扶貧解困工作實(shí)施方案1

1、扶貧解困工作實(shí)施方案1 扶貧解困工作實(shí)施方案1 扶貧解困工作實(shí)施方案 為加快改善民生，切實(shí)解決貧困群眾生產(chǎn)、生活難題，推動(dòng)我縣扶貧解困工作深入開展，縣委、縣政府決定，在全縣范圍內(nèi)廣泛開展扶貧解困工作，特制定本方案。一、指導(dǎo)思想 以黨的十七大和十七屆四中全會(huì)精神為統(tǒng)領(lǐng)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，加快改善民生，共享發(fā)展成果，進(jìn)一步完善社會(huì)救助體系，形成政府主導(dǎo)、部門協(xié)作、社會(huì)參加的扶貧解困工作體系和運(yùn)行機(jī)制，不斷提升我縣扶貧解困工作的整體水平，切實(shí)保證貧困群眾學(xué)有所教、病有所醫(yī)、住有所居，為構(gòu)建和諧xx創(chuàng)造優(yōu)良的社會(huì)環(huán)境。二、主要內(nèi)容 扶貧解困工作以縣委、縣政府為主導(dǎo)，采用職能部門承辦、相關(guān)部門配合

2、的方式進(jìn)行。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要在走訪調(diào)查、摸清底數(shù)的基礎(chǔ)上，逐級(jí)上報(bào)，確定扶持對(duì)象。扶貧解困對(duì)象主要為城鄉(xiāng)低保戶、受災(zāi)戶、貧困戶、優(yōu)撫對(duì)象和城內(nèi)特困下崗職工等弱勢(shì)群體。在扶貧解困方式上，要開展多層次、多渠道、多形式的扶持活動(dòng)，千方百計(jì)解決好貧困群體的生活難題。三、工作任務(wù) 一解決城鄉(xiāng)困難戶越冬取暖問題 1、由民政局負(fù)責(zé)，積極對(duì)上爭(zhēng)取城鄉(xiāng)低保戶冬季取暖補(bǔ)助資金800萬元。其中，鄉(xiāng)村200萬元，補(bǔ)助8000戶，每戶250元標(biāo)準(zhǔn)；城鎮(zhèn)600萬元，補(bǔ)助1萬人，人均600元標(biāo)準(zhǔn)。此項(xiàng)工作于12月15日前完成。 2、由總工會(huì)負(fù)責(zé)，縣委督查室督辦，副科級(jí)以上干部要在兩節(jié)期間對(duì)所扶持的城鎮(zhèn)“一幫一戶進(jìn)行走訪慰問

3、，直接捐贈(zèng)煤、玉米芯、玉米秸稈壓縮塊等取暖物資每戶按半噸煤標(biāo)準(zhǔn)，以幫助其解決越冬取暖問題。此項(xiàng)工作于201*年1月25日前完成。二解決極貧戶口糧問題 1、由民政局負(fù)責(zé)，積極對(duì)上爭(zhēng)取資金，在“愛心超市以口糧的形式，無償救助城鎮(zhèn)低保戶中的極貧戶，救助500人。 2、由民政局負(fù)責(zé)，積極對(duì)上爭(zhēng)取資金160萬元，用于購買救濟(jì)口糧，救助鄉(xiāng)村受災(zāi)戶、貧困戶6000戶，2萬人。 三解決城鄉(xiāng)特困人口因病致貧問題 由民政局負(fù)責(zé)，積極對(duì)上爭(zhēng)取大病救助資金340萬元。其中，200萬元用于解決城鄉(xiāng)低保戶、優(yōu)撫對(duì)象、低收入人群及因病致貧戶的醫(yī)療救助問題，救助鄉(xiāng)村400戶、城鎮(zhèn)200戶；90萬元用于鄉(xiāng)村低保對(duì)象、五保戶、重

