特種設(shè)備檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)鑒定評(píng)審細(xì)則

1、附件 2：特種設(shè)備檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)鑒定評(píng)審細(xì)則 (TSG Z7003 2004) 第 1 號(hào)修改單(對(duì) 2005 年月 1 日第 1 版的修改 )一、對(duì)正文的修改1. 第五條開(kāi)始部分修改為： “申請(qǐng)首次核準(zhǔn)或者增項(xiàng)核準(zhǔn)的申請(qǐng)機(jī)構(gòu)，在約請(qǐng)鑒定評(píng)審之前 ，開(kāi)展申請(qǐng)核準(zhǔn)項(xiàng)目的試檢驗(yàn)檢測(cè)工作，并按照規(guī)定出具試檢驗(yàn)檢測(cè)報(bào)告。試檢驗(yàn)檢測(cè)過(guò)程應(yīng)當(dāng)在具有相應(yīng)資格 4 年以上 ( 含 4 年) 的檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)的見(jiàn)證下進(jìn)行 ( 無(wú)損檢測(cè)的見(jiàn)證機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)有 A 級(jí)資格 ) ，見(jiàn)證人員應(yīng)當(dāng)具有相應(yīng)項(xiàng)目的檢驗(yàn)師 ( 或級(jí)無(wú)損檢測(cè)人員 ) 資格，并在相應(yīng)的試檢驗(yàn)檢測(cè)報(bào)告 ( 含記錄 ) 上以簽字方式確認(rèn)其見(jiàn)證了試檢驗(yàn)檢測(cè)過(guò)程。

2、見(jiàn)證機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)出具試檢驗(yàn)檢測(cè)評(píng)價(jià)文件， 其內(nèi)容包括檢驗(yàn)檢測(cè)細(xì)則、 方案、工藝 ( 包括通用工藝和專用工藝 ) 的評(píng)價(jià)，對(duì)檢驗(yàn)檢測(cè)實(shí)施過(guò)程技術(shù)與質(zhì)量控制的評(píng)價(jià)，對(duì)檢驗(yàn)檢測(cè)記錄和報(bào)告的評(píng)價(jià)，見(jiàn)證人員的基本情況及技術(shù)經(jīng)歷，所見(jiàn)證被檢驗(yàn)檢測(cè)對(duì)象的基本情況等。試檢驗(yàn)檢測(cè)報(bào)告數(shù)量應(yīng)當(dāng)符合以下要求： ”2. 第六條修改為：“申請(qǐng)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)通過(guò)國(guó)家質(zhì)檢總局質(zhì)檢行政許可在線申報(bào)服務(wù)系統(tǒng)，約請(qǐng)鑒定評(píng)審 ( 省級(jí)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門負(fù)責(zé)受理、審批、發(fā)證的，其核準(zhǔn)申請(qǐng)從其規(guī)定 ) ，并提交以下資料：“( 一) 受理決定書；“( 二) 質(zhì)量手冊(cè)文本及程序文件目錄；“( 三) 試檢驗(yàn)檢測(cè)報(bào)告 ( 申請(qǐng)首次核準(zhǔn)或者增項(xiàng)核準(zhǔn)時(shí)需要

3、) ?！?. 第十一條第 ( 五) 項(xiàng)修改為：“考察申請(qǐng)機(jī)構(gòu)的規(guī)模、能力和管理水平，按照特種設(shè)備檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)級(jí)別核定方法 ( 附件 3) 或者無(wú)損檢測(cè)機(jī)構(gòu)級(jí)別核定方法 ( 附件4) 的規(guī)定，核定級(jí)別；首次級(jí)別核定后，申請(qǐng)機(jī)構(gòu)可以單獨(dú)提出級(jí)別核定申請(qǐng)，每次申請(qǐng)時(shí)間間隔不少于 24 月( 含首次級(jí)別核定時(shí)間 ) ?！?. 第十七條修改為：“現(xiàn)場(chǎng)鑒定評(píng)審工作結(jié)束后，評(píng)審機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在 20 個(gè)工作日內(nèi)向核準(zhǔn)實(shí)施機(jī)關(guān)提交鑒定評(píng)審報(bào)告 ( 含級(jí)別核定建議 ) 。鑒定評(píng)審結(jié)論要求申請(qǐng)機(jī)構(gòu)整改的，自整改結(jié)果確認(rèn)后 10 個(gè)工作日內(nèi)出具鑒定評(píng)審報(bào)告 ( 含級(jí)別核定建議 ) 。”二、對(duì)“附件 4 無(wú)損檢測(cè)機(jī)構(gòu)級(jí)別核

