2.1.1風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)管理制度

1、各類專業(yè)好文檔，值得你下載，教育，管理，論文，制度，方案手冊(cè)，應(yīng)有盡有風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)管理制度1.目的辨識(shí)、評(píng)價(jià)公司范圍內(nèi)在生產(chǎn)、使用、儲(chǔ)存、裝卸過(guò)程中的危險(xiǎn)和有害因素， 并采取相應(yīng)的安全措施，降低危險(xiǎn)有害因素的危險(xiǎn)程度，使其在可接受和可控的 范圍內(nèi)，保證職工的人身安全和防止各類事故發(fā)生。2.適用范圍本制度適用于在生產(chǎn)、服務(wù)、和各項(xiàng)管理過(guò)程中危險(xiǎn)源的識(shí)別、評(píng)價(jià)、確定 和更新。3.術(shù)語(yǔ)3.1事故：造成死亡、疾病、傷害、損壞或其它損失的意外情況。3.2事件：造成或可能導(dǎo)致事故的情況。3.3危險(xiǎn)源：可能導(dǎo)致傷害或疾病、財(cái)產(chǎn)損失、工作環(huán)境破壞或這些情況組 合的根源或狀態(tài)。3.4相關(guān)方：關(guān)注組織的職業(yè)安全健康狀

2、況或受其影響的個(gè)人或團(tuán)體。3.5風(fēng)險(xiǎn)：某一特定危險(xiǎn)情況發(fā)生的可能性與后果的組合。3.6風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)：在風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別和風(fēng)險(xiǎn)估測(cè)的基礎(chǔ)上，對(duì)風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的概率，嚴(yán)重 程度，結(jié)合其他因素進(jìn)行全面考慮，評(píng)估發(fā)生風(fēng)險(xiǎn)的可能性及危害程度， 并與公 認(rèn)的安全指標(biāo)相比較，以衡量風(fēng)險(xiǎn)的程度，并決定是否需要采取相應(yīng)的措施的過(guò) 程。3.7安全：指不受威脅，沒(méi)有危險(xiǎn)、危害、損失。3.8可容許的風(fēng)險(xiǎn)：組織根據(jù)法律義務(wù)和職業(yè)健康安全方針，已降至組織可 接受程度的風(fēng)險(xiǎn)。4.職責(zé)4.1各部門負(fù)責(zé)人組織本部門進(jìn)行危險(xiǎn)源的識(shí)別、評(píng)價(jià)、確定和更新。4.2安保部負(fù)責(zé)每年組織對(duì)全公司的危險(xiǎn)源作一次辯識(shí)評(píng)價(jià)、匯總、登記工 作。4.3安保部負(fù)責(zé)組織相

3、關(guān)部門和人員進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)的培訓(xùn)。5.工作程序5.1范圍與評(píng)價(jià)方法5.1.1成立評(píng)價(jià)小組，由總工程師、安全生產(chǎn)管理人員以及熟悉工藝、 設(shè)備、 電器儀表等相關(guān)專業(yè)技術(shù)人員和操作人員組成。5.1.2明確每次或每項(xiàng)評(píng)價(jià)活動(dòng)的目的。5.1.3確定評(píng)價(jià)范圍，應(yīng)覆蓋公司所有作業(yè)活動(dòng)（常規(guī)及非常規(guī)）、設(shè)施和 區(qū)域，如各類專業(yè)好文檔，值得你下載，教育，管理，論文，制度，方案手冊(cè)，應(yīng)有盡有生產(chǎn)活動(dòng)、生產(chǎn)裝置、儲(chǔ)存設(shè)施、檢維修、新改擴(kuò)建和技術(shù)改造項(xiàng)目工-各類專業(yè)好文檔，值得你下載，教育，管理，論文，制度，方案手冊(cè)，應(yīng)有盡有-各類專業(yè)好文檔，值得你下載，教育，管理，論文，制度，方案手冊(cè)，應(yīng)有盡有各類專業(yè)好文檔，值得你

4、下載，教育，管理，論文，制度，方案手冊(cè)，應(yīng)有盡有程、拆除工程、后勤服務(wù)等活動(dòng)。5.1.4方法選擇，根據(jù)生產(chǎn)工藝、設(shè)備設(shè)施、原材料、產(chǎn)品（中間產(chǎn)品）及 人員文化技術(shù)水平的實(shí)際情況， 選擇能夠掌握運(yùn)用、 適用的評(píng)價(jià)方法。 目前主要 選用了安全檢查表/SCL、工作危害分析/JHA法、危險(xiǎn)工藝/HAZOP法。序 號(hào)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)方法名稱英文縮與適用性概述備注1安全檢查表SCL對(duì)各類靜態(tài)設(shè)施羅列所需 檢查項(xiàng)目及標(biāo)準(zhǔn)的表格形 式采用2預(yù)危險(xiǎn)性分析PHA對(duì)各類項(xiàng)目進(jìn)行前進(jìn)行的 初步或預(yù)防性分析未采用3工作危害分析JHA主要針對(duì)工作活動(dòng)過(guò)程的 危險(xiǎn)有害因素進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)性 評(píng)價(jià)與辨識(shí)采用4作業(yè)條件危險(xiǎn)性評(píng) 價(jià)法LEC主要