4、點(diǎn)優(yōu)撫對(duì)象、老黨員、孤兒等民政救助對(duì)象參加新型鄉(xiāng)村合作醫(yī)療費(fèi)用，救助3萬人；50萬元用于解決城鎮(zhèn)低保對(duì)象參加城鎮(zhèn)“雙低人群醫(yī)療救助保險(xiǎn)費(fèi)用，救助1萬人。四解決貧困人口住房問題1、由建設(shè)局牽頭，城工委配合，對(duì)上爭(zhēng)取資金150萬元，為1645戶城鎮(zhèn)低收入家庭中的無房戶、特困戶和人均居住面積低于15平方米的困難戶發(fā)放廉租住房補(bǔ)貼。此項(xiàng)工作于12月31日前完成。 2、由殘聯(lián)負(fù)責(zé)，對(duì)上爭(zhēng)取資金45萬元，改造貧困殘疾人危房60戶。五解決困難家庭學(xué)生上學(xué)問題 1、由婦聯(lián)負(fù)責(zé)，積極對(duì)上爭(zhēng)取資金1.6萬元，為所包扶的貧困女童發(fā)放助學(xué)資金，救助53人，每人每年300元標(biāo)準(zhǔn)。 2、由教育局負(fù)責(zé)，積極對(duì)上爭(zhēng)取鄉(xiāng)村義務(wù)

5、教育階段貧困寄宿生生活補(bǔ)助費(fèi)和一般高中階段家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生助學(xué)金430萬元。救助標(biāo)準(zhǔn)為小學(xué)生每人每年500元、初中生每人每年750元、高中生每人每年1000元。 3、由團(tuán)縣委負(fù)責(zé)，積極對(duì)上爭(zhēng)取希望工程救助資金3.6萬元，救助特困大、中、小學(xué)生，救助標(biāo)準(zhǔn)為大學(xué)生每人每年201*元、高中生每人每年1000元、小學(xué)生每人每年180元。4、由殘聯(lián)負(fù)責(zé)，對(duì)上爭(zhēng)取資金1.7萬元,資助殘疾學(xué)生28人,并推舉11名殘疾人到省殘聯(lián)體校學(xué)習(xí)。 六解決貧困戶過春節(jié)問題 1、由民政局負(fù)責(zé)，組織社會(huì)各界捐款，籌集捐款60萬元。依據(jù)市委、市政府的統(tǒng)一要求和布暑，結(jié)合我縣實(shí)際，全面開展“慈善救助一日捐活動(dòng)，籌集的善款用于開

6、展“送溫暖、獻(xiàn)愛心活動(dòng)。捐款標(biāo)準(zhǔn)：在職正、副處級(jí)干部每人200元，正、副科級(jí)干部每人100元，村黨支部書記每人100元，一般干部職工每人60元，捐款人數(shù)以在職干部職工人數(shù)為準(zhǔn)；單位捐贈(zèng)1個(gè)工作日的辦公經(jīng)費(fèi)每月按22個(gè)工作日計(jì)算；生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)性企業(yè)(包括國企、民企、私企、股份制企業(yè))捐贈(zèng)1日的凈利潤(rùn)；其他有經(jīng)濟(jì)收入的單位和個(gè)人參照以上標(biāo)準(zhǔn)捐贈(zèng)，多捐不限。各單位于12月14日前將捐贈(zèng)款交到民政局，由民政局將全部捐贈(zèng)款存儲(chǔ)到縣慈善會(huì)專戶。在“慈善救助一日捐活動(dòng)中，招商辦負(fù)責(zé)全縣招商企業(yè)統(tǒng)計(jì)和對(duì)招商企業(yè)捐贈(zèng)工作進(jìn)行督辦；商務(wù)局負(fù)責(zé)全縣商貿(mào)企業(yè)統(tǒng)計(jì)和對(duì)商貿(mào)企業(yè)捐贈(zèng)工作進(jìn)行督辦；工商局負(fù)責(zé)全縣個(gè)體工商戶數(shù)統(tǒng)

