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文檔簡介
1、你一定要堅(jiān)強(qiáng),即使受過傷,流過淚,也能咬牙走下去。因?yàn)?,人生,就是你一個(gè)人的人生。一人公司法律制度中的缺點(diǎn)及其改進(jìn)一人公司法律制度中的缺點(diǎn)及其改進(jìn)我國新修訂的公司法確立了一人公司法律制度,但是在實(shí)施過程中出現(xiàn)了 諸多的問題,諸如債權(quán)人利益問題、賬務(wù)監(jiān)管問題等,本論文就一人公司的特點(diǎn) 予以分析,指出一人公司法制中存在的一些不足, 并提出完善的對策,以供參考。1、一人公司的概念及特征1.1 一人公司的概念。 一人公司 ( one-man company, one-member company , 亦稱獨(dú)資公司或獨(dú)股公司,指公司的全部出資或全部股份為一個(gè)股東所享有的有 限公司。一人公司概念有狹義和廣
2、義之分, 狹義公司是指一個(gè)股東的公司, 股東 本人擁有公司的全部資產(chǎn),廣義的一人公司不僅包括像是上的一人公司, 也包括 實(shí)質(zhì)上的一人公司,即公司的真正股東只有一人,其余股東僅持有少量股份,在 公司的運(yùn)營過程中不會(huì)發(fā)揮決定性作用,多變現(xiàn)為家族式企業(yè)。1.2 一人公司的特征。一人公司與傳統(tǒng)的公司相比較,他們之間既有相同的地方, 也有不同的地方,一人公司的區(qū)別特點(diǎn)表現(xiàn)在如下幾個(gè)方面:1.2.1股東的唯一性。無論公司的類型什么樣,一人公司的股東都是一人,無論自然人、法人還是 國家。1.2.2股東有限責(zé)任性。一人公司具有獨(dú)立的法人人格,與股東人格相分 離,兩者是不同的主體,一人公司股東僅以其出資對公司的
3、債務(wù)承擔(dān)有限責(zé)任, 一人公司則以其全部資產(chǎn)對公司的債務(wù)承擔(dān)獨(dú)立的責(zé)任。1.2.3內(nèi)部治理結(jié)構(gòu)的特殊性。一人公司股東就一人,內(nèi)部結(jié)構(gòu)相對簡單,所有權(quán)和經(jīng)營權(quán)都掌握在一 人手中,股東身兼數(shù)職,擁有股東大會(huì)的所有權(quán),并可以做出符合自己個(gè)人利益 的決策,沒有人監(jiān)督自己,只有自我控制。2、一人公司制度的不足任何法律制度都不是盡善盡美的,一人公司法律制度也是,雖然在一定程度上 彌補(bǔ)了一些空白,但是仍然存在一定的不足,主要表現(xiàn)在:2.1 對一人公司設(shè)立的資金條件設(shè)置過高,不利于一人公司的設(shè)立和發(fā)展。一人 公司新公司法的調(diào)整是為了鼓勵(lì)和刺激投資,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,并充分發(fā)揮 一人公司這種組織形式的潛能。新修改后
4、的公司法第 59條看,它要求一人有 限責(zé)任公司的注冊資本要達(dá)到10萬元以上人民幣,且一次交清,不允許分期繳納。 這無疑增加了一人公司設(shè)立的成本, 制約了一部分一人公司的設(shè)立與開展, 與其 他形式的有限公司3萬元的注冊資本且可以分期繳納相比,我們可以看出國家對 于一人公司的控制還是很嚴(yán)格的, 但是兩種形式公司注冊成本的區(qū)別, 也使得一 人公司的發(fā)展失衡,不利于一人公司的普遍開展。2.2 債權(quán)人利益保護(hù)機(jī)制不完善。在新公司法中對于債權(quán)人的利益做了很多 的調(diào)整,規(guī)定了一人公司只能是有限公司; 嚴(yán)格限制轉(zhuǎn)投資行為;提高了公司注 冊資本的最低限額并限定一次足額交納;規(guī)定了一人有限責(zé)任公司的財(cái)會(huì)制度;引入
5、了公司法人格否認(rèn)制度。這些制度之設(shè)雖然在一定的程度上有效地保護(hù)了債 權(quán)人的利益,限制了一人公司股東利用有限責(zé)任為自己謀利的任意性,但這種保命運(yùn)如同手中的掌紋,無論多曲折,終掌握在自己手中護(hù)仍然是乏力的。2.3 新公司法缺少一人公司內(nèi)部機(jī)構(gòu)設(shè)置與制衡機(jī)制。 一人公司股東的單一 性,公司都是由股東一人進(jìn)行運(yùn)營決策,沒有相對的制衡機(jī)制,因此,公司的風(fēng) 險(xiǎn)也就同時(shí)加大了,股東個(gè)人的不當(dāng)操作,將會(huì)給公司帶來致命的發(fā)展障礙, 而 這些風(fēng)險(xiǎn)的存在主要原因還應(yīng)歸咎于公司內(nèi)部制衡機(jī)制的缺失。新公司法規(guī)定一人公司不設(shè)股東會(huì),是否設(shè)立董事會(huì)和監(jiān)事會(huì),可依照公司法的規(guī)定根 據(jù)實(shí)際情況由一人公司自己決定。 新公司法沒有