4、定方法”的修改1. 對(duì)“一、級(jí)別核定”有關(guān)內(nèi)容修改 1(1)將 ( 一 )10 修改為：“核準(zhǔn)期內(nèi)檢測(cè)機(jī)構(gòu)的賠付能力達(dá)到600 萬(wàn)元 / 年。”(2)將 ( 二 )9 修改為：“核準(zhǔn)期內(nèi)檢測(cè)機(jī)構(gòu)的賠付能力達(dá)到300 萬(wàn)元 / 年。”2. 對(duì)二、評(píng)分辦法欄中” ( 一) 規(guī)模 ( 權(quán)重 0.3) ”有關(guān)內(nèi)容的修改，見(jiàn)下表：修改條款修改后內(nèi)容序號(hào) 1 中“核定要素” 1.11.1注冊(cè)資金 ( 萬(wàn)元 )A (0.1)1序號(hào) 1 中 1.1 “評(píng)分辦法”(1)300 A1900，按 1.1 0.05A155 計(jì)算；第 1 項(xiàng)序號(hào) 2 中“核定要素” 1.21.2 近四年所聘用持證人員的穩(wěn)定程度 A2(

5、0.2)(1)25 A265， 按 1.2 =A2+35 計(jì)算；(2)A 65 時(shí)， 1.2 =100。2序號(hào) 2 中 1.2 “評(píng)分辦法”A2=0.5 ·X·C式中：X為持級(jí)及以上證書人員人均工作年數(shù)；C為持級(jí)及以上證書人員總數(shù)序號(hào) 3 中 1.3.1 “評(píng)分辦法”(1)200 A31000，按1.3.1 0.05A350 計(jì)算；(2)A 31000時(shí) 1.3.1 =100(1)100 A 1000，按1.3.2 0.10A 50 計(jì)算；序號(hào) 3 中 1.3.2 “評(píng)分辦法”44(2)A 4500 時(shí)，1.3.2 =100序號(hào) 4 中“核定要素”1.4.11.4.1年均總

6、收入 A6(0.3)序號(hào) 4 中 1.4.1“評(píng)分辦法”(1)360 A6960，按 1.4.1 =0.05(A 6-160)+60計(jì)算；(2)A 6 960 時(shí)，1.4.1=100序號(hào) 4 中“核定要素”1.4.21.4.2年均檢測(cè)收入 A (0.7)7(1)300 A 900，按 1.4.2 =0.05(A7-100)+60計(jì)算；序號(hào) 4 中 1.4.2“評(píng)分辦法”7(2)A 7 900 時(shí)，1.4.2=100序號(hào) 4 中 1.4.3刪除序號(hào) 5 中“核定要素” 1.51.5辦公及檢測(cè)試驗(yàn)房屋使用面積 A8(0.1)22序號(hào) 5 中 1.5 “評(píng)分辦法”(1)300m A81000m，按

7、1.5 0.05A 850 計(jì)算；2 100(2)A 8 1000m時(shí)， 1.5序號(hào) 6 中“核定要素”1.6.11.6.1計(jì)算機(jī)擁有量 A (0.3)9序號(hào) 6 中 1.6.1“評(píng)分辦法”(1)0.2臺(tái)人 A90.5 臺(tái)人，按 1.6.1 =150(A9第(1) 項(xiàng)0.2) 50 計(jì)算；序號(hào) 7 中“核定要素” 1.71.7賠付能力 A10(0.1)(1)300 萬(wàn)元A 1000萬(wàn)元，按1.7 0.05A 50計(jì)算；1010序號(hào) 7 中 1.7 “評(píng)分辦法”(2)A 101000 時(shí), 1.7 =100；(3) 按近四年賠付能力保險(xiǎn)購(gòu)置額平均值計(jì)算 23. 對(duì)“二、評(píng)分辦法”中“ ( 二)

