縣區(qū)“執(zhí)法清單進(jìn)小區(qū)”試點(diǎn)工作方案

1、縣區(qū)“執(zhí)法清單進(jìn)小區(qū)”試點(diǎn)工作方案為進(jìn)一步促進(jìn)區(qū)域治理現(xiàn)代化，提升法治建設(shè)水平，大力促進(jìn)“執(zhí)法清單進(jìn)小區(qū)"工作落地落實(shí)，首批選取四個(gè)小區(qū)作為試點(diǎn)單位，并制定如下試點(diǎn)工作方案：一、總體目標(biāo)以全面提升區(qū)區(qū)域治理現(xiàn)代化、打造法治示范區(qū)為目標(biāo)，以“執(zhí)法清單進(jìn)小區(qū)”為切入點(diǎn)，形成以法治為主，輔以德治促進(jìn)居民自治的良好局面，打造“三治融合"的基層社會(huì)治理新模式。二、組織建設(shè)成立以分管副區(qū)長為組長，各部門、試點(diǎn)街道分管領(lǐng)導(dǎo)為成員的試點(diǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組日常工作。辦公室設(shè)在區(qū)司法局，由區(qū)司法局局長擔(dān)任辦公室主任，成員單位相關(guān)科室負(fù)責(zé)人以及試點(diǎn)社區(qū)主任為辦公室

2、成員（領(lǐng)導(dǎo)小組成員名單及單位工作職責(zé)詳見附件）。三、工作任務(wù)根據(jù)前期排摸及對(duì)接區(qū)相關(guān)部門，“執(zhí)法清單進(jìn)小區(qū)”第一批試點(diǎn)單位、責(zé)任人、存在問題、試點(diǎn)進(jìn)度及驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)安排如下：（一）試點(diǎn)單位、責(zé)任人及存在問題1. *新村（*）主要存在問題：華山路沿街商鋪開后門、私建水槽，星中路一帶儲(chǔ)藏室開店經(jīng)營，違章搭建、私拉電線、儲(chǔ)藏室住人，樓道、儲(chǔ)藏室門口雜物違法堆放；2. *新村（*）主要存在問題：違法搭建雨篷、洗衣臺(tái)，違法停車占用疏散、安全出口、消防通道，改變儲(chǔ)藏室使用性質(zhì)進(jìn)行出租或經(jīng)營，綠地內(nèi)私自搭架；3. *茗苑（*）主要存在問題：電瓶車違規(guī)充電、違章搭建、群租群居；4. *家園（*）主要存在問題：群租

3、群居，沿街店面私搭亂建，部分臨街店面夏季臨時(shí)性經(jīng)營占道，線路外露懸掛。（二）試點(diǎn)進(jìn)度安排此次試點(diǎn)工作計(jì)劃分為三個(gè)階段：1. 籌備協(xié)調(diào)階段（3月到4月），于4月上旬召開相關(guān)單位協(xié)調(diào)會(huì)，由各單位交流“執(zhí)法進(jìn)小區(qū)'相關(guān)工作思路，統(tǒng)一思想，成立領(lǐng)導(dǎo)小組，按照各自工作實(shí)際，4月下旬出臺(tái)“執(zhí)法清單進(jìn)小區(qū)''試點(diǎn)工作詳細(xì)方案。2. 全面實(shí)施階段（5月到7月），各單位按照各自的工作方案，全力推進(jìn)試點(diǎn)工作，按月報(bào)送工作信息、數(shù)據(jù)和案例，建立試點(diǎn)小區(qū)推進(jìn)進(jìn)度表，力促試點(diǎn)小區(qū)內(nèi)違法事項(xiàng)全面消除，全區(qū)其他小區(qū)違法事項(xiàng)顯著下降，群眾滿意度明顯提升。3. 總結(jié)提升階段（8月），各單位整理工作臺(tái)賬，

4、詳實(shí)記錄試點(diǎn)前后工作對(duì)比情況，加大相關(guān)宣傳力度，總結(jié)提煉試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)成果，并在全區(qū)內(nèi)進(jìn)行推廣。（三）試點(diǎn)驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)試點(diǎn)小區(qū)違法事項(xiàng)消除；12345平臺(tái)相關(guān)投訴量明顯下降；群眾滿意度明顯提升。四、工作要求試點(diǎn)工作以執(zhí)法單位、區(qū)綜合指揮中心、區(qū)司法局為主形成法治小組，以區(qū)文明辦、團(tuán)區(qū)委為主形成德治小組，以街道、社區(qū)、物業(yè)為主形成自治小組。三個(gè)小組之間相互協(xié)調(diào)、配合，開展日常工作，具體如下：一是建立日常聯(lián)絡(luò)機(jī)制。各單位應(yīng)明確分管領(lǐng)導(dǎo)和聯(lián)絡(luò)員，制定具體工作方案，加入“執(zhí)法清單進(jìn)小區(qū)''試點(diǎn)工作釘釘群，建立日常聯(lián)絡(luò)交流機(jī)制。形成每月例會(huì)制度，每個(gè)月定期對(duì)“執(zhí)法清單進(jìn)小區(qū)”推進(jìn)過程中遇到的問題障

