反腐倡廉制度創(chuàng)新調(diào)研報告

1、反腐倡廉制度創(chuàng)新調(diào)研報告 根據(jù)關(guān)于在全縣開展“反腐倡廉建設(shè)推進年”活動的實施方案的安排部署，結(jié)合西部大開發(fā)大學(xué)習(xí)、大討論、大調(diào)研工作要求及黨風廉政建設(shè)和反腐倡廉工作出現(xiàn)的新情況、新問題，在總結(jié)做法、吸收區(qū)內(nèi)兄弟市縣制度建設(shè)經(jīng)驗的基層上，形成以下調(diào)研報告。 一、根本情況 自xx年以來，鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、部門領(lǐng)導(dǎo)重視制度的嚴肅性和約束力，普遍能遵守、執(zhí)行多項制度，工作中堅持“一崗雙責”，開展了對黨員干部的制度宣傳和廉潔從政教育，大局部鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門進行了制度匯編，下發(fā)到每個干部手中，提高了制度的知曉度，同時，在調(diào)研中，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、部門注重財務(wù)、工作紀律、公務(wù)用車、廉潔自律、反腐倡廉談心談話、信訪接待、

2、黨員干部等項制度的執(zhí)行和督查，并進行了制度更新和完善，起到了良好的效果。通過執(zhí)行關(guān)于在全縣開展“反腐倡廉制度建設(shè)推進年”活動的實施方案，鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、部門新制定、創(chuàng)新了局部制度，如反腐倡廉宣傳教育工作聯(lián)系會議制度；反腐倡廉質(zhì)詢制度；反腐倡廉警示教育制度；反腐倡廉廉政承諾制度；工作人員行政履職行為標準；黨內(nèi)重要情況通報制度等，xx年6月，通過制度清理、制度修訂和完善，對全縣2000年以來公布實施的54項黨風廉政制度進行了全面清理，廢止12項，保存38項，完善4項，提高了制度的針對性和實用性。 二、工作中的創(chuàng)新、亮點和好的做法 1、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、部門、單位嚴格執(zhí)行永寧縣廉潔從 1 政六條規(guī)定，在

3、因公外出報批、公車管理、縣領(lǐng)導(dǎo)調(diào)研檢查工作時不上水果、工作餐不上煙酒、慶典評比控制、政府集中采購、辦公期間不酗酒等方面做的比擬到位，取得了良好的辦公經(jīng)費支出節(jié)約、干部形象提升效果，群眾的滿意度較高。 2、大宗財務(wù)支出領(lǐng)導(dǎo)集體審批，并能進行公示；日常票據(jù)報銷主辦人、主管領(lǐng)導(dǎo)、局長（書記）三級審批、招待費包干管理；村級財務(wù) “村財鄉(xiāng)管”收支逐筆公示等財務(wù)制度的嚴格執(zhí)行，杜絕了暗箱操作、一支筆審批的現(xiàn)狀，實現(xiàn)了陽光財務(wù)支出的效果。 3、廉潔從政通過簽訂廉政承諾書、廉政等形式，標準了行使權(quán)力的行為，在征地拆遷、工程招投標、工程設(shè)計變更、工程質(zhì)量監(jiān)督、工程交竣工驗收等敏感問題和重點環(huán)節(jié)上產(chǎn)生了良好自我約

4、束效果。 4、中國 黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政假設(shè)干準那么、黨和國家機關(guān)及其工作人員不當行為問責、領(lǐng)導(dǎo)干部集中報告?zhèn)€人重大事項、領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律個人檔案等制度的執(zhí)行，加大了“小事問責、違規(guī)查處、違紀追究”的工作力度，使領(lǐng)導(dǎo)干部在行使權(quán)力過程中不能違、不敢違，進一步筑高了領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政的堤防，標示了不能作為的“高壓線”。 5、廉政風險點排查、預(yù)警信息按月報送，反腐倡廉警示教育、工作人員行政履職行為標準、黨內(nèi)重要情況通報、干部辦事公開、崗位值班、機關(guān)干部、掛牌上崗、去向牌標示等制度的貫徹執(zhí)行，進一步標準了機關(guān)工作人員的行為，起到了促進公開、教育干部激-情干事、集思干事、干好事、不出事的工作效果，進一步

5、提高了領(lǐng)導(dǎo)干部的干事能力。 6、干部任前廉政談話、領(lǐng)導(dǎo)干部廉政述職述廉、干部民-主評議、民-主議事等制度的執(zhí)行，提高了民-主管理、民-主監(jiān)督、 2 民-主議政的自覺性和主動性，標準了權(quán)力的運行。 7、在村級集體資產(chǎn)處置中實施“陽光財務(wù)”，實行集體資產(chǎn)公開拍賣，即做到辦事公開透明，又實現(xiàn)了集體資產(chǎn)的增值。 8、廉政短信、廉政文化進設(shè)施園區(qū)、領(lǐng)導(dǎo)干部包村入戶主動排查收集各類矛盾糾紛等做法，警示教育了干部群眾、化解了矛盾糾紛，密切了干群關(guān)系，維護了地方穩(wěn)定。 9、衛(wèi)生系統(tǒng)工程建設(shè)中“雙公示”制度，使建設(shè)單位、承建單位及時明確資金到位情況、撥付情況，產(chǎn)生了互相監(jiān)督、互相制約的作用，標準了工程建設(shè)程序，起到了預(yù)防違紀違規(guī)事件發(fā)生的效果。 10、家庭助廉聯(lián)席會議，院長家庭助廉一封信、全體干警廉政格言、警句提示，形成法院、家庭、干警、家屬共促廉潔保公正的合力。 三、存在的問題 制度的執(zhí)行在人，如果執(zhí)行制度的自然人存在以下心態(tài)和動機，那么制度的執(zhí)行將大對折扣，主要表現(xiàn)在： 1、對照思想、比照心理。制度的執(zhí)行人不深入宏觀思考制度執(zhí)行不到位的長遠后果，多看其他部門、單位在制度執(zhí)行中的做法，不是按制度的要求去做，而是根據(jù)本單位、本人的利益去執(zhí)行。 2、躲避心態(tài)、僥幸心態(tài)。以制度定人、以制度定事。不認真對照制度解剖自己的所作所為，只要求別人如何執(zhí)行制度，在發(fā)生問題時，盡量繞開制度，搞“下不為例