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文檔簡介
1、附件5社會組織(社會團(tuán)體)評估報(bào)告書( 年度)單位名稱 (蓋章)登記證號報(bào)告日期年 月 日浙江省民政廳監(jiān)制為有序開展社會組織評估工作,現(xiàn)說明如下:一、指導(dǎo)思想:通過評估工作,促進(jìn)社會組織加強(qiáng)自身建設(shè), 切實(shí)增強(qiáng)服務(wù)、協(xié)調(diào)、自律和代表等功能,充分發(fā)揮協(xié)會商會在 和諧社會建設(shè)屮的作用。二、評估內(nèi)容:評估內(nèi)容采用1000分制,有基礎(chǔ)條件(130 分)、內(nèi)部治理(320分)、工作績效(420分)和社會評價(jià)(130 分)四人類47小類具體標(biāo)準(zhǔn)。三、評估辦法:評估工作遵循政府指導(dǎo)、社會參與、分類評 定、動態(tài)管理、客觀公正的原則。民政局組織開展評估。建立評估委員會,負(fù)責(zé)評估具體工作。估機(jī)構(gòu)評定、評估委員會審
2、核并公示等程序。申報(bào)評估的社會組 織對照標(biāo)準(zhǔn)如實(shí)逐項(xiàng)自評,經(jīng)業(yè)務(wù)主管單位初審后的自評材料(一式兩份)報(bào)民政局。五、評估結(jié)果:設(shè)置5個(gè)等級,依次為5a aaaaa)、4a ama)、 3a(aaa)、2a(aa)、1a( a)。評估結(jié)論有效期為5年。獲得 4a以上等級 含4a級)的社會組織需報(bào)省民政廳核準(zhǔn)同意。學(xué)術(shù)性社會團(tuán)體評估指標(biāo)指標(biāo)分類和標(biāo)準(zhǔn)標(biāo)準(zhǔn) 分值自評 計(jì)分業(yè)務(wù)主 管單位 審核大類中類小類評估標(biāo)準(zhǔn)一基本條件 一傘法人資格(50 分)凈資產(chǎn) (10 分)凈資產(chǎn)高于登記的活動資金10法定代表人 (10 分)法定代表人負(fù)責(zé)人)按章程規(guī)定產(chǎn)生,任期、年齡 等符合和關(guān)規(guī)定(選舉任職吋年齡不超過70
3、周歲; 任期為章程規(guī)定相符;國家公職人員兼任的按照十 部審批權(quán)限進(jìn)行市批;違反任一項(xiàng)情況,不得分。)5不恭任其他社團(tuán)的法定代表人5名稱(5分)名稱規(guī)范(包含地域名、業(yè)務(wù)范圍和明確社團(tuán)性質(zhì))5辦公條件 (14 分)有不小于20平方米獨(dú)立辦公用房9配備辦公口動化相關(guān)設(shè)備(傳真機(jī)、電腦等)5專職工作人員 (11 分)秘書長專職的5除秘書長外,配備專職工作人員(除秘書長外,有 專職工作人員1名的,得2分;有專職工作人員2 名的,得4分;有專職工作人員3名(含)以上的, 得6分。)6章程規(guī)范 (10 分)制定程序(5分)章程經(jīng)會員(代表)大會表決通過5章程核準(zhǔn)(5分)章程制定或修改在規(guī)定期限內(nèi)報(bào)登記管理
4、機(jī)關(guān)核 準(zhǔn)5登記、變 更和備案 程序合法(15 分)按規(guī)定變更登 記(5分)名稱、業(yè)務(wù)范圍、住所、注冊資金、法定代表人、 業(yè)務(wù)主管單位等變更,按規(guī)定辦理變更登記手續(xù)(未發(fā)生變更事項(xiàng)得滿分)2變更程序符合章程規(guī)定和登記管理機(jī)關(guān)要求(未發(fā) 生變更事項(xiàng)得滿分)3按規(guī)定注銷登 記分支機(jī)構(gòu)和 代表機(jī)構(gòu)(5分)申報(bào)、遞交申請資料及時(shí)、有效(未發(fā)生注銷事項(xiàng) 得滿分)3注銷程序符合章程規(guī)定和背記管理機(jī)關(guān)的要求(未 發(fā)生注銷事項(xiàng)得滿分)2按規(guī)定備案 (5分)備案程序符合章程規(guī)定和登記管理機(jī)關(guān)的要求5遵紀(jì)守法 (55分)年檢(15 分)在規(guī)定的時(shí)限內(nèi),按時(shí)遞交有效合格的材料參加年 檢5年檢合格10遵紀(jì)守法 (15