8、能力 ( 權(quán)重 0.4) ”有關(guān)內(nèi)容的修改，見(jiàn)下表修改條款修改后內(nèi)容序號(hào) 8 中“核定要素” 2.12.1人員 (0.35)序號(hào) 8 中“核定要素”2.1.12.1.1 機(jī)構(gòu)管理負(fù)責(zé)人 (0.1)序號(hào) 8 中 2.1.1的 a. “評(píng)(3)相關(guān)特種設(shè)備專業(yè)， 90 分；分辦法”第 (3)項(xiàng)，增加第(4)無(wú)損檢測(cè)專業(yè)， 100 分(4) 項(xiàng)序號(hào) 8 中 2.1.1的 b. “評(píng)(1)中專及以下， 60 分；分辦法”第 (1)項(xiàng)序號(hào) 8 中 2.1.1 的 c. “評(píng)(1)工程師及以下， 60 分；分辦法”第 (1)項(xiàng)取以下一項(xiàng)分：序號(hào) 8 中 2.1.1的 d“. 評(píng)分(1)沒(méi)有無(wú)損檢測(cè)資格證，

9、 60 分；(2)無(wú)損檢測(cè)級(jí)證， 80 分；辦法”(3)無(wú)損檢測(cè)級(jí)證或高級(jí)經(jīng)濟(jì)師證，80 分；(4)無(wú)損檢測(cè)級(jí)證， 100 分序號(hào) 8 中“核定要素”2.1.2a.專業(yè)( 0.2 )的 a.序號(hào) 8 中 2.1.2的 a“. 評(píng)分(2)理科專業(yè)， 80 分；辦法”第 (2) 、(3) 項(xiàng)(3) 工科專業(yè)， 90 分；序號(hào) 8 中“核定要素”2.1.2b.學(xué)歷( 0.1 )的 b.取以下一項(xiàng)分：序號(hào) 8 中 2.1.2b. “評(píng)分辦(1)中專及以下， 60 分；(2)大專， 80 分；法”(3)本科， 90 分；(4)碩士及以上， 100 分；序號(hào) 8 中“核定要素”2.1.2c.職稱( 0.1

10、 )的 c.取以下一項(xiàng)分：序號(hào) 8 中 2.1.2的 c. “評(píng)(1)助理工程師及以下， 60 分；(2)工程師， 80 分；分辦法”(3)高工， 90 分；(4)正高工， 100 分序號(hào) 8 中“核定要素”2.1.2d.持證 (0.6)的 d.序號(hào) 8 中“核定要素”2.1.32.1.3 質(zhì)量負(fù)責(zé)人 (0.15)序號(hào) 8 中“核定要素”2.1.3a.專業(yè) (0.2)的 a.序號(hào) 8 中“核定要素”2.1.3b.學(xué)歷 (0.1)的 b. 3修改條款序號(hào) 8 中的 b“. 評(píng)分辦法”序號(hào) 8 中“核定要素”的的 c.序號(hào) 8 中“核定要素”的 d.序號(hào) 8 中“核定要素”的的 a.序號(hào) 8 中的

11、 a. “評(píng)分辦法”第 (1) 項(xiàng)序號(hào) 8 中“核定要素”的 b.序號(hào) 8 中“核定要素”的 c.序號(hào) 8 中的 c.“ 評(píng)分辦法”部分第 (1) 項(xiàng)序號(hào) 8 中“核定要素”的的 d.序號(hào) 8 中的 d“評(píng)分辦法”序號(hào) 8 中“核定要素”的序號(hào) 8 中的 a. “評(píng)分辦法”續(xù)表修改后內(nèi)容取以下一項(xiàng)分：(1) 中專及以下， 60 分；(2) 大專， 80 分；(3) 本科， 90 分；(4) 碩士及以上， 100 分c. 職稱 (0.1)d. 持證 (0.6)a. 專業(yè) (0.2)(1) 文科專業(yè)， 60 分 ；b. 學(xué)歷 (0.1)c. 職稱 (0.1)(1) 助理工程師及以下， 60 分；d

