中遠(yuǎn)集團(tuán)安全文化基本框架

1、中遠(yuǎn)集團(tuán)安全文化基本框架 中國(guó)遠(yuǎn)洋運(yùn)輸集團(tuán)是中國(guó)最大的船公司， 也是世界最大的船公司之一， 擁有遠(yuǎn)洋船舶 500余艘、近 2400 萬(wàn)載重噸，航線遍及世界各地。中遠(yuǎn) 集團(tuán)從事的國(guó)際遠(yuǎn)洋運(yùn)輸，一方面具有情況復(fù)雜、危險(xiǎn)性大、安全隱 患多的特點(diǎn)，遠(yuǎn)洋船舶常年穿梭于國(guó)際航線， 時(shí)刻要經(jīng)受復(fù)雜的地形、 惡劣的天氣以及戰(zhàn)爭(zhēng)、動(dòng)亂等各種天災(zāi)人禍的考驗(yàn)，具有相當(dāng)?shù)奈ｋU(xiǎn) 性，我們的遠(yuǎn)洋船員常年遠(yuǎn)離祖國(guó)和親人漂泊在外，有時(shí)一年也回不 了一次國(guó)，消息閉塞、生活枯燥、思想容易出現(xiàn)波動(dòng)起伏，勞動(dòng)強(qiáng)度 大；另一方面，又具有安全責(zé)任重大、事關(guān)企業(yè)信譽(yù)，有時(shí)甚至關(guān)系 到國(guó)家利益、國(guó)家信譽(yù)和國(guó)家對(duì)外形象的特點(diǎn)。因此，如何抓好企

2、業(yè) 的安全工作，是中遠(yuǎn)集團(tuán)需要始終著重考慮的一個(gè)關(guān)鍵問題。 經(jīng)過(guò)長(zhǎng)期的實(shí)踐摸索，我們逐步形成了企業(yè)安全工作和安全文化建設(shè) 的獨(dú)特思維方式，奠定了中遠(yuǎn)企業(yè)安全文化建設(shè)的理論基礎(chǔ)。首先， 我們找到了中遠(yuǎn)安全文化的 “兩個(gè)規(guī)律 ”，歸納出需要著重解決的 “三個(gè) 關(guān)系”，提出了做好安全工作的 “八個(gè)觀點(diǎn) ”。一、兩個(gè)規(guī)律1、2/8 規(guī)律2/8 理論在自然界中具有普遍規(guī)律，例如全球 80的海事往往發(fā)生在 20的海域，有20的常見原因造成了 80的事故，還有 80的海損 事故都與人的因素有關(guān)。 “二八”規(guī)律普遍存在， 20的海域， 20的常 見原因，都是關(guān)鍵的少數(shù)。 關(guān)鍵的少數(shù)制約著次要的多數(shù)， 在工作中

3、，要下工夫抓住關(guān)鍵的少數(shù)，但也不能疏忽次要的多數(shù)。對(duì)于80的次要多數(shù)，盡管發(fā)生的概率相對(duì)少一些，但一旦發(fā)生事故后果是一樣嚴(yán) 重的。因此，無(wú)論是陸產(chǎn)各單位，還是船舶，在安全工作中要充分認(rèn) 識(shí)和運(yùn)用 2/8 規(guī)律。2、結(jié)果滯后性的規(guī)律 安全工作的結(jié)果不是立竿見影的，很可能今天的工作松懈、失誤在本 航次或當(dāng)年體現(xiàn)不出來(lái)，而相反今天大量的基礎(chǔ)性安全工作，其效果 可能在相當(dāng)一段時(shí)間才表現(xiàn)出來(lái)，這就是安全工作結(jié)果的滯后性。認(rèn) 識(shí)了這個(gè)規(guī)律就要根據(jù)規(guī)律，提前抓，提前規(guī)劃，認(rèn)真宣傳貫徹 “安全 第一、預(yù)防為主 ”的方針。立足防范，強(qiáng)化監(jiān)管，把各項(xiàng)安全生產(chǎn)措施 真正落實(shí)到實(shí)處。二、三個(gè)關(guān)系1、安全與政治的關(guān)系

