建筑工程項(xiàng)目造價(jià)控制

1、建筑工程工程造價(jià)控制 建筑工程工程造價(jià)控制 摘要：建筑工程的造價(jià)控制對(duì)于建筑企業(yè)而言有著重要的意義，其可以降低工程本錢的投入，保證工程的進(jìn)度，確保工程質(zhì)量，從而用最小的投資換取最大的經(jīng)濟(jì)回報(bào)。本文主要從設(shè)計(jì)、招標(biāo)及實(shí)施、竣工結(jié)算四個(gè)階段對(duì)建筑工程工程造價(jià)控制進(jìn)行了探討。 關(guān)鍵詞：建筑工程；工程；造價(jià)控制 中圖分類號(hào)：TL372文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼： A 一、設(shè)計(jì)階段 設(shè)計(jì)方案的選擇 1、適用與經(jīng)濟(jì)的統(tǒng)一 “適用、經(jīng)濟(jì)、美觀是我國(guó)對(duì)非生產(chǎn)性工程建設(shè)設(shè)計(jì)的指導(dǎo)方針，也是評(píng)價(jià)一個(gè)建筑的根本尺度。適用性在評(píng)價(jià)工程工程的諸要素中，占主導(dǎo)地位。評(píng)價(jià)一個(gè)建筑在經(jīng)濟(jì)上是否合理，首先要看它是否適用。一個(gè)不適用的建筑，不僅

2、會(huì)阻礙生產(chǎn)而增加本錢，造成工程造價(jià)過(guò)高，影響使用效果而降低效益，還會(huì)由此帶來(lái)建筑的不鞏固、不可靠進(jìn)而危及使用。造成建設(shè)投資本錢的擴(kuò)大，此外，如果設(shè)計(jì)方案不合理。會(huì)給建筑單位帶來(lái)因缺陷而增加維修費(fèi)用的問(wèn)題。因此，在建筑工程工程的設(shè)計(jì)階段，在設(shè)計(jì)方案選用時(shí)，必須要以適用性為前提，否那么經(jīng)濟(jì)性根本就無(wú)從談起，控制工程本錢也就無(wú)法談起。在用統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)衡量多個(gè)設(shè)計(jì)方案時(shí)，經(jīng)濟(jì)代價(jià)較小的設(shè)計(jì)方案無(wú)疑是首選的方案，但是在實(shí)際中，適用的標(biāo)準(zhǔn)不可能完全一樣，因此，就必須要把適用和經(jīng)濟(jì)統(tǒng)一起來(lái)進(jìn)行分析，盡可能做到既適用又經(jīng)濟(jì)。而只有考慮經(jīng)濟(jì)性與適用性的結(jié)合，才可能在設(shè)計(jì)方案篩選的階段，到達(dá)利益的最大化，保證建設(shè)單

3、位用最小的本錢，獲得最大的利潤(rùn)。 2、有可比性 在對(duì)不同的建筑設(shè)計(jì)方案進(jìn)行比擬、篩選時(shí)，如果使用功能不同，或者建筑標(biāo)準(zhǔn)不同，它們之間不存在相互代替的可能，就不具備比照條件，就只能分別作技術(shù)經(jīng)濟(jì)分析，無(wú)法進(jìn)行比擬優(yōu)選。因此。不同設(shè)計(jì)方案之間要有可比性，這是進(jìn)行技術(shù)經(jīng)濟(jì)分析和評(píng)價(jià)的必要條件。一般來(lái)說(shuō)，要控制工程造價(jià)，選好工程的設(shè)計(jì)方案起著重要的作用，好的設(shè)計(jì)方案可以為投資者節(jié)省本錢、增加利潤(rùn)。所以，為了到達(dá)降低本錢、控制工程造價(jià)的目的，就要正確地反映比擬方案的相對(duì)經(jīng)濟(jì)性，必須使各技術(shù)方案具有如滿足需要、消消耗用、價(jià)格、時(shí)間等可比性。當(dāng)然這些條件不一定要全部采用，有時(shí)可以以某些條件作為判斷設(shè)計(jì)方案優(yōu)