6、明確規(guī)定一人公司的董事會(huì) 或執(zhí)行董事人員如何產(chǎn)生,出資人可否擔(dān)任董事,是否需要有職工代表,監(jiān)事會(huì) 或執(zhí)行監(jiān)事如何產(chǎn)生,其如何獨(dú)立行使監(jiān)督功能,缺少一人公司內(nèi)部機(jī)構(gòu)設(shè)置與 制衡機(jī)制的法律規(guī)范,這些問題正是防范一人公司風(fēng)險(xiǎn)的關(guān)鍵。2.4 一人公司賬務(wù)容易游離于監(jiān)管之外。 虛假財(cái)務(wù)報(bào)表,偷逃稅收,提供虛假經(jīng) 營狀況和業(yè)績,這些情況都是一人公司最容易發(fā)生的問題, 在一人公司里,一人 股東獨(dú)攬大權(quán),對公司的核心信息進(jìn)行著控制和操縱。而外部監(jiān)督人員很難了解 和獲取該公司的真實(shí)信息。相對于普通公司,核心機(jī)構(gòu)不只一人,監(jiān)管人員容易 獲取普通公司的有關(guān)信息。因此可見,比起傳統(tǒng)公司來,一人公司賬務(wù)更容易游 離于監(jiān)
7、管之外。2.5 一人公司容易危及債權(quán)人利益,危害交易安全。一人公司中,單一股東完全 壟斷了公司大權(quán),公司內(nèi)容又缺乏分權(quán)制衡制度,都是股東個(gè)人的專權(quán)和獨(dú)斷, 因此,很容易發(fā)生為追求個(gè)人利益,而違反市場交易規(guī)則,違反誠實(shí)信用原則的 現(xiàn)象,危及債權(quán)人利益,危害交易安全。3、我國一人公司法律制度的完善順應(yīng)時(shí)代和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的趨勢,我國大膽借鑒了西方發(fā)達(dá)國家一人公司理論,對 公司法進(jìn)行了修訂,確立了一人公司法律制度,新規(guī)定出臺(tái)的同時(shí)帶來諸多 益處也同時(shí)出現(xiàn)了諸多的不利因素, 針對這些不利因素,提出相關(guān)的建議,以進(jìn) 一步完善一人公司法制,使一人公司走上健康發(fā)展的軌道 .3.1 加強(qiáng)監(jiān)督管理。一人公司的股東獨(dú)攬
8、公司決策權(quán)和經(jīng)營權(quán), 并且容易出現(xiàn)偽 造財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告,偷逃稅款,抽逃資金,以及其他隱滿重要事實(shí)或編造重大虛假 內(nèi)容的行為。這就要求我名加強(qiáng)監(jiān)管的力度,并制定具體的,有針對性的監(jiān)管措 施,比如,針對審計(jì)這一方面,可以規(guī)定審計(jì)時(shí)間,審計(jì)的次數(shù),審計(jì)的方式等。3.2 降低注冊資本數(shù)額,允許分期交納。在這次公司法修改中公司設(shè)立的資 金條件普遍降低了,唯獨(dú)一人公司的設(shè)立除外,這在某種意義上限制了一人公司 的開展,本人認(rèn)為,我國的一人公司立法應(yīng)當(dāng)轉(zhuǎn)變觀念, 降低一人公司設(shè)立的注 冊資本數(shù)額,并允許分期交納,應(yīng)進(jìn)一步鼓勵(lì)其發(fā)展,保護(hù)債權(quán)人利益可以通過 其他的法制和渠道來實(shí)現(xiàn)。3.3 建立一人公司的法人治理結(jié)構(gòu)。一人公司股東的單一性給一人公司的發(fā)展帶 來諸多風(fēng)險(xiǎn),公司法應(yīng)進(jìn)一步規(guī)定一人公司必須設(shè)立監(jiān)事會(huì), 監(jiān)事會(huì)成員從 公司員工中選舉產(chǎn)生,而非股東推選。并借鑒法國外部監(jiān)督機(jī)構(gòu)一會(huì)計(jì)監(jiān)察人制 命運(yùn)如同手中的掌紋,無論多曲折,終掌握在自己手中度,規(guī)定規(guī)模較大的一人公司,必須聘任一名會(huì)計(jì)監(jiān)察人,負(fù)責(zé)公司財(cái)務(wù)監(jiān)督, 并與股東負(fù)共同連帶責(zé)任。法國對一人公司的運(yùn)營設(shè)有業(yè)務(wù)執(zhí)行人(經(jīng)理)、會(huì)計(jì) 監(jiān)察人(財(cái)務(wù)總監(jiān)或?qū)徲?jì)員)、單獨(dú)股東行使大會(huì)權(quán)限以起到與傳統(tǒng)有限責(zé)任公司 內(nèi)部三會(huì)一體相互制約、相互監(jiān)督類似的作用?!緟⒖嘉?/p>
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