第十一章 國際金融組織

1、1.1.了解主要國際金融組織的了解主要國際金融組織的 宗旨、職能及主要業(yè)務(wù)宗旨、職能及主要業(yè)務(wù)2.2.知曉國際金融組織的作用知曉國際金融組織的作用1.1.能夠正確區(qū)分國際金能夠正確區(qū)分國際金融組織的類型融組織的類型2.2.了解國際金融組織的了解國際金融組織的 含義和形式含義和形式項目知識指標項目技能指標國際金融組織類型本本章章內(nèi)內(nèi)容容第二節(jié)第二節(jié)國際金融國際金融組織概述組織概述第四節(jié)第四節(jié)國際貨幣國際貨幣基金組織基金組織區(qū)域性區(qū)域性國際金國際金融機構(gòu)融機構(gòu)第一節(jié)第一節(jié)世界銀世界銀行集團行集團第三第三節(jié)節(jié)國際金融組織概述國際金融組織概述1一、國際金融組織的概念一、國際金融組織的概念國際金融機構(gòu)泛

2、指從事國際金融業(yè)務(wù)、協(xié)調(diào)國際金融關(guān)系、維護國際貨幣和信用體系正常運轉(zhuǎn)的超國家機構(gòu)。它是促進國際經(jīng)濟發(fā)展、有效解決國際金融領(lǐng)域內(nèi)各種矛盾的重要途徑，也是協(xié)調(diào)各國貨幣金融政策的有效方式。1思考思考1 1國際金融機構(gòu)產(chǎn)生和發(fā)展的歷程2思考思考2 2國際金融機構(gòu)有哪些類型3思考思考3 3國際金融機構(gòu)發(fā)揮著怎樣的作用二、國際金融組織的發(fā)展二、國際金融組織的發(fā)展（一）二戰(zhàn)前的國際金融組織最早的國際金融組織是國際清算銀行(BIS)。我國與1984年12月正式同該組織建立了業(yè)務(wù)往來關(guān)系。中國人民銀行在國際清算銀行開立了外匯賬戶和黃金賬戶，并將部分外匯儲備和黃金儲備存入該行。（二）二戰(zhàn)后的國際金融組織二戰(zhàn)結(jié)束后

3、，涌現(xiàn)為數(shù)眾多的國際金融組織。其中，最重要的全球性國際金融組織是國際貨幣基金組織和世界銀行集團。此外，在20世紀50年代后期至70年代，一些地區(qū)為了加強本地區(qū)的金融合作關(guān)系和開發(fā)本地區(qū)經(jīng)濟陸續(xù)創(chuàng)建了多個區(qū)域性的國際金融組織，如亞洲開發(fā)銀行、非洲開發(fā)銀行、泛美開發(fā)銀行、阿拉伯貨幣基金組織、加勒比開發(fā)銀行等。三、國際金融組織作用三、國際金融組織作用（一）維護正常的國際貨幣秩序（二）為發(fā)展中國家提供中長期建設(shè)資金（三）穩(wěn)定匯率（四）協(xié)商制定有關(guān)的國際規(guī)則和標準，加強國際金融監(jiān)管國際貨幣基金組織國際貨幣基金組織IMF1 IMFIMF是為協(xié)調(diào)國際間貨幣政策、加強國際貨幣合作而建立的是為協(xié)調(diào)國際間貨幣政策

4、、加強國際貨幣合作而建立的政府間的金融機構(gòu)。政府間的金融機構(gòu)。19451945年年2929國政府簽署國政府簽署“布雷頓森林協(xié)定布雷頓森林協(xié)定”，IMFIMF正式成立；總部：華盛頓。正式成立；總部：華盛頓。19471947年年3 3月月1 1日正式辦理業(yè)務(wù)。日正式辦理業(yè)務(wù)。20032003年年5 5月，成員國月，成員國184184個。個。是聯(lián)合國的專門機構(gòu)。是聯(lián)合國的專門機構(gòu)。（一）國際貨幣基金組織的宗旨（一）國際貨幣基金組織的宗旨（二）國際貨幣基金組織的組織機構(gòu)（二）國際貨幣基金組織的組織機構(gòu)理事會：最高權(quán)利機構(gòu)；每年秋季年會；理事會：最高權(quán)利機構(gòu)；每年秋季年會；執(zhí)行董事會：處理日常業(yè)務(wù)的常設(shè)