5、 分)遵守社會團(tuán)體管理辦法及相關(guān)文件規(guī)定5無違規(guī)或投訴情況10重犬活動報(bào)告(25分)根據(jù)重大活動報(bào)告制度要求,按程序上報(bào)重大活動 事項(xiàng),少報(bào)一次扣5分,扣完為止。25指標(biāo)分類和標(biāo)準(zhǔn)標(biāo)準(zhǔn) 分值自評 計(jì)分業(yè)務(wù)主 管單位 審核大類中類小類評估標(biāo)準(zhǔn)二內(nèi)部治理組織機(jī)構(gòu) (70分)權(quán)力機(jī)構(gòu) (10 分)會員(代表)大會按民主程序產(chǎn)生,召開及決議通 過均符合章程規(guī)定5健全并履行其職能5執(zhí)行機(jī)構(gòu) (10 分)(常務(wù))理事會按民主程序產(chǎn)生,召開及決議通過 均符合章程規(guī)定5健全并履行其職能5辦事機(jī)構(gòu) (10 分)秘書處(辦公室)等按章程規(guī)定程序產(chǎn)生5設(shè)有穩(wěn)定的內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)(如秘書長、辦公室等)并履 行其職能5分支(代
6、表) 機(jī)構(gòu)(20分)根據(jù)業(yè)務(wù)發(fā)展需要,明確設(shè)立標(biāo)準(zhǔn),合理設(shè)置機(jī)構(gòu), 有效開展工作5按規(guī)定辦理登記事項(xiàng)5制訂分支機(jī)構(gòu)(代表機(jī)構(gòu))管理辦法并有效執(zhí)行5根據(jù)社團(tuán)的授權(quán)開展活動、發(fā)展會員5黨組織建設(shè)(20分)建立黨建聯(lián)絡(luò)員以上形式的黨組織10黨組織任務(wù)明確,活動正常,工作冇效10人力資源 管理(40分)崗位管理 (15 分)明確的崗位職責(zé)5冇針對工作人員的培訓(xùn)計(jì)劃5積極參加rti登記管理機(jī)關(guān)和業(yè)務(wù)主管單位組織的 有關(guān)協(xié)會的各類業(yè)務(wù)培訓(xùn)和研討活動5工資管理 (10 分)落實(shí)工作人員薪酬5落實(shí)工作人員的社會保險(xiǎn)政策5人貝結(jié)構(gòu) (15 分)專職工作人員50歲以下者占5om±5專職工作人員本科以上(
7、含本科)學(xué)歷者占5呢、上5專職工作人員具有中級(含)以上水平者占3呢、上5財(cái)務(wù)資產(chǎn)(120 分)會費(fèi)管理 (10 分)制定明確的會費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)5按規(guī)定收取會費(fèi)5財(cái)務(wù)人員管理(20分)按規(guī)定配備專門的財(cái)務(wù)人員10財(cái)務(wù)工作人員定期接受相關(guān)管理部門的財(cái)務(wù)培訓(xùn)10執(zhí)行民間非 營利組織會計(jì)制度(20分)賬務(wù)處理準(zhǔn)確及時(shí),核算合規(guī),執(zhí)行民間非營利 組織會計(jì)制度15實(shí)行會計(jì)電算化管理5財(cái)務(wù)管理 (40分)有獨(dú)立賬戶5制定了符合內(nèi)部會計(jì)控制規(guī)范和本單位實(shí)際情 況的財(cái)務(wù)會計(jì)管理制度并有效執(zhí)行10賬目清楚、經(jīng)費(fèi)來源合法、使用合理10財(cái)務(wù)各項(xiàng)支出審批符合規(guī)定的程序5落實(shí)分支(代表)機(jī)構(gòu)的財(cái)務(wù)管理制度10指標(biāo)分類和標(biāo)準(zhǔn)標(biāo)準(zhǔn)
