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1、扶貧開發(fā)局局長科學開展觀分析檢查報告 各位領導、同志們: 根據(jù)市委學習實踐活動領導組的安排,我們已經(jīng)完成了第二階段第一環(huán)節(jié)的準備工作,經(jīng)領導組辦公室批準,今天,召開局機關領導班子深入學習實踐科學開展觀活動專題民主生活會。首先,我代表局黨組和局機關全體干部職工,對今天前來指導我們開好民主生活會的指導檢查組牛局長、梁局長、成局長和李主任等領導表示熱烈的歡送和衷心的感謝。 大家都知道,今天我們召開的是市扶貧局機關領導班子學習實踐科學開展觀活動專題民主生活會,既然是專題民主生活會,它就既具有普通民主生活會的特點,也就是說要解決普通民主生活會要解決的問題;更具有專題民主生活會的特點,就是要突出專題,集中

2、精力解決好市委提出的專題內(nèi)容。對于開好這次專題民主生活會,市委學習實踐活動領導組明確要求:專題民主生活會要堅持科學開展觀為指導,圍繞“三三戰(zhàn)略”,“堅決理想信念,弘揚*精神,奉獻科學開展”這個主題,集中分析檢查領導班子和個人在貫徹落實科學開展觀方面存在的突出問題,分析檢查黨性黨風黨紀方面群眾反映強烈的突出問題。特別要注重緊扣思想和工作實際,從宗旨意識、政績觀、責任心和事業(yè)心、艱苦奮斗作風、組織紀律觀念等方面查找問題,深刻分析原因,開展嚴肅的批評與自我批評。我希望大家在發(fā)言的時候,要緊緊圍繞這個主題,突出這個主題,不要本末倒置,更不要跑題。通過這次專題民主生活會,我們要切實分析查找到班子和自身的

3、差距與缺乏,進一步明確今后努力的方向,使我市的扶貧開發(fā)工作在現(xiàn)有的根底上再邁上一個新臺階。 下面,我就代表局領導班子和個人作分析檢查。 首先,我對局領導班子和個人在貫徹落實科學開展觀方面存在的突出問題進行分析檢查。 改革開放以來,特別是十六大以來,我市的扶貧開發(fā)工作與全國、全省各市一樣,取得了很大成績。全市絕對數(shù)量大幅度下降,扶貧工作縣(區(qū))根底設施和社會效勞有了較大改善,貧困縣(區(qū))農(nóng)民收入明顯增加,整體經(jīng)濟水平有了較大提高,個別貧困縣甚至跨入了全省十強縣行列。這些成績的取得,是市委、市政府正確領導的結果,是上級扶貧部門和市直兄弟單位大力支持的結果,是扶貧縣(區(qū))干部職工,尤其是貧困群眾努力

4、奮斗的結果,當然,也傾注了我們扶貧系統(tǒng)歷屆領導和全體干部職工的心血與汗水。*31年扶貧開發(fā)的歷史值得認真總結;*31年扶貧開發(fā)取得的成效,特別是十六大以來取得的成效值得認真總結;*在扶貧開發(fā)工作中創(chuàng)造的經(jīng)驗值得認真總結,在*扶貧開發(fā)中作出突出奉獻的集體和個人值得總結和表彰。但是,我們在看到扶貧開發(fā)所取得巨大成就的同時,也必須看到迄今扶貧開發(fā)工作中尚存在的困難和問題。這些困難和問題概括起來,主要表現(xiàn)在以下“六個方面”: 一是*市惡劣的自然條件和致貧因素雖然有所改善,但迄今尚未根本改變。要從根本上解決我市“干旱”、“光禿”、“溝壑”、“閉塞”和“”以及由此帶來的“水土流失”、“資源流失”、“資金流

5、失”、“勞動力流失”和“人才流失”等問題,還需要進行長期不懈的努力工作和艱苦奮斗。 二是我市基數(shù)大,根底差,旱澇霜雹自然災害頻發(fā)而避災能力很弱,因災、因病、因?qū)W和因市場波動等因素造成大面積致貧返貧的壓力沒有減輕,反而有所加重。 三是扶貧開發(fā)投入缺乏,瞄準機制不準,扶貧政策脫靶外溢和應扶持貧困群眾未能得到全面、有效、持續(xù)地綜合扶持的情況同時存在,并且后者更為嚴重。至今,文水、汾陽、孝義三個縣(市)尚未被列入國家和省扶貧工作縣(市)范圍,這三個縣(市)20xx年底還有10.8萬低收入人口沒有時機享受扶貧政策的扶持。 四是扶貧開發(fā)規(guī)劃籠統(tǒng)抽象,系統(tǒng)性差、隨意性大、資金使用分散,工程論證、監(jiān)管和效益評

6、估跟不上,有一些工程未能起到應起的作用。 五是全方位、多渠道、大扶貧的格局雖然初步形成,但體制尚未理順,扶貧開發(fā)的合力尚未真正形成。 六是到202x年,全國扶貧開發(fā)的目標、任務、方針、要求、機制、戰(zhàn)略等已經(jīng)制定,政策體系正在完善,下一個10年扶貧開發(fā)綱要(20xx202x)和“十二五”扶貧開發(fā)規(guī)劃制定工作已經(jīng)啟動,而我市新階段的扶貧開發(fā)工作思路剛剛形成,尚待進一步修定完善和在全市上下形成共識。 用科學開展觀來分析這些扶貧開發(fā)工作中存在的困難和問題,其主客觀方面的原因是: 第一、*的“五大”貧困特征和“五個”致貧因素,是經(jīng)濟、政治、社會、文化、生態(tài)長期綜合作用形成的結果,要從根本上解決這些問題,必須采取綜合措施,進行長期不懈的努力才能逐步取得效果。因此,*的扶貧

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