5、機構(gòu)；執(zhí)行董事會：處理日常業(yè)務(wù)的常設(shè)機構(gòu)；執(zhí)行董事任期執(zhí)行董事任期2 2年年國際貨幣金融委員會：國際貨幣金融委員會：19991999年成立；每年年成立；每年2 2次會議次會議, ,就重大問題提出報告或建議就重大問題提出報告或建議發(fā)展委員會：發(fā)展委員會：19741974年成立，就關(guān)鍵發(fā)展問年成立，就關(guān)鍵發(fā)展問題和促進發(fā)展中國家經(jīng)濟發(fā)展所需金融資題和促進發(fā)展中國家經(jīng)濟發(fā)展所需金融資源問題向源問題向IMFIMF和和WORLD BANKWORLD BANK提出建議；提出建議；總裁：歷任總裁按慣例由歐洲人擔(dān)任?？偪偛茫簹v任總裁按慣例由歐洲人擔(dān)任。總裁是裁是IMFIMF的首席員工，是執(zhí)行董事會主席，的首席

6、員工，是執(zhí)行董事會主席，由位副總裁協(xié)助負責(zé)該組織的運營由位副總裁協(xié)助負責(zé)該組織的運營, ,負責(zé)負責(zé)業(yè)務(wù)工作（目前總裁是法國人拉加德。）業(yè)務(wù)工作（目前總裁是法國人拉加德。）1.1.基金份額（基金份額（QuotaQuota）份額是指會員國參加國際貨幣基金組織時向其認繳的一定份額是指會員國參加國際貨幣基金組織時向其認繳的一定數(shù)額的款項，它是數(shù)額的款項，它是IMFIMF的資金主要來源。的資金主要來源。2.2.借款借款 借款是借款是IMFIMF的另一資金來源，它是在的另一資金來源，它是在IMFIMF和會員國協(xié)議下向和會員國協(xié)議下向會員國借入的資金會員國借入的資金 。3.3.信托基金：信托基金：出售黃金所

7、得利潤，用于向最貧窮的會員國提出售黃金所得利潤，用于向最貧窮的會員國提供貸款。供貸款。（四）國際貨幣基金組織的主要業(yè)務(wù)（四）國際貨幣基金組織的主要業(yè)務(wù) 1.1. 貸款業(yè)務(wù)貸款業(yè)務(wù)IMFIMF的主要業(yè)務(wù)活動是向會員國政府提供短期的主要業(yè)務(wù)活動是向會員國政府提供短期貸款，以彌補會員國暫時性的國際收支不平衡。貸款，以彌補會員國暫時性的國際收支不平衡。 2. 2.創(chuàng)造儲備資產(chǎn)創(chuàng)造儲備資產(chǎn) 在在IMFIMF理事會理事會19691969年會議上正式?jīng)Q定，創(chuàng)設(shè)特年會議上正式?jīng)Q定，創(chuàng)設(shè)特別提款權(quán)，以補充國際儲備的不足，并于別提款權(quán)，以補充國際儲備的不足，并于19701970年開始分配。年開始分配。 3.3.其

8、他業(yè)務(wù)其他業(yè)務(wù) 二、國際貨幣基金組織的作用二、國際貨幣基金組織的作用 確立成員國在匯率政策、與經(jīng)常項目有關(guān)的支付以及貨幣的確立成員國在匯率政策、與經(jīng)常項目有關(guān)的支付以及貨幣的兌換性方面需要遵守的行為準則，并實施監(jiān)督；（匯率監(jiān)督是兌換性方面需要遵守的行為準則，并實施監(jiān)督；（匯率監(jiān)督是IMFIMF的一項重要職能，其目的在于保證有秩序的匯兌安排和匯率的一項重要職能，其目的在于保證有秩序的匯兌安排和匯率體系的穩(wěn)定，消除不利于國際貿(mào)易發(fā)展的外匯管制，避免會員體系的穩(wěn)定，消除不利于國際貿(mào)易發(fā)展的外匯管制，避免會員國操縱匯率或采取歧視性的匯率政策以謀求不公平的競爭利國操縱匯率或采取歧視性的匯率政策以謀求不公