4、中遠(yuǎn)集團(tuán)是大型國(guó)有企業(yè)，國(guó)家投資把這么大一個(gè)企業(yè)交給我們經(jīng)營(yíng) 管理，我們的安全工作決不能出事故。安全出了問題，不僅造成人、 船、貨、車等經(jīng)濟(jì)方面的損失，更重要的是會(huì)使企業(yè)的聲譽(yù)和發(fā)展受 到影響，使職工的信心和士氣受到挫傷，也會(huì)使黨和人民的事業(yè)受到 損失。所以，我們一定會(huì)從 “三個(gè)代表 ”的高度，從“講政治”的高度對(duì)待 安全工作， 把安全問題當(dāng)作政治問題對(duì)待， 不容失誤。抓好安全工作， 就是落實(shí) “三個(gè)代表 ”的實(shí)際行動(dòng)，就是為穩(wěn)定的政治環(huán)境作貢獻(xiàn)。2、“繃緊安全弦 ”與“系好安全帶 ”的關(guān)系 “安全弦”就是我們對(duì)安全工作的認(rèn)識(shí)， 是安全意識(shí)和責(zé)任感的問題。 “安 全帶 ”就是安全工作機(jī)制、 安

5、全技能和物質(zhì)保障問題。 如果這些健全了， 就相當(dāng)于安全工作有了一條 “安全帶 ”。這兩者都不能偏廢，不能缺一， 我們盡力做到兩者的有機(jī)結(jié)合， 把安全時(shí)刻牢記在心中， “繃緊安全弦 ”； 同時(shí)把安全始終控制在自己手上， “系好安全帶 ”，全力做好我們的安全 工作。3、機(jī)關(guān)的管理責(zé)任與基層單位、船船的管理責(zé)任的關(guān)系 機(jī)關(guān)的管理對(duì)基層單位、船舶的安全工作有著重要的指導(dǎo)、教育、督 促和管理的重大作用。機(jī)關(guān)的管理與基層單位、船舶的管理是安全工 作的兩個(gè)方面。機(jī)關(guān)的管理如果只重視基層、船舶這一頭的管理，而 忽視機(jī)關(guān)本身的管理，那么安全工作就會(huì)產(chǎn)生嚴(yán)重后果，因此，在緊 緊抓好基層、船舶安全工作的同時(shí)，我們也

6、十分重視各級(jí)公司機(jī)關(guān)的 管理工作。三、八個(gè)觀點(diǎn)1、“安全就是生命 ”。無(wú)數(shù)的事實(shí)教育我們，安全就是生命。在日常工 作中，我們不僅僅動(dòng)員廣大船岸員工，而且廣泛動(dòng)員船員家屬。雙管 齊下，教育船員對(duì)待安全要象對(duì)待自己的生命一樣，以高度負(fù)責(zé)、高 度重視的態(tài)度對(duì)待安全問題。我們經(jīng)常在召開船員家屬會(huì)議的時(shí)候， 請(qǐng)她們給遠(yuǎn)洋船員寄上一封信，帶上家人的囑托，用親情強(qiáng)調(diào)安全的 重要意義。實(shí)踐證明，船員家屬的一封信往往要比我們的領(lǐng)導(dǎo)作一次 報(bào)告還要有用，這恰恰驗(yàn)證了船舶安全文化建設(shè)的極其重要作用。2、“昨天的安全不能代表今天的安全，更不能代表明天的安全 ”。任何 事物都是在發(fā)展的，安全工作也是要發(fā)展變化的。昨天的

7、安全工作抓 好了，不代表今天就安全。昨天是代表過(guò)去，不代表今天，更不代表 明天。過(guò)去成功了，并不代表那套完全照搬過(guò)來(lái)，明天的安全工作就 抓好了，絕對(duì)不行。因?yàn)樽蛱煊凶蛱斓牡那闆r，今天的情況發(fā)生了變 化，安全工作就不能一勞永逸，因此一定要根據(jù)發(fā)展、變化的情況抓 好安全工作，這樣才能長(zhǎng)治久安。3、“安全不僅僅是不出事故 ”。不出事故是安全工作的最基本、最起碼 的要求。抓安全不能滿足于不出事故，不出事故不能代表安全工作完 全抓好了。沒出事故有許多原因，比如，一條船剛造出來(lái)，主機(jī)輔機(jī) 不維修保養(yǎng)，可能沒有問題，但這能說(shuō)明安全工作做好了嗎？不能。 所以說(shuō)，安全不僅僅是不出事故，一條船沒有事故不等于安全工

