《領(lǐng)導(dǎo)干部活動(dòng)實(shí)施方案》

1、精品文章領(lǐng)導(dǎo)干部活動(dòng)實(shí)施方案為適應(yīng)加快振興崛起、建設(shè)富裕開(kāi)放文明和諧*的需要，切實(shí)解決領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部隊(duì)伍中存在的突出問(wèn)題，根據(jù)*市開(kāi)展建設(shè)學(xué)習(xí)型發(fā)展型領(lǐng)導(dǎo)班子三年活動(dòng)實(shí)施方案要求，結(jié)合我市實(shí)際，市委決定在市級(jí)班子、市直單位、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）三個(gè)層面開(kāi)展創(chuàng)建學(xué)習(xí)型、創(chuàng)新型、務(wù)實(shí)型、發(fā)展型領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部活動(dòng)，特制定本方案。一、總體要求以黨的十六大精神和“三個(gè)代表”重要思想和市第四次黨代會(huì)精神為指導(dǎo)，以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，以加強(qiáng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部執(zhí)政水平、發(fā)展能力和先進(jìn)性建設(shè)為重點(diǎn)，通過(guò)三年活動(dòng)的開(kāi)展，全面加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子的思想、組織、作風(fēng)和制度建設(shè)，不斷提高領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部科學(xué)執(zhí)政、依法執(zhí)政、民主

2、執(zhí)政水平，努力把各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)成為政治堅(jiān)定、業(yè)務(wù)過(guò)硬、與時(shí)俱進(jìn)、開(kāi)拓創(chuàng)新，具有強(qiáng)大凝聚力、堅(jiān)強(qiáng)戰(zhàn)斗力、突出創(chuàng)新力和過(guò)硬執(zhí)行力的領(lǐng)導(dǎo)集體；把領(lǐng)導(dǎo)干部的思想和精力全部集中到想干事、能干事、干成事上，真正樹(shù)立起講正氣、講大局、講奉獻(xiàn)的良好風(fēng)氣，進(jìn)一步解放思想、真抓實(shí)干，為開(kāi)創(chuàng)加快*振興崛起的新局面提供堅(jiān)強(qiáng)的政治和組織保證。通過(guò)活動(dòng)的開(kāi)展要達(dá)到以下目標(biāo)?？茖W(xué)發(fā)展觀得到全面落實(shí)，創(chuàng)業(yè)、追趕、爭(zhēng)先的發(fā)展意識(shí)強(qiáng)烈，形成精神振奮、求真務(wù)實(shí)、團(tuán)結(jié)拼搏、埋頭苦干、共謀和諧發(fā)展的良好氛圍；指導(dǎo)科學(xué)發(fā)展的思路明確清晰，措施過(guò)硬有效，落實(shí)堅(jiān)決到位，緊緊抓住了科學(xué)發(fā)展的主動(dòng)權(quán)；工作機(jī)制和制度健全，各項(xiàng)工作步入科學(xué)化、規(guī)

3、范化、制度化的軌道；樹(shù)立了正確的用人導(dǎo)向，做到了“五用五不用”，形成獎(jiǎng)勤罰懶、擇優(yōu)汰劣、充滿競(jìng)爭(zhēng)與活力的用人機(jī)制，領(lǐng)導(dǎo)班子結(jié)構(gòu)合理、分工明確，干部隊(duì)伍人崗相宜、人人有責(zé)有為；經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展取得質(zhì)的跨越，實(shí)現(xiàn)開(kāi)放、創(chuàng)新、發(fā)達(dá)、和諧的新局面?；顒?dòng)期內(nèi)，市“十一五”規(guī)劃、市四次黨代會(huì)提出的任務(wù)目標(biāo)按時(shí)限超額完成；鞏固全省“十強(qiáng)”位置，力爭(zhēng)有所前移并向全國(guó)“百?gòu)?qiáng)”邁進(jìn)；市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子主要責(zé)任指標(biāo)考評(píng)在牡市保持前三位；市直單位工作進(jìn)入全國(guó)、全省和牡市先進(jìn)行列的數(shù)量逐步增加；鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合實(shí)力在牡市位次前移，并有3個(gè)以上的鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)入牡市前10位。市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子被牡市委評(píng)為優(yōu)秀發(fā)展型班子，力爭(zhēng)被省委評(píng)為優(yōu)秀發(fā)展型班子；