8、 分值自評 計(jì)分業(yè)務(wù)主 管單位 審核大類中類小類評估標(biāo)準(zhǔn)稅務(wù)及票據(jù)管依法進(jìn)行稅務(wù)登記,按期進(jìn)行納稅申報(bào)5理(10分)各種票據(jù)使用、管理規(guī)范5二財(cái)務(wù)資產(chǎn)(120 分)財(cái)務(wù)監(jiān)督 (10 分)按規(guī)定進(jìn)行年度審計(jì)10內(nèi)資產(chǎn)管理資產(chǎn)造冊管理,內(nèi)容清楚5部 治 理(10 分)資產(chǎn)的使用合理、合法5檔案、證檔案管理(5分)有專門的場所或?qū)9癖4鏅n案,有指定專人管理檔 案5章管理證書管理證書有專人保管5(20分)(10 分)證書掛在固定、醒目位逍展示5)印章管理(5分)有專人保管印章5管理技能內(nèi)部建設(shè) (20 分)制泄本社團(tuán)的人力資源管理、績效考核、財(cái)務(wù)、印 章、檔案、資產(chǎn)、外事、會議、業(yè)務(wù)活動、民主決 策等
9、內(nèi)部管理制度20(30分)會員管理會員身份符合有關(guān)規(guī)定,具有廣泛的代表性5(10 分)有規(guī)范的會員管理制度,且執(zhí)行情況良好5日常工作(20分)做好社團(tuán)工作計(jì)劃、工作總結(jié)、內(nèi)部事務(wù)等日常性工 作10社團(tuán)活動開支占每年社團(tuán)經(jīng)費(fèi)收入的5(w上10長遠(yuǎn)匚作(10分)制定本社團(tuán)的中長期發(fā)展規(guī)劃10工作開展 (80分)外部活動 (10 分)一年內(nèi)開展與國內(nèi)外非政府組織的合作交流2次 以上(2次以上得10分,1次得5分,未開展不得 分。)10創(chuàng)新工作(20分)開展創(chuàng)新項(xiàng)口,創(chuàng)建社團(tuán)品牌20專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)支出(20分)學(xué)術(shù)與科普等業(yè)務(wù)活動支出占社團(tuán)總支出?om±20參與學(xué)術(shù)活動總?cè)舜芜_(dá)到會員總數(shù)的3(m&
10、#177; (參 與學(xué)術(shù)活動人次達(dá)到會員總數(shù)的3吆(含)以上得 20分,達(dá)到呀勺得10分,達(dá)不到1多的不 得分。)20學(xué)術(shù)交流每年會議交流論文數(shù)(達(dá)到50篇以上的得20分,30篇以上的得10分,少于30篇的不得分。)20蹇)(90分)承辦或協(xié)辦境內(nèi)外專業(yè)學(xué)術(shù)研討活動10人才和項(xiàng)目表彰獎勵(lì)10社團(tuán)活動 (280分)每年冇組團(tuán)出訪或接待境內(nèi)外社團(tuán)組織等的學(xué)術(shù) 交流10舉辦常規(guī)性的學(xué)術(shù)活動(3次以上得20分;次 得10分,0次不得分。)20科學(xué)普及(40分)毎年舉辦、開展血向社會大眾的科普活動次數(shù)(w 次以上得20分;12次得10分,0次不得分。)20參與政府組織的重大科普活動20向相關(guān)政府部門提出