8、作系 統(tǒng)正常運(yùn)轉(zhuǎn)。如果安全系統(tǒng)出現(xiàn)隱患，遲早還是要出事的。我們中遠(yuǎn) 的同志在檢查指導(dǎo)安全工作時(shí)都能夠做到按照有關(guān)指示和標(biāo)準(zhǔn)，做到 高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求，不能被記錄和表面現(xiàn)象所蒙蔽，從檢查中發(fā)現(xiàn)問題 和隱患。4、“安全就是效益 向管理要安全，向安全要效益。 ”效益是企業(yè)、 船舶安全工作的落腳點(diǎn)。安全出了問題，效益就無(wú)法保證。安全工作 至關(guān)重要，沒有安全就沒有效益， 安全是企業(yè)生存和發(fā)展的基本保障。 安全就是效益，安全抓好了，就為我們企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)創(chuàng)造了直接和 間接的效益。而做好安全工作，就要通過(guò)嚴(yán)格的管理，嚴(yán)格的要求，向管理要安全，向安全要效益。 NextPage5、“安全工作主要靠管理 ”。安全工作

9、要突出在管理上，管理工作沒有 做好，安全工作是空談。而管理是一項(xiàng)一項(xiàng)的具體要求，從規(guī)章制度 的落實(shí)，航線的設(shè)計(jì)，航次任務(wù)的布置，航行的要求到船舶自身的維 修保養(yǎng)，都體現(xiàn)著安全工作的重要性。6、“老船未必不安全，新船未必就安全 ”。這是航海經(jīng)驗(yàn)的總結(jié)，也是 航?？茖W(xué)的結(jié)論。中遠(yuǎn)各家船公司幾乎都有經(jīng)營(yíng)老舊船的經(jīng)驗(yàn)，而且 仍然在安全地營(yíng)運(yùn)著。中華海上名牌 “華銅海 ”輪，20 多年風(fēng)風(fēng)雨雨， 無(wú)論在船舶管理、 安全工作，還是在維修保養(yǎng)、 為客戶提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)， 為企業(yè)多創(chuàng)效益等方面，為中遠(yuǎn)樹立起了一面光輝的旗幟，說(shuō)明只要 管理得好，老船未必不安全，管理不好也同樣不安全。而新船雖然機(jī) 器設(shè)備新，但如果船

10、員責(zé)任心不強(qiáng)， 技術(shù)水平不高， 航行時(shí)掉以輕心， 照樣會(huì)發(fā)生事故。在中遠(yuǎn)的歷史上這種事例已屢見不鮮。這個(gè)觀點(diǎn)告 訴我們，對(duì)新船、老船都要重視安全工作。7、“安全工作是一項(xiàng)實(shí)實(shí)在在的工作 ”。安全工作來(lái)不得半點(diǎn)虛假，它 要求真抓實(shí)干，務(wù)真求實(shí)。如何抓安全，光講沒有用，關(guān)鍵要去做， 要扎扎實(shí)實(shí)地去做。不碰船主要靠船長(zhǎng)，主機(jī)不停主要靠輪機(jī)長(zhǎng)，裝 貨不出問題主要靠大副，這是實(shí)實(shí)在在的工作。因此，抓安全工作， 領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)要通過(guò)工作指導(dǎo)， 把安全工作的要求、 規(guī)章制度落實(shí)到基層、 船舶實(shí)實(shí)在在的具體崗位，落實(shí)到每一個(gè)員工，落實(shí)到影響安全的各 個(gè)環(huán)節(jié)中。8、“安全工作是一項(xiàng)充分體現(xiàn)科學(xué)性的工作 ”?？茖W(xué)技術(shù)是

