掛職干部工作調(diào)研報(bào)告

1、掛職干部工作調(diào)研報(bào)告 推進(jìn)干部掛職鍛煉工作是深化干部人事制度改革的重要組成部分，是提高干部隊(duì)伍素質(zhì)和領(lǐng)導(dǎo)班子執(zhí)政能力建設(shè)的一項(xiàng)重大舉措。 近年來，我縣按照上級(jí)的部署和要求，對干部掛職鍛煉工作進(jìn)行了有益的探索和嘗試，積累了一定的經(jīng)驗(yàn)，也取得了一定的成效，但與新形勢新任務(wù)的要求相比，仍存在不少差距和問題。如何理性地分析和看待這些問題，并有針對性地加以改進(jìn)和完善，使干部掛職鍛煉工作走上經(jīng)?；?、規(guī)范化、制度化的軌道，是我縣當(dāng)前推進(jìn)干部工作科學(xué)發(fā)展的一項(xiàng)重要任務(wù)。 一、我縣開展干部掛職鍛煉的主要途徑 為加強(qiáng)對年輕干部的培養(yǎng)，推進(jìn)縣委各個(gè)時(shí)期中心工作的落實(shí)，近年來，我們按照內(nèi)外結(jié)合、上下聯(lián)動(dòng)和全方位鍛煉的

2、要求，采取“三派”模式，多層次拓寬掛職途徑。 （一）外派掛職。不定期選派一定數(shù)量的優(yōu)秀干部赴經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)掛職鍛煉，拓寬視野，增長見識(shí)，提升能力。xxx年以來，選派了xxx名干部赴發(fā)達(dá)地區(qū)機(jī)關(guān)單位掛職學(xué)習(xí)。 （二）下派掛職。大力選派缺乏基層工作經(jīng)驗(yàn)的優(yōu)秀年輕干部到鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）掛職鍛煉，努力讓他們得到全方位多角度的實(shí)踐鍛煉，提升做群眾工作的本領(lǐng)和解決實(shí)際問題的能力。xxx年來，先后選派了xxx批共xxx名優(yōu)秀年輕干部到鄉(xiāng)鎮(zhèn)掛任鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）長助理。 （三）上派掛職。不定期選派一些優(yōu)秀年輕科級(jí)干部到上級(jí)機(jī)關(guān)掛職或跟班學(xué)習(xí)，了解和熟悉上級(jí)機(jī)關(guān)的工作流程、工作業(yè)務(wù)，開闊“上掛”人員的視野和思維。近幾年來，共選派了

3、xxx批共xxx名干部到省、州直部門單位跟班學(xué)習(xí)。 二、我縣干部掛職鍛煉中存在的主要問題 近年來，我縣采取多種掛職方式對后備干部進(jìn)行了有的放矢的培養(yǎng)和鍛煉，措施是得力的，效果是明顯。參加掛職鍛煉的干部不僅自身素質(zhì)得到了鍛煉和提高，而且部分同志還提拔到重要的工作崗位。但從我縣近年來開展干部掛職鍛煉的情況看，仍存在一些問題和薄弱環(huán)節(jié)： （一）思想認(rèn)識(shí)還不到位。少數(shù)掛職干部、掛職接收和派出單位在對待掛職鍛煉問題上存有偏差，有些掛職干部有過客思想，工作態(tài)度不夠端正，工作缺乏主動(dòng)性。同時(shí)，由于干部掛職時(shí)間較短，接收單位也容易產(chǎn)生應(yīng)付思想，只給掛職干部分配一些無關(guān)緊要的工作。派出單位有些領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)心本部門業(yè)務(wù)

4、工作受到影響，對一些業(yè)務(wù)骨干抓住不放，使他們失去了掛職鍛煉的機(jī)會(huì)。 （二）制度措施還不夠健全。目前我縣在掛職干部的物色選拔、管理監(jiān)督、跟蹤考核、后勤保障、激勵(lì)使用等方面還沒有形成相關(guān)的制度，導(dǎo)致在干部掛職鍛煉過程中，有時(shí)對干部的管理還不夠到位、操作仍不夠規(guī)范，一定程度影響了掛職鍛煉工作的開展及效果。 （三）探索創(chuàng)新力度仍需加大。目前我縣開展干部掛職鍛煉主要是參照上級(jí)或兄弟縣市的做法為主，創(chuàng)新意識(shí)不強(qiáng)，在掛職干部的選拔方式、鍛煉形式、考核管理等方面仍有待進(jìn)一步探索和改進(jìn)。 三、規(guī)范干部掛職鍛煉工作的對策與建議 為進(jìn)一步規(guī)范干部掛職鍛煉工作，推動(dòng)掛職鍛煉工作的經(jīng)?；?、制度化和科學(xué)化，提高掛職鍛煉工

