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1、 關(guān)于財(cái)政稅收對(duì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的影響探討 葛杰君摘要隨著十九大的順利召開,我國(guó)財(cái)政稅收工作將迎來新的挑戰(zhàn),不斷深化財(cái)政稅收改革。財(cái)政稅收是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的重要來源,是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要推動(dòng)力,我國(guó)財(cái)政稅收工作中依然存在很多不足,市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展缺陷眾多,本文就從財(cái)政稅收對(duì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的作用入手,引出市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)缺陷與財(cái)政稅收工作問題,最后提出解決建議與措施。關(guān)鍵詞財(cái)政稅收 市場(chǎng)經(jīng)濟(jì) 發(fā)展 影響2018年國(guó)務(wù)院關(guān)于政府工作報(bào)告指出要不斷深化財(cái)稅體制改革,加快速度制定改革方案,不斷完善我國(guó)財(cái)稅體制。我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中暴露出一些弊端,市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)環(huán)境不透明、市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)不受控
2、制等,這些問題在財(cái)政稅收改革中逐漸形成,說明之前的財(cái)稅體制并無法完全發(fā)揮財(cái)稅對(duì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的促進(jìn)作用,尋找出一條合適正確的改革發(fā)展道路依舊是政府部門的首要工作。一、市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中存在的問題(一)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中不當(dāng)經(jīng)濟(jì)行為眾多政府財(cái)政稅收部門對(duì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)監(jiān)管力度不足,財(cái)稅部門官本位色彩濃厚,對(duì)于一些偷稅與漏稅部門睜一只眼閉一只眼,一些不良商家生產(chǎn)制造假冒偽劣產(chǎn)品或者化學(xué)物質(zhì)超標(biāo)產(chǎn)品或者不法利益,這種現(xiàn)象在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中太常見。這種行為在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中一傳十,十傳百,嚴(yán)重污染了市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)環(huán)境,造成市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)兩極分化。(二)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)信息不流通我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)信息不流通很大部分原因就是財(cái)政追收體制不合理,很多偏僻地區(qū)和西部
3、地區(qū)的經(jīng)營(yíng)者,他們與外界市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)幾乎沒有信息交流,單靠經(jīng)營(yíng)者從網(wǎng)絡(luò)上獲取資源并不可靠。因此,很多經(jīng)營(yíng)者決策計(jì)劃中過于盲目與從眾,信息資源滯后。(三)財(cái)政稅收價(jià)格調(diào)整與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展不符很多情況下,財(cái)政稅收政策中對(duì)價(jià)格進(jìn)行改革的時(shí)候,只看到了市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的表面現(xiàn)象,沒有剖析其根本現(xiàn)象,導(dǎo)致價(jià)格調(diào)整與市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)者之間沒有正確的配合,市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)經(jīng)營(yíng)者只調(diào)整產(chǎn)品價(jià)格,沒有真正了解價(jià)格調(diào)整的意義。實(shí)則為經(jīng)濟(jì)崗位的調(diào)整,信息了解錯(cuò)誤,對(duì)經(jīng)營(yíng)者造成一定的損失。二、財(cái)政稅收對(duì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的作用(一)促進(jìn)產(chǎn)業(yè)政策的實(shí)施,帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展財(cái)政稅收政策的頒布,是對(duì)國(guó)家整個(gè)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展方向與目標(biāo)的改革,產(chǎn)業(yè)要跟隨市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展步伐