9、平的競爭利益）。益）。向國際收支發(fā)生困難的會員國提供必要的臨時性資金融通，向國際收支發(fā)生困難的會員國提供必要的臨時性資金融通，以使它們遵守上述行為準則，并避免采取不利于其他國家經(jīng)濟以使它們遵守上述行為準則，并避免采取不利于其他國家經(jīng)濟發(fā)展的經(jīng)濟政策；發(fā)展的經(jīng)濟政策； 為會員國提供進行國際貨幣合作與協(xié)商的場所。為會員國提供進行國際貨幣合作與協(xié)商的場所。1.IMF1.IMF自成立以來，在加強國際貨幣合作、穩(wěn)定國自成立以來，在加強國際貨幣合作、穩(wěn)定國際匯率、緩和國際收支危機以及促進世界經(jīng)濟際匯率、緩和國際收支危機以及促進世界經(jīng)濟發(fā)展等方面都起到了一定的積極作用。發(fā)展等方面都起到了一定的積極作用。 2

10、. IMF2. IMF的內(nèi)在局限性的內(nèi)在局限性 四、我國與國際貨幣基金組織的關(guān)系四、我國與國際貨幣基金組織的關(guān)系（一）中國是（一）中國是IMFIMF創(chuàng)始國之一創(chuàng)始國之一19801980年恢復(fù)席位年恢復(fù)席位19941994年年1 1月月1 1日，我國開始統(tǒng)一匯率，實行以市場日，我國開始統(tǒng)一匯率，實行以市場為基礎(chǔ)的、單一的、有管理的浮動匯率制度為基礎(chǔ)的、單一的、有管理的浮動匯率制度19961996年年4 4月月1 1日，實行外匯結(jié)匯、售匯制，實行經(jīng)日，實行外匯結(jié)匯、售匯制，實行經(jīng)常項目有條件的可兌換常項目有條件的可兌換19961996年年1212月月1 1日，實行人民幣經(jīng)常項目下的可兌換，日，實行

11、人民幣經(jīng)常項目下的可兌換，措施涉及貿(mào)易、勞動力和旅游領(lǐng)域，以及短期銀措施涉及貿(mào)易、勞動力和旅游領(lǐng)域，以及短期銀行和信貸機構(gòu)行和信貸機構(gòu)下一步：放寬資本項目的管制，實現(xiàn)人民幣完全下一步：放寬資本項目的管制，實現(xiàn)人民幣完全可兌換可兌換（二）（二）IMFIMF對我國的幫助對我國的幫助多次貸款，用于彌補我國的國際收支逆差多次貸款，用于彌補我國的國際收支逆差保持與中國對話和磋商，提供咨詢服務(wù)保持與中國對話和磋商，提供咨詢服務(wù)介紹其他國家經(jīng)濟改革成功的經(jīng)驗介紹其他國家經(jīng)濟改革成功的經(jīng)驗在中國進行了廣泛的技術(shù)使用項目，加強宏觀經(jīng)在中國進行了廣泛的技術(shù)使用項目，加強宏觀經(jīng)濟政策的基礎(chǔ)濟政策的基礎(chǔ)建立健全的法律

12、體系建立健全的法律體系建立強大的數(shù)據(jù)庫，使經(jīng)濟信息更好傳播建立強大的數(shù)據(jù)庫，使經(jīng)濟信息更好傳播世界銀行集團世界銀行集團1通常所說的世界銀行是指國際復(fù)興開發(fā)銀行，國際開發(fā)協(xié)通常所說的世界銀行是指國際復(fù)興開發(fā)銀行，國際開發(fā)協(xié)會和國際金融公司是世界銀行的兩個附屬機構(gòu)，這三者一會和國際金融公司是世界銀行的兩個附屬機構(gòu)，這三者一起統(tǒng)稱為世界銀行集團（起統(tǒng)稱為世界銀行集團（World Bank GroupWorld Bank Group）。）。 （一）世界銀行（一）世界銀行 世界銀行，又稱國際復(fù)興開發(fā)銀行，是根據(jù)世界銀行，又稱國際復(fù)興開發(fā)銀行，是根據(jù)19441944年年7 7月月國際復(fù)興開發(fā)銀行協(xié)定而與國

