許家坊土家族鄉(xiāng)流感大流行應(yīng)急預(yù)案

1、許家坊土家族鄉(xiāng)流感大流行應(yīng)急預(yù)案流行性感冒：簡稱流感：是由流感病毒引起的急性呼吸道傳染病。 流感病毒分為甲、乙、丙三型。流感大流行是指當(dāng)甲型流感病毒出現(xiàn)新亞 型或舊亞型重現(xiàn)人群普遍缺乏相應(yīng)免疫力造成病毒在人群中快速傳播，從 而引起流感在全國，其至全球范圍的廣泛流行。流感大流行具有發(fā)病率和 病死率高傳播迅速和波及范圍廣的特點。一、總則一目的為認(rèn)真做好應(yīng)對流感大流行等準(zhǔn)備工作、有序高效地落實流 感大流行發(fā)生時的應(yīng)急處理工作，最大程度地減少流感大流行對公眾健康 和社會造成的危害，結(jié)合我院實際情況特制定本預(yù)案。二 適用范圍 本預(yù)案適用于我院應(yīng)對流感大流行的準(zhǔn)備工作及流感 大流行發(fā)生后的應(yīng)急處理工作。三

2、應(yīng)對工作階段劃分及應(yīng)急反應(yīng)分級，依據(jù)上級文件相應(yīng)規(guī)定將我院 應(yīng)對工作劃分為三個階段：即準(zhǔn)備階段、應(yīng)急階段和結(jié)束階段。新亞型流 感病毒疫情劃分為一般iv級、較大iii級、重大1【級和特別重大i級依次用 藍(lán)色、黃色、橙色和紅色進(jìn)行預(yù)警，分別實行iv級、iii級、i【級和i級應(yīng) 急反應(yīng)。具體實施。1、準(zhǔn)備階段：準(zhǔn)備階段是指其他國家分離出新亞型流感病 毒并發(fā)生病例或衛(wèi)生部已宣布啟動應(yīng)對準(zhǔn)備行動的無應(yīng)急反應(yīng)階段。2、應(yīng) 急階段：iv級應(yīng)急反應(yīng)階段：其他省份發(fā)生人類感染新亞型流感病毒并 發(fā)病、但未發(fā)牛人傳人。iii級應(yīng)急反應(yīng)階段：本鄉(xiāng)發(fā)生人類感染新亞型 流感病毒并發(fā)病，但未發(fā)生人傳人或外縣發(fā)生新亞型流感病

3、毒在人與人之 間傳播，但傳播范禺相對局限。i【級應(yīng)急反應(yīng)階段：本鄉(xiāng)發(fā)生新亞型流感病毒在人與人之間傳播但傳播范圍相對局限或外地區(qū)發(fā)生新亞型流感病毒出現(xiàn)較大范傳播。i級應(yīng)急反應(yīng)階段：本鄉(xiāng)發(fā)生新亞型流感病毒在市內(nèi)人群屮持續(xù)快速地傳播，有可能在短時間內(nèi)向較大范圍擴散或影響其他地區(qū)或衛(wèi)生部或世界衛(wèi)生組織宣布發(fā)生流感大流行。3、結(jié)束階段：本鄉(xiāng) 發(fā)生的新亞新流感疫情得到有效控制或衛(wèi)生部判定流感大流行得到有效控 制則應(yīng)急響應(yīng)工作結(jié)束。二、組織指揮體系及職責(zé)一 成立我院流感大流行應(yīng)對工作小組：1、領(lǐng)導(dǎo)小組組長：張立坤, 副組長：戴名霞 成員：粟新偉鄧春榮李偉田菊 辦公室設(shè)在公衛(wèi)辦，負(fù)責(zé)準(zhǔn)備與應(yīng)急工作的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和