5、將作業(yè)條件的危險(xiǎn)性 作為因變量， 采取對(duì)所評(píng)價(jià) 的對(duì)象劃分的危險(xiǎn)程度等 級(jí)表， 查出危險(xiǎn)程度的一種 評(píng)價(jià)方法采用5危險(xiǎn)和可操作性分析HAZOP主要對(duì)企業(yè)危險(xiǎn)工藝進(jìn)行 風(fēng)險(xiǎn)性評(píng)價(jià)與辨識(shí)采用5.1.5依據(jù)有關(guān)安全法律、法規(guī)、行業(yè)設(shè)計(jì)規(guī)范和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、企業(yè)安全管理標(biāo)準(zhǔn)、安全目標(biāo)等要求制定評(píng)價(jià)準(zhǔn)則。LEC法:L-事件發(fā)生的可能性；S-事件后果的嚴(yán)重性；R-風(fēng)險(xiǎn)度；風(fēng)險(xiǎn)度（R）=事件發(fā)生的可能性（L）x事件后果的嚴(yán)重性（S）。鑒于事件發(fā)生可能性大小與及其發(fā)生頻率與現(xiàn)有的防范、預(yù)防、檢測(cè)和控制措施息息相關(guān)，倘若各項(xiàng)控制措施到位，并處于良好狀態(tài)，則事件發(fā)生的可能 性（L）值會(huì)大大降低。如下表所示，等級(jí)數(shù)值越大

6、，說(shuō)明事件發(fā)生的可能性越 大。各類專業(yè)好文檔，值得你下載，教育，管理，論文，制度，方案手冊(cè)，應(yīng)有盡有各類專業(yè)好文檔，值得你下載，教育，管理，論文，制度，方案手冊(cè)，應(yīng)有盡有等級(jí)（L）事件發(fā)生可能性（L）標(biāo)準(zhǔn)1有充分、有效的防范、控制、監(jiān)測(cè)及保護(hù)措施，以及員工安全意識(shí) 相當(dāng)高，嚴(yán)格遵循操作規(guī)程，極不可能發(fā)生事故或事件。2危害一旦發(fā)生能及時(shí)發(fā)現(xiàn)，并定期進(jìn)行監(jiān)測(cè)，或現(xiàn)場(chǎng)有防范控制措 施且行之有效，或過(guò)去曾經(jīng)發(fā)生事故或事件。3沒(méi)有保護(hù)措施（例無(wú)保護(hù)裝置、個(gè)體防護(hù)用品），或未嚴(yán)格按操作規(guī) 程執(zhí)行，或危害容易被發(fā)現(xiàn)（有監(jiān)測(cè)系統(tǒng)），或曾經(jīng)做過(guò)監(jiān)測(cè)，或曾 經(jīng)發(fā)生過(guò)類似事故或事件，或在異常情況下發(fā)生類似事故或事件

7、。4危害的發(fā)生不容易被發(fā)現(xiàn)，現(xiàn)場(chǎng)沒(méi)有檢測(cè)系統(tǒng)，未做過(guò)任何監(jiān)測(cè)， 或現(xiàn)場(chǎng)有控制措施但未有效執(zhí)行或措施不力，或危害發(fā)生或在預(yù)期 情況下發(fā)生。5在現(xiàn)場(chǎng)沒(méi)有米取防范、監(jiān)測(cè)、保護(hù)、控制措施，或危害的發(fā)生不能 被發(fā)現(xiàn)（沒(méi)有監(jiān)控系統(tǒng)），或在正常情況下發(fā)生此類事故或事件。根據(jù)公司實(shí)際生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)規(guī)模，將事件發(fā)生結(jié)果的嚴(yán)重性（S）羅列如下:等級(jí)法律法規(guī)及其他 要求人員傷亡情況財(cái)產(chǎn)損失/萬(wàn)元停工情況公司信譽(yù)度1完全符合無(wú)人員傷亡無(wú)財(cái)產(chǎn)損失沒(méi)有停工信譽(yù)沒(méi)有 受損2不符合公司的安 全操作規(guī)程、標(biāo) 準(zhǔn)輕微受傷、 間歇不舒服V0. 5影響不大，基本不停工公司范圍內(nèi)3不符合公司或行 業(yè)安全方針、制 度及規(guī)定截肢、骨折、聽力喪失