11、第一生產(chǎn)力。 在安全工作中，科技含量越高，安全把握性就越大?，F(xiàn)代化高科技運(yùn) 用到造船、航海領(lǐng)域，在安全設(shè)備、安全管理上發(fā)揮重要作用，為我 們抓安全工作提供了有效的輔助手段。所以，在提高科技的貢獻(xiàn)力， 隨著科技的進(jìn)步，遠(yuǎn)洋船舶自動(dòng)化程度越來(lái)越高，對(duì)船舶科學(xué)技術(shù)水 平要求也越來(lái)越高。同時(shí)，對(duì)船員在科技知識(shí)上提出了更高的要求， 所以，抓好安全工作，首先我們抓好員工的培訓(xùn)工作，使員工掌握豐 富的科技知識(shí)和熟練的駕馭現(xiàn)代化的船舶。安全的科學(xué)性還體現(xiàn)在必 須按照國(guó)際安全質(zhì)量規(guī)則要求，完善制度，規(guī)范運(yùn)行，科學(xué)管理。四、中遠(yuǎn)集團(tuán)安全文化建設(shè)需要遵循的三原則 第一、企業(yè)精神是企業(yè)安全文化的核心，重視弘揚(yáng)和培養(yǎng)企

12、業(yè)精神， 用奮發(fā)向上的企業(yè)精神提高員工隊(duì)伍的素質(zhì)，使他們?cè)跒閷?shí)現(xiàn)安全生 產(chǎn)目標(biāo)時(shí)發(fā)揮自己的聰明才智， 是建設(shè)現(xiàn)代企業(yè)安全文化的本質(zhì)要求。 第二、堅(jiān)持“以人為本 ”的原則，強(qiáng)化安全意識(shí)，樹立正確的生命觀， 充 分發(fā)揮廣大員工在安全生產(chǎn)的實(shí)踐主體的工作潛能，是建設(shè)現(xiàn)代企業(yè) 安全文化的根本目的。第三、以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)， 堅(jiān)持有形的物質(zhì)文化和無(wú)形的精 神文化的協(xié)調(diào)統(tǒng)一，形成企業(yè)文明致勝的群體意識(shí)，是建設(shè)現(xiàn)代企業(yè) 安全文化的主要內(nèi)容和意義。五、推進(jìn)企業(yè)安全文化建設(shè)的主要措施 1、加強(qiáng)安全生產(chǎn)的宣傳教育和培訓(xùn)，不斷提高員工的安全文化素質(zhì) 安全文化建設(shè)除了關(guān)注人的知識(shí)、技能、意識(shí)、思想、觀念、道

13、德倫 理、情感等內(nèi)在素質(zhì)外，還重視人的行為、設(shè)施設(shè)備、工藝工具、環(huán) 境等外在因素和物態(tài)條件。人的內(nèi)在素質(zhì)要靠文化行為來(lái)影響，各級(jí) 安全生產(chǎn)監(jiān)督、監(jiān)察部門和企業(yè)宣傳文化部門要高度重視宣傳教育工 作，提高認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)籌規(guī)劃，營(yíng)造一個(gè)良好的企業(yè)安全文化 的氛圍。應(yīng)以“普及安全知識(shí)， 落實(shí)安全責(zé)任 ”為內(nèi)容，搞好培訓(xùn)，提高 員工隊(duì)伍的安全素質(zhì)和自我保安能力。 人的外在因素要靠制度來(lái)影響， 要靠完善的規(guī)章制度和體系文件， 規(guī)范人的操作行為以及對(duì)設(shè)施設(shè)備、 工藝工具、環(huán)境的管理行為。與此同時(shí)，安全文化建設(shè)必須寓教育于 各種活動(dòng)之中，要注重安全文化的知識(shí)性、思想性、實(shí)踐性、趣味性 的有機(jī)結(jié)合，只有這樣