5、礙、有效舉措等進(jìn)行工作交流。二是形成工作合力。各單位緊密合作，積極報(bào)送相關(guān)材料與數(shù)據(jù)，在日常工作中注意留痕；建立全方位的督查機(jī)制，消除執(zhí)法單位慢作為、不作為，確?！皥?zhí)法清單進(jìn)小區(qū)”試點(diǎn)工作落到實(shí)處。區(qū)人大、區(qū)政協(xié)、區(qū)府辦、區(qū)文明辦分別對(duì)相關(guān)執(zhí)法單位開展專項(xiàng)督查、不定期督查、點(diǎn)對(duì)點(diǎn)督查，掃除執(zhí)法盲區(qū)漏洞，建立執(zhí)法監(jiān)管的長效機(jī)制；區(qū)司法局加強(qiáng)每月執(zhí)法數(shù)據(jù)分析，通報(bào)相關(guān)區(qū)領(lǐng)導(dǎo)。三是納入相關(guān)考核。加大考核權(quán)重，確?！皥?zhí)法清單進(jìn)小區(qū)”工作作為各執(zhí)法單位的重點(diǎn)工作。在法治（法治政府）考核中加大依法行政方面比分權(quán)重，并將“執(zhí)法清單進(jìn)小區(qū)''工作落實(shí)情況單獨(dú)列項(xiàng);將“執(zhí)法清單進(jìn)小區(qū)"

6、工作納入平安考核之中，并適用考核的過程性指標(biāo)，確保每季度都對(duì)“執(zhí)法清單進(jìn)小區(qū)”工作進(jìn)行排名；建立與區(qū)綜合指揮中心的數(shù)據(jù)共享機(jī)制，將每月各執(zhí)法單位“執(zhí)法清單進(jìn)小區(qū)”相關(guān)工作的落實(shí)情況納入?yún)^(qū)綜合指揮中心考核。四是加大宣傳力度。整合升級(jí)原有整治改造執(zhí)法清單，統(tǒng)一使用區(qū)城市（社區(qū)）易發(fā)違法事項(xiàng)執(zhí)法清單（以下簡稱執(zhí)法清單），積極爭取在浙江日?qǐng)?bào)、寧波日?qǐng)?bào)、法治日?qǐng)?bào)等主流媒體上宣傳，定期在有影響力的自媒體和公眾號(hào)發(fā)聲，形成宣傳合力，提升執(zhí)法清單的群眾知曉率、滿意率；發(fā)揮以案釋法作用，讓執(zhí)法清單以通俗易懂的案例形式貼近群眾生活；在文明城市創(chuàng)建工作中，加大對(duì)試點(diǎn)小區(qū)的點(diǎn)位申報(bào)力度。五是加強(qiáng)經(jīng)費(fèi)保障。在經(jīng)費(fèi)方面保

7、障分為三塊：一是對(duì)于試點(diǎn)小區(qū)，在經(jīng)費(fèi)保障方面予以適當(dāng)傾斜；二是每個(gè)試點(diǎn)小區(qū)日常工作經(jīng)費(fèi)，由所在街道保障；三是整體宣傳經(jīng)費(fèi)，暫定為10萬元，主要用于小區(qū)展板更換以及其他宣傳。附件：1.“執(zhí)法清單進(jìn)小區(qū)”試點(diǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員名單2.“執(zhí)法清單進(jìn)小區(qū)"試點(diǎn)各單位工作職責(zé)附件1“執(zhí)法清單進(jìn)小區(qū)”試點(diǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員名單組長：*附件2“執(zhí)法清單進(jìn)小區(qū)”試點(diǎn)各單位工作職責(zé)區(qū)人大、區(qū)政協(xié)相關(guān)專委會(huì)：建立專項(xiàng)督查機(jī)制，對(duì)執(zhí)法清單落實(shí)工作進(jìn)行專項(xiàng)督查。區(qū)府辦：對(duì)相關(guān)執(zhí)法單位開展不定期督查。區(qū)文明辦：重點(diǎn)用好“四色督辦單”機(jī)制。主要依托文明城市創(chuàng)建動(dòng)態(tài)管理系統(tǒng)，對(duì)試點(diǎn)小區(qū)內(nèi)存在的問題進(jìn)行點(diǎn)對(duì)點(diǎn)督查，向執(zhí)

8、法部門下發(fā)“四色督辦單"；在文明城市創(chuàng)建中，加大對(duì)試點(diǎn)小區(qū)的點(diǎn)位申報(bào)力度。團(tuán)區(qū)委：發(fā)揮文明志愿者作用，積極推動(dòng)試點(diǎn)小區(qū)自治、德治工作。區(qū)司法局：督促、協(xié)調(diào)試點(diǎn)小區(qū)執(zhí)法推進(jìn)工作，及時(shí)組織召開每月例會(huì)；做好每月數(shù)據(jù)通報(bào)、工作總結(jié)相關(guān)工作；大力開展“執(zhí)法進(jìn)小區(qū)”法治宣傳工作。區(qū)住建局：督促、協(xié)調(diào)試點(diǎn)小區(qū)物業(yè)積極開展“執(zhí)法進(jìn)小區(qū)”自治工作、德治工作；配合執(zhí)法部門做好執(zhí)法工作。公安分局、區(qū)綜合行政執(zhí)法局、生態(tài)環(huán)境分局、區(qū)市場監(jiān)管局、區(qū)衛(wèi)健局、區(qū)消防救援大隊(duì)等執(zhí)法部門：依照各自職權(quán)開展執(zhí)法清單涉及事項(xiàng)執(zhí)法工作，落實(shí)工作方案，大力開展試點(diǎn)小區(qū)執(zhí)法工作;每月根據(jù)執(zhí)法月報(bào)要求，上報(bào)執(zhí)法數(shù)據(jù)、案例及分析；做好“執(zhí)法進(jìn)小區(qū)"法治工作臺(tái)賬及總結(jié)。區(qū)綜合指揮中心：發(fā)揮中心“指揮棒”職能，對(duì)“執(zhí)法清單進(jìn)小區(qū)”事項(xiàng)及時(shí)流轉(zhuǎn)處置，跟進(jìn)督辦考核，匯總分析數(shù)據(jù)；結(jié)合試點(diǎn)驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)，共同驗(yàn)收