4、市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部和鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政正職被評(píng)為牡市優(yōu)秀發(fā)展型干部的數(shù)量力爭(zhēng)分別達(dá)到10%和20%以上；有80%以上的市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部和市直單位、鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子及領(lǐng)導(dǎo)干部達(dá)到“四型”班子或干部標(biāo)準(zhǔn)。二、創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)（一）“四型”班子標(biāo)準(zhǔn)。1、具有科學(xué)的發(fā)展理念。堅(jiān)持把科學(xué)發(fā)展作為第一要?jiǎng)?wù)，牢固樹(shù)立“四種理念”。即：追趕跨越、創(chuàng)新?tīng)?zhēng)先的理念，思想解放，敢闖敢試，敢為人先；以人為本、以民為本的理念，真正做到權(quán)為民所用、利為民所謀、情為民所系，時(shí)刻將人民群眾的利益放在首位；全面和諧、持續(xù)發(fā)展的理念，堅(jiān)持“五個(gè)統(tǒng)籌”，想問(wèn)題、抓工作、作決策，堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，做到既重經(jīng)濟(jì)建設(shè)、又重社會(huì)發(fā)展，既立足當(dāng)前、又著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)，正確處

5、理局部和整體利益的關(guān)系，改革發(fā)展和穩(wěn)定的關(guān)系，在統(tǒng)籌兼顧、協(xié)調(diào)發(fā)展中創(chuàng)造和諧政績(jī)；顧全大局、講求大體的理念，堅(jiān)持把本地區(qū)、本部門(mén)改革發(fā)展納入到全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的全局中去謀劃和推進(jìn)。2、具有過(guò)硬的發(fā)展能力。堅(jiān)持牢固樹(shù)立終身學(xué)習(xí)的習(xí)慣，真正做到學(xué)習(xí)工作化、工作學(xué)習(xí)化，能夠科學(xué)判斷形勢(shì)、駕馭市場(chǎng)、應(yīng)對(duì)復(fù)雜問(wèn)題，依法行政和總攬全局的能力明顯增強(qiáng)；善于創(chuàng)新，按照科學(xué)發(fā)展觀的要求，確定了科學(xué)、明確、清晰的發(fā)展思路，采取了切實(shí)可行、扎實(shí)創(chuàng)新、富有成效的工作措施；執(zhí)行能力強(qiáng)，善于及時(shí)發(fā)現(xiàn)、妥善解決工作中出現(xiàn)的新情況、新問(wèn)題，工作推進(jìn)力度大，落實(shí)效果好，開(kāi)創(chuàng)了本地區(qū)、本部門(mén)加快發(fā)展的新局面；自我約束能力強(qiáng)，能夠

6、帶頭執(zhí)行廉潔從政有關(guān)規(guī)定，廉潔自律，依法行政，厲行節(jié)約，艱苦創(chuàng)業(yè)，在干部群眾中樹(shù)立了良好形象，得到了人民群眾的普遍認(rèn)可。3、具有優(yōu)良的工作作風(fēng)。認(rèn)真貫徹民主集中制原則，進(jìn)行科學(xué)民主決策，各種議事規(guī)則和決策機(jī)制健全、規(guī)范，黨政主要領(lǐng)導(dǎo)有較強(qiáng)的民主意識(shí)，善于發(fā)揮、調(diào)動(dòng)其他班子成員的作用和積極性；班子成員整體意識(shí)強(qiáng)，團(tuán)結(jié)和諧，心氣順、干勁足，有戰(zhàn)斗力；各項(xiàng)工作責(zé)權(quán)明確、各司其職、相互協(xié)調(diào)、運(yùn)轉(zhuǎn)有序，形成一心一意謀發(fā)展、聚精會(huì)神搞建設(shè)的良好氛圍；堅(jiān)持黨的根本宗旨，一切從實(shí)際出發(fā)，求真務(wù)實(shí)，立說(shuō)立行，落實(shí)工作力度大、效果好，以良好形象和實(shí)際行動(dòng)得到群眾的認(rèn)可。4、具有顯著的發(fā)展成果。認(rèn)真履行職能職責(zé)，全