12、. 持證人數(shù)和級(jí)別 (0.6)d 5×級(jí)資格人數(shù) 25×級(jí)資格人數(shù)；最高 100分專業(yè)人員數(shù)量與比例 (0.15)按照 X×Y60 計(jì)算。其中：X從其管理水平、 組織領(lǐng)導(dǎo)能力以及熟悉檢測(cè)業(yè)務(wù)的程度進(jìn)行評(píng)價(jià)，評(píng)價(jià)結(jié)果分為 1、2、3、 10 檔次；Y 與在本公司任職年限 (A) 有關(guān)的系數(shù)。當(dāng)：A2 時(shí)， Y=1；2A3 時(shí)， Y=2；3A4 時(shí)， Y=3；A 4 時(shí)， Y=4 4續(xù)表修改條款修改后內(nèi)容按照 X×Y60 計(jì)算。其中：X從其技術(shù)管理業(yè)務(wù)水平、 組織領(lǐng)導(dǎo)技術(shù)管理業(yè)務(wù)能力的程度進(jìn)行評(píng)價(jià)，評(píng)價(jià)結(jié)果分為1、2、3、 10序號(hào) 8 中 2.1.6 的

13、b.檔次；“評(píng)Y與在本公司任職年限 (A) 有關(guān)的系數(shù)。分辦法”當(dāng)：A2 時(shí)， Y=1；2A3 時(shí)， Y=2；3A4 時(shí)， Y=3；A 4 時(shí)， Y=4按照 X×Y60 計(jì)算。其中：X從其熟悉質(zhì)量管理業(yè)務(wù)水平、 組織質(zhì)量管理業(yè)務(wù)能力的程度進(jìn)行評(píng)價(jià)，評(píng)價(jià)結(jié)果分為1、2、3、 10序號(hào) 8 中 2.1.6的 c. “評(píng)檔次；Y與在本公司任職年限 (A) 有關(guān)的系數(shù)。分辦法”當(dāng)：A2 時(shí)， Y=1；2A3 時(shí)， Y=2；3A4 時(shí)， Y=3；A 4 時(shí)， Y=4按照 X×Y60 計(jì)算。其中：X從其熟悉檢驗(yàn)檢測(cè)業(yè)務(wù)、 有關(guān)法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)和安全技術(shù)規(guī)范的水平，對(duì)技術(shù)判斷能力的程度進(jìn)行評(píng)價(jià)，

14、評(píng)價(jià)結(jié)果分為 1、2、3、 10 檔次；序號(hào) 8 中的 d. “評(píng)Y與在本公司任職年限 (A) 有關(guān)的系數(shù)。分辦法”當(dāng)：A2 時(shí)， Y=1；2A3 時(shí)， Y=2；3A4 時(shí)， Y=3；A4 時(shí)， Y=4序號(hào) 9 中 2.2. “評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)” 2.2=20RT+20UT+15MT+10PT+10ET+10AE+10TOFD+5DN 序號(hào) 10 中“核定要素”e. 申請(qǐng) ET檢測(cè)項(xiàng)目的機(jī)構(gòu)所配備的相關(guān)儀器設(shè)備(0.1)的 e.序號(hào) 10 中“核定要素”f.申請(qǐng) AE檢測(cè)項(xiàng)目的機(jī)構(gòu)所配備的相關(guān)儀器設(shè)備(0.1)的 f. 5續(xù)表修改條款修改后內(nèi)容序號(hào) 10 中 2.3.1 f. 的“評(píng)刪除分辦法”第 (