7、計(jì)和對(duì)個(gè)休工商戶捐贈(zèng)工作進(jìn)行督辦；財(cái)政局、人事局負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)事業(yè)單位人數(shù)統(tǒng)計(jì)，政府督查室負(fù)責(zé)對(duì)全縣機(jī)關(guān)事業(yè)單位捐贈(zèng)工作進(jìn)行督辦；國稅局和地稅局負(fù)責(zé)核算生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)性企業(yè)1日的凈利潤(rùn)；各主管部門負(fù)責(zé)下屬單位的人數(shù)統(tǒng)計(jì)和對(duì)本系統(tǒng)捐贈(zèng)工作進(jìn)行督辦并負(fù)責(zé)送交捐贈(zèng)款。 2、由組織部負(fù)責(zé)，組織縣領(lǐng)導(dǎo)深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)村、社會(huì)基層，走訪慰問建國前老黨員、貧困黨員和受災(zāi)農(nóng)民黨員 ，組織基層黨組織開展慰問本單位、本部門貧困黨員活動(dòng)，利用留成黨費(fèi)對(duì)全縣部分貧困黨員給予補(bǔ)助。 七解決貧困人口缺乏生產(chǎn)技能問題 1、由勞作和社會(huì)保證局負(fù)責(zé)，為有培訓(xùn)愿望的城鎮(zhèn)困難職工提供技能培訓(xùn)和創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)，并利用再就業(yè)資金給予培訓(xùn)補(bǔ)貼，補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)按課時(shí)計(jì)

8、算，每人可給予補(bǔ)貼500至800元。2、由扶貧辦負(fù)責(zé)，積極對(duì)上爭(zhēng)取項(xiàng)目資金30萬元，組織種養(yǎng)專業(yè)技術(shù)人員深入到30個(gè)貧困村，對(duì)貧困戶進(jìn)行技術(shù)培訓(xùn)，培訓(xùn)人數(shù)3000人以上，使每個(gè)貧困戶家中都有一個(gè)種養(yǎng)業(yè)明白人。 3、由殘聯(lián)負(fù)責(zé)，免費(fèi)送6名殘疾人到市職業(yè)技術(shù)學(xué)校參加技能培訓(xùn)。四、保證措施 一搞好宣揚(yáng)發(fā)動(dòng)。宣揚(yáng)、廣電部門要加大宣揚(yáng)力度，采用多種形式，廣泛宣揚(yáng)扶貧解困活動(dòng)的重大意義和典型事跡，弘揚(yáng)奉獻(xiàn)精神，激發(fā)社會(huì)各界人士扶貧解困熱情，努力營(yíng)造優(yōu)良的社會(huì)氛圍。 二核清救助底數(shù)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、城工委要組織專人積極深入到村屯、社區(qū)，具體摸清本鄉(xiāng)鎮(zhèn)和各社區(qū)受災(zāi)戶、特困戶、低保戶、低保邊緣戶、優(yōu)撫對(duì)象的底數(shù)，確定好

9、被救助對(duì)象。三積極爭(zhēng)取資金。組織部、總工會(huì)、民政局、建設(shè)局、教育局、勞作和社會(huì)保證局、扶貧辦、殘聯(lián)、婦聯(lián)、團(tuán)縣委等部門要積極對(duì)上爭(zhēng)取資金，保證資金按時(shí)到位，足額發(fā)放，保證扶貧解困工作順暢開展。 四規(guī)范款物發(fā)放。各部門要認(rèn)真做好扶貧解困款物的發(fā)放工作，紀(jì)檢、監(jiān)察、審計(jì)等部門要按照相關(guān)規(guī)定，嚴(yán)肅查處工作不負(fù)責(zé)任、營(yíng)私作弊、截留款物等行為?？h委督查室、縣政府督查室要把扶貧解困工作納進(jìn)重點(diǎn)督辦事項(xiàng)，定期或不定期對(duì)責(zé)任單位開展扶持狀況、幫 扶資金管理使用狀況等進(jìn)行跟蹤督辦。 五強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。成立xx縣201*年扶貧解困工作領(lǐng)導(dǎo)小組，組長(zhǎng)由縣委書記李德順，縣委副書記、縣長(zhǎng)王雪峰同志擔(dān)任，副組長(zhǎng)由縣委副書記