5、作的成效，應(yīng)突出抓好三方面工作： （一）提高認(rèn)識(shí)。推進(jìn)干部掛職鍛煉工作的經(jīng)常化。要加強(qiáng)對干部掛職鍛煉工作的宣傳和教育，切實(shí)解決思想認(rèn)識(shí)問題，使各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)充分認(rèn)識(shí)開展干部掛職鍛煉工作的重大現(xiàn)實(shí)意義，營造干部掛職鍛煉工作的良好氛圍。首先，要引導(dǎo)選派單位克服“舍不得”的思想觀念，真正把各方面表現(xiàn)優(yōu)秀的干部選派出來進(jìn)行有針對性的掛職鍛煉；要引導(dǎo)接收單位把掛職干部當(dāng)作自己的干部看待，真正給掛職干部安排一些實(shí)實(shí)在在的工作，敢于把一些急、難、險(xiǎn)、重的工作任務(wù)交給掛職干部去完成，為掛職干部提供施展才華的平臺(tái)。其次，要教育督促掛職干部克服短期思想，樹立建功立業(yè)、施展才華的信心和決心，主動(dòng)融入接收單位，努力爭取在掛

6、職期間做出成績。此外，要加強(qiáng)對干部掛職鍛煉工作的統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一管理、統(tǒng)一組織、統(tǒng)一協(xié)調(diào)，切實(shí)改變以往掛職鍛煉工作時(shí)抓時(shí)緊，時(shí)緊時(shí)松的短期行為，努力形成長效良性的掛職鍛煉運(yùn)行機(jī)制，確保掛職鍛煉工作的有效推進(jìn)。 （二）健全機(jī)制。推進(jìn)干部掛職鍛煉工作制度化。1、建立健全掛職干部選拔機(jī)制。明確掛職干部的產(chǎn)生途徑，即優(yōu)先從后備干部人才庫中選拔產(chǎn)生或采取個(gè)人自薦、群眾推薦、組織推薦相結(jié)合的方式選派，提高選拔掛職鍛煉干部的公信度，真正把那些政治堅(jiān)定、想干事，能干事，會(huì)干事、干成事、有發(fā)展?jié)摿Φ母刹窟x派出來掛職培養(yǎng)鍛煉。2、建立健全掛職干部管理機(jī)制。通過規(guī)范掛職干部的掛職方式、職位設(shè)置、掛職時(shí)間、職責(zé)任務(wù)、培

7、養(yǎng)措施、日常管理和紀(jì)律監(jiān)督，使干部掛職管理工作有章可循。3、建立研討交流機(jī)制。掛職期間和結(jié)束時(shí)，要及時(shí)組織召開掛職鍛煉干部座談會(huì)，交流學(xué)習(xí)體會(huì)，查擺問題和不足，提出意見和建議，并及時(shí)加以改進(jìn)。4、建立后勤保障機(jī)制。要對掛職工作的經(jīng)費(fèi)、掛職干部的生活住房、乘車、差旅費(fèi)等方面進(jìn)行明確規(guī)定，為他們創(chuàng)造良好的學(xué)習(xí)、工作和生活條件，解除掛職干部的后顧之憂，充分調(diào)動(dòng)他們的工作積極性。 （三）創(chuàng)新方式。推進(jìn)干部掛職鍛煉工作科學(xué)化。1、嘗試競爭性選拔掛職干部。為體現(xiàn)選拔掛職干部的公正性和競爭性，可參照競爭性選拔干部的做法，在個(gè)人自薦、群眾推薦、組織推薦的基礎(chǔ)上，再進(jìn)行集中筆試和面試，將各方面表現(xiàn)較為優(yōu)秀的干部納入選派掛職范圍，有計(jì)劃分期分批地選派到合適的崗位進(jìn)行掛職鍛煉。2、探索多崗位掛職鍛煉方式。對一些掛職時(shí)間較長的干部，在掛職期間，可以探索讓掛職干部輪崗分管一些不同性質(zhì)的工作，以增加其鍛煉的機(jī)會(huì)，使其盡快熟悉工作環(huán)境，掌握工作方法，豐富閱歷，提高掛職鍛煉的實(shí)效。3、創(chuàng)新掛職干部考核評價(jià)機(jī)制。要按照掛職干部肩負(fù)的職責(zé)任務(wù)，建立量化的考核評價(jià)指標(biāo)。在評價(jià)手段上可