4、前進(jìn),根據(jù)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展方向等制定制定其產(chǎn)業(yè)政策。因此,財(cái)政稅收政策是產(chǎn)業(yè)政策發(fā)展的基礎(chǔ),為產(chǎn)業(yè)政策給個(gè)提供科學(xué)合理的理論依據(jù)。我國(guó)貧富差距很大,財(cái)稅政策在改革過程中強(qiáng)調(diào)東部發(fā)達(dá)地區(qū)要幫助西部地區(qū),優(yōu)化西部地區(qū)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)政策,對(duì)西部地區(qū)特困地區(qū)實(shí)行財(cái)政稅收全免政策,對(duì)于一些特殊產(chǎn)業(yè)實(shí)行政府資金補(bǔ)助,減低其財(cái)稅繳納比例。國(guó)家財(cái)政稅收通過這種宏觀的經(jīng)濟(jì)調(diào)控,優(yōu)化市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)環(huán)境,平衡東西部市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,為西部地區(qū)引入大量投資經(jīng)營(yíng)者,也為經(jīng)營(yíng)者提供更多投資機(jī)會(huì),帶動(dòng)企業(yè)和當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)發(fā)展。(二)財(cái)政稅收政策保障市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定我國(guó)財(cái)政收入來自與人民,取之于民用之于民,財(cái)政稅收要為人民服務(wù),一切為了人們的利益出發(fā)
5、,國(guó)家稅是為了更好的服務(wù)人民制定的,其具有強(qiáng)制性和無償性,任何企業(yè)都必須按時(shí)交納國(guó)家稅,這些稅收都備用來服務(wù)人民,進(jìn)行基層公共建設(shè)。政府的基礎(chǔ)建設(shè)、軍隊(duì)力量建設(shè)等這些領(lǐng)域是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)無法干涉的,國(guó)家利用人民群眾與軍隊(duì)的力量,制約市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)活動(dòng),控制市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)環(huán)境持久穩(wěn)定。國(guó)家公共服務(wù)建設(shè)不僅保障人們的生活,還促進(jìn)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,通過這種財(cái)政稅收的調(diào)整與公共事業(yè)建設(shè),保障市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定發(fā)展,避免市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)資源嚴(yán)重失衡。(三)財(cái)政稅收有效調(diào)節(jié)市場(chǎng)需求財(cái)政稅收政策可以有效調(diào)節(jié)市場(chǎng)需求,保證市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展。當(dāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅速,社會(huì)需求逐漸擴(kuò)張,市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)無法滿足社會(huì)總需求,勢(shì)必會(huì)影響市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境,這時(shí)財(cái)政稅收開
6、始提高財(cái)政稅率,鎖緊國(guó)家稅收政策,聰兒整體上控制社會(huì)總需求,穩(wěn)定市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。相反,當(dāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展不景氣是,社會(huì)需求降低,這時(shí)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)供給大于社會(huì)需求,政府制定開放的財(cái)政稅收,降低稅率吸引資金,或者增加稅收提高居民的收入,利用宏觀調(diào)控手段刺激社會(huì)需求,創(chuàng)建穩(wěn)定的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)環(huán)境。財(cái)政稅收是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的調(diào)節(jié)者和統(tǒng)治者,當(dāng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展偏離原來軌道時(shí),財(cái)政收入就會(huì)利用各種手段與途徑穩(wěn)定市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)環(huán)境,促進(jìn)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)平衡發(fā)展。政府合理管調(diào)整財(cái)政收稅,可以減少市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中不公平現(xiàn)象,保證行業(yè)平等發(fā)展,合理配置經(jīng)濟(jì)資源。(四)財(cái)政稅收政策優(yōu)化社會(huì)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)不同行業(yè)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平不同,這與行業(yè)的性質(zhì)、發(fā)生時(shí)間等有關(guān)。我國(guó)進(jìn)入
7、信息技術(shù)時(shí)代后,當(dāng)時(shí)科學(xué)信息技術(shù)行業(yè)發(fā)展滯后,經(jīng)營(yíng)者對(duì)科學(xué)信息技術(shù)并不了解,國(guó)家認(rèn)清這一現(xiàn)狀后,加大科學(xué)信息技術(shù)類企業(yè)的政策支持與資金支持,從而吸引了大量投資者,不僅帶動(dòng)了科學(xué)信息技術(shù)行業(yè)的發(fā)展,還促進(jìn)我國(guó)由第二產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型為第三產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)。國(guó)家通過價(jià)格調(diào)整控制產(chǎn)品之間價(jià)格差距,縮小企業(yè)之間的經(jīng)濟(jì)利潤(rùn)差距,為市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)帶來新的發(fā)展機(jī)會(huì),促進(jìn)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)前進(jìn)動(dòng)力,提升我國(guó)世界經(jīng)濟(jì)地位。三、加強(qiáng)財(cái)政稅收在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中作用的具體策略(一)完善財(cái)政稅收體制不斷深化完善我國(guó)的財(cái)政稅收體制改革,加強(qiáng)財(cái)政預(yù)算的管理。首先,國(guó)家要全面深化改革中央政府與地方政府之間的財(cái)政分配關(guān)系,建立完善的中央與地方財(cái)政管理體制,要
