XX鎮(zhèn)方法生育集中治理活動方法

1、精心整理xx 鎮(zhèn)計劃生育集中治理活動實施方案針對我鎮(zhèn)計劃生育工作嚴重滑坡，使全鎮(zhèn)計生工作陷入被動局面，結合縣人口和計劃生育半年工作會議精神，按照全鎮(zhèn)人口和計劃生育工作總體安排，集中力量解決我鎮(zhèn)人口與計生工作中存在的突出問題，全面提升我鎮(zhèn)計生工作整體水平，促進全鎮(zhèn)人口計生工作健康持續(xù)發(fā)展。決定利用一個月時間，在縣城區(qū)范圍內開展一次以整頓生育秩序為主的集中治理活動，對每個社區(qū)計生工作認真進行梳理、排查、集中整治。為扎實有序開展此項工作，確保達到治理目的，特制定本方案。一、指導思想以科學發(fā)展觀統(tǒng)領計劃生育工作的重要思想為指導，以新生人口為主線，以手術落實為基礎，以社撫費征收為突破口，緊緊圍繞人口計劃

2、目標，切實提高思想認識，轉變工作方式和工作思路，努力提高符合政策生育率和手術及（落）時率，有效杜絕政策外生育，打牢基礎根基，提升管理服務水平，確保人口計劃年度目標的實現(xiàn)和各項工作任務的完成。二、目標任務（一）以集中整治活動為契機，清理自查為基礎，進一步強化措施，摸清底子，優(yōu)化服務，真正做到出生人口上報到位、三查對象清理到位、手術對象節(jié)（絕）措施落實到位、政策外出生執(zhí)法到位，努力解決當前計生工作存在的突出問題和薄弱環(huán)節(jié)，為穩(wěn)定提升計生主體指標打下堅實基礎。（二）落實社區(qū)干部工作職責，認真查擺各自計生工作存在的問題，深刻尋找差距，冷靜分析原因，制定過硬措施，厲行整治，力爭在短期內徹底扭轉計生工作的

3、被動局面，推動人口和計劃生育工作再上新臺階。三、組織領導為了抓好這次集中治理活動，黨委政府召開專題會議，研究制定工作制度，落實領導干部包保責任制，責任到人、任務到人、獎懲到人。為了確保集中治理活動有效開展，鎮(zhèn)黨委政府成立集中治理活動領導小組，由下列人員組成：組長： xxx （鎮(zhèn)黨委書記）副組長： xxx （鎮(zhèn)人民政府鎮(zhèn)長）成員： xxx （鎮(zhèn)人大主席） xxx （鎮(zhèn)黨委副書記）xxx （鎮(zhèn)政府副鎮(zhèn)長） xxx （鎮(zhèn)政府副鎮(zhèn)長）xxx （鎮(zhèn)政法委書記） xxx （鎮(zhèn)政府副鎮(zhèn)長）xxx （鎮(zhèn)武裝部長） xxx （鎮(zhèn)計生辦主任）xxx （鎮(zhèn)流管辦主任） xxx （鎮(zhèn)計婦站站長）精心整理xxx （鎮(zhèn)派

4、出所所長）集中治理領導小組下設三個治理小組：第一組：組長：成員：責任區(qū)為 xx 社區(qū)第二組：組長：成員：責任區(qū)為 xx 社區(qū)第三組：組長：成員：責任區(qū)為 xx 社區(qū)四、集中治理時間：全鎮(zhèn)從 2010 年 7 月 10 日開始至 8 月 10 日結束。集中治理分三階段進行：（一）宣傳摸底階段（ 7 月 15 日前）1.組織召開會議。組織全鎮(zhèn)干部職工及社區(qū)、支書、主任和計生業(yè)務負責人召開專題會議，研究部署計劃生育集中治理工作，統(tǒng)一思想認識。2.廣泛開展宣傳。采取多種形式，宣傳人口計生方針政策、法律法規(guī)，營造濃厚的輿論氛圍。3.深入發(fā)動群眾。要求鎮(zhèn)、社區(qū)、社干部要深入社區(qū)組，針對工作對象，做好政治思