7、面完成各項(xiàng)工作任務(wù)目標(biāo)，績(jī)效考評(píng)縱向比較位次不斷前移，橫向比較排位靠前，重點(diǎn)工作跨入牡市、全省乃至全國(guó)先進(jìn)行列；班子無(wú)違法違紀(jì)問(wèn)題，無(wú)一票否決問(wèn)題；在全市和單位內(nèi)部民主測(cè)評(píng)中優(yōu)秀率達(dá)到80%以上。（二）“四型”干部標(biāo)準(zhǔn)。1、具有開(kāi)拓創(chuàng)新的發(fā)展意識(shí)。思想解放，改革創(chuàng)新意識(shí)強(qiáng)，能夠用科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)工作；思想政治素質(zhì)高，有高度的事業(yè)心和責(zé)任感，時(shí)刻以加快*發(fā)展振興為己任，想事干事、謀求大發(fā)展的愿望強(qiáng)烈；始終保持永不懈怠的志氣、蓬勃向上的朝氣、敢想敢試的勇氣，謀發(fā)展的信心堅(jiān)定，抓發(fā)展的精神振奮，不甘落后，敢于追趕和跨越。2、具有適應(yīng)發(fā)展的工作水平。注重學(xué)習(xí)，善于鉆研，具有較強(qiáng)的自我完善能力；熟悉分管工

8、作，組織領(lǐng)導(dǎo)能力和業(yè)務(wù)水平較高；善于解決和處理復(fù)雜問(wèn)題，能夠圍繞市委、市政府中心工作，結(jié)合崗位職責(zé)，認(rèn)真研究發(fā)展過(guò)程中出現(xiàn)的新情況、新問(wèn)題，在思想上不斷有新舉措、實(shí)踐上不斷有新創(chuàng)造，出色完成本職工作。3、具有奮發(fā)有為的精神狀態(tài)。干事創(chuàng)業(yè)的激情高，能夠牢固樹(shù)立中央倡導(dǎo)的“八個(gè)方面”的良好作風(fēng)，真抓實(shí)干，樂(lè)于奉獻(xiàn)，密切聯(lián)系群眾，關(guān)心群眾疾苦，及時(shí)解決群眾關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題，廉潔自律，遵紀(jì)守法，樹(shù)立了良好的公仆形象。4、具有卓有成效的工作業(yè)績(jī)。全面完成市委、市政府及本地區(qū)、本部門(mén)各項(xiàng)工作任務(wù)，主抓或分管工作圓滿完成年度工作計(jì)劃；能夠創(chuàng)造性地開(kāi)展工作，本職工作與以往相比有較大的發(fā)展和創(chuàng)新，受到牡市級(jí)

9、、省級(jí)或國(guó)家級(jí)的表彰，得到群眾的認(rèn)可，年度考評(píng)優(yōu)秀率達(dá)到80%以上。三、具體措施（一）強(qiáng)化培訓(xùn)鍛煉，進(jìn)一步提高領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展的能力。突出政治理論學(xué)習(xí)，堅(jiān)持和完善中心組學(xué)習(xí)制度，保證黨委（黨組）中心組每年集中學(xué)習(xí)不少于12天，每次學(xué)習(xí)要有中心議題，重點(diǎn)學(xué)習(xí)、研究一兩個(gè)問(wèn)題，上級(jí)黨委每年要對(duì)中心組理論學(xué)習(xí)進(jìn)行一次檢查。每個(gè)市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部每年要閱讀2部以上理論專著，記讀書(shū)筆記2萬(wàn)字以上，撰寫(xiě)1-2篇學(xué)習(xí)體會(huì)、理論文章或調(diào)查報(bào)告。堅(jiān)持實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)干部述學(xué)、評(píng)學(xué)、考學(xué)制度，探索實(shí)行學(xué)分制和督學(xué)制管理辦法，以學(xué)分的形式評(píng)價(jià)干部的學(xué)習(xí)培訓(xùn)情況，切實(shí)增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)的自覺(jué)性。不斷提高集中培訓(xùn)質(zhì)量，有針對(duì)性地開(kāi)展現(xiàn)代經(jīng)