4、劣的標(biāo)準(zhǔn)。當(dāng)然，在一定情況下，也必須把不可比的因素轉(zhuǎn)化為可比的因素進(jìn)而進(jìn)行比擬，做出適當(dāng)?shù)脑u(píng)價(jià)。這時(shí)，究竟如何將不可比的條件轉(zhuǎn)化為可比條件，就成了一個(gè)非常關(guān)鍵的環(huán)節(jié)。 總之，從具有可比性的設(shè)計(jì)方案中，選出最優(yōu)的方案，是保證工程建設(shè)工程質(zhì)量水平的關(guān)鍵，也是控制工程造價(jià)的關(guān)鍵。因此，在工程建設(shè)設(shè)計(jì)方案的選擇上，必須要從多方面進(jìn)行分析。把各個(gè)方案之間的優(yōu)劣進(jìn)行綜合，進(jìn)行比照，選用符合本單位實(shí)際經(jīng)濟(jì)能力的方案，進(jìn)而從工程的設(shè)計(jì)上，到達(dá)對(duì)整個(gè)工程造價(jià)的合理控制，畢竟設(shè)計(jì)方案是工程施工的圖紙，設(shè)計(jì)方案決定著工程的大小，決定著工程本錢的上下。 優(yōu)化設(shè)計(jì) 優(yōu)化設(shè)計(jì)一般與業(yè)主及設(shè)計(jì)單位有關(guān)： 1、在業(yè)主方面，由

5、于某些工程是政府投資，沒(méi)有明確的投資回報(bào)要求，往往出現(xiàn)對(duì)設(shè)計(jì)方案追求新、大、洋，而對(duì)方案的經(jīng)濟(jì)性、合理性考慮較少，從而失去了在設(shè)計(jì)時(shí)間進(jìn)行造價(jià)控制的時(shí)機(jī)。 2、在設(shè)計(jì)單位方面，由于大多數(shù)工程的優(yōu)化設(shè)計(jì)與設(shè)計(jì)單位不存在直接利益關(guān)系，而優(yōu)化設(shè)計(jì)往往涉及到新技術(shù)的應(yīng)用和平安系數(shù)的降低，存在著一定的風(fēng)險(xiǎn)，造成設(shè)計(jì)單位沒(méi)有實(shí)施優(yōu)化設(shè)計(jì)的主動(dòng)性、不重視建設(shè)工程的優(yōu)化設(shè)計(jì)。如果業(yè)主沒(méi)有約定設(shè)計(jì)費(fèi)與設(shè)計(jì)優(yōu)化程度掛鉤，對(duì)設(shè)計(jì)的技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)沒(méi)有控制，那么就有可能造成提高平安系數(shù)(如加大構(gòu)件截面，增大鋼筋含量)，造成結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)保守；追求高標(biāo)準(zhǔn)，材料設(shè)備選擇不當(dāng)；因循守舊，沿用陳舊設(shè)計(jì)方案等問(wèn)題。從而造成資金的浪費(fèi)和工

6、程本錢的提高。 要改變上述情況，必須對(duì)工程的設(shè)計(jì)優(yōu)化加強(qiáng)管理。首先，要推行限額設(shè)計(jì)，在設(shè)計(jì)時(shí)間控制工程造價(jià)；其次，要開(kāi)展設(shè)計(jì)招標(biāo)，通過(guò)多方案的技術(shù)比擬、經(jīng)濟(jì)效益評(píng)價(jià)，優(yōu)選設(shè)計(jì)方案，從而增強(qiáng)對(duì)投資的控制；此外，要實(shí)行設(shè)計(jì)費(fèi)與設(shè)計(jì)質(zhì)量掛鉤，對(duì)設(shè)計(jì)失誤造成的損失，要求設(shè)計(jì)單位承當(dāng)經(jīng)濟(jì)責(zé)任。 二、招標(biāo)及實(shí)施階段 招標(biāo)階段 應(yīng)根據(jù)工程的特點(diǎn)，選擇一個(gè)適宜的合同架構(gòu)，并針對(duì)標(biāo)段的特點(diǎn)(總承包及各專業(yè)分包、設(shè)備材料采購(gòu)等)，采取適當(dāng)?shù)恼袠?biāo)策略，包括：標(biāo)段劃分建議、發(fā)包模式及總分包工作范圍界定、合同形式的選擇、計(jì)價(jià)方式分析等?，F(xiàn)階段常用的合同架構(gòu)是總包+指定分包模式，總包的發(fā)包模式一般采用暫定工程量列表招標(biāo)方

