提高我國消費增長率的制約因素及對策(一)(1)3頁

1、提高我國消費增長率的制約因素及對策(一)摘要投資、消費和出口是經(jīng)濟增長的三大動力。但目前我國的經(jīng)濟增長主要是靠投資和出口拉動的，消費對經(jīng)濟增長拉動的效力甚微。因此分析制約國內居民消費增長率的因素，尋找提高消費增長率的途徑，提高消費增長率，促進國民經(jīng)濟穩(wěn)步發(fā)展，具有重要的理論和現(xiàn)實意義。關鍵詞經(jīng)濟增長；消費；消費增長率；制約因素；對策投資、消費和出口是經(jīng)濟增長的三大動力。但目前我國的經(jīng)濟增長主要是依靠投資與出口拉動的，消費對經(jīng)濟增長的拉動效力甚微。20002005年，資本形成總額對GDP的貢獻率由21.7增長至38.1，對GDP的拉動由1.8個百分點增長到3.9個百分點；貨物和服務凈出口對GDP

2、的貢獻率由14.45增長到25.8，對GDP的拉動由1.2個百分點增長到2.6個百分點；而最終消費支出對GDP的貢獻率由638下降至36.1，對GDP的拉動由5.4個百分點降至3.7個百分點，且有進一步加劇的趨勢。因此，保持我國經(jīng)濟持續(xù)、健康、穩(wěn)定增長，必須提高消費增長率，充分挖掘城鄉(xiāng)居民的消費潛力，形成圍繞消費需求發(fā)展經(jīng)濟的良好格局。一、制約我國消費增長率提高的因素消費增長率是消費增長額與消費基數(shù)的比率，用公式表示即：P=Z0Z。其中P表示消費增長率；Z0表示消費增長額；Z表示消費基數(shù)。消費增長率可以分為生產(chǎn)消費增長率、公共消費增長率、對外消費增長率和個人消費增長率；也可分為生產(chǎn)資料消費增長

3、率和生活資料消費增長率；總消費中有總消費增長率，它是總的消費增長額與消費基數(shù)的比率。消費增長率是社會主義市場經(jīng)濟運行中的一項重要的經(jīng)濟指標。首先，生產(chǎn)和消費的相互關系及它們在再生產(chǎn)中的量的變化反映了社會主義市場經(jīng)濟運行和發(fā)展的客觀狀態(tài)。生產(chǎn)量是消費量的函數(shù)。怎樣求得生產(chǎn)量(用N表示)這個函數(shù)，需要到消費領域去尋找有關的經(jīng)濟聯(lián)系。這種經(jīng)濟聯(lián)系包括消費基數(shù)、平均消費增長率和預計消費時間(用t表示)。我們將消費時間以年作單位，若t=1，那么N=z+(z×P)；若t>1，那么可以用公式N=Z·(1+P1)求得?？梢?，經(jīng)濟要健康、有序發(fā)展，宏觀調控要切實、準確和有效，就要依賴消

4、費增長率這個經(jīng)濟指標。其次，總消費增長率，特別是個人消費增長率的變化，最能鮮明地反映社會主義市場經(jīng)濟在多大程度上滿足了人民群眾的物質和文化生活的需要。再次，從社會主義市場經(jīng)濟發(fā)展的過程看，由生產(chǎn)資料公有制和社會主義生產(chǎn)的目的使然，社會主義全體社會成員的消費水平應有一個不斷增長的總趨勢(當然并不排除個別年度或某一方面消費水平下降的現(xiàn)象)。消費增長率是表明這個總趨勢最恰當、最適合的經(jīng)濟指標。目前制約我國消費增長率提高的因素主要有：1居民收人差距拉大自2001年以來，我國的基尼系數(shù)已超過0.45，遠遠超過歐美發(fā)達國家的水平，居民收入差距逐漸拉大。東西部之間、農村居民與城市居民之間、壟斷行業(yè)與競爭行業(yè)