10、濟(jì)、科技、社會(huì)管理、法律以及反映當(dāng)代世界發(fā)展的新知識(shí)專題培訓(xùn)，切實(shí)提高干部教育培訓(xùn)的針對(duì)性、實(shí)效性。活動(dòng)期內(nèi)，每年選送2-3名市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部到中央黨校、國(guó)家行政學(xué)院、省委黨校等培訓(xùn)機(jī)構(gòu)強(qiáng)化培訓(xùn)。5年內(nèi)現(xiàn)職市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部必須到黨校、行政學(xué)院輪訓(xùn)一遍，累計(jì)時(shí)間達(dá)到3個(gè)月以上，每名科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部參加脫產(chǎn)教育培訓(xùn)時(shí)間不少于90天。凡是提拔任職的干部，如未達(dá)到培訓(xùn)要求的，提職后一年內(nèi)都要進(jìn)行補(bǔ)訓(xùn)。切實(shí)優(yōu)化學(xué)歷結(jié)構(gòu)，鼓勵(lì)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行更高層次的學(xué)歷教育。創(chuàng)新干部培訓(xùn)模式，堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)干部掛職鍛煉制度，積極選拔優(yōu)秀干部到發(fā)達(dá)地區(qū)掛職鍛煉；每年選拔部分高學(xué)歷的年輕干部到基層或環(huán)境復(fù)雜、困難較多、矛盾集中的地方掛職鍛煉

11、，以及抽調(diào)參加急、難、險(xiǎn)、重任務(wù)進(jìn)行鍛煉；采取多種形式，組織領(lǐng)導(dǎo)干部參加專家授課輔導(dǎo)、外出培訓(xùn)或?qū)W習(xí)考察。（二）堅(jiān)持制度創(chuàng)新，進(jìn)一步提高選人用人質(zhì)量。按照中央先后出臺(tái)的“一法一綱三條例十一個(gè)法規(guī)性文件”，繼續(xù)抓好已有改革措施的落實(shí)及現(xiàn)有制度的修訂完善，重點(diǎn)圍繞規(guī)范干部選任程序、擴(kuò)大干部工作民主、優(yōu)化領(lǐng)導(dǎo)班子結(jié)構(gòu)、推進(jìn)干部能上能下等方面建立、完善相關(guān)配套制度。繼續(xù)深化領(lǐng)導(dǎo)干部任期制、聘任制改革，積極推行“雙考雙選”辦法，加大公開(kāi)選拔領(lǐng)導(dǎo)干部力度，將雙考雙選、競(jìng)聘上崗向黨政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位正職領(lǐng)導(dǎo)干部延伸，每年選擇35個(gè)專業(yè)性較強(qiáng)的領(lǐng)導(dǎo)崗位面向社會(huì)進(jìn)行公開(kāi)選拔；全面實(shí)施中層干部競(jìng)爭(zhēng)上崗制，市直機(jī)關(guān)中

12、層領(lǐng)導(dǎo)干部任職除特殊崗位外要全部實(shí)行競(jìng)爭(zhēng)上崗；積極探索機(jī)關(guān)事業(yè)單位非執(zhí)法崗位雇員制、聘任制；在推行市委全委會(huì)無(wú)記名投票表決鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）黨政主要領(lǐng)導(dǎo)的基礎(chǔ)上，探索無(wú)記名投票表決市直單位主要領(lǐng)導(dǎo)和鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）領(lǐng)導(dǎo)成員；完善績(jī)效考評(píng)制，細(xì)化完善各層面主要責(zé)任指標(biāo)考評(píng)辦法和財(cái)源建設(shè)考評(píng)辦法，不斷加大量化考核比重，將科學(xué)的考核結(jié)果直接與干部的獎(jiǎng)懲任免掛鉤；繼續(xù)實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)干部任職試用期制，規(guī)范試用期干部考核工作；研究制定領(lǐng)導(dǎo)干部輪崗、交流實(shí)施辦法，加大上下級(jí)機(jī)關(guān)之間、部門(mén)之間、系統(tǒng)之間，尤其是鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道與機(jī)關(guān)黨政部門(mén)之間干部交流力度，培養(yǎng)領(lǐng)導(dǎo)干部適應(yīng)多個(gè)崗位、處理復(fù)雜問(wèn)題的能力，不斷增強(qiáng)干部隊(duì)伍的生機(jī)與活力；加強(qiáng)后

