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文檔簡介
1、草原防火值班報告制度第一條 為完善草原防火工作機制,及時有效處置草原火情,最大限度地減輕草原火災危害,根據(jù)中華人民共和國草原法 、 草原防火條例 、 全國草原火災應急預案和國家關于公共事件應急管理有關規(guī)定,制定本制度。第二條 草原防火期內(nèi)和特殊情況,實行24 小時值班和領導帶班制度。農(nóng)業(yè)部草原防火指揮部辦公室執(zhí)行農(nóng)業(yè)部確定的全國草原防火期, 為每年的 3 月 15 日 -6 月 15 日、 9 月 15 日 -11月 15 日。地方各級草原防火辦公室執(zhí)行當?shù)厝嗣裾_定的草原防火期。第三條 各級草原防火辦公室(以下簡稱草原防火辦)在防火期內(nèi)應當設置值班室,并確保值班電話、傳真機、打印機、計算機
2、、 GPS 等值班辦公設備狀態(tài)完好, 農(nóng)業(yè)部草原防火綜合管理系統(tǒng)等運行通暢。第四條 各級草原防火辦應當對草原防火值班人員進行培訓, 明確值班人員職責任務, 增強值班人員的責任意識,確保值班人員掌握有關設備的使用技能、熟悉草原防火法規(guī)政策等基本知識和草原火災應急處置程序。第五條 值班人員應當堅守崗位,認真履行職責。按照值班流程處置火情信息,填寫草原防火值班日志 (式樣見附件 1 ) 。做好交接班銜接, 并對收發(fā)的文件、傳真等資料進行分類保存。帶班領導應當加強對值班工作的領導,時刻保持通信暢通,對值班人員反映的火情信息及時提出處置意見。第六條 省級草原防火辦接到衛(wèi)星監(jiān)測熱點通報后,應當立即核實,填
3、寫監(jiān)測熱點核實報告 (式樣見附件2 ) ,并在 4 小時內(nèi)通過傳真和農(nóng)業(yè)部草原防火綜合管理系統(tǒng)將核查信息反饋至農(nóng)業(yè)部草原防火辦。第七條 草原火情報告實行逐級報告制度。縣級草原防火辦接到草原火情報告,應當迅速組織撲救,同時報告火情動態(tài)和撲救進展情況。對于下列草原火情,省級草原防火辦應當自縣級草原防火辦接到火情報告之時算起,在 2 小時內(nèi)將火情報告至農(nóng)業(yè)部草原防火辦,并連續(xù)報告撲救進展情況。(一)特別重大(I級)、重大(n級)、較大(田級)草 原火災。(二)正在燃燒并符合下列條件之一的草原火情:( 1 )受害草原面積1000 公頃以上的;( 2 )造成人員死亡或造成人員重傷3 人以上的;( 3 )
4、直接經(jīng)濟損失50 萬元以上的;( 4 )超過 24 小時尚未撲滅的;( 5 )威脅居民地、重要設施、名勝古跡、自然保護區(qū)和原始森林的,或位于?。▍^(qū)、市)交界地區(qū)具有一定危險 性的;(6) 境外草原火距我國國界線10 公里以內(nèi)且對我國草原構成一定威脅的, 或沿我國邊境蔓延200 公里以上或連續(xù)燃燒 72 小時以上的 ;( 7 )距重要軍事目標和大型軍工、危險化學品生產(chǎn)企業(yè)不足 1 公里的;( 8 )需要國家支援撲救的;( 9 )農(nóng)業(yè)部草原防火辦要求核實上報的。第八條省級草原防火辦對火災撲救工作中出現(xiàn)人員傷亡等重要情況,應立即報告農(nóng)業(yè)部草原防火辦。第九條農(nóng)業(yè)部草原防火指揮部接到下列草原火情報告后,
5、應當在2 小時內(nèi)報告國務院。(一)特別重大(I級)、重大(n級)草原火災。(二)正在燃燒并符合下列條件之一的草原火情:( 1 )受害草原面積5000 公頃以上的;( 2) 造成死亡 3 人以上, 或造成死亡和重傷合計10 人以上的;( 3 )直接經(jīng)濟損失300 萬元以上的;( 4 ) 威脅居民地、 重要設施和原始森林, 或位于省 (自治區(qū)、直轄市)交界地區(qū)危險性較大的;( 5 )超過72 小時沒有得到控制的;( 6 )境外草原火距我國國界線5 公里以內(nèi)且沿邊境蔓延 200 公里以上或連續(xù)燃燒 72 小時以上,對我國草原構成較大威脅的;( 7 )距重要軍事目標和大型軍工、危險化學品生產(chǎn)企業(yè)不足
6、1 公里的;( 8 )需要國家支援撲救的。第十條 發(fā)生本制度第七條、第八條、第九條規(guī)定的草原火情,應當填報重要草原火情報告 (式樣見附件3 )草原火情報告應當重點突出、 文字精煉, 并經(jīng)帶班領導審核,確保準確無誤?;鹎閳蟾姘ㄒ韵聝?nèi)容:(一)發(fā)生時間:火情發(fā)現(xiàn)的時間或接到報告的時間。日期具體到年、月、日,時間采用 24 小時制,明確到時、分。(二)發(fā)生地點:火情發(fā)生地的經(jīng)緯度,行政地名具體到鄉(xiāng)(蘇木、鎮(zhèn)) 。(三)火場氣象狀況:風力、風向、氣溫、降水等情況。(四)火勢情況:火場燃燒情況及估測過火面積,蔓延趨勢,有無明火、火線長度、火勢強弱、控制程度,火場及周邊地理狀況,威脅居民地、重要設施和原
7、始森林等情況。境外火情報告應當包括境外火距我國邊境距離、沿邊境蔓延長度、蔓延趨勢,以及對我國草原的威脅程度等情況。(五)損失情況:受害草原面積(公頃) 、人員傷亡、受災牲畜種類和數(shù)量及其他損失情況O(六)撲救情況:生動撲火人員(包括專業(yè)撲火隊、駐 軍、武警部隊等)、車輛、主要撲火機具數(shù)量,前線指揮人 員姓名、職務,撲火力量部署及增援力量調(diào)動等情況。(七)火災原因調(diào)查處理情況。(八)其他需要報告的情況。第十一條 草原火情報告應當確保信息的及時性和連 續(xù)性。因特殊情況無法按時或按規(guī)定方式報告的,應當及時 向上一級草原防火辦說明原因。第十二條各級草原防火辦應當根據(jù)相關規(guī)定,對值班 人員安排補休或發(fā)放值班補助。第十三條各級
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