13、際貨幣基金組織同時建立國際復(fù)興開發(fā)銀行協(xié)定而與國際貨幣基金組織同時建立的國際金融機構(gòu)，的國際金融機構(gòu)，19451945年年1212月月2727日正式成立。日正式成立。19461946年年6 6月開月開始運營，次年始運營，次年1111月成為聯(lián)合國的一個專門機構(gòu)。我國是創(chuàng)始月成為聯(lián)合國的一個專門機構(gòu)。我國是創(chuàng)始會員國之一，于會員國之一，于19801980年年5 5月月1515日恢復(fù)在世界銀行的合法席位。日恢復(fù)在世界銀行的合法席位。n 根據(jù)根據(jù)19441944年布雷頓森林會議擬定的國際復(fù)興開發(fā)銀行年布雷頓森林會議擬定的國際復(fù)興開發(fā)銀行協(xié)定于協(xié)定于19451945年年1212月成立，月成立，19471

14、947年成為聯(lián)合國經(jīng)濟方面年成為聯(lián)合國經(jīng)濟方面的專門機構(gòu)之一的專門機構(gòu)之一。n 宗旨：通過提供長期貸款和投資，解決成員國經(jīng)濟復(fù)興宗旨：通過提供長期貸款和投資，解決成員國經(jīng)濟復(fù)興和開發(fā)所需的資金。和開發(fā)所需的資金。n 主要方式：向成員國提供長期貸款；對由政府擔(dān)保的私主要方式：向成員國提供長期貸款；對由政府擔(dān)保的私人企業(yè)提供用于生產(chǎn)性投資的長期貸款；向成員國提供人企業(yè)提供用于生產(chǎn)性投資的長期貸款；向成員國提供廣泛的技術(shù)援助；派代表團到借款國進行考察，并派駐廣泛的技術(shù)援助；派代表團到借款國進行考察，并派駐顧問。顧問。主要向發(fā)展中國家提供中長期貸款，貸款期限可長達25年，利率較一般貸款低。貸款趨向以農(nóng)

15、業(yè)、能源和交通運輸為重點。 最高權(quán)力機構(gòu)是理事會，由各成員國委派正、副理事各一人組成，每年開一次會議。主持日常工作的是執(zhí)行董事會，由21名董事組成。其中5名由股份最多的五國指派，其余16名選舉產(chǎn)生。行長由執(zhí)行董事會推薦，行址設(shè)在華盛頓。4.4.世界銀行的主要業(yè)務(wù)世界銀行的主要業(yè)務(wù)世界銀行雖然是盈利性組織，但不是以利潤最大化為經(jīng)營世界銀行雖然是盈利性組織，但不是以利潤最大化為經(jīng)營目標，其主要業(yè)務(wù)：目標，其主要業(yè)務(wù)：對用于生產(chǎn)目的的投資提供便利，以協(xié)助會員國的復(fù)興對用于生產(chǎn)目的的投資提供便利，以協(xié)助會員國的復(fù)興與開發(fā)，并鼓勵不發(fā)達國家生產(chǎn)和開發(fā)資源；與開發(fā)，并鼓勵不發(fā)達國家生產(chǎn)和開發(fā)資源；通過對私

16、人貸款提供保證或直接參與私人貸款，促進私通過對私人貸款提供保證或直接參與私人貸款，促進私人對外投資；人對外投資；通過鼓勵國際投資、開發(fā)會員國生產(chǎn)資源的辦法，促進通過鼓勵國際投資、開發(fā)會員國生產(chǎn)資源的辦法，促進國際貿(mào)易的長期均衡發(fā)展，維護國際收支平衡；國際貿(mào)易的長期均衡發(fā)展，維護國際收支平衡；在提供貸款保證時，應(yīng)同其他形式的國際貸款相配合。在提供貸款保證時，應(yīng)同其他形式的國際貸款相配合。（二）國際開發(fā)協(xié)會（二）國際開發(fā)協(xié)會（三）國際金融公司（三）國際金融公司 1. 1.多邊投資擔(dān)保機構(gòu)的宗旨多邊投資擔(dān)保機構(gòu)的宗旨 該機構(gòu)的宗旨是向外國私人投資者提供政治風(fēng)險擔(dān)保，包該機構(gòu)的宗旨是向外國私人投資者提