5、之間、新興產(chǎn)業(yè)與傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)從業(yè)人員之間的收入差距越來越明顯。收入差距的拉大成為制約消費增長率提高的重要因素。居民收入差距拉大對消費需求的影響主要表現(xiàn)為：其一，居民整體消費傾向下降。近年來收入增長較快的主要是中高收入階層，低收入階層的收入幾乎沒有提高或提高的幅度很小。由于高收入者的邊際消費傾向低，導致其在滿足基本生活需求之后，邊際消費傾向出現(xiàn)遞減趨勢；而低收入階層雖然邊際消費傾向高，但由于無購買能力而滿足不了消費愿望，從而導致整體消費需求提高的困難。其二，新的消費熱點難以形成。盡管近幾年隨著消費結構的升級，國內居民消費出現(xiàn)了汽車、住房等消費熱點，但這僅是相對于高收入階層而言。由于收入差距拉大，各收

6、入階層的消費重點不一，因而對新的消費熱點拉力不集中，難以形成全局性、持續(xù)性和有帶動力的新的消費熱點，從而抑制了消費需求的有效擴張。2失業(yè)人數(shù)增多從2001年至2005年，全國城鎮(zhèn)登記失業(yè)人數(shù)分別是681萬人、770萬人、800萬人、839萬人。城鎮(zhèn)登記失業(yè)人數(shù)逐年增加，失業(yè)率屢創(chuàng)新高。到2005年末，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率已達4.2，突破了4的警戒線。但實際上，由于我國統(tǒng)計制度尚在完善之中，因此上述數(shù)據(jù)并不能真實反映我國失業(yè)問題的嚴峻性。其一，失業(yè)人員只反映登記者，未登記者反映不出來。其二，只反映顯性失業(yè)，隱性失業(yè)反映不出來。國企下崗職工再就業(yè)困難重重，集體和民營企業(yè)職工下崗問題也難以反映出來。加之全

7、國國有企業(yè)和機關事業(yè)單位在2010年之前大約要向社會釋放13以上的冗員，扣除退休者還有近千萬人需要再就業(yè)。其三，只反映城鎮(zhèn)，農村失業(yè)問題反映不出來。2005年，全國農村居民人均占有耕地2.08畝。全國1.3億公頃耕地，卻有5億農村勞動力和近3億農業(yè)勞動力來經(jīng)營。按現(xiàn)有生產(chǎn)條件來衡量，容納1億勞動力較為適當。因此農村實際剩余勞動力為現(xiàn)有農村勞動力的23，即2億人左右。2005年底，全國鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)從業(yè)人員1.4272億人，農村私營企業(yè)從業(yè)人員0.2366億人，農村的個體經(jīng)營者0.2133億人。但近幾年，農村經(jīng)濟不景氣，就業(yè)率下降，失業(yè)人員增多。盡管現(xiàn)在轉移到城鎮(zhèn)就業(yè)的農村剩余勞動力已超過1億人，但從

8、城鄉(xiāng)平衡的角度衡量，為保證留在土地上的農民收入增長速度跟上城鎮(zhèn)居民收入的增長速度，我國需要在未來5-10年的時間，每年轉移500-2000萬農村剩余勞動力。因此目前乃至將來，嚴峻的失業(yè)問題必然制約居民收入的有效增長，從而成為影響消費增長率提高的主要障礙。3儲蓄率居高不下我國是一個高儲蓄率的國家，自2001年至2005年，城鄉(xiāng)居民人民幣儲蓄余額分別為73762.4億元、86910.6億元、103617.3億元、119555.4億元、141051億元，年增長額分別為9457.6億元、13233.2億元、16631.6億元、15929.4億元、21496.8億元。居民儲蓄率高達40。導致高儲蓄率的原

9、因很多：其一，中國居民的收入現(xiàn)金流不穩(wěn)定，工作環(huán)境變化大。其二，中國居民收入雖然在快速增加，但是居民間收入差距在拉大，中高收入階層的消費傾向在逐漸降低。其三，居民住房、醫(yī)療和教育支出的增大和不確定性，是制約短期居民消費的主要原因。由于近幾年國家陸續(xù)出臺的企業(yè)(下崗分流)改革、社會保障改革、醫(yī)療改革、住房改革和“教育產(chǎn)業(yè)化(上學收費)”改革等。大大增加了人們對未來前景不穩(wěn)定的預期，使得人們的邊際消費傾向進一步降低。其四，中華民族強調以血緣關系為紐帶的家庭意識，強調前一代對后一代的責任感，包括財產(chǎn)的傳承，在當前缺乏完善的社會保障體系的現(xiàn)實條件下，也成為制約當代人即期消費的重要因素之一。高儲蓄率導致