15、6) 項(xiàng)逐項(xiàng)加分，最多加到 100 分：(1) 達(dá)到特種設(shè)備檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)核準(zhǔn)規(guī)則 附件 1 表 5 中的相應(yīng)要求， 60 分；(2)TOFD 檢測(cè)儀器，每增加 1 個(gè)通道加 2 分，每增加一臺(tái)儀器加 6 分；序號(hào) 10 中 2.3.1的 g. “評(píng)(3) 探頭，頻率在 2.5-10MHz范圍內(nèi)的 TOFD探頭，每增加 1種規(guī)格加 1 分；分辦法”(3)掃查裝置，每增加 1 套不同結(jié)構(gòu)和類別的掃查裝置加 3分；(4) 對(duì)比試塊，每增加 1 塊不同壁厚或材料的對(duì)比試塊加 2分；(5) 模擬試塊，每增加 1 塊不同壁厚或材料的模擬試塊加 2分在序號(hào) 10 中“核定要素”h.申請(qǐng)管道內(nèi)檢檢測(cè)項(xiàng)目的機(jī)構(gòu)所配

16、備的相關(guān)儀器設(shè)2.3.1的 g. 后增加 h備 (0.05)逐項(xiàng)加分，最多加到 100 分：(1) 達(dá)到特種設(shè)備檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)核準(zhǔn)規(guī)則 附件 1 表 5 中的在序號(hào) 10 中 2.3.1 的 g.相應(yīng)要求， 60 分；(2)基本條件所要求必備基礎(chǔ)上， 每增加 1 臺(tái)不同直徑的“評(píng)分辦法”后增加 h智能腐蝕檢測(cè)器加 10 分；(3) 有兩種不同類型的內(nèi)檢測(cè)器設(shè)備加 10 分；(4) 地面標(biāo)記模塊多于 50 個(gè)( 含 50 個(gè)) 加 5 分序號(hào)10 中“核定要素”i.其他條件 (0.1)2.3.1的 g序號(hào) 10 中 2.3.2的 c. “評(píng)(2)設(shè)有專用的客戶接待綜合服務(wù)場(chǎng)所， 每平方米加 2 分分辦

17、法”第 (2) 、(3) 合并序號(hào) 11 中“核定要素” 2.42.4科技創(chuàng)新能力 (0.25)序號(hào) 11 中 2.4.3的“評(píng)分在 60 分以上逐項(xiàng)加分， 最多加到 100 分，專著和譯著人辦法” 部分第 (1) 、(2) 項(xiàng)前在本公司供職 2 年以上者：內(nèi)容序號(hào) 11 中 2.4.4 “評(píng)分辦在 60 分以上逐項(xiàng)加分，最多加到 100 分 , 撰寫人在本公法”部分第 (1) 、 (2) 、 (3)司供職 2 年以上者：項(xiàng)前內(nèi)容序號(hào) 11 中 2.4.6的“評(píng)分在 60 分以上逐項(xiàng)加分， 最多加到 100 分，本公司所應(yīng)用辦法”第 (1) 、 (2) 、 (3) 項(xiàng)前內(nèi)容的： 64. “二、

18、評(píng)分辦法”中“ ( 三) 管理水平 (0.3) ”有關(guān)內(nèi)容的修改，見(jiàn)下表：修改條款修改后內(nèi)容序號(hào) 12中“核定要素” 3.13.1質(zhì)量管理 (0.35)序號(hào) 12中“核定要素” 3.1.13.1.1質(zhì)量管理體系的建立、運(yùn)行( 含項(xiàng)目部體系運(yùn)行情況 ) 和持續(xù)改進(jìn)情況 (0.3)在 100 分中逐項(xiàng)扣分，經(jīng)整改確認(rèn)，最多扣 40 分：(1) 按照特種設(shè)備檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)質(zhì)量管理體系要求的規(guī)定，其所建立的質(zhì)量管理體系缺少要素或程序的，每個(gè)扣 10 分；(2) 年度未進(jìn)行質(zhì)量目標(biāo)考核的、或是未做內(nèi)部審核序號(hào) 12 中“評(píng)分辦法”的、或是未做管理評(píng)審的, 每項(xiàng)扣 10 分；(3) 體系運(yùn)行每個(gè)不符合項(xiàng)，扣