13、備干部隊(duì)伍的充實(shí)、調(diào)整和管理工作，健全完善后備干部推薦考察、管理使用的配套機(jī)制，通過(guò)競(jìng)爭(zhēng)擇優(yōu)、縱橫比較，把素質(zhì)高、能力強(qiáng)、潛力大的干部納入后備干部隊(duì)伍，定向培養(yǎng)，加快培養(yǎng)，增強(qiáng)振興和發(fā)展的持續(xù)力，分期分批選派優(yōu)秀后備干部到招商、信訪、開(kāi)發(fā)區(qū)等一線部門(mén)或發(fā)達(dá)地區(qū)或重點(diǎn)工作、重點(diǎn)領(lǐng)域經(jīng)受鍛煉，力爭(zhēng)3年內(nèi)對(duì)近期成熟的后備干部輪崗鍛煉一遍，政績(jī)突出的優(yōu)先提拔重用。（三）完善工作機(jī)制，進(jìn)一步提高科學(xué)決策水平。按照“集體領(lǐng)導(dǎo)、民主集中、個(gè)別醞釀、會(huì)議決定”黨委工作十六字方針要求，進(jìn)一步推進(jìn)黨委工作機(jī)制的完善與創(chuàng)新，提高班子科學(xué)決策水平；積極探索市委常委分工負(fù)責(zé)制的配套制度建設(shè)，建立健全黨委班子成員各盡其責(zé)

14、、各司其職、充分發(fā)揮班子整體功能的運(yùn)行機(jī)制；按照黨委“總攬全局，協(xié)調(diào)各方”原則，進(jìn)一步規(guī)范黨委與人大、政府、政協(xié)及人民團(tuán)體關(guān)系，充分發(fā)揮黨委在同級(jí)同類(lèi)組織中的領(lǐng)導(dǎo)核心作用，支持各方依照法律和章程開(kāi)展工作，形成推進(jìn)我市實(shí)現(xiàn)超常規(guī)追趕型跨越式發(fā)展的強(qiáng)大合力；進(jìn)一步完善黨委議事規(guī)則、工作程序和決策制度，建立起充分發(fā)揚(yáng)民主，集體討論決定，科學(xué)合理高效，實(shí)施完備有效的重大問(wèn)題決策和干部任免工作制度；建立健全社情民意反映制度、重大事項(xiàng)社會(huì)公示制度、專家咨詢和決策論證制度、重大決策失誤責(zé)任追究制度，推進(jìn)決策民主化、科學(xué)化進(jìn)程，進(jìn)一步提高領(lǐng)導(dǎo)班子科學(xué)決策水平。（四）大力轉(zhuǎn)變作風(fēng)，進(jìn)一步提高解決實(shí)際問(wèn)題能力。切

15、實(shí)轉(zhuǎn)變思想和工作作風(fēng)，引導(dǎo)全市各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)會(huì)運(yùn)用改革辦法，解決工作中的實(shí)際問(wèn)題，提高駕馭市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的能力；不斷創(chuàng)新干部激勵(lì)約束機(jī)制，引導(dǎo)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部朝著求真務(wù)實(shí)、干事創(chuàng)業(yè)方向努力進(jìn)取，在全市形成想干事、敢干事、能干事、干成事的生動(dòng)局面。在實(shí)際工作中，弘揚(yáng)謙虛謹(jǐn)慎、戒驕戒躁、求真務(wù)實(shí)作風(fēng)，牢固樹(shù)立一切為了群眾、充分依靠群眾的民生思想，進(jìn)一步密切各級(jí)黨組織和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部同人民群眾的聯(lián)系；弘揚(yáng)艱苦奮斗，量力而行，勤儉辦一切事情的務(wù)實(shí)作風(fēng)，牢固樹(shù)立長(zhǎng)期艱苦奮斗的節(jié)約思想，進(jìn)一步增強(qiáng)各級(jí)黨組織和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部創(chuàng)大業(yè)、干實(shí)事的能力；弘揚(yáng)腳踏實(shí)地，埋頭苦干，講實(shí)效，辦實(shí)事的革命精神與堅(jiān)持科學(xué)務(wù)實(shí)態(tài)度有機(jī)統(tǒng)一的

