職業(yè)安全健康管理和環(huán)境管------理及施工措施培訓講學

1、職業(yè)安全健康管理和環(huán)境管理及施工措施第一節(jié)管理方針、目標1職業(yè)健康安全與環(huán)境方針安全施工預防危險綠色環(huán)?？刂莆廴?職業(yè)健康安全與環(huán)境目標關注健康安全，控制污染排放，實現(xiàn)持續(xù)改進3 考核指標3 1 關注健康安全311 人身死亡、重傷事故為零312 重大機械設備事故為零313 重大火災、爆炸事故為零314 負同等及以上責任的重大交通事故為零315 重大垮（坍）塌事故為零316 重大職業(yè)健康傷害事故為零317 輕傷頻率小于5.53 2 控制污染排放321 開展節(jié)能降耗322 重大環(huán)境污染事故為零，粉塵、噪聲及三廢排放達到國家及地方要求3 3 實現(xiàn)持續(xù)改進331 力爭相關方對健康、安全及環(huán)境的投訴為零

2、第二節(jié)遵守的有關規(guī)程、規(guī)定和文件1 ISO/DIS14000 環(huán)境管理系列國際標準2建設部關于實現(xiàn)安全文明施工的若干意見第三節(jié)組織機構及職責1. 組織機構圖項目經(jīng)理副經(jīng)理安全管理科質量管理科施工管理科土試室安全員質檢員技術員11 項目安全科組成項目安全科由總監(jiān)理工程師和主要承建方的行政負責人擔任，科室成員由施工單位有關負責人參加。12 項目安全科的基本工作：121 貫徹上級有關安全健康和環(huán)境工作的指示，決定工程建設中安全文明施工管理的重大措施。122 通過并發(fā)布現(xiàn)場必須遵守、 統(tǒng)一的安全健康和環(huán)境工作規(guī)定。123 決定工程中重大安全文明施工問題的解決方案。2 施工單位21 服從監(jiān)理單位對安全文

3、明施工的管理。22 施工單位項目行政負責人是安全施工第一責任人。23 制訂保證現(xiàn)場安全文明施工的各項措施，明確提出施工過程中的安全方針、目標、政策和必須遵守的安全健康和環(huán)境保護措施。24 向甲方和監(jiān)理公司提供現(xiàn)場總平面布置圖和總平面管理措施，并說明危險物品的保管、存放和使用過程中的安全防護措施。25 按甲方規(guī)定的現(xiàn)場安全健康工作程序目錄編制安全和健康工作程序，經(jīng)批準后，工程方可開工。25 對安全措施補助費?？顚Ｓ?，并報甲方備案。56 接受業(yè)主、上級主管部門、監(jiān)理等單位對安全文明施工、環(huán)境保護、職業(yè)健康的監(jiān)督檢查。第四節(jié)項目建設階段性職業(yè)安全健康環(huán)境管理計劃目標1 管理方針、目標1.1項目管理方

4、針職業(yè)健康安全與環(huán)境管理方針：建一個工程，樹一座豐碑。本項目將嚴格遵循職業(yè)健康安全與環(huán)境管理方針，實現(xiàn)建設一項工程， 成就一項精品。1.2項目管理目標本項目將努力實現(xiàn)下述職業(yè)健康安全與環(huán)境管理目標。職業(yè)健康安全管理目標：杜絕人身傷亡事故；杜絕重大施工機械設備損壞事故；杜絕負主要責任的重大交通事故；杜絕重大職業(yè)健康傷害事故；輕傷頻率 3 。環(huán)境管理目標：杜絕環(huán)境污染事故；粉塵、噪聲、有毒有害氣體、廢水等達標排放；固體廢棄物分類處置；努力節(jié)能降耗；2 安全文明施工及環(huán)境衛(wèi)生保證體系框圖及意義2.1安全文明施工及環(huán)境衛(wèi)生保證體系框圖見附圖12.2安全文明施工及環(huán)境衛(wèi)生保證體系意義項目安全文明施工及環(huán)

5、境衛(wèi)生保證體系意義：通過有效運行由最廣泛和最具代表性的各級各部門管理人員組成的“橫向到邊、縱向到底”保證體系網(wǎng)絡，確保安全文明施工及環(huán)境衛(wèi)生管理目標能層層分解、責任壓力能層層傳遞。3 主要管理崗位安全職責3.1項目經(jīng)理項目安全生產(chǎn)第一責任人，對現(xiàn)場安全生產(chǎn)及安全管理工作負全面領導責任，負責項目職業(yè)健康安全與環(huán)境管理相關文件的審批；代表公司監(jiān)督、檢查、協(xié)調(diào)項目各項職業(yè)健康安全與環(huán)境管理工作，并為其管理工作開展提供必要的資源配置。 保證安全技術措施經(jīng)費的提取和使用，確?，F(xiàn)場具備完善的安全文明施工條件；負責項目安全文明施工及環(huán)境衛(wèi)生管理體系（監(jiān)督體系和保障體系）的建立和運行；組織宣貫國家有關職業(yè)健康