7、式。在長(zhǎng)期使用定額的環(huán)境下，局部業(yè)主并未意識(shí)到合同檔的重要性。而在使用工程量列表進(jìn)行招標(biāo)時(shí)，合同檔是否嚴(yán)密、周到，對(duì)合同實(shí)施階段成功控制本錢起著關(guān)鍵的作用?，F(xiàn)階段普遍使用的是1999年12月建設(shè)部和工商行政管理局聯(lián)合印發(fā)的?示范文本?(GF-1999-0201)，條款相對(duì)簡(jiǎn)單，并未就總包合同與指定分包合同進(jìn)行區(qū)分，如簡(jiǎn)單照搬，可能會(huì)造成總包、分包單位之間配合協(xié)調(diào)關(guān)系等的扯皮，故應(yīng)針對(duì)性地對(duì)專用條款進(jìn)行修改。 實(shí)施階段 設(shè)計(jì)變更越多，工程費(fèi)用就越高。要減少設(shè)計(jì)變更，應(yīng)從設(shè)計(jì)變更發(fā)生的原因人手，有針對(duì)性的進(jìn)行預(yù)防：一是減少業(yè)主對(duì)工程的修改，加強(qiáng)前期準(zhǔn)備，在設(shè)計(jì)時(shí)間應(yīng)充分地論證并溝通，使設(shè)計(jì)能表達(dá)業(yè)

8、主對(duì)工程的定位與整體設(shè)想，并符合政府有關(guān)部門的法律法規(guī)要求；二是加強(qiáng)對(duì)設(shè)計(jì)圖紙的審核，除進(jìn)行施工圖審核外，還可通過(guò)編制工程量列表來(lái)發(fā)現(xiàn)圖紙中的錯(cuò)誤遺漏；三是通過(guò)合同文件的約定，向施工單位元元轉(zhuǎn)嫁局部圖紙審核的責(zé)任；四是業(yè)主應(yīng)建立一套完善的設(shè)計(jì)變更管理流程，變事后控制為事先控制，使業(yè)主在設(shè)計(jì)變更發(fā)生前就對(duì)可能帶來(lái)的費(fèi)用與工期增減胸中有數(shù)，對(duì)可能的多種設(shè)計(jì)變更方案通過(guò)技術(shù)經(jīng)濟(jì)分析做出選擇，真正做到有的放矢。 工程造價(jià) 材料、設(shè)備費(fèi)將直接影響工程的本錢。由于國(guó)內(nèi)設(shè)計(jì)單位一般不提供針對(duì)性的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，造成業(yè)主無(wú)法確定主要的材料、設(shè)備的技術(shù)參數(shù)。在此情況下，業(yè)主一般傾向于采用主要材料、設(shè)備甲供方式進(jìn)行本錢