17、供政治風(fēng)險擔(dān)保，包括征收風(fēng)險、貨幣轉(zhuǎn)移限制、違約、戰(zhàn)爭和內(nèi)亂風(fēng)險擔(dān)保，括征收風(fēng)險、貨幣轉(zhuǎn)移限制、違約、戰(zhàn)爭和內(nèi)亂風(fēng)險擔(dān)保，并向成員國政府提供投資促進服務(wù)，加強成員國吸引外資的并向成員國政府提供投資促進服務(wù)，加強成員國吸引外資的能力，從而推動外商直接投資流入發(fā)展中國家。能力，從而推動外商直接投資流入發(fā)展中國家。2.2.多邊投資擔(dān)保機構(gòu)的組織機構(gòu)多邊投資擔(dān)保機構(gòu)的組織機構(gòu)3.3.多邊投資擔(dān)保機構(gòu)提供擔(dān)保的條件多邊投資擔(dān)保機構(gòu)提供擔(dān)保的條件符合擔(dān)保條件的投資形式主要包括股本、股東貸款及由股本符合擔(dān)保條件的投資形式主要包括股本、股東貸款及由股本持有人提供的貸款。持有人提供的貸款。（四）多邊投資擔(dān)保機構(gòu)

18、（四）多邊投資擔(dān)保機構(gòu) 第二次世界大戰(zhàn)以后，新獨立的發(fā)展中國家紛紛對涉及第二次世界大戰(zhàn)以后，新獨立的發(fā)展中國家紛紛對涉及重要自然資源和國民經(jīng)濟命脈的外資企業(yè)實行征收或國有化，重要自然資源和國民經(jīng)濟命脈的外資企業(yè)實行征收或國有化，引起了發(fā)達國家與發(fā)展中國家之間的矛盾和糾紛。為解決這引起了發(fā)達國家與發(fā)展中國家之間的矛盾和糾紛。為解決這類糾紛，類糾紛，19661966年年1010月月1414日根據(jù)日根據(jù)19651965年年3 3月在世界銀行贊助下月在世界銀行贊助下于美國華盛頓簽署的解決各國和其他國家國民之間投資爭于美國華盛頓簽署的解決各國和其他國家國民之間投資爭端的公約而建立的一個專門處理國際投資爭

19、議的國際性常端的公約而建立的一個專門處理國際投資爭議的國際性常設(shè)仲裁機構(gòu)，它是世界銀行下屬的一個獨立機構(gòu)。設(shè)仲裁機構(gòu)，它是世界銀行下屬的一個獨立機構(gòu)。 解決投資爭端國際中心的宗旨是以調(diào)解和仲裁的方式，解決投資爭端國際中心的宗旨是以調(diào)解和仲裁的方式，為解決國家同外國私人投資者之間投資爭議提供便利。該中為解決國家同外國私人投資者之間投資爭議提供便利。該中心具有不同于其他國際商事仲裁機構(gòu)的特殊法律地位，即具心具有不同于其他國際商事仲裁機構(gòu)的特殊法律地位，即具有完全的國際法人格，具有締結(jié)契約、取得和處理動產(chǎn)和不有完全的國際法人格，具有締結(jié)契約、取得和處理動產(chǎn)和不動產(chǎn)及起訴的能力；在各締約國領(lǐng)土內(nèi)執(zhí)行職