6、安全及環(huán)境管理的法律、法規(guī)、標準、規(guī)程和規(guī)范、規(guī)定和有關部門安全管理會議精神。執(zhí)行公司和業(yè)主 / 監(jiān)理的關于職業(yè)健康安全與環(huán)境管理方面的規(guī)定；每月主持召開一次安全例會，研究項目職業(yè)健康安全與環(huán)境管理過程中存在問題和解決對策；審定本項目的職業(yè)健康與環(huán)境管理計劃和年度安全工作目標計劃。負責現(xiàn)場職業(yè)健康安全與環(huán)境管理獎勵與懲罰的批準；按“四不放過”的原則組織并主持本項目事故、事件、未遂的調(diào)查處理工作。組織對員工進行現(xiàn)場健康、安全、環(huán)境宣傳教育和培訓，促進員工的健康、安全、環(huán)境意識和技能，定期進行應急演習；定期向公司最高管理者報告本項目職業(yè)健康安全與環(huán)境工作的情況和 OE 體系運行情況，主動接受員工代

7、表在職業(yè)健康、安全與環(huán)境方面的監(jiān)督和建議。3.2項目工程師本項目工程安全技術總負責人，對本工程的安全技術工作負全面領導責任；負責組織安全工作規(guī)程和安全施工管理規(guī)定的學習、考試與取證工作；負責編制和審批重大施工項目的安全施工措施，負責審批安全施工作業(yè)票，對重大施工項目和辦理施工作業(yè)票的項目的施工， 親臨現(xiàn)場監(jiān)督指導；組織編制年度安全技術措施計劃；參加安全施工大檢查，負責解決存在的安全技術問題；參加事故及未遂事故調(diào)查處理工作。提出技術性防范措施。3.3工程部安全管理組專工認真貫徹執(zhí)行國家有關安全生產(chǎn)的方針、政策、法規(guī)、規(guī)章制度及上級有關規(guī)定。協(xié)助項目領導組織推動施工中的安全工作；匯編安全計劃、 措

8、施計劃，經(jīng)批準后督促實施，負責組織安全網(wǎng)絡活動，每周定期召開安全專業(yè)會議， 檢查、指導工程處的安全活動；貫徹落實安全獎懲方法， 協(xié)助領導制定安全施工與經(jīng)濟掛鉤的實施細則，并督促執(zhí)行。協(xié)助進行事故調(diào)查、分析工作，提出事故處理意見和防范措施，并監(jiān)督防范措施的組織落實。審核安全施工措施、施工方案；深入施工現(xiàn)場，監(jiān)督對發(fā)現(xiàn)問題的整改。及時、準確做好事故、事件及職業(yè)病的統(tǒng)計、分析工作，并建立相關檔案資料；4 安全技術保證措施4.1建筑安全技術措施進入施工現(xiàn)場人員， 必須嚴格合理的配帶安全防護用具。各工種必須嚴格按照本工種的安全操作規(guī)程執(zhí)行。設幾個固定的安全出入口供施工人員出入用， 凡出入口均搭設護頭棚。

9、加強用電管理， 非專業(yè)人員嚴禁動用電氣設備及電源，電器設備堅決執(zhí)行一閘一用，必須設有觸電保護裝置。邊坡開挖應嚴格按要求放坡， 操作時應隨時注意土壁變動的情況，如發(fā)現(xiàn)裂紋或部分坍塌現(xiàn)象，應及時進行支撐或放坡。挖土應由上而下，逐層進行。嚴禁先挖坡角或逆坡挖土。特殊工種必須持證上崗。電氣安全技術保證措施正確使用工器具及儀表，根據(jù)作業(yè)指導書中關于工器具的使用原則進行合理使用， 定期對儀表等檢測， 保證工器具的安全正確的使用效果4.2安全設施管理規(guī)定為了保證現(xiàn)場施工人員人身及設備安全，訂購一批質量和數(shù)量滿足要求的安全防護用品， 并根據(jù)施工進度以及危險程度，在施工現(xiàn)場合理配置安全網(wǎng)、防墜器、安全帶、安全繩

