全國(guó)縣級(jí)納稅服務(wù)規(guī)范(總體部分)

1、2014.9全國(guó)縣級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)納稅服務(wù)規(guī)范通遼市國(guó)家稅務(wù)局 納稅服務(wù)科總體框架說(shuō)明 第 1 1 頁(yè)橫向標(biāo)識(shí)樣式圖示橫向標(biāo)識(shí)樣式圖示總體框架說(shuō)明九大類(lèi)規(guī)范 第 2 2 頁(yè)橫向標(biāo)識(shí)樣式圖示橫向標(biāo)識(shí)樣式圖示總體框架說(shuō)明服務(wù)事項(xiàng) 第3 3頁(yè)總體框架說(shuō)明服務(wù)規(guī)范 第4 4頁(yè)橫向標(biāo)識(shí)樣式圖示橫向標(biāo)識(shí)樣式圖示總體框架說(shuō)明服務(wù)事項(xiàng)統(tǒng)計(jì)服務(wù)類(lèi)別項(xiàng)服務(wù)事項(xiàng)即辦事件 非即辦事件小計(jì)稅務(wù)登記規(guī)范9 916165 52121稅務(wù)認(rèn)定規(guī)范4 47 711111818發(fā)票辦理規(guī)范5 518189 92727申報(bào)納稅規(guī)范252542429 95151優(yōu)惠辦理規(guī)范1616131320203333證明辦理規(guī)范2 27 715152

2、222宣傳咨詢(xún)規(guī)范4 41 17 78 8權(quán)益維護(hù)規(guī)范3 31 15 56 6文明服務(wù)規(guī)范4 40 026262626合計(jì)7272105105107107212212服務(wù)事項(xiàng)統(tǒng)計(jì) 第5 5頁(yè)基本體例橫向標(biāo)識(shí)樣式圖示橫向標(biāo)識(shí)樣式圖示 規(guī)范以章、節(jié)為提綱，以服務(wù)事項(xiàng)為主體，章、節(jié)、服務(wù)事項(xiàng)按照納稅人辦理稅務(wù)事項(xiàng)的基本流程依序排列。總體框架說(shuō)明 第6 6頁(yè)橫向標(biāo)識(shí)樣式圖示橫向標(biāo)識(shí)樣式圖示第四個(gè)數(shù)字為服務(wù)事項(xiàng)總順序號(hào)第三個(gè)數(shù)字為服務(wù)事項(xiàng)在所屬服務(wù)類(lèi)別的順序號(hào)第一個(gè)數(shù)字為各部分的順序號(hào)第二個(gè)數(shù)字為服務(wù)類(lèi)別在所屬部分的順序號(hào)5.5.1-128 組成位數(shù)：4位 格式：0.0.0-000作用：服務(wù)規(guī)范的定位與

3、檢索基本體例總體框架說(shuō)明如：“5.5.1-128 企業(yè)所得稅批準(zhǔn)類(lèi)優(yōu)惠辦理”：5 優(yōu)惠辦理規(guī)范”部分“5.5 企業(yè)所得稅優(yōu)惠辦理”中的第1 個(gè)服務(wù)事項(xiàng)，是全部服務(wù)事項(xiàng)中的第128 個(gè)。服務(wù)事項(xiàng)編號(hào) 第7 7頁(yè)基本體例橫向標(biāo)識(shí)樣式圖示橫向標(biāo)識(shí)樣式圖示總體框架說(shuō)明12345業(yè)務(wù)描述：簡(jiǎn)要說(shuō)明服務(wù)事項(xiàng)的基本業(yè)務(wù)內(nèi)容。報(bào)送資料：辦理服務(wù)事項(xiàng)需要納稅人報(bào)送的 各項(xiàng) 涉稅文書(shū)以及相關(guān)資料。流程圖：描述服務(wù)事項(xiàng)的服務(wù)節(jié)點(diǎn)和過(guò)程， 是對(duì)服務(wù)規(guī)范文字描述的重要補(bǔ)充?；疽?guī)范：基于現(xiàn)行制度規(guī)定和征管流程，縣級(jí)稅稅 務(wù)務(wù)機(jī)關(guān)可以且應(yīng)該做到基礎(chǔ)性服務(wù)規(guī)范。升級(jí)規(guī)范：按照稅收現(xiàn)代化規(guī)劃部署制定的提升 性服務(wù)規(guī)范。當(dāng)前的