10、了有效需求不足。4農民購買力不足，消費水平低下由于農民的收入近幾年沒有得到明顯提高，城鄉(xiāng)居民的收入差距擴大。1989年、1997年、2004年、2005年城鎮(zhèn)居民人均可支配收入分別是1374元、5160元、9422元、10493元，而農村居民人均純收人分別是602元、2090元、2936元、3255元。城鎮(zhèn)居民家庭人均收入與農村居民家庭人均純收入之比。分別由2.28倍、2.47倍、3.12倍擴大到3.22倍。由于農村居民收入增長緩慢，收入水平低，導致其消費性支出增長緩慢。1989年、1997年、2004年、2005年城鎮(zhèn)居民人均消費性支出分別是1211元、4186元、7182元、7943元，而

11、農村居民人均生活消費支出分別是535元、1617元、2185元、2555元。城鎮(zhèn)居民人均消費性支出與農村居民人均生活消費支出之比分別由2.26倍、2.59倍擴大到3.29倍和3.11倍。1989年、1997年、2004年、2005年城鎮(zhèn)家庭恩格爾系數(shù)分別由54.5、46.6、37.7降至36.7，而農村家庭恩格爾系數(shù)在這4年分別是54.8、55.1、47.2、45.5。農村居民消費增長對國民經(jīng)濟增長的貢獻率遠低于城鎮(zhèn)居民消費增長對國民經(jīng)濟增長的貢獻率。由于廣大農村基礎設施和生活條件相對落后，限制了耐用消費品的正常需求。2005年，城鎮(zhèn)居民家庭洗衣機、電冰箱、彩色電視機、家用電腦、移動電話的普及

12、率分別是95.51、90.7、134.8、41.52、137，而農村家庭的普及率僅分別為40.2、20.1、84、2.1、50.2，這大大低于同一收入水平時期城鎮(zhèn)居民的消費水平。農村居民的消費水平比城鎮(zhèn)居民至少落后十年。這是導致我國有效需求不足的最重要因素，也是影響國民經(jīng)濟持續(xù)、快速、穩(wěn)定增長的最重要因素。試想，若僅此家用耐用消費品的消費水平達到城鎮(zhèn)居民的水平，就可有1萬億元的市場規(guī)模。若5年完成，平均每年為2000億元；加上乘數(shù)效應，則每年可帶動國民經(jīng)濟增長5000億元以上，可使國民經(jīng)濟增長率提高5個百分點左右。二、提高我國消費增長率的對策1強化宏觀調控的力度制定宏觀調控政策，應本著靈活、平

13、穩(wěn)的原則，既要保證國民經(jīng)濟持續(xù)、穩(wěn)定地增長，保持適當?shù)脑鲩L速度，又要激活國內市場的需求，提高居民的有效需求水平，促進消費增長率的提高。具體講，其一，應將總量調控的政策和結構調控的政策結合起來，側重強化結構調控。吸取過去宏觀調控采取一刀切的不合理做法，針對不同的產(chǎn)業(yè)、企業(yè)和地區(qū)采取不同的政策。一方面，對不同產(chǎn)業(yè)和企業(yè)區(qū)別對待。未來國內消費增長的關鍵是調整產(chǎn)業(yè)結構，注重效率，使社會有限的資金傾斜投向經(jīng)濟增長最有效的產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)品上。尤其是在農業(yè)和農產(chǎn)品領域，應從調整優(yōu)化結構、增加農業(yè)投入、擴大以工代賑、促進農產(chǎn)品流通等方面采取綜合措施，開辟農村居民增收的新途徑和新領域，確保廣大農村居民增收。另一方面，對不同地區(qū)也要區(qū)別對待。對東南沿海地區(qū)要適度放慢發(fā)展速度，對東北等老工業(yè)基地和西部民族地區(qū)，應采取振興、鼓勵等政策，促進中