10、侯興民，縣委常委、縣政府副縣長(zhǎng)肖德厚同志擔(dān)任，成員由紀(jì)檢委、監(jiān)察局、總工會(huì)、民政局、勞作和社會(huì)保證局、殘聯(lián)、婦聯(lián)、團(tuán)縣委、財(cái)政局、建設(shè)局、教育局、扶貧辦、城工委等相關(guān)單位及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的主要領(lǐng)導(dǎo)組成。領(lǐng)導(dǎo)小組在民政局設(shè)立辦公室，辦公室主任由民政局局長(zhǎng)鄭秀艷同志兼任。辦公室統(tǒng)籌負(fù)責(zé)扶貧解困扶持對(duì)象確實(shí)定，資金和物資的籌集、管理，以及工作進(jìn)展?fàn)顩r的總結(jié)和反饋等工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要成立相應(yīng)組織，指派專人負(fù)責(zé)，切實(shí)把扶貧解困工作抓實(shí)落靠，保證扶貧物資及時(shí)發(fā)放到位。其他各成員單位要在領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，從各自工作職能出發(fā)，各司其職，各負(fù)其責(zé)，密切配合，形成合力，切實(shí)解決貧困群眾生產(chǎn)、生活難題。 擴(kuò)大閱讀：201

11、*1201塔豐工會(huì)“一幫一扶貧解困工程實(shí)施方案 塔豐農(nóng)場(chǎng)(經(jīng)營(yíng)所)工會(huì)“一幫一扶貧解困工程實(shí)施方案 依據(jù)我縣城市“一幫一扶貧解困工程領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)黑龍江省城市“一幫一扶貧解困工程實(shí)施細(xì)則的通知精神，在縣“一幫一扶貧解困工程領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室、塔河縣工會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)下，科學(xué)、規(guī)范、有效、順利地開展好“一幫一扶貧解困工程，結(jié)合塔豐實(shí)際，制定本方案。 一、指導(dǎo)思想 以黨的十七大精神為指針，以解決困難職工最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問題為統(tǒng)領(lǐng)，認(rèn)真貫徹落實(shí)上級(jí)關(guān)于“一幫一扶貧解困工作的總體要求，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，以轉(zhuǎn)變領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)、密切黨群關(guān)系、加強(qiáng)黨和政府與人民群眾的血肉聯(lián)系、幫助困難群眾

12、脫貧和實(shí)現(xiàn)共同寬裕為目標(biāo)，以自主創(chuàng)業(yè)為重點(diǎn)，通過在精神上扶志、生活上扶貧、能力上扶技、經(jīng)濟(jì)上扶業(yè)、教育上助學(xué)等多種措施，切實(shí)幫助困難職工擺脫困境。使被扶持的家庭實(shí)現(xiàn)創(chuàng)業(yè)愿望、就學(xué)愿望和就業(yè)愿望，家庭收入得到顯著提升、生活得到顯然改善。不斷促進(jìn)我縣的改革、發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定。 二、工作目標(biāo)通過三年的扶持，使被扶持的困難職工實(shí)現(xiàn)創(chuàng)業(yè)愿望、就學(xué)愿望、就業(yè)愿望，并且有比較穩(wěn)定的就業(yè)崗位、創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目和經(jīng)濟(jì)收入，家庭人均收入高于當(dāng)?shù)刈畹蜕畋ＷC線當(dāng)年30%。年度脫貧計(jì)劃實(shí)施細(xì)則規(guī)定，脫貧標(biāo)準(zhǔn)為被扶持對(duì)象的家庭人均收入高于當(dāng)?shù)刈畹蜕畋ＷC線50以上，我區(qū)測(cè)算為高于家庭月人均3375元以上。以被扶持對(duì)象總量為基數(shù)，

13、計(jì)劃年度脫貧率要達(dá)到20以上，顯然好轉(zhuǎn)率達(dá)到20以上，持續(xù)扶持率，即家庭人均收入仍不夠最低生活保證線30的，要低于60。如果我區(qū)低保線進(jìn)行調(diào)整，我們按最新標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。 三、扶持主體和對(duì)象一扶持主體：依據(jù)上級(jí)工會(huì)關(guān)于對(duì)的說明及要求,明確扶持主體。實(shí)施扶持的主體為縣局副處級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)、各企事業(yè)黨委、黨總支、黨支部和班子成員。要準(zhǔn)確統(tǒng)計(jì)出黨支部數(shù)和班子成員數(shù)并登記造冊(cè)，黨總支 統(tǒng)計(jì)出機(jī)關(guān)支部數(shù)和黨總支、機(jī)關(guān)支部班子成員數(shù)。以便集中力量，科學(xué)對(duì)接對(duì)接時(shí)應(yīng)有相片。此黨委、黨總支、黨支部和班子成員名單書面加蓋公章和電子版于5月20日前上報(bào)縣工會(huì)扶持中心。 二扶持對(duì)象：確定扶持對(duì)象。依據(jù)實(shí)施細(xì)則規(guī)定，全區(qū)城鎮(zhèn)職