4、升級(jí)規(guī)范將成為 以后的基本規(guī)范。 第 8 8頁(yè)橫向標(biāo)識(shí)樣式圖示橫向標(biāo)識(shí)樣式圖示 于法于規(guī)有據(jù) 創(chuàng)新服務(wù)發(fā)展 滿(mǎn)足稅戶(hù)需求 服務(wù)基層工作 全面統(tǒng)籌規(guī)范基本原則總體框架說(shuō)明 基本原則 第 9 9頁(yè) 著力于規(guī)范服務(wù)定位于縣級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)著力于依申請(qǐng)業(yè)務(wù) 定位于前臺(tái)服務(wù) 著力于規(guī)范一致 定位于先規(guī)范后標(biāo)準(zhǔn) 著力于持續(xù)改進(jìn)定位于先基本規(guī)范后升級(jí)規(guī)范 著力于自然人 定位于稅改方向基本定位總體框架說(shuō)明基本定位 第 1 1 0 0頁(yè)橫向標(biāo)識(shí)樣式圖示橫向標(biāo)識(shí)樣式圖示實(shí)施3.0版，實(shí)現(xiàn)高水平規(guī)范化優(yōu)化提升，推出3.0版 實(shí)施2.0版，有效提高規(guī)范性試行1.0版，推動(dòng)全國(guó)規(guī)范化邊試邊改，推出2.0版實(shí)施目標(biāo)總體框架說(shuō)明

5、實(shí)施目標(biāo) 第 1 1 1 1頁(yè)橫向標(biāo)識(shí)樣式圖示橫向標(biāo)識(shí)樣式圖示完成旗縣師資及旗縣局相關(guān)人員培訓(xùn)。截止10月底階段總結(jié)并上報(bào)市局清理、修訂、完善制度文件；對(duì)涉及前后臺(tái)銜接的業(yè)務(wù)流程進(jìn)行梳理，根據(jù)規(guī)范提出時(shí)間要求以及核對(duì)、審核、調(diào)查等處理要求，對(duì)現(xiàn)有業(yè)務(wù)處理流程進(jìn)行調(diào)整；制定分項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案。制定分項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案。對(duì)納稅人進(jìn)行新表證單書(shū)填寫(xiě)、辦稅流程培訓(xùn)對(duì)納稅人進(jìn)行新表證單書(shū)填寫(xiě)、辦稅流程培訓(xùn)輔導(dǎo)，重點(diǎn)是表證單書(shū)調(diào)整變化情況的輔導(dǎo)；輔導(dǎo)，重點(diǎn)是表證單書(shū)調(diào)整變化情況的輔導(dǎo)；根據(jù)總局制定的績(jī)效考評(píng)指標(biāo)，進(jìn)行指標(biāo)分解根據(jù)總局制定的績(jī)效考評(píng)指標(biāo)，進(jìn)行指標(biāo)分解落實(shí)，實(shí)施考核督辦；示范單位建設(shè)和經(jīng)驗(yàn)總落實(shí)，實(shí)施考核督

6、辦；示范單位建設(shè)和經(jīng)驗(yàn)總結(jié)；編發(fā)納稅服務(wù)規(guī)范試行情況動(dòng)態(tài)信息；加結(jié)；編發(fā)納稅服務(wù)規(guī)范試行情況動(dòng)態(tài)信息；加強(qiáng)正面宣傳、應(yīng)對(duì)相關(guān)輿情；開(kāi)展明察暗訪。強(qiáng)正面宣傳、應(yīng)對(duì)相關(guān)輿情；開(kāi)展明察暗訪。工作要求總體框架說(shuō)明工作要求截止11月底階段總結(jié)并上報(bào)市局2014.9 全國(guó)縣級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)納稅服務(wù)規(guī)范內(nèi)蒙古自治區(qū)國(guó)家稅務(wù)局 納稅服務(wù)處稅務(wù)登記規(guī)范目錄頁(yè) 優(yōu)質(zhì)服務(wù)設(shè)立登記變更登記停復(fù)業(yè)登記注銷(xiāo)登記報(bào)驗(yàn)登記重新稅務(wù)登記報(bào)告?zhèn)浒傅怯涍z失補(bǔ)辦非正常戶(hù)處理9項(xiàng)21個(gè)服務(wù)事項(xiàng)117個(gè)服務(wù)規(guī)范稅務(wù)登記規(guī)范 第 1 1 頁(yè)整體變化橫向標(biāo)識(shí)樣式圖示橫向標(biāo)識(shí)樣式圖示整體變化服務(wù)類(lèi)別主要變化設(shè)立登記自然人登記變更登記跨縣（區(qū)）遷移業(yè)