8、深入了解中央政府與地方政府的財(cái)政收入的劃分關(guān)系,加強(qiáng)省級(jí)、縣級(jí)、鄉(xiāng)級(jí)的經(jīng)濟(jì)資源配置,保證財(cái)政稅收政策的公平性與均衡性。與此同時(shí),要不斷完善各個(gè)直管縣的財(cái)政收稅體制,避免出現(xiàn)偏僻地區(qū)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)環(huán)境混亂現(xiàn)象。我國(guó)各個(gè)地方政府要全面貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院發(fā)布的稅收體制改革戰(zhàn)略與部署,要結(jié)合地方的實(shí)際情況與國(guó)家號(hào)召標(biāo)準(zhǔn),科學(xué)合理的深化當(dāng)?shù)仡A(yù)算管理改革,詳細(xì)的劃分地方各個(gè)縣市區(qū)的事權(quán)和支出責(zé)任,保證劃分的合理性與客觀性。地方政府要隨之關(guān)注國(guó)家的財(cái)稅體制改革進(jìn)程,聚焦國(guó)家財(cái)政的預(yù)算統(tǒng)籌,及時(shí)把控市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展方向與政策支持。(二)加強(qiáng)財(cái)政稅收監(jiān)督我國(guó)財(cái)政稅收的主要對(duì)象是群眾,因此,每一位社會(huì)群眾都可以監(jiān)督政府的財(cái)政
9、收稅工作與財(cái)稅的流向。要通過群眾的力量,監(jiān)督財(cái)政稅收工作,進(jìn)入監(jiān)控市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)環(huán)境。尤其是一些縣級(jí)、鄉(xiāng)級(jí)政府,其財(cái)政稅收明細(xì)不清楚,市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中不良經(jīng)濟(jì)行為眾多,企業(yè)發(fā)展不均衡。因此,中央政府必須加強(qiáng)基層政府和基層群眾對(duì)財(cái)政稅收工作的監(jiān)督,實(shí)施監(jiān)視財(cái)政收稅流水明細(xì)與財(cái)政人員行為,如果出現(xiàn)收取賄賂行為,撤銷其政府部門崗位。通過規(guī)范財(cái)政稅收工作,加強(qiáng)財(cái)政部門對(duì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的監(jiān)督,避免出現(xiàn)偷稅漏稅等不良現(xiàn)象。中央政府和地方政府必須建立完善財(cái)政預(yù)算公開問責(zé)機(jī)制,使財(cái)政稅收變得公開透明。(三)建立政府市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)融資平臺(tái)要想深層次、全方位的深化我國(guó)財(cái)稅體制的改革,就需要對(duì)原有的財(cái)稅體制進(jìn)行創(chuàng)新。要用發(fā)展的眼光看待問題
10、,積極注定的尋找財(cái)稅改革的機(jī)遇,創(chuàng)新財(cái)稅體制改革的計(jì)劃與方案。除此之外,中央與地方政府要不斷擴(kuò)大政府的融資平臺(tái),注重政府融資平臺(tái)的債權(quán)責(zé)任,確保我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的公正與公平。地方政府部門要聚焦當(dāng)前的創(chuàng)新政策,關(guān)注當(dāng)?shù)馗鱾€(gè)產(chǎn)業(yè)的提質(zhì)增效發(fā)展。加大地方創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)戰(zhàn)略政策的落實(shí)情況,貫徹落實(shí)我國(guó)各級(jí)政府最近出臺(tái)的相關(guān)鼓勵(lì)支持政策,政府要加大科學(xué)技術(shù)人員的科技創(chuàng)新研究的資金與政策支持,加大相關(guān)企業(yè)科研工作的資金投入,實(shí)行分階段補(bǔ)助政策。(四)規(guī)范財(cái)政稅收征收標(biāo)準(zhǔn)財(cái)政稅收是國(guó)家強(qiáng)制性、固定性征收行為,具有法律保障。國(guó)家財(cái)政稅收的來源有居民和企業(yè),國(guó)家稅的使用目的是服務(wù)人民,并沒有直接服務(wù)與企業(yè),因此,如果國(guó)家稅征收標(biāo)準(zhǔn)不合理,就會(huì)導(dǎo)致企業(yè)的不滿,從而影響市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定,造成社會(huì)暴動(dòng)。因此,政府相關(guān)部門必須合理分析各個(gè)地區(qū)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀,根據(jù)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)水平與教育情況,建立公正完善的財(cái)政稅收標(biāo)準(zhǔn),要均衡企業(yè)與人民之間的利益關(guān)系,不可以一味地維護(hù)人民利益,損害企業(yè)利益。健全的財(cái)政稅收征收標(biāo)準(zhǔn)有利于市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)透明化發(fā)展,建立起公平。公正、和諧的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)環(huán)境。結(jié)語綜上所述,財(cái)政稅收對(duì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)起到調(diào)控作用,政府調(diào)控直接影響世界經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,財(cái)政稅收調(diào)控力度過大或不足都不利于市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,因此,必須要合理發(fā)揮財(cái)政稅收的調(diào)控作用,
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