9、管理，但這種方式容易產(chǎn)生甲供材料、設(shè)備的供給周期、接收、質(zhì)量、結(jié)算等問(wèn)題。因此，業(yè)主應(yīng)針對(duì)易產(chǎn)生爭(zhēng)議的問(wèn)題在合同檔內(nèi)進(jìn)行明確約定，以防止可能的糾紛。如：業(yè)主可在合同檔內(nèi)約定對(duì)某些材料、設(shè)備進(jìn)行甲定乙供(指定供給)，這樣既可以保持對(duì)主要材料、設(shè)備進(jìn)行后期選定的權(quán)利，又可防止甲供過(guò)程中可能產(chǎn)生的糾紛。總而言之，招標(biāo)及實(shí)施階段是本錢管理的方案、實(shí)施、控制、評(píng)估和調(diào)節(jié)過(guò)程中承前啟后的重要環(huán)節(jié)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)本錢管理過(guò)程中存在的偏差并采取糾偏措施，對(duì)實(shí)現(xiàn)本錢目標(biāo)具有重要作用。 三、結(jié)算階段 合同價(jià)款的竣工結(jié)算 一般有兩種情況：一是原合同價(jià)款按圖紙、技術(shù)要求及合同檔進(jìn)行包干。在原合同價(jià)數(shù)不存在變化的前提下，僅需

10、就合同價(jià)款內(nèi)的暫定款及不可預(yù)見(jiàn)費(fèi)進(jìn)行調(diào)整即可得到竣工結(jié)算的合同價(jià)款；二是原合同價(jià)款是按暫定工程量及合同單價(jià)進(jìn)行確定?？⒐そY(jié)算時(shí)需按施工圖紙進(jìn)行工程量計(jì)算，并套用合同單價(jià)確定竣工結(jié)算的合同價(jià)款，在某些工程沒(méi)有合同單價(jià)的情況下，應(yīng)按合同約定確定單價(jià)。 設(shè)計(jì)變更的造價(jià)確定 1、設(shè)計(jì)變更是否發(fā)生費(fèi)用的原因，是業(yè)主或政府要求對(duì)工程數(shù)量、建造標(biāo)準(zhǔn)、施工方法、順序進(jìn)行改變；是設(shè)計(jì)錯(cuò)誤造成的設(shè)計(jì)變更；是施工單位失誤或總包單位協(xié)調(diào)不力造成的設(shè)計(jì)變更。如果因業(yè)主原因造成設(shè)計(jì)變更，費(fèi)用可以支付；但如果由于設(shè)計(jì)原因造成的設(shè)計(jì)變更，一般費(fèi)用也可以支付，但應(yīng)將有關(guān)情況向業(yè)主書面匯報(bào)，由業(yè)主根據(jù)設(shè)計(jì)合同的約定決定是否向設(shè)計(jì)

11、單位追究責(zé)任；如果是施工單位造成的設(shè)計(jì)變更，費(fèi)用應(yīng)由施工單位負(fù)責(zé)。 2、審核設(shè)計(jì)變更細(xì)目中的工程量與單價(jià)，是某些施工單位為提高利潤(rùn)而常采取虛報(bào)、多報(bào)工程量和重復(fù)計(jì)算等方式高估冒算所造成的。這就需要本錢管理的人員認(rèn)真負(fù)責(zé)，做到理解圖紙、計(jì)量準(zhǔn)確、了解工程情況，嚴(yán)格的執(zhí)行合同規(guī)定的結(jié)算方式、動(dòng)態(tài)了解設(shè)備、材料的價(jià)格變化趨勢(shì)等。 3、對(duì)全部設(shè)計(jì)變更的數(shù)據(jù)進(jìn)行全面的審核，并對(duì)可能出現(xiàn)的涉及到費(fèi)用減少的設(shè)計(jì)變更加以計(jì)算。另外，竣工結(jié)算時(shí)的另一個(gè)重要控制點(diǎn)，就是對(duì)費(fèi)用索賠的評(píng)估。本錢管理人員要在施工過(guò)程當(dāng)中深入現(xiàn)場(chǎng)、了解工程情況、仔細(xì)研讀合同，對(duì)施工單位提出的費(fèi)用索賠的原因是否成立、依據(jù)是否完整有效、費(fèi)用是否合理等應(yīng)逐一進(jìn)行甄別。同時(shí)，本錢管理人員也應(yīng)對(duì)根據(jù)合同約定對(duì)施工單位提出反索賠，以維護(hù)業(yè)主利益。 結(jié)語(yǔ)： 建筑工程工程的造價(jià)控制必須要貫穿到整個(gè)工程全過(guò)程中，