7、務(wù)注銷(xiāo)登記流程、時(shí)限重新稅務(wù)登記實(shí)地調(diào)查前置報(bào)驗(yàn)登記外管證開(kāi)具、核銷(xiāo)取消兩項(xiàng)業(yè)務(wù)取消兩個(gè)表單稅務(wù)登記證驗(yàn)證、換證稅務(wù)登記證年審稅務(wù)登記驗(yàn)證申請(qǐng)表稅務(wù)登記換證申請(qǐng)表 第 2 2 頁(yè)稅務(wù)登記規(guī)范設(shè)立登記1 單位納稅人設(shè)立登記2 個(gè)體經(jīng)營(yíng)設(shè)立登記3 臨時(shí)經(jīng) 營(yíng)設(shè)立登記4 扣繳義務(wù)人登記5 自然人登記主要內(nèi)容 第3 3頁(yè)稅務(wù)登記規(guī)范設(shè)立登記中華人民共和國(guó)稅收征管法及實(shí)施細(xì)則稅務(wù)登記管理辦法及稅務(wù)登記相關(guān)制度全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)關(guān)于修改中華人民共和國(guó)文物保護(hù)法等十二部法律的決定國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于創(chuàng)新稅收服務(wù)和管理的意見(jiàn) （稅總發(fā)201485號(hào) ）國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于支持中國(guó)（上海）自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)創(chuàng)新稅收

8、服務(wù)的通知 （稅總函2014298號(hào) ）單位納稅人設(shè)立登記 國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于清理簡(jiǎn)并納稅人報(bào)送涉稅資料有關(guān)問(wèn)題的通知（國(guó)稅函20071077號(hào)） 國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于規(guī)范納稅人填報(bào)涉稅文書(shū)有關(guān)問(wèn)題的通知（國(guó)稅發(fā)2010106號(hào)） 第4 4頁(yè)稅務(wù)登記規(guī)范設(shè)立登記抓住三個(gè)點(diǎn)關(guān)注點(diǎn)變化點(diǎn)突破點(diǎn)稅務(wù)登記規(guī)范 第 5 5頁(yè)設(shè)立登記單位納稅人設(shè)立登記關(guān)注點(diǎn)是否可以取消事后調(diào)查稅種登記何時(shí)辦理是否需要提供生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)地址證明國(guó)地稅聯(lián)合辦稅列入基本規(guī)范還是升級(jí)規(guī)范是否可以實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上審核與網(wǎng)上發(fā)證稅務(wù)登記免填單列入基本規(guī)范還是升級(jí)規(guī)范“三證合一”為何沒(méi)有列入升級(jí)規(guī)范稅務(wù)登記規(guī)范 第 6 6頁(yè)變化點(diǎn)非行政審批事項(xiàng)減少資料（

9、取消注冊(cè)地址及生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)地址等場(chǎng)地的證明材料及驗(yàn)資報(bào)告）簡(jiǎn)化流程（事前審核事后調(diào)查核實(shí)）縮短時(shí)限（20日即時(shí)）設(shè)立登記單位納稅人設(shè)立登記稅務(wù)登記規(guī)范 第 7 7 頁(yè)設(shè)立登記單位納稅人設(shè)立登記突破點(diǎn) 國(guó)地稅聯(lián)合辦證免填單服務(wù)網(wǎng)上稅務(wù)登記預(yù)申請(qǐng)自動(dòng)賦碼多項(xiàng)業(yè)務(wù)聯(lián)辦多證聯(lián)辦 第8 8頁(yè)稅務(wù)登記規(guī)范設(shè)立登記名詞解釋 免填單服務(wù) 稅務(wù)人員在辦理涉稅事項(xiàng)時(shí)，依托征管信息系統(tǒng)自動(dòng)獲取納稅人涉稅信息，根據(jù)納稅人提供資料和口述內(nèi)容直接錄入涉稅辦理信息，為納稅人提供的免除填寫(xiě)稅務(wù)文書(shū)的服務(wù)。免填單服務(wù)分為免單、簡(jiǎn)化填單、免填單三類(lèi)，其中簡(jiǎn)化填單和免填單需要納稅人簽章確認(rèn)?；ヂ?lián)網(wǎng)絡(luò)（預(yù)）申請(qǐng) 納稅人通過(guò)稅務(wù)機(jī)關(guān)網(wǎng)站

