縣級污染源監(jiān)控中心建設方案

1、縣級污染源監(jiān)控中心建設方案【-策劃方案】為加強污染減排監(jiān)管能力建設，根據(jù)山西省重點工業(yè)污染源監(jiān)督條例和山西省“十二五”主要污染物總量減排目標責任書的要求制定本方案，旨在按照整合資源、信息共享的原則，建立健全污染減排考核長效機制，推進縣級污染源監(jiān)控中心的建設，完善省、市、縣三級自動監(jiān)控系統(tǒng)網(wǎng)絡。通過自動化、信息化等技術(shù)手段，科學、準確、實時地掌握重點污染源的主要污染物排放數(shù)據(jù)、污染治理設施運行情況等與污染物排放相關(guān)的各類信息，及時發(fā)現(xiàn)并查處違法排污行為，有效提升縣一級環(huán)保監(jiān)管能力，服務減排考核監(jiān)管。一、 建設原則和進度縣級監(jiān)控中心應本著先建監(jiān)控平臺后建監(jiān)控管理機構(gòu)的原則進行。建設時間為第一階段從

2、2012年4月至2017年6月，推動22個擴權(quán)強縣（市）監(jiān)控中心的建設，第二階段從2017年7月至2017年12月，推動其余各縣監(jiān)控中心的建設。二、 建設內(nèi)容依托省、市環(huán)境監(jiān)控中心已建成的重點污染源自動監(jiān)控系統(tǒng)，縣級污染源監(jiān)控中心的建設內(nèi)容為建設污染源監(jiān)控平臺并與省、市監(jiān)控中心聯(lián)網(wǎng)，設置機構(gòu)、落實人員編制、建立各項管理制度、有效開展各項工作等。22個擴權(quán)強縣（市）級監(jiān)控中心建成后通過點對點數(shù)據(jù)專線直接與省監(jiān)控中心聯(lián)網(wǎng)，其余縣級監(jiān)控中心建成后與市級監(jiān)控中心聯(lián)網(wǎng)。 建設中要充分利用現(xiàn)有的網(wǎng)絡和設備，避免重復建設和鋪張浪費，達到資源共享、整合資源的目的。三、建設規(guī)范各級監(jiān)控平臺間污染源監(jiān)控數(shù)據(jù)交換必

3、須符合環(huán)境污染源自動監(jiān)控信息傳輸、交換技術(shù)規(guī)范（試行）（hj/t3522017）以及國控重點污染源自動監(jiān)控信息傳輸與交換管理規(guī)定（環(huán)保部2017 55號）的要求,確保重點污染源自動監(jiān)控信息實時、有效地傳到各級監(jiān)控中心。各地監(jiān)控中心基礎硬件設施、監(jiān)控中心應用系統(tǒng)環(huán)境、顯示系統(tǒng)環(huán)境、網(wǎng)絡及安全系統(tǒng)、數(shù)據(jù)存儲備份系統(tǒng)、機構(gòu)、人員等不得低于本方案的要求。四、建設標準縣級污染源監(jiān)控中心的基本設施包括基礎硬件設施、應用系統(tǒng)環(huán)境、監(jiān)控中心應用軟件、監(jiān)控端專用設備、顯示系統(tǒng)環(huán)境、網(wǎng)絡及安全系統(tǒng)、數(shù)據(jù)存儲備份系統(tǒng)、監(jiān)控中心網(wǎng)絡、數(shù)據(jù)結(jié)構(gòu)、土建裝修、基本辦公裝備等九個部分。（各組成部分的配備標準見附錄1、設備的性

4、能指標見附錄2、辦公用品見附錄3）。五、機構(gòu)人員縣級環(huán)保部門應建立污染源監(jiān)控中心，管理污染源自動監(jiān)控日常工作，保證監(jiān)控中心有效運行。要建立業(yè)務和技術(shù)結(jié)構(gòu)合理、人員穩(wěn)定、專業(yè)化程度較高的工作隊伍。注重計算機專業(yè)人員的配備，在吸收專門人才的同時，還應立足于在本系統(tǒng)開展全面的技術(shù)培訓，尤其要注重培養(yǎng)既懂計算機技術(shù)又懂環(huán)保業(yè)務的復合型人才。（具體要求見附錄3）。六、管理制度建立健全污染源監(jiān)控中心管理制度，包括：監(jiān)控值班制度，機房安全管理制度，設備維護管理制度，數(shù)據(jù)存儲報送制度等。七、資金來源縣級監(jiān)控中心的建設費用申請同級政府財政支持。八、檢查驗收各縣環(huán)保局會同縣財政局依據(jù)本建設方案對縣級監(jiān)控中心的建設

5、組織初驗收，22個擴權(quán)縣（市）級監(jiān)控中心的建設驗收要有省級環(huán)保部門的指導，其結(jié)果報省監(jiān)控中心備案，其余縣監(jiān)控中心建設驗收結(jié)果報市監(jiān)控中心備案。九、分級管理參照關(guān)于污染源自動監(jiān)控系統(tǒng)建設運行有關(guān)問題的通知（晉環(huán)發(fā)2017 410號），省、市、縣環(huán)保部門在自動監(jiān)控工作的職責分工是：除總裝機容量30萬千瓦以上的電廠由省環(huán)境監(jiān)控中心直接監(jiān)管外，其余國控重點企業(yè)交由市環(huán)境監(jiān)控中心負責；部分原委托各市管理的國控重點企業(yè)待22個擴權(quán)縣監(jiān)控中心建設完成并形成工作能力后，交由其監(jiān)管運行；各市應將管理的部分省控企業(yè)，待各縣（包括22個擴權(quán)縣）監(jiān)控中心建設完成并形成工作能力之后，委托其監(jiān)管運行。附錄1基本硬件配備標準附錄2各類設備性能指標附錄3機構(gòu)、人員以及基本裝備縣級污染源監(jiān)控中心建設方案 篇2第一章總則第一條為加強污染源監(jiān)管，實施污染物排放總量控制與排污許可證制度和排污收費制度，預防污染事故，提高環(huán)境管理科學化、信息化水平，根據(jù)水污染防治法、大氣污染防治法、環(huán)境噪聲污染防治法、水污染防治法實施細則、建設項目環(huán)境保護管理條例和排污費征收使用管理