4、指揮，張立坤負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)、協(xié)調(diào)全院各科室做好流感大流行預(yù)防控制和醫(yī)療準(zhǔn)備和應(yīng)急處置工作。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室 主要職責(zé)是承擔(dān)領(lǐng)導(dǎo)小組日常工作，向領(lǐng)導(dǎo)小組提出啟動預(yù)案的建議，承 擔(dān)領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其它具體事務(wù)。2、醫(yī)療專家組：主要負(fù)責(zé)采取對應(yīng)疫情級別的重要措施等提出建議，對流感應(yīng)對準(zhǔn)備提出咨詢建議，提供流感大流行應(yīng)對工作技術(shù)指導(dǎo)，必 要時請上級專家會診指導(dǎo)。3、醫(yī)療救治組：負(fù)責(zé)做好醫(yī)療救治和公共衛(wèi)生干預(yù)準(zhǔn)備工作，必要時 請求專家組會診。4、藥品、設(shè)備保障組：負(fù)責(zé)做好疫苗、藥品儲備工作，保障應(yīng)急階段 藥品設(shè)備供應(yīng)、維修、養(yǎng)護(hù)工作。5、后勤保障組：負(fù)責(zé)疫情發(fā)牛是做好相應(yīng)后勤物資的保障及供應(yīng)工作 同時負(fù)責(zé)相關(guān)人員

5、的飲食起居等生活用品的供應(yīng)。6、信息監(jiān)測統(tǒng)計報告組：負(fù)責(zé)相關(guān)疫情信息的監(jiān)測，及時將統(tǒng)計的 疫情信息進(jìn)行整理和上報，同時做好反饋工作。7、宣傳報道組：負(fù)責(zé)疫情信息整理、宣傳及報道工作。8、感染控制培訓(xùn)組：負(fù)責(zé)做好院感相關(guān)指標(biāo)控制工作及應(yīng)急人員的感 染防護(hù)培訓(xùn)工作。9、安全保衛(wèi)組：負(fù)責(zé)保障我院各階段安全保衛(wèi)工作。三、應(yīng)對措施一 準(zhǔn)備工作 當(dāng)本預(yù)案規(guī)定的應(yīng)對流感大流行準(zhǔn)備階段工作啟動后 在流感常規(guī)防治工作基礎(chǔ)上 加強以下工作。1、監(jiān)測報告及病例確認(rèn)，監(jiān)測：我院入住流感病例應(yīng)及時詢問流行病 學(xué)信息并上報通知疾控中心采集標(biāo)本。報告，按照傳染病防治法、突 發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例等有關(guān)法律法規(guī)和全國流感、人

6、禽流感監(jiān)測 實施方案等規(guī)范性文件，以及衛(wèi)生部發(fā)布的最新要求和規(guī)定進(jìn)行報告。 新亞型流感病毒的確認(rèn)，我院發(fā)現(xiàn)疑似病例立即通知衛(wèi)生局及縣疾控中 心，經(jīng)確認(rèn)后方能確認(rèn)并上報。2、抗流感病毒藥物準(zhǔn)備：藥物儲備：根據(jù)衛(wèi)生局?jǐn)M定藥物儲備的品種 和數(shù)量進(jìn)行儲備。藥物使用策略：抗流感病毒藥物優(yōu)先用丁臨床患者的治 療，預(yù)防用藥優(yōu)先使用人群包括老人、兒童、職業(yè)高危人群及患有慢性疾 病免疫功能低下的人群等。藥物使用嚴(yán)格按照藥物使用說明書。3、醫(yī)療救治機構(gòu)準(zhǔn)備 我鄉(xiāng)出現(xiàn)新亞型流感病毒感染病例和流感大流 行發(fā)生后的危重病人，立即啟動應(yīng)急預(yù)案。對收治條件進(jìn)行全面檢查，發(fā) 現(xiàn)問題迅速解決 確保達(dá)到救治條件。4、人員準(zhǔn)備 各