8、、 慢性疾病等 傷害0.5車間一套裝置停工或設(shè)備損壞公司周邊 區(qū)域4潛在違反法規(guī)和 標(biāo)準(zhǔn)喪失勞動(dòng)能力10公司或公司內(nèi)2個(gè)以上 車間停工行業(yè)內(nèi)及 市區(qū)范圍 內(nèi)有影響5違反法律、法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)人員死亡20整個(gè)公司停工停產(chǎn)省內(nèi)重要重要影響各類專業(yè)好文檔，值得你下載，教育，管理，論文，制度，方案手冊(cè)，應(yīng)有盡有各類專業(yè)好文檔，值得你下載，教育，管理，論文，制度，方案手冊(cè)，應(yīng)有盡有各項(xiàng)活動(dòng)存在風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)判定準(zhǔn)則及控制措施如下表所示:風(fēng)險(xiǎn)度等級(jí)應(yīng)該采取的控制措施實(shí)施期限V4輕微或可忽略的風(fēng)險(xiǎn)不需要米取措施，但需要保存記錄4-8可接受風(fēng)險(xiǎn)可考慮建立操作規(guī)程、崗位指導(dǎo)書 但需要定期檢查有條件、有經(jīng)費(fèi)時(shí) 治理9-15中

9、等風(fēng)險(xiǎn)可考慮建立目標(biāo)、操作規(guī)程，加強(qiáng) 培訓(xùn)及溝通年度大修時(shí)修理15-20重大風(fēng)險(xiǎn)米取緊急措施降低風(fēng)險(xiǎn)，建立運(yùn)行 控制程序，定期檢查檢測(cè)及評(píng)價(jià)在規(guī)定期限內(nèi)整 改20-25巨大風(fēng)險(xiǎn)在米取措施降低危害前，不能繼續(xù) 作業(yè)，對(duì)改進(jìn)措施進(jìn)行評(píng)價(jià)及時(shí)盡快整改風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)矩陣嚴(yán)重性可能性 、1234511234522468103369121544812162055101520255.2風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)521依據(jù)已確定的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)方法、評(píng)價(jià)準(zhǔn)則，每年進(jìn)行一次風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)。風(fēng) 險(xiǎn)評(píng)價(jià)應(yīng)從影響人、財(cái)產(chǎn)和環(huán)境等三個(gè)方面的可能性和嚴(yán)重程度分析，評(píng)價(jià)內(nèi)容 應(yīng)全面。5.2.2根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)，劃分風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)，記錄重大風(fēng)險(xiǎn)，形成重大風(fēng)險(xiǎn)清單5.3控

10、制措施5.3.1根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)的結(jié)果及經(jīng)營(yíng)運(yùn)行情況等，確定優(yōu)先控制的順序，逐項(xiàng) 采取控制措施，并形成控制措施清單。5.3.2控制措施應(yīng)包括工程技術(shù)措施、管理措施、教育措施、個(gè)體防護(hù)措施。5.4風(fēng)險(xiǎn)控制各類專業(yè)好文檔，值得你下載，教育，管理，論文，制度，方案手冊(cè)，應(yīng)有盡有各類專業(yè)好文檔，值得你下載，教育，管理，論文，制度，方案手冊(cè)，應(yīng)有盡有541根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)的結(jié)果，落實(shí)所選定的風(fēng)險(xiǎn)控制措施。5.4.2對(duì)確定為重大隱患的項(xiàng)目，應(yīng)建立檔案。5.4.3評(píng)價(jià)結(jié)果應(yīng)對(duì)從業(yè)人員進(jìn)行宣傳、培訓(xùn)。6.5風(fēng)險(xiǎn)信息更新5.5.1對(duì)常規(guī)活動(dòng)每年應(yīng)定期進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)和評(píng)審，非常規(guī)活動(dòng)應(yīng)在實(shí)施前進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)，要求識(shí)別出與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)有關(guān)的風(fēng)險(xiǎn)有害因素。5.5.2每年定期評(píng)審或檢查風(fēng)險(xiǎn)控制結(jié)果。5.5.3.當(dāng)發(fā)生事故或變更時(shí)，應(yīng)及時(shí)進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)。5.6重大危險(xiǎn)源辨識(shí)5.6.1按照危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源辨識(shí)（GB18218-2009的標(biāo)準(zhǔn)確定企 業(yè)的重大危險(xiǎn)源。5.6.2.對(duì)重大危險(xiǎn)源登記建檔，并進(jìn)行定期檢測(cè)、評(píng)估、監(jiān)控。5.6.3制定應(yīng)急預(yù)案，告知從業(yè)人員和相關(guān)人員在緊急情況下應(yīng)采取的應(yīng)急 措施；5.6.4應(yīng)將本部門重大危險(xiǎn)源及有關(guān)安全措施、應(yīng)急措施報(bào)地方安全生產(chǎn)監(jiān) 督管理部門和有關(guān)部門備案。6安全現(xiàn)狀評(píng)價(jià)與“三同時(shí)”6.1必須聘請(qǐng)具有相應(yīng)資質(zhì)的評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)進(jìn)行