16、實(shí)干作風(fēng)，牢固樹(shù)立用創(chuàng)新精神培植發(fā)展新優(yōu)勢(shì)的創(chuàng)新思想，進(jìn)一步提高各級(jí)黨組織和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部領(lǐng)導(dǎo)改革發(fā)展的能力。（五）加大監(jiān)督力度，進(jìn)一步提高領(lǐng)導(dǎo)干部的公信度。探索推進(jìn)干部工作“陽(yáng)光工程”，進(jìn)一步擴(kuò)大干部工作的公開(kāi)化程度，逐步實(shí)現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)職位及任職條件、民主推薦和民主測(cè)評(píng)結(jié)果、考察考核結(jié)果三公開(kāi)，堅(jiān)決糾正和防止用人上的不正之風(fēng)和腐敗現(xiàn)象，對(duì)“跑官要官”的，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)三年內(nèi)不能提拔使用，情節(jié)嚴(yán)重的要進(jìn)行組織處理；對(duì)在民主推薦和選舉中搞非組織活動(dòng)的，堅(jiān)決查處，已經(jīng)提拔的要從領(lǐng)導(dǎo)崗位上撤下來(lái)，并視情節(jié)給予相應(yīng)的紀(jì)律處分；對(duì)受賄“賣(mài)官”的，按有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅查處，對(duì)行賄“買(mǎi)官”的，一律先免去職務(wù)，再按規(guī)定處理。嚴(yán)肅

17、干部選拔任用責(zé)任追究制度，對(duì)發(fā)現(xiàn)的“帶病上崗”和“帶病提職”的干部，對(duì)其選拔任用過(guò)程進(jìn)行調(diào)查，確實(shí)存在用人失察失誤的，追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督管理，在抓好教育引導(dǎo)的同時(shí)，切實(shí)加強(qiáng)制度建設(shè)，進(jìn)一步完善并落實(shí)好領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人重大事項(xiàng)報(bào)告、述職述廉、民主評(píng)議、談話誡勉制度和回復(fù)組織函詢等制度，形成用制度管人、靠制度預(yù)防的有效機(jī)制，及時(shí)發(fā)現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)干部存在的苗頭性問(wèn)題，并充分發(fā)揮干部監(jiān)督聯(lián)席會(huì)議的作用，建立和完善“便利、安全、高效”的舉報(bào)機(jī)制，努力營(yíng)造群眾監(jiān)督的良好環(huán)境。四、評(píng)比表彰本活動(dòng)自20_年開(kāi)始，至20_年底結(jié)束，一年一考評(píng)，三年總結(jié)表彰。市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部由牡市委組織部

18、統(tǒng)一考評(píng)；市直單位（部門(mén)）領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部由市委負(fù)責(zé)考評(píng)；鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部由牡市委組織部和市委按照經(jīng)濟(jì)工作實(shí)績(jī)和民主測(cè)評(píng)“雙百分”考評(píng)辦法共同負(fù)責(zé)考評(píng)；市直黨委（黨組）負(fù)責(zé)對(duì)所屬基層單位領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的考評(píng)?？荚u(píng)堅(jiān)持定量考核與定性評(píng)價(jià)相結(jié)合的原則，實(shí)行年度百分制考核評(píng)比，結(jié)合市、鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子主要責(zé)任指標(biāo)考核、市直部門(mén)年度工作目標(biāo)考核進(jìn)行。（一）績(jī)效考評(píng)。年初，由市績(jī)效考評(píng)辦制定年度考評(píng)辦法，確定下發(fā)市直各單位工作目標(biāo)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要責(zé)任指標(biāo)，年底進(jìn)行主要責(zé)任指標(biāo)或工作目標(biāo)考核、民主測(cè)評(píng)、民意調(diào)查，實(shí)行定量百分考評(píng)。（二）組織考察。年底，市委組織部根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部年度考察結(jié)果，進(jìn)行綜