10、或稅務(wù)機(jī)關(guān)提供的網(wǎng)上納稅服務(wù)平臺(tái)提交涉稅申請(qǐng)事項(xiàng)所需文書(shū)或信息，稅務(wù)機(jī)關(guān)進(jìn)行網(wǎng)上資料接收和審核的辦稅服務(wù)。 網(wǎng)上自動(dòng)賦碼 納稅人通過(guò)網(wǎng)絡(luò)申請(qǐng)辦理稅務(wù)登記時(shí)，稅務(wù)機(jī)關(guān)根據(jù)工商、質(zhì)監(jiān)等部門(mén)提供的企業(yè)信息，由網(wǎng)上辦稅系統(tǒng)自動(dòng)賦予稅務(wù)登記號(hào)碼的稅務(wù)登記服務(wù)。稅務(wù)登記規(guī)范 第9 9頁(yè)工作要求提示提醒服務(wù)：告知納稅人領(lǐng)取發(fā)票、申報(bào)納稅、相關(guān)資格認(rèn)定等事項(xiàng)的辦理流程。定點(diǎn)聯(lián)系企業(yè)：納稅人需補(bǔ)充填報(bào)定點(diǎn)聯(lián)系企業(yè)名冊(cè)信息表加強(qiáng)日常管理：對(duì)應(yīng)辦理稅務(wù)登記而未辦理的單位，應(yīng)及時(shí)辦理稅務(wù)登記并納入管理納稅人信息維護(hù)設(shè)立登記單位納稅人設(shè)立登記稅務(wù)登記規(guī)范 第1010頁(yè)設(shè)立登記個(gè)體經(jīng)營(yíng)設(shè)立登記 多證聯(lián)辦自動(dòng)賦碼關(guān)注點(diǎn)稅務(wù)

11、登記規(guī)范 第 1 1 1 1頁(yè)設(shè)立登記臨時(shí)經(jīng)營(yíng)設(shè)立登記主要變化（登記范圍）從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的納稅人領(lǐng)取臨時(shí)工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照的 （取消）異地非正常戶(hù)納稅人的法定代表人或經(jīng)營(yíng)者申請(qǐng)辦理新的稅務(wù)登記的。（增加）兩增一減 從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的納稅人外出經(jīng)營(yíng)，在外出縣市從實(shí)際經(jīng)營(yíng)或提供勞務(wù)之日起連續(xù)12個(gè)月內(nèi)累計(jì)超過(guò)180于的。（增加）稅務(wù)登記規(guī)范 第 1 12 2頁(yè)設(shè)立登記扣繳義務(wù)人登記非行政審批事項(xiàng)增加了報(bào)送資料：扣繳企業(yè)所得稅合同備案登記表、合同復(fù)印件及相關(guān)資料 增加非居民企業(yè)扣繳義務(wù)人 主要變化稅務(wù)登記規(guī)范 第 1 1 3 3頁(yè)變更登記1變更登記（涉及稅務(wù)登記證件內(nèi)容變化）2變更登記（不涉及稅務(wù)登記證件內(nèi)容變