14、，才能被員工所接受，進(jìn)而受到歡迎，企業(yè)文 化建設(shè)也就有了實(shí)效。2、推廣科學(xué)技術(shù)，打牢安全文化建設(shè)的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)?？茖W(xué)技術(shù)本身就是 社會(huì)文化因素，是人類文化的組成部分。安全管理也是一門技術(shù)，中 遠(yuǎn)充分考慮安全管理與國(guó)際公認(rèn)的ISM規(guī)則、ISO9OO0-質(zhì)量管理體系、ISO14OO0-環(huán)境管理體系、OHSMS1800亠職業(yè)安全衛(wèi)生管理體系要求 的有機(jī)結(jié)合，建立一體化的管理體系，努力提升安全質(zhì)量管理的科技 含量。3、加強(qiáng)法制進(jìn)建設(shè)，保障安全文化建設(shè)的健康發(fā)展。安全方面的法律 法規(guī)既是安全文化的重要組成部分，又是加強(qiáng)法律法規(guī)建設(shè)，使安全 文化建設(shè)保持一定的穩(wěn)定性和連續(xù)性， 保證安全文化建設(shè)的健康發(fā)展。 法

15、制教育，首先是組織員工學(xué)法。通過(guò)學(xué)習(xí)，使每位員工認(rèn)識(shí)到崗位 的法律責(zé)任、行為準(zhǔn)則和工作標(biāo)準(zhǔn)，將員工的個(gè)人行為變?yōu)榉韶?zé)任 行為，求效益、求生存、求致富都只能在合法前提下進(jìn)行。其次，在 安全教育中，經(jīng)常組織“違章就是違法 ”、“安全與法”等為主題的座談?dòng)?論，讓員工在討論中釋疑解惑，在討論中掌握法律的知識(shí)，樹立法制 觀念，提高遵紀(jì)守法的自覺性。第三、對(duì)于發(fā)生的重大、特大事故， 按照“四不放過(guò)”的原則，一查到底，進(jìn)行嚴(yán)肅處理。 要注重對(duì)有關(guān)國(guó)際 公約和法律文件中有關(guān)安全生產(chǎn)條款的研究、學(xué)習(xí)和宣傳，使各級(jí)人 員懂法、 守法，依法搞好安全生產(chǎn)， 保障安全文化的建設(shè)的健康發(fā)展。4、建立健全安全生產(chǎn)監(jiān)督管

16、理機(jī)制，推動(dòng)安全文化建設(shè)不斷進(jìn)步。 第一、要建立健全以安全生產(chǎn)責(zé)任制為核心的安全工作制度。把安全 生產(chǎn)列入到全系統(tǒng)各單位的經(jīng)營(yíng)管理和精神文明建設(shè)任務(wù)書中，并與 年終的政績(jī)考核掛鉤，兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲政策。第二、向中遠(yuǎn)系統(tǒng)優(yōu)秀的企業(yè)、船舶開展對(duì)標(biāo)學(xué)習(xí)活動(dòng)，引導(dǎo)員工以 高度的責(zé)任心抓好安全質(zhì)量工作。第三、逐步建立和做好安全生產(chǎn)技術(shù)保障工作。一是加強(qiáng)安全生產(chǎn)宣 傳教育。二是抓好安全培訓(xùn)。三是建立安全信息系統(tǒng)。四是精心組織 好危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸。五是切實(shí)做好安全技術(shù)保障工作。做好這五個(gè)方 面既可以保證中遠(yuǎn)安全生產(chǎn)機(jī)制有效落實(shí)，也是搞好企業(yè)安全文化建 設(shè)的重要舉措。第四、跟蹤、學(xué)習(xí)、引進(jìn)國(guó)外先進(jìn)的管理經(jīng)驗(yàn)和管理機(jī)制，完善我們 自己的安全生產(chǎn)管理機(jī)制和激勵(lì)機(jī)制，推動(dòng)安全文化建設(shè) 5、著力培養(yǎng)職業(yè)道德，樹立愛崗敬業(yè)、追求卓越的精神。 在企業(yè)安全文化建設(shè)的過(guò)程中， 加強(qiáng)員工的道德建設(shè)， 以德治企 （船） 十分重要，這是企業(yè)、船舶思想政治工作的重要內(nèi)容。企業(yè)安全文化 建設(shè)離不開船舶思想政治工作，出色的思想政治工作離不開強(qiáng)有力各 級(jí)黨組織的領(lǐng)導(dǎo)。各級(jí)黨組織通過(guò)以身作則、思想教育、文化建設(shè)、 實(shí)踐引導(dǎo)，提高員工的綜合素質(zhì)，營(yíng)造良好企業(yè)（船舶