10、、標志牌、警戒旗等安全防護設施。各單位在編寫作業(yè)指導書和零星任務單時，必須有相應的安全設施方面的內(nèi)容。負責施工區(qū)域內(nèi)需要的安全防護設施的設置?，F(xiàn)場的安全設施設置完善，做到“有邊就有欄，有洞就有蓋，交叉作業(yè)有隔離，安全通道有封閉，高處作業(yè)下方有安全網(wǎng)。 ”現(xiàn)場無法設置欄桿時，設置水平安全扶繩。使用設置的其他單位安全防護設施，要先到工程部安全管理組辦理續(xù)借手續(xù)，并在施工中承擔誰借用，誰退還的責任。因施工工作需拆除、變動或局部拆除公用安全防護設施，必須填寫安全防護設施申請表相關手續(xù)后，方可拆除安全設施?；謴驮O施后，各工地通知原搭設單位及安全管理組監(jiān)督設施的恢復及驗收施工單位定期組織對使用的臨時安全防

11、護設施的檢查， 施工單位專職安全員進行日常檢查， 并隨時組織維護， 保持安全防護設施的完善。4.5防火措施施工現(xiàn)場不允許擅自搭設暫設房屋，必須搭設時應經(jīng)有關部門批準。設消防安全通道， 并保持通道暢通無阻。 所有進駐現(xiàn)場人員都要參加防火知識學習。 現(xiàn)場設置足夠防火宣傳牌， 并制定必要的防火制度。項目部需設防火組織機構?，F(xiàn)場配備消防工具，每100MM2 臨時設施配備2 臺滅火器 0并放置在明顯位置，明火作業(yè)時要有專人看管，附近備有滅火器材。工棚內(nèi)嚴禁亂扯、亂接電線，安排值班人員，做好防觸電、防煤氣、防火的安全檢查。電氣設備安裝要符合要求。 拋光、電據(jù)等部位的電氣設備應采用密封式或防暴式。刨花、鋸末

12、較多部位的電動機，應安裝防塵罩5 安全檢查為了確?，F(xiàn)場的安全文明施工處于受控狀態(tài)，工程部安全管理組每周五組織對現(xiàn)場進行一次詳細的安全文明施工檢查，檢查參加人員包括項目經(jīng)理、項目工程師、安全管理組專工、各專業(yè)工程處及分包方負責人、專職安全員。對檢查出的安全隱患及文明施工問題，按“三定”立即落實整改，對存在問題較大，不能及時落實整改的問題，下安全施工問題整改通知單，限期整改，不按期進行整改的單位，給予經(jīng)濟處罰。除每周五定期對施工現(xiàn)場進行職業(yè)健康與環(huán)境管理檢查外，項目還將組織各類不定期安全檢查，其包括：階段性檢查、專業(yè)檢查、季節(jié)性檢查、專題檢查等。5.1安全檢查的內(nèi)容項目部檢查的主要內(nèi)容：查領導查管

13、理查隱患和現(xiàn)場安全管理查反事故措施查事故處理班（組）檢查的主要內(nèi)容：施工場所作業(yè)環(huán)境、安全防護設施以及采取的安全措施是否安全可靠。班（組）所使用的機械設備、工器具以及勞動保護用品，安全用電情況是否完好。檢查是否存在違章作業(yè)、違章指揮和違反勞動紀律的“三違 ”行為。 5.2 檢查的方法安全檢查均須有明確的目的和要求，事先編制結合實際的檢查提綱（安全檢查表），本著按規(guī)范從嚴要求，實事求是，領導和群眾相結合的原則，采取看、照、查、問、評的方式深入現(xiàn)場和基層進行檢查。5.3檢查發(fā)現(xiàn)問題的處理在現(xiàn)場檢查中，如發(fā)現(xiàn)嚴重威脅安全施工的重大隱患時，應立即停止施工，并報告項目經(jīng)理。對事故隱患，由組織檢查的單位發(fā)

14、整改計劃或填寫安全問題通知書分送有關領導和整改單位。整改單位的行政正職接到整改通知后要及時定人定事，限期整改，整改完畢后，應將整改情況填寫反饋單報送給通知單位。對一時難以整改的隱患，要采取確保安全施工的臨時措施，并制定限期整改的計劃，報通知單位備案。組織安全檢查的單位，必須對整改進行復查，并建立安全檢查臺賬和事故隱患臺賬，臺賬必須使用承包商統(tǒng)一的臺帳表式電子版本。6 習慣性違章的預防6.1加深習慣性違章問題認識提高各管理層思想認識，使反習慣性違章真正成為各級安全管理工作最重要內(nèi)容。6.2反習慣性違章要立足于基層一線，并通過以下措施加以有效控制：加強宣傳教育，提高施工人員對習慣性違章現(xiàn)象和后果的