14、工中，家庭人均收入不夠最低生活保證線上30的，即292.5元以下我區(qū)最低生活保證線為家庭人均225元)，且具有勞作能力、有就(創(chuàng))業(yè)愿望的人員。由基層單位申報(bào)，由領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室調(diào)查核實(shí)，在單位范圍內(nèi)公示7天，黨政主要領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)可，經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議審議確定。要嚴(yán)格執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)，做到既不遺漏，也不隨意擴(kuò)展范圍。及時(shí)建立扶持對(duì)象登記表冊(cè)，并建立相應(yīng)的電子檔案，執(zhí)行動(dòng)態(tài)管理，每年調(diào)整一次。此登記表書面加蓋公章、困難職工201*年任意一個(gè)月工資單要有縣勞作部門工資審批章、沒有工資單的出具工資折復(fù)印件和電子版于5月20日前上報(bào)縣工會(huì)扶持中心。 三扶持?jǐn)?shù)量：以單位所屬黨支部的數(shù)量確定扶持對(duì)象數(shù)量。本間位符合扶持條件的

15、困難職工，基本生活水平低于當(dāng)?shù)刈畹蜕畋ＷC標(biāo)準(zhǔn)225元，具有一定的勞作能力，有就(創(chuàng))業(yè)和脫貧致富愿望的，確定為扶持對(duì)象。 四、扶持要求、措施方法及制度建設(shè)一基本要求 1、要充分熟悉開展“一幫一扶貧解困工程的重要意義。幫助困難企業(yè)和特困職工脫貧解困，關(guān)系到全縣改革、發(fā)展、穩(wěn)定的大局，廣大黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部，要從講政治和施行“三個(gè)代表的高度充分熟悉開展這項(xiàng)工作的重要意義，把結(jié)對(duì)子扶持作為自己義不容辭的職責(zé)，抓緊抓實(shí)，使之卓有成效開展。要提升熟悉，高度重視。各單位要將扶持解困納進(jìn)到工作日程，建立扶持組織機(jī)構(gòu)，有專人負(fù)責(zé)，建立檔案，按要求做好扶持基礎(chǔ)工作。 2、特別正面教育和引導(dǎo)。黨組織要強(qiáng)化輿

16、論宣揚(yáng)號(hào)召本部門、本單位機(jī)關(guān)干部和各界人士，發(fā)揚(yáng)團(tuán)結(jié)友愛、互幫互助的精神，出錢、出力、出主意，扶持特困職工及早走出困境。要做到扶貧先扶志，深入宣揚(yáng)黨的路線、方針、政策和縣委、縣政府的決策布暑，引導(dǎo)被扶持對(duì)象自立自強(qiáng)。引導(dǎo)特困職工克服無所作為、悲觀失望的情緒，幫助他們解放思想，轉(zhuǎn)變觀念，樹立自尊自信、自強(qiáng)自立的思想，激勵(lì)他們自食其力，自我解困，樹立依靠勤奮勞作、艱難創(chuàng)業(yè)脫貧致富的 典型。要抓住致困的主要矛盾，研究政策，解決實(shí)際問題，決不能將幫助扶持變成單純的生活救濟(jì)。強(qiáng)化學(xué)習(xí)交流，充分利用我縣扶持辦扶持簡(jiǎn)報(bào)平臺(tái)，爭(zhēng)取本單位在縣簡(jiǎn)報(bào)刊發(fā)的報(bào)道每年3篇以上。報(bào)道信息力爭(zhēng)向上級(jí)扶持辦推舉，并在地區(qū)級(jí)扶