12、化）3 納稅人跨縣（區(qū)）遷出4 納稅人跨縣（區(qū)）遷入主要內(nèi)容稅務(wù)登記規(guī)范 第 1 1 4 4頁(yè)變更登記 總體變化 非行政審批事項(xiàng)取消了工商變更登記表 免填單服務(wù)是基本規(guī)范變 更 登 記稅務(wù)登記規(guī)范 第 1 15 5頁(yè)變更登記 主要變化納稅人跨縣（區(qū)）遷出將使用：變更稅務(wù)登記表稅務(wù)事項(xiàng)通知書(shū) 納稅人遷移通知書(shū) 稅遷通字 號(hào)納稅人名稱(chēng)： 我局所轄 （納稅人及納稅人識(shí)別號(hào)）因地址變更為 ，遷往你局轄區(qū)，現(xiàn)該納稅人已于 年 月 日終止在我局的納稅事項(xiàng)。 附：納稅人稅收征管檔案資料移交清單 稅務(wù)機(jī)關(guān)（公章） 年 月 日關(guān)注點(diǎn)2、辦理時(shí)限：5個(gè)工作日3、納稅人跨縣（區(qū)）遷出與注銷(xiāo)稅務(wù)登記區(qū)別1、條件 ：納

13、稅人識(shí)別號(hào)不變4、基本流程：辦稅服務(wù)廳受理對(duì)結(jié)存發(fā)票進(jìn)行驗(yàn)舊、繳銷(xiāo)處理認(rèn)定管理部門(mén)取消各類(lèi)稅務(wù)資格辦稅服務(wù)廳結(jié)清稅款滯納金等，繳銷(xiāo)證件。5、 變更稅務(wù)登記表發(fā)生了變化，正在修訂中。稅務(wù)登記規(guī)范 第 1 1 6 6頁(yè)注銷(xiāo)登記1注銷(xiāo)登記（單位及查賬征收個(gè)體工商戶(hù)）2注銷(xiāo)登記（定期定額個(gè)體工商戶(hù)）主要內(nèi)容稅務(wù)登記規(guī)范 第 1 1 7 7頁(yè)注銷(xiāo)登記關(guān)注點(diǎn) 是否增加案頭檢查環(huán)節(jié)免填單服務(wù)是否增加注銷(xiāo)稅務(wù)登記簡(jiǎn)易程序報(bào)送資料辦理時(shí)限與我區(qū)目前與我區(qū)目前的要求一致的要求一致與我區(qū)目前與我區(qū)目前實(shí)際一致實(shí)際一致變化較大，變化較大，增加了增加了4項(xiàng)資料項(xiàng)資料唯一的一項(xiàng)唯一的一項(xiàng)行政審批事項(xiàng)行政審批事項(xiàng)稅務(wù)登記規(guī)

14、范 第 1 18 8頁(yè)重新稅務(wù)登記關(guān) 注 點(diǎn)適用范圍1 1報(bào)送資料2 2納稅人在同一轄區(qū)內(nèi)已被批準(zhǔn)注銷(xiāo)或非正常注銷(xiāo)后又重新恢復(fù)經(jīng)營(yíng)的，應(yīng)向該轄區(qū)稅務(wù)機(jī)關(guān)重新申請(qǐng)辦理稅務(wù)登記。納稅人工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照或其他核準(zhǔn)執(zhí)業(yè)證件原件及復(fù)印件。表單變化3 3原為重新稅務(wù)登記申請(qǐng)核準(zhǔn)表現(xiàn)為重新稅務(wù)登記表稅務(wù)登記規(guī)范 第 1 19 9頁(yè)遺失補(bǔ)辦 稅務(wù)證件遺失及補(bǔ)辦 報(bào)送資料：減少了刊登遺失聲明的報(bào)紙、雜志的報(bào)頭或者刊頭 稅務(wù)證件遺失及補(bǔ)辦的范圍：稅務(wù)登記正副本刊登的范圍：稅務(wù)機(jī)關(guān)認(rèn)可的報(bào)刊；網(wǎng)站沒(méi)有明確稅務(wù)登記規(guī)范 第 2020頁(yè)報(bào)驗(yàn)登記1外出經(jīng)營(yíng)活動(dòng)稅收管理證明開(kāi)具2 外出經(jīng)營(yíng)活動(dòng)稅收管理證明核銷(xiāo)3 外出經(jīng)營(yíng)報(bào)驗(yàn)登記主要內(nèi)容稅務(wù)登記規(guī)范 第2121頁(yè)報(bào)驗(yàn)登記 外管證的開(kāi)具核銷(xiāo)是