7、應(yīng)急小組立即啟動 進(jìn)入工作狀態(tài) 隨時待命。5、技術(shù)準(zhǔn)備專家組、感染控制培訓(xùn)組負(fù)責(zé)組織對專業(yè)技術(shù)人員培訓(xùn) 專業(yè)人員應(yīng)當(dāng)熟悉并掌握診斷標(biāo)準(zhǔn)、鑒別診斷、治療原則、消毒、隔離、 防護(hù)措施和技術(shù)要求。啟動應(yīng)對準(zhǔn)備階段工作后 立即組織一輪次加強培 訓(xùn)。制定應(yīng)急演練方案 定期組織開展醫(yī)療救治、公共衛(wèi)牛干預(yù)措施的應(yīng) 急演練總結(jié)提高應(yīng)急意識和實戰(zhàn)能力。6、物資準(zhǔn)備 在縣政府和上級衛(wèi)生行政部門的支持下，保障各項防治 措施得以落實和疫情應(yīng)急處理工作的順利開展。7、信息溝通信息宣傳組及時掌握有關(guān)工作動態(tài)信息及疫情信息 做好匯報工作。二應(yīng)急反應(yīng) 1、iv級應(yīng)急反應(yīng)我院接受新亞型流感患者后要做 好自身防護(hù)、運輸工具消毒和

8、院內(nèi)感染控制 及上報工作。必要時 請求 上級衛(wèi)生局派專家指導(dǎo)調(diào)查處理和開展危險性評估工作。2、iii級應(yīng)急反應(yīng) 在iv級應(yīng)急反應(yīng)的基礎(chǔ)上 做好以下工作。 做好病人救治和接觸者處理上報衛(wèi)生局并通知疾病預(yù)防控制機構(gòu)負(fù)責(zé) 對密切接觸者實施預(yù)防性服藥。醫(yī)療救治專家組對病人救治進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo)。 院內(nèi)流感樣病例及候診室其它呼吸道疾病患者均需佩戴口罩。對于其他密 切接觸者可建議佩戴口罩。對來自鄉(xiāng)內(nèi)外疫情發(fā)生地的流感樣病例要詳 細(xì)詢問流行病學(xué)史，發(fā)現(xiàn)可疑病人，要立即通知疾控中心采集標(biāo)本。3、ii級應(yīng)急反應(yīng) 在iii級應(yīng)急反應(yīng)的基礎(chǔ)上，增加以下措施。 流行 病學(xué)資料收集及時組織開展對所有新亞型病毒感染者的流行病學(xué)

9、調(diào)查 進(jìn)一步明確疾病的流行病學(xué)特征及時上報，為疾病監(jiān)測和預(yù)防控制措施提 供依據(jù)。監(jiān)測加強發(fā)熱呼吸道病例預(yù)檢分診工作，配備專業(yè)人員對發(fā) 熱病人進(jìn)行甄別和鑒別診斷，對可疑病人要及吋進(jìn)行隔離，并通知疾控中 心采集標(biāo)本。4、i級應(yīng)急反應(yīng)：大流行期間，全院積極備戰(zhàn)聽從上級衛(wèi)生行政部 門統(tǒng)一調(diào)度，同時做好信息收集工作，來我院就診的所有呼吸道疾病患者 必須佩戴口罩。信息收集收集和上報我院流感樣病例就診數(shù)、住院病例 數(shù)和嚴(yán)重病例、死亡病例情況，病人藥品使用和耐藥情況、疫苗和其他物 品的使用情況 為掌握疫情進(jìn)展、疾病嚴(yán)重程度以及醫(yī)療救治、疫苗和藥 物合理使用提供信息和依據(jù)。三 流感大流行結(jié)束：1、評估 流感大流行結(jié)束后，評估我院流感大 流行的危害、疫苗和藥物使用情況、病人救治情況、措施效果評價、應(yīng)急 處理過程中存在的問題和取得的經(jīng)驗及改進(jìn)建議。評估報告上報市衛(wèi)生局。 2、善后處理 根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)和國家有關(guān)規(guī)定 對流感大流行應(yīng)急處 理做出貢獻(xiàn)的人員進(jìn)行表彰和獎勵。四、保障措施%1 準(zhǔn)備工作領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)組織對應(yīng)對流感大流行準(zhǔn)備工作情況的 督查，定期或不定期的組織督查。內(nèi)容包括疫苗、藥物、設(shè)備準(zhǔn)備、醫(yī)療 救治準(zhǔn)備、培訓(xùn)及演練等。%1 應(yīng)急工作：領(lǐng)導(dǎo)小組要根據(jù)實際情況，對各科室在職責(zé)范圍內(nèi)開展 的應(yīng)對工作進(jìn)