5、想工作，勸導、教育群眾支持配合計劃生育集中整治工作。4.認真摸準底子。每個社區(qū)確定4-5 戶申請強制執(zhí)行社會撫養(yǎng)費的征收對象。對各社區(qū)手術、社會撫養(yǎng)費征收情況進行全面清理，分別造冊登記。(二)集中整治階段 (7 月 16 日至 8 月 5 日) 組織全鎮(zhèn)干部職工，針對重點對象開展集中整治行動。（三）集中活動評估階段（8 月 6 日至 8 月 10 日）各社區(qū)及清理組對集中治理工作落實情況上報領導小組，組織人員對社區(qū)和清理組工作完成進行考核，對完成比較好社區(qū)，要認真總結好經驗做法，對行動遲緩，力度不夠，工作不力，效果不明顯的社區(qū)及責任干部給予通報批評及相應處罰。五、工作任務（一）扎實開展宣傳教育

6、和入戶調查工作。各社區(qū)在清理整頓期間，通過召開干部會，利用宣傳車、黑板報、書寫宣傳欄、刷新標語等形式大力宣傳計生政策和生殖保健、優(yōu)生優(yōu)育知識，宣傳這次集中治理目工作的、任務，營造強大的輿論氛圍，把集中宣傳和入戶面對面宣傳有效地結合起來，進一步轉變群眾的生育觀念，提高育齡群眾的計生知識知曉率。（二）開展業(yè)務資料整頓。各社區(qū)要組織骨干力量以年度內新生人口為突破口開展入戶調查，逐戶逐人查出生、尋漏報、核信息，深入開展人口大清查，切實規(guī)范各種卡冊資料，減少統(tǒng)計數(shù)據(jù)誤差，靠實人口出生底子。精心整理（三）狠抓節(jié)（絕）育措施落實。各社區(qū)清理組要按照對象就是任務的要求，加強領導，嚴格責任，集中力量，認真摸排，

7、摸清底子，采取超常規(guī)的措施，下實手、下硬手落實手術，從根本上杜絕政策外生育，帶動和促進各項節(jié)育措施的全面落實。確保手術欠帳一個不漏地落實到位。對計外現(xiàn)孕對象及早動員終止妊娠，徹底杜絕計劃外出生現(xiàn)象發(fā)生；對新婚未育婦女，嚴格查驗結婚證，凡無證者立即補辦結婚證；不夠法定年齡已婚婦女，動員做好避孕工作，從源頭上杜絕超生現(xiàn)象發(fā)生。（四）開展社會撫養(yǎng)費征收工作。對全鎮(zhèn)10 年來出生開展了清理，對清理出來的政策外違法生育戶，要嚴格按照省條例標準和法定程序，對違法生育對象依法征收社會撫養(yǎng)費。特別要對有繳納能力而拒繳的超生違育戶，依法申請縣法院強制執(zhí)行，達到執(zhí)行一例，教育一片的效果，從而杜絕計劃外生育現(xiàn)象發(fā)生

8、。對早婚、政策內二孩無證生育對象按照居規(guī)民約嚴格處罰到位。對政策外一孩，在處罰的基礎上督促其辦理結婚證。對所有政策外生育對象，清理組要加大執(zhí)法力度，按社會撫養(yǎng)費征收決定書的金額足額征收到位，嚴禁降低標準。（五）開展流動人口清理工作。各社區(qū)、各部門要認真落實流動人口計劃生育工作條例，全面調查、采集流動人口統(tǒng)計信息。一是各社區(qū)要對流動人口開展清理，及時掌握計生情況；二是對流動人口的育齡人口進行摸底調查登記，做好流動人口婚育證明的督辦工作，簽訂計劃生育管理與服務合同。三是做好流入人口的核查、登記、建檔、驗證、服務工作。六、工作要求（一）提高思想認識。全鎮(zhèn)干部職工要充分認識抓緊抓好人口計生工作的重要性和緊迫性，把思想認識統(tǒng)一到計劃生育集中治理工作上來，真抓實干，確保集中治理工作成效顯著。（二）明確工作職責。各專項治理工作組要按照分工要求，進一步細化工作方案，