19、合評(píng)價(jià)。評(píng)價(jià)實(shí)行百分制，評(píng)價(jià)內(nèi)容與“四型”班子和干部的標(biāo)準(zhǔn)相對(duì)應(yīng)，具體分值為：領(lǐng)導(dǎo)班子。發(fā)展理念（15分）、發(fā)展能力（20分）、發(fā)展措施（20分）、工作作風(fēng)（15分）、工作實(shí)績(jī)（30分）。領(lǐng)導(dǎo)干部。思想政治素質(zhì)（15分）、工作能力（20分）、求實(shí)創(chuàng)新（20分）、工作作風(fēng)（15分）、工作成績(jī)（30分）。對(duì)上述評(píng)價(jià)內(nèi)容分別按照“優(yōu)、良、中、差”四個(gè)檔次進(jìn)行評(píng)定，然后計(jì)算分?jǐn)?shù)。各檔次權(quán)重分別為：優(yōu)100%，良80%，中60%，差40%，棄權(quán)50%。（三）市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)評(píng)價(jià)。由市級(jí)四個(gè)班子成員，按照“四型”領(lǐng)導(dǎo)班子和干部的標(biāo)準(zhǔn)和要求，對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子和黨政正職進(jìn)行評(píng)分。（四）綜合評(píng)比。實(shí)行百分制綜合評(píng)定，將績(jī)效考

20、評(píng)結(jié)果、組織考察結(jié)果、市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)評(píng)價(jià)結(jié)果分別按照50%、30%、20%的權(quán)重折算后相加，綜合計(jì)算得分，根據(jù)得分劃分檔次。領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部劃分為四個(gè)檔次：綜合得分在85分（含85分）以上的為一類(lèi)班子或優(yōu)秀干部，在75至85分（不含85分）之間的為二類(lèi)班子或稱職干部，在60至75分（不含75分）之間的為三類(lèi)班子或基本稱職干部，在60分以下（不含60分）的為四類(lèi)班子或不稱職干部。鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子和黨政正職的等次評(píng)定，由市委組織部按照年度“雙百分”考評(píng)結(jié)果，提出初步意見(jiàn)報(bào)*市委組織部確定。（五）命名表彰。20_年初，對(duì)全市開(kāi)展建設(shè)學(xué)習(xí)型、發(fā)展型班子活動(dòng)進(jìn)行總結(jié)表彰。市委根據(jù)三年綜合考評(píng)結(jié)果，對(duì)照標(biāo)準(zhǔn)，命名一批學(xué)習(xí)型、發(fā)展型班子和干部，并召開(kāi)全市總結(jié)表彰大會(huì)，對(duì)表現(xiàn)突出的學(xué)習(xí)型、發(fā)展型班子和干部進(jìn)行表彰。（六）結(jié)果運(yùn)用。對(duì)表現(xiàn)突出的領(lǐng)導(dǎo)班子和干部，要大張旗鼓地進(jìn)行表彰獎(jiǎng)勵(lì)，并做為提拔重用的重要依據(jù)。對(duì)一類(lèi)班子要給予充分肯定和鼓勵(lì)，促其不斷升位爭(zhēng)先；對(duì)二類(lèi)班子要予以鞭策、督促，促其盡快進(jìn)入先進(jìn)行列，對(duì)稱職的干部，要及時(shí)談話，使其正視差距和不足，進(jìn)一步適應(yīng)崗位要求和發(fā)展需要；對(duì)三類(lèi)班子和基本稱職的干部，要采取誡勉談話、黃牌警告等措施，提出整改目標(biāo)，限期整改提高，在規(guī)定期限內(nèi)無(wú)明顯改進(jìn)或兩次考察被確定為三類(lèi)的班子和基本稱職的干部，要進(jìn)行必要的組織調(diào)整；對(duì)較差的班子要進(jìn)行集