20、務(wù)時，該中心動產(chǎn)及起訴的能力；在各締約國領(lǐng)土內(nèi)執(zhí)行職務(wù)時，該中心及其工作人員享有公約所規(guī)定的豁免權(quán)和特權(quán)。及其工作人員享有公約所規(guī)定的豁免權(quán)和特權(quán)。（五）解決投資爭端國際中心（五）解決投資爭端國際中心二、我國與國際貨幣基金組織的關(guān)系二、我國與國際貨幣基金組織的關(guān)系我國于我國于19811981年年5 5月月1111日正式恢復(fù)在世界銀行的合法地日正式恢復(fù)在世界銀行的合法地位，從此以后，我國與世界銀行集團的合作從無到位，從此以后，我國與世界銀行集團的合作從無到有，規(guī)模從小到大，在各個領(lǐng)域都取得了令人注目有，規(guī)模從小到大，在各個領(lǐng)域都取得了令人注目的成果，成為世界銀行集團與成員國開展成功合作的成果，成

21、為世界銀行集團與成員國開展成功合作的典范。的典范。截止到截止到20162016年年1212月月3131日，世界銀行對中國的貸款總?cè)眨澜玢y行對中國的貸款總承諾額累計近承諾額累計近586586億美元，共支持了億美元，共支持了404404個項目，涉?zhèn)€項目，涉及交通、能源、城建、環(huán)保、農(nóng)業(yè)、教育、衛(wèi)生、及交通、能源、城建、環(huán)保、農(nóng)業(yè)、教育、衛(wèi)生、工業(yè)等眾多領(lǐng)域。世行貸款項目涉及國民經(jīng)濟的各工業(yè)等眾多領(lǐng)域。世行貸款項目涉及國民經(jīng)濟的各個部門，遍及我國的大多數(shù)省、市、自治區(qū)，貸款個部門，遍及我國的大多數(shù)省、市、自治區(qū)，貸款項目主要集中在交通、城市發(fā)展、農(nóng)村發(fā)展、能源、項目主要集中在交通、城市發(fā)展、農(nóng)村發(fā)

22、展、能源、人類發(fā)展等領(lǐng)域，但各領(lǐng)域的項目重點都根據(jù)中國人類發(fā)展等領(lǐng)域，但各領(lǐng)域的項目重點都根據(jù)中國發(fā)展需求的變化而做出了調(diào)整。發(fā)展需求的變化而做出了調(diào)整。區(qū)域性國際金融組織區(qū)域性國際金融組織1（一）國際清算銀行的建立及宗旨（一）國際清算銀行的建立及宗旨建立：國際清算銀行（建立：國際清算銀行（Bank for International Bank for International Settlement ,BISSettlement ,BIS）是根據(jù)）是根據(jù)19301930年年1 1月月2020日簽訂的海牙國際協(xié)日簽訂的海牙國際協(xié)定（定（Hague AgreementHague Agreemen

23、t），由英國、法國、意大利、德國、），由英國、法國、意大利、德國、比利時、日本等六國中央銀行以及代表美國銀行業(yè)利益的摩比利時、日本等六國中央銀行以及代表美國銀行業(yè)利益的摩根銀行（摩根保證信托公司）、紐約花旗銀行和芝加哥花旗根銀行（摩根保證信托公司）、紐約花旗銀行和芝加哥花旗銀行等三家商業(yè)銀行組成的銀行集團，于銀行等三家商業(yè)銀行組成的銀行集團，于19301930年年5 5月在瑞士月在瑞士的巴塞爾成立的。它是世界上成立最早的國際性金融組織。的巴塞爾成立的。它是世界上成立最早的國際性金融組織。 宗旨：促進各國中央銀行之間的合作并為國際銀行業(yè)務(wù)提供宗旨：促進各國中央銀行之間的合作并為國際銀行業(yè)務(wù)提供新

24、的便利：根據(jù)有關(guān)當(dāng)時各方簽訂的協(xié)定，在金融清算方面新的便利：根據(jù)有關(guān)當(dāng)時各方簽訂的協(xié)定，在金融清算方面充當(dāng)受托人或代理人。充當(dāng)受托人或代理人?！保ǘ﹪H清算銀行的組織機構(gòu)（二）國際清算銀行的組織機構(gòu) BISBIS的組織機構(gòu)由股東大會、董事會和管理當(dāng)局三的組織機構(gòu)由股東大會、董事會和管理當(dāng)局三部分組成。部分組成。股東大會是其最高權(quán)力機構(gòu)股東大會是其最高權(quán)力機構(gòu) 。董事會是董事會是BISBIS的實際領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)。的實際領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)。 （三）（三）國際清算銀行的資金來源國際清算銀行的資金來源 股本金股本金 一些國家中央銀行存款一些國家中央銀行存款 借款借款 宗旨：宗旨： 促進亞洲和太平洋地區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展和促