19、 5 分；(4) 體系運(yùn)行每個(gè)缺陷項(xiàng)，扣 3 分；(5) 未及時(shí)根據(jù)法律、 法規(guī)、規(guī)章、規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)的更新、修訂情況相應(yīng)更新、修訂有關(guān)質(zhì)量管理體系文件和其他文件的，酌情扣 520 分在 60 分以上逐項(xiàng)加分，最多加到 100 分：序號(hào) 12中“評(píng)分辦法”核準(zhǔn)有效期內(nèi)通過(guò)計(jì)量認(rèn)證和( 或)ISO 9001、 GB 17025、GB/T 28001、GB/T 2400I 認(rèn)證，每項(xiàng)加 15 分序號(hào) 13 中 “核定要素”的3.2序號(hào) 13 中“評(píng)分辦法”第(1) 項(xiàng)序號(hào) 13 中“評(píng)分辦法”第(1) 、(3) ，刪除第 (4) 項(xiàng)序號(hào) 14 中 “核定要素”的3.3序號(hào) 14 中“評(píng)分辦法”序號(hào) 1

20、4 中 “核定要素”序號(hào) 14 中“評(píng)分辦法”3.2行政管理 (0.15)(1) 是否按國(guó)家規(guī)定與員工簽訂正式勞動(dòng)合同，各項(xiàng)保險(xiǎn)是否齊全，最多扣 40 分；在 100 分中扣分，最多扣40 分：(1) 未建立項(xiàng)目管理制度及考察活動(dòng)，扣 40 分；(3) 未進(jìn)行月、季度業(yè)務(wù)完成情況統(tǒng)計(jì)，扣 520 分3.3財(cái)務(wù)管理 (0.15)在 100 分中扣分，最多扣40 分：(1) 未建立固定資產(chǎn)管理制度 , 扣 40 分；(2) 未設(shè)有固定資產(chǎn)臺(tái)帳，無(wú)專人管理，扣 20 分；(3) 設(shè)備檔案不健全 , 管理人員未能及時(shí)對(duì)儀器設(shè)備、辦公系統(tǒng)等定期維護(hù)保養(yǎng)，扣 10 分；(4) 固定資產(chǎn)帳物不相符，扣 10

21、 分財(cái)務(wù)管理 (0.5)在 100 分中扣分，最多扣40 分：( 1) 未按規(guī)定及時(shí)納稅并受到稅務(wù)機(jī)構(gòu)通告，扣40 分；(2) 無(wú)年度財(cái)務(wù)審計(jì)報(bào)告，扣 20 分；(3) 單位未按時(shí)交納檢測(cè)責(zé)任保險(xiǎn)，一年未交扣 10 分；(4) 全職人員未按時(shí)交納個(gè)人養(yǎng)老、醫(yī)療保險(xiǎn)，每人扣5 分 7續(xù)表修改條款修改后內(nèi)容序號(hào) 15中 “核定要素” 3.43.4獲得各級(jí)政府、部門、行業(yè)等的獎(jiǎng)勵(lì)、表彰的情況 (0.15)序號(hào) 14中 3.4 “評(píng)分辦法”(5)50萬(wàn)元以上檢測(cè)工程項(xiàng)目獲得客戶表彰的, 每個(gè)項(xiàng)增加第 (5) 項(xiàng)目加 10分序號(hào) 16中 “核定要素” 3.53.5行業(yè)自律和年度接受政府監(jiān)督檢查情況(0.

22、2)(2) 未簽署和遵守行業(yè)自律公約，扣20 分；序號(hào) 14中 3.5 “評(píng)分辦法”(3) 違反行業(yè)自律公約，經(jīng)營(yíng)中采取不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)手段，第(2) 、(3) 、(4) 項(xiàng)被行業(yè)組織認(rèn)定并予以譴責(zé)，每次扣20 分；(4) 在年度監(jiān)督檢查受政府通報(bào)的 , 扣 40 分5. “三、分值計(jì)算”有關(guān)內(nèi)容的修改(1) 將( 二 )1 修改為：“1 1.1×0.1 1.2×0.20 1.3 × 0.2 1.4 ×0.2 1.5×0.1 1.6×0.1 1.7 × 0.1 ”(2) 將 ( 二 )1.4 修改為：“1.4 × 0.3 ×0.7 ”(3) 將( 三)2 修改為：“ 2 2.1