15、充分認識；強化本質安全， 依靠科技手段， 將習慣性違章可能產(chǎn)生的嚴重后果降低到最小程度；嚴格反習慣性違章力度， 對一再出現(xiàn)的習慣性違章行為堅決從嚴處理。7 文明施工措施7.1文明施工措施施工現(xiàn)場設置統(tǒng)一式樣， 規(guī)范清晰的施工平面圖， 安全管理制度板與消防保衛(wèi)制度板，文明施工管理制度板和工程公告板。教育施工人員在施工現(xiàn)場內(nèi)，嚴格遵守業(yè)主制定的規(guī)章制度。（包括安全防衛(wèi)、工程安全、工程處出入管理制度、環(huán)境衛(wèi)生、防火措施、周圍及近鄰環(huán)境保護的附加規(guī)則。所有施工單位必須遵循“工完、料凈、場地清”的文明施工原則組織施工。做到：人的行為規(guī)范化；物料存放定置化；臨時設施標準化；文明施工經(jīng)?；?。各單位在安排生產(chǎn)

16、任務的同時，必須安排好文明施工。做到落實文明施工責任網(wǎng)絡，將文明施工與經(jīng)濟掛鉤，建立嚴格的文明施工獎罰制度，保證文明施工措施的落實。施工組織設計、作業(yè)指導書、方案措施，必須有文明施工內(nèi)容。施工現(xiàn)場的臨時設施，包括生產(chǎn)、辦公、生活用房、倉庫、料場、臨時上下水管道以及照明、動力線路，要嚴格按施工組織設計確定的施工平面圖布置、搭設或埋設整齊。施工作業(yè)區(qū)當天廢料必須當天清理，作業(yè)點的廢料（鑿墻、刨地面、料頭等），必須先清理后作業(yè)，廢料、垃圾應分類并用袋裝。施工區(qū)堅持每周一清掃?，F(xiàn)場電源、電源開關要集中布置， 電焊機與電源箱內(nèi)的電源開關，必須編號有序，標識清晰準確，相互匹配。施工作業(yè)區(qū)和重要施工作業(yè)點，

17、必須備有消防器材。施工現(xiàn)場禁止吸煙。施工現(xiàn)場，禁止有散放的煙頭、管頭、鋼筋頭、鐵絲頭、綁線頭、電纜頭、磚頭、木頭、板頭等各種雜物，施工單位必須采取“消滅五頭”措施。各種材料、設備存放，必須整齊，平穩(wěn)，成線，定置。存放區(qū)應設置設備或材料存放標識牌?，F(xiàn)場安裝和使用的各種機械、設備表面必須保持干凈，做到每周一次清掃。通道必須保持干凈、暢通，排水溝排水流暢，溝內(nèi)無雜物。在施工現(xiàn)場不得焚燒有毒、危害人們健康的物質。設專人負責生活區(qū)的衛(wèi)生，每天清掃廁所并進行消毒。生產(chǎn)垃圾如碎磚、木塊、鐵塊等堆放在現(xiàn)場合理位置，經(jīng)處理后將垃圾運出場外。施工用水和生活用水在指定地點做好排水溝和沉淀池，然后排出，場內(nèi)不準有污水

18、橫流的現(xiàn)象。定期由專人負責清淤，確保排水暢通。7.2環(huán)境保護措施施工中認真遵守國家現(xiàn)行的有關環(huán)境保護法律，嚴格控制新污染和逐步治理老污染， 堅持“以預防為主、 防治結合、綜合治理、化害為利”的原則，采用有力措施，防止污染和破壞自然環(huán)境。防、排水措施由于此工程處在山谷處 ,上游是有灰場 ,積雨面積較大 ,現(xiàn)在訊期又即將來臨 ,為了施工順利進行 ,在 開挖排水涵管基槽時考慮訊期排水 ,在開挖時在右岸多開挖米采用漿砌石砌筑邊溝以便排水 ,施工期間始終保持工程處良好排水狀態(tài)。施工現(xiàn)場在道路兩側修明排水溝，各排水溝相互連接，過道處用DN400 水泥管連通。廢料處理清理場地的廢料，不影響現(xiàn)場的排水系統(tǒng)、場外的排灌系統(tǒng)及農(nóng)田水利設施。并做好防護工作。生活區(qū)配備垃圾箱，設保潔員，按衛(wèi)生要求及時清掃生活垃圾，送往指定地點堆放或掩埋， 不得在周邊任意堆放， 避免散失和污染水源。廢水處理施工現(xiàn)場所用的廢水， 按照環(huán)保要求對廢水進行處理后，方可排放到業(yè)主指定的排放