11、科普活動和知識更新、培訓(xùn)的 建議15咨詢與培訓(xùn)開展專業(yè)職稱認(rèn)定10(50分)組織、舉辦繼續(xù)教育10完成政府、企事業(yè)單位及其他社會機(jī)構(gòu)委托的各項(xiàng) 工作任務(wù)15指標(biāo)分類和標(biāo)準(zhǔn)標(biāo)準(zhǔn) 分值自評 計(jì)分業(yè)務(wù)主 管單位 審核大類中類小類評估標(biāo)準(zhǔn)編輯出版 (40分)主辦期刊、報(bào)紙或編譯圖書20編撰論文集及其他非正式出版物20三工作績效-社團(tuán)活動(280分)服務(wù)會員 (20分)對會員參加各類社團(tuán)組織的活動給予優(yōu)惠10通過內(nèi)部刊物或其他媒介為會員提供專業(yè)信息10新技術(shù)、新成 果(20分)年均產(chǎn)生新技術(shù)、新成果項(xiàng)數(shù)(2項(xiàng)以上得20分, 1項(xiàng)得10分,未產(chǎn)生不得分。)20公共服務(wù)(20分)積極開展慈善、救助、壞保等公
12、益活動(每年 i 次的,得5分;每年3次以上的,得10分。)10在重人突發(fā)公共事件屮發(fā)揮積極作用10規(guī)范行為 (30 分)白律活動(30分)制定會員服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)20制訂、開展口律性管理活動10內(nèi)部評價(jià) (40 分)會員評價(jià) (20分)會員對社團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)班子、民主管理、服務(wù)性、非營利 性、誠信度、創(chuàng)新性、凝聚力的評價(jià)(總體評價(jià)為 好的,得20分;總體評價(jià)為較好的,得10分;總 體評價(jià)為一般的,得5分;總體評價(jià)為差的,不得 分。)20理事評價(jià) (10 分)理事(常務(wù)理事)對社團(tuán)的民主管理、服務(wù)性、非 營利性、誠信度、創(chuàng)新性、凝聚力和發(fā)揮作川的評 價(jià)(總體評價(jià)為好的,得10分;總體評價(jià)為較好 的,得8分;總
13、體評價(jià)為一般的,得5分;總體評 價(jià)為差的,不得分。)10工作人員評價(jià) (10 分)專職工作人員對社團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)班子的評價(jià)、對社團(tuán)工作 環(huán)境和福利待遇的評價(jià)、對社團(tuán)理念的認(rèn)同(總體 評價(jià)為好的,得10分;總體評價(jià)為較好的,得8 分;總體評價(jià)為一般的,得5分;總休評價(jià)為差的, 不得分。)10信息公開(40分)活動公開(20分)向會員和相關(guān)單位公開年度活動報(bào)告、財(cái)務(wù)狀況20對外宣傳 (20分)建設(shè)專門的網(wǎng)站10其他途徑(刊物、博客、空間、微博、微信等)10四社會評價(jià)社會效應(yīng)(50分)會員參與活動 情況(30分)每年參加至少一次以上協(xié)會活動的會員達(dá)到801 上(低于8岡7得分)15會費(fèi)收繳率達(dá)到7醪以上(低于7環(huán)得分)15開展活動所產(chǎn) 生的社會效果(20分)近=年會員的平均逐年增長率達(dá)醪以上(低于多 不得分):10社團(tuán)有較高的社會知名度10社會認(rèn)可 度(70分)公眾評價(jià) (10分)公眾(包括社團(tuán)利益相關(guān)者)對社團(tuán)的非營利性、 誠信、公共服務(wù)性、創(chuàng)新性等方而的認(rèn)可度達(dá)到 6網(wǎng)上5其他組織和媒體是否有褒揚(yáng)記錄(獲市級以上組織 或媒體褒揚(yáng)的,得5分。)5指標(biāo)分類和標(biāo)準(zhǔn)標(biāo)準(zhǔn) 分值自評 計(jì)分業(yè)務(wù)主 管單位 審核大類中類小類評估標(biāo)準(zhǔn)相關(guān)部門評價(jià) (60分)登記管
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