2.00E.主權(quán)債務(wù)12.傳統(tǒng)基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域 PPP 模式的推廣應(yīng)用， 要重視發(fā)揮國民經(jīng)濟和社會發(fā)展（）及相關(guān)政策的統(tǒng)一引領(lǐng)及協(xié)調(diào)作用。A.循環(huán)經(jīng)濟B綜合平衡C. 總體規(guī)劃D. 區(qū)域規(guī)劃E 專項規(guī)劃用戶答案：BCDE 得分：2.0013. PPP 模式強調(diào)（）等重要理念。A.地位平等 B政府退出C. 長期合作D. 法治觀念E.公眾參與 用戶答案：ACD 得分：2.0014. PPP 項目風(fēng)險分擔(dān)應(yīng)遵循（）等基本原則A. 由對風(fēng)險最有控制力的一方承擔(dān)相應(yīng)風(fēng)險B. 承擔(dān)的風(fēng)險程度與所得的回報相匹配用戶答案：BD得

11、分：2.00C. 社會資本承擔(dān)的風(fēng)險應(yīng)有上限D(zhuǎn). 盡可能通過保險來轉(zhuǎn)移風(fēng)險E 政府應(yīng)盡可能將風(fēng)險轉(zhuǎn)移給社會資本方用戶答案：ABC 得分：2.0015. PPP 項目融資應(yīng)由社會資本或項目公司負(fù)責(zé)。社會資本或項目公司應(yīng)及 時開展（）等工作。A.融資方案設(shè)計B機構(gòu)接洽C. 合同簽訂D. 融資交割E 股權(quán)轉(zhuǎn)讓用戶答案：ABCD 得分：2.00三、判斷題【本題型共 8 道題】1.對于 PPPPPP 項目實施方案專篇，涉及財政資金直接支付的，應(yīng)開展財政承受能力論 證。Y.對N.錯用戶答案：Y 得分：5.002.PPPPPP 項目的融資成本一般應(yīng)低于當(dāng)?shù)刎斦Y金融資成本或地方政府平臺公司的融資 成本。Y.

12、對N.錯用戶答案：N 得分：5.003.PPPPPP 模式使得提供公共服務(wù)的責(zé)任主體從地方政府轉(zhuǎn)移到民營企業(yè)或社會資本。Y.對N.錯用戶答案：N 得分：5.004.PPPPPP 項目評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和辦法要客觀、具體、透明，禁止排斥、限制或歧視民間資本和 外商投資，鼓勵社會投資人聯(lián)合體投標(biāo)，鼓勵設(shè)立混合所有制項目公司。Y.對N.錯用戶答案：Y 得分：5.005.PPPPPP 項目必須有 5 5 家以上社會資本通過資格預(yù)審，項目實施機構(gòu)才可以繼續(xù)開展采 購文件準(zhǔn)備工作。Y.對N.錯用戶答案：N 得分：5.006.從公共管理的視角看，“使用者付費”和“政府付費”本質(zhì)上是相同的，因此應(yīng)將 使用者付Y.對費類特許經(jīng)營 PPPPPP 模式內(nèi)容政府采購流程進行規(guī)范化管理。Y.