25、進亞洲和太平洋地區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展和亞行對發(fā)展中成員的援助主要采取四種形式：亞行對發(fā)展中成員的援助主要采取四種形式：貸款、股本投資、技術(shù)援助、聯(lián)合融資相擔(dān)保。貸款、股本投資、技術(shù)援助、聯(lián)合融資相擔(dān)保。二、亞洲開發(fā)銀行二、亞洲開發(fā)銀行（一）亞洲開發(fā)銀行的宗旨（一）亞洲開發(fā)銀行的宗旨亞洲開發(fā)銀行（亞洲開發(fā)銀行（Asian Development Bank, ADBAsian Development Bank, ADB），簡稱），簡稱亞行，是類似于世界銀行、但只面向亞洲及太平洋地區(qū)各亞行，是類似于世界銀行、但只面向亞洲及太平洋地區(qū)各國的區(qū)域性政府間的金融開發(fā)機構(gòu)。國的區(qū)域性政府間的金融開發(fā)機構(gòu)。 （二）亞

26、洲開發(fā)銀行的組織結(jié)構(gòu)（二）亞洲開發(fā)銀行的組織結(jié)構(gòu) 亞洲開發(fā)銀行是以會員國入股的方式組成的企業(yè)性國際金亞洲開發(fā)銀行是以會員國入股的方式組成的企業(yè)性國際金融機構(gòu)。凡會員國均要認購亞洲開發(fā)銀行的股本，認購股融機構(gòu)。凡會員國均要認購亞洲開發(fā)銀行的股本，認購股本的限額沒有嚴格的規(guī)定，一般由會員國財政部或中央銀本的限額沒有嚴格的規(guī)定，一般由會員國財政部或中央銀行與亞洲開發(fā)銀行商議決定。行與亞洲開發(fā)銀行商議決定。亞洲開發(fā)銀行設(shè)有理事會、董事會以及辦事機構(gòu)。亞洲開發(fā)銀行設(shè)有理事會、董事會以及辦事機構(gòu)。 （三）亞洲開發(fā)銀行的資金來源（三）亞洲開發(fā)銀行的資金來源 （1 1）普通資金）普通資金 這是亞洲開發(fā)銀行開展

27、業(yè)務(wù)活動的主要資金來源，它由以這是亞洲開發(fā)銀行開展業(yè)務(wù)活動的主要資金來源，它由以下幾部分組成：下幾部分組成：會員國認繳的股本；會員國認繳的股本；借款；借款；普通儲普通儲備金（即凈收益的一部分）；備金（即凈收益的一部分）；特別儲備金（即對發(fā)放的特別儲備金（即對發(fā)放的未償還普通資金貸款收取一定數(shù)量的傭金）；未償還普通資金貸款收取一定數(shù)量的傭金）；業(yè)務(wù)凈收業(yè)務(wù)凈收益（即由提供貸款收取的利息和承諾費）；益（即由提供貸款收取的利息和承諾費）；預(yù)繳股本預(yù)繳股本（即會員國分期繳納銀行股本時在法定認繳日期之前繳納（即會員國分期繳納銀行股本時在法定認繳日期之前繳納的股本）。的股本）。 （2 2）亞洲開發(fā)基金）亞

28、洲開發(fā)基金該基金建于該基金建于19741974年年6 6月月2828日，主要由亞洲開發(fā)銀行日，主要由亞洲開發(fā)銀行發(fā)達會員國捐贈（在這些國家中，日本是最大的發(fā)達會員國捐贈（在這些國家中，日本是最大的認捐國，其次是美國），專門對亞太地區(qū)最貧窮認捐國，其次是美國），專門對亞太地區(qū)最貧窮會員國發(fā)放優(yōu)惠貸款。會員國發(fā)放優(yōu)惠貸款。 （3 3）技術(shù)援助特別基金）技術(shù)援助特別基金該基金于該基金于19671967年建立，用于提高發(fā)展中會員國的年建立，用于提高發(fā)展中會員國的人力資源素質(zhì)和加強執(zhí)行機構(gòu)的建設(shè)，具體項目人力資源素質(zhì)和加強執(zhí)行機構(gòu)的建設(shè)，具體項目包括資助發(fā)展中國家聘請專家、培訓(xùn)人員、購置包括資助發(fā)展中國

29、家聘請專家、培訓(xùn)人員、購置設(shè)備、從事部門研究等。設(shè)備、從事部門研究等。 （4 4）日本特別基金）日本特別基金該基金創(chuàng)建于該基金創(chuàng)建于19881988年年3 3月月1010日，在日，在19871987年舉行的亞年舉行的亞洲開發(fā)銀行第洲開發(fā)銀行第2020屆年會上，日本政府表示愿意出屆年會上，日本政府表示愿意出資建立一個特別基金，用于支持發(fā)展中國家所進資建立一個特別基金，用于支持發(fā)展中國家所進行的與實現(xiàn)工業(yè)化、開發(fā)自然資源和人力資源以行的與實現(xiàn)工業(yè)化、開發(fā)自然資源和人力資源以及引進技術(shù)有關(guān)的活動，以便促進發(fā)展中國家的及引進技術(shù)有關(guān)的活動，以便促進發(fā)展中國家的經(jīng)濟增長。該基金全部由日本政府捐贈。經(jīng)濟增

30、長。該基金全部由日本政府捐贈。 （四）亞洲開發(fā)銀行的業(yè)務(wù)（四）亞洲開發(fā)銀行的業(yè)務(wù) 亞行的業(yè)務(wù)活動主要是發(fā)放貸款和提供技術(shù)援助亞行的業(yè)務(wù)活動主要是發(fā)放貸款和提供技術(shù)援助兩方面：兩方面：（1 1）貸款業(yè)務(wù)。亞行的貸款對象為成員國政府及）貸款業(yè)務(wù)。亞行的貸款對象為成員國政府及所屬機構(gòu)、其境內(nèi)的公私企業(yè)和開發(fā)本地區(qū)有關(guān)所屬機構(gòu)、其境內(nèi)的公私企業(yè)和開發(fā)本地區(qū)有關(guān)的國際性或地區(qū)性機構(gòu)。貸款涉及農(nóng)業(yè)、能源、的國際性或地區(qū)性機構(gòu)。貸款涉及農(nóng)業(yè)、能源、工業(yè)、交通運輸、通信、開發(fā)銀行、環(huán)境、衛(wèi)生、工業(yè)、交通運輸、通信、開發(fā)銀行、環(huán)境、衛(wèi)生、給排水、教育、城市發(fā)展以及人口控制等眾多部給排水、教育、城市發(fā)展以及人口控

31、制等眾多部門，其中農(nóng)業(yè)和農(nóng)產(chǎn)品加工、能源及交通運輸業(yè)門，其中農(nóng)業(yè)和農(nóng)產(chǎn)品加工、能源及交通運輸業(yè)是亞行發(fā)放貸款的重要部門。是亞行發(fā)放貸款的重要部門。亞行的貸款也分軟貸款和硬貸款。軟貸款僅提供給人均亞行的貸款也分軟貸款和硬貸款。軟貸款僅提供給人均GNPGNP低于低于670670美元（美元（19831983年價格）的貧困會員國或地區(qū)，貸款期年價格）的貧困會員國或地區(qū)，貸款期限可達限可達4040年，含年，含1010年的寬限期，不收利息，僅收年的寬限期，不收利息，僅收1%1%的手續(xù)的手續(xù)費。硬貸款發(fā)放給高收入的發(fā)展中會員國或地區(qū)，期限一費。硬貸款發(fā)放給高收入的發(fā)展中會員國或地區(qū)，期限一般為般為10-30

32、10-30年，含年，含2-72-7年的寬限期，利率隨金融市場狀況每年的寬限期，利率隨金融市場狀況每半年調(diào)整一次。半年調(diào)整一次。亞行的貸款方式與世界銀行相似，主要有項目貸款、亞行的貸款方式與世界銀行相似，主要有項目貸款、規(guī)劃貸款、開發(fā)金融機構(gòu)