17、持簡(jiǎn)報(bào)刊發(fā)，借助新聞媒體，搞好宣揚(yáng)報(bào)道，營(yíng)造輿論氛圍。 3、強(qiáng)化對(duì)“一幫一工程的領(lǐng)導(dǎo)。黨組織、場(chǎng)工會(huì)要切實(shí)把這項(xiàng)工作作為一件大事來抓，按制定的工作方案，選派有事業(yè)心、有責(zé)任感、政治素養(yǎng)較好、有市場(chǎng)意識(shí)、有技能特長(zhǎng)的黨員領(lǐng)導(dǎo)干部作為扶持人、聯(lián)系人，保證結(jié)對(duì)子扶持工作的順利實(shí)施。工會(huì)也要積極工作，開展好扶持工作，要定期向縣“一幫一工程領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報(bào)送有關(guān)狀況。 4、干部到聯(lián)系戶開展活動(dòng)要以個(gè)人行為為主。扶持對(duì)象碰到困難時(shí)，扶持干部本人應(yīng)該給予一定的資助，但要本著量力而行、盡力而為的原則。對(duì)一些政策性較強(qiáng)和特別的問題，可以通過單位協(xié)調(diào)解決。 5、迅速對(duì)接，確定扶貧方向。共同研究，拿出切實(shí)可行的辦法

18、，單位扶持機(jī)構(gòu)要協(xié)調(diào)扶持領(lǐng)導(dǎo)與扶持對(duì)象，依據(jù)他們的特長(zhǎng)確定扶貧項(xiàng)目。扶持重點(diǎn)要集中在支持創(chuàng)業(yè)上，做到跟蹤問效。對(duì)接程序中，扶持對(duì)象一經(jīng)確定，由縣扶持辦負(fù)責(zé)，向承當(dāng)扶持任務(wù)的單位和個(gè)人提供被扶持對(duì)象基礎(chǔ)資料，包括扶持對(duì)象登記表、扶持紀(jì)實(shí)檔案、初步指導(dǎo)性看法等，扶持單位和個(gè)人要做到對(duì)被扶持對(duì)象的狀況了如指掌，并且主動(dòng)地搞好對(duì)接，滿腔熱忱地接待好被扶持對(duì)象。 二主要扶持措施 1、通過精神上扶志、生活上扶貧、能力上扶技、經(jīng)濟(jì)上扶業(yè)、教育上助學(xué)等方法，幫助創(chuàng)業(yè)困難人員，幫助年老體弱困難人員緩解生活困難程度，提升生活質(zhì)量。通過幫企與幫戶、開發(fā)式與救濟(jì)性相結(jié)合的扶貧方式，努力使受扶持的特困職工在三年內(nèi)基本脫

19、貧。 2、扶持措施要體現(xiàn)以人為本，因人施策的原則；多層次扶持、立體扶持的原則。 3、幫困先扶項(xiàng)。要教育引導(dǎo)困難職工樹立自強(qiáng)自力的思想，激勵(lì)自食其力，自我解困。切實(shí)關(guān)心和解決困難職工群眾的生產(chǎn)生活問題，幫助他們創(chuàng)業(yè)致富、勞作致富，脫貧致富，激勵(lì)困難人員自主創(chuàng) 業(yè)，以創(chuàng)業(yè)帶就業(yè)，以就業(yè)促創(chuàng)業(yè)，走就業(yè)和創(chuàng)業(yè)脫貧解困之路。單位要有真情、有感情、有熱情做好這項(xiàng)工作。扶持重點(diǎn)要集中在支持創(chuàng)業(yè)和保證就業(yè)生活上，引導(dǎo)困難人員從事種植、養(yǎng)殖、加工、服務(wù)業(yè)或其它形式創(chuàng)業(yè)等，要做到跟蹤問效，讓困難人員以靠創(chuàng)業(yè)和就業(yè)走出貧困，奔向?qū)捲！?4、做好基礎(chǔ)調(diào)查?！叭霊糇咴L是全面深入了解掌握貧困原因和愿望的最基本形式，宣揚(yáng)黨

20、的路線方針政策，幫助扶持對(duì)象樹立自強(qiáng)不息的信心，提供政策支持，共同研究制定合適扶持對(duì)象特點(diǎn)的扶持措施。要了解扶持對(duì)象社會(huì)保證狀況，檢查催促各項(xiàng)保證政策的落實(shí)，從根本上保證全面夯實(shí)脫貧致富的政策基礎(chǔ)。 5、廣泛開展送溫暖、送政策、送信息、送技術(shù)、送崗位、送健康、送文化等活動(dòng)，啟動(dòng)實(shí)施培訓(xùn)、助學(xué)、助醫(yī)、創(chuàng)業(yè)、就業(yè)等扶貧項(xiàng)目。以“手拉手，送溫暖、“愛心捐助、“扶貧助學(xué)等方式，幫助困難職工群眾走出困境和實(shí)現(xiàn)創(chuàng)業(yè)致富。在“兩節(jié)及重大節(jié)假日期間，搞好送溫暖活動(dòng)。開拓各種渠道，掌握招聘信息，為就業(yè)困難的扶持對(duì)象提供合適的工作崗位。聯(lián)系安排技能培訓(xùn)，獲得技能資格證書和就業(yè)上崗。 6、.基層扶持辦也要積極探究，

21、設(shè)立建立互助互濟(jì)專項(xiàng)資金，建立“項(xiàng)目化運(yùn)作、社會(huì)化認(rèn)捐“一幫一工程新模式，努力實(shí)現(xiàn)“一幫一工程扶持互助資金管理制度化、社會(huì)化，幫助解決扶持對(duì)象救助急需，扶持之需。協(xié)調(diào)有關(guān)職能部門和社會(huì)服務(wù)部門落實(shí)現(xiàn)有社會(huì)保證優(yōu)惠政策及助學(xué)、醫(yī)療救助等。積極協(xié)調(diào)落實(shí)創(chuàng)業(yè)貸款。 三建立工作制度 1、寫實(shí)制度。單位扶持辦要做好扶持活動(dòng)全程寫實(shí)工作，記錄扶持主體入戶察訪、了解狀況、宣揚(yáng)政策、心理疏導(dǎo)、送溫暖活動(dòng)、協(xié)調(diào)落實(shí)政策等活動(dòng)狀況，及時(shí)整理留存有關(guān)文字或影像資料扶持活動(dòng)中應(yīng)有照片。 2、匯報(bào)制度?；鶎臃龀洲k每年6月5日和12月5日前向縣扶持辦呈報(bào)專題工作報(bào)告同時(shí)上報(bào)電子版。遇有特別或重大事項(xiàng)要及時(shí)做專門匯報(bào)。 3

22、、會(huì)議制度?？h扶持領(lǐng)導(dǎo)小組每半年召開一次會(huì)議，聽取本級(jí)扶持辦的工作狀況匯報(bào)，總結(jié)前段工作，研究布暑工作推動(dòng)落實(shí)。 4、推動(dòng)制度。扶持辦一定要充分把握扶持工作全局和發(fā)展趨勢(shì)，有針對(duì)性地向領(lǐng)導(dǎo)小組提出推動(dòng)看法和建議，適時(shí)選擇扶持工作成效顯著的單位，以召開現(xiàn)場(chǎng)會(huì)等形式，激勵(lì)先進(jìn)，鞭策后進(jìn)。同時(shí)把扶持工作納進(jìn)到全縣“家庭致富工程目標(biāo)管理和“創(chuàng)建星級(jí)職工之家活動(dòng)之中。 5、完善資料檔案 (1)統(tǒng)計(jì)登記。建立規(guī)范的扶持主體、扶持對(duì)象登記簿，每半年上報(bào)一次扶持狀況統(tǒng)計(jì)表單位務(wù)于5月30日前和12月1日前上報(bào)扶持狀況統(tǒng)計(jì)表書面加蓋公章和電子版。 (2)扶持檔案。建立一戶一本扶持檔案，主要有登記表、扶持活動(dòng)紀(jì)實(shí)等內(nèi)容。主本存在扶持主體單位，副本存在縣扶持辦和扶持對(duì)象所在地扶持辦。 (3)資料積存。各單位要注意文件資料的收集、分類、整理、裝幀、保存，特別要重視體現(xiàn)扶持活動(dòng)過程、扶持成果及扶持前后變化的第一手影(音)像資料的收集和保存。文檔管理要指定專人負(fù)責(zé)，杜絕漏檔、丟檔的現(xiàn)象發(fā)生。 五、考核驗(yàn)收 1、基層自檢：依據(jù)地區(qū)扶持考核標(biāo)準(zhǔn)，每年1l月份開始，縣扶持辦將對(duì)全縣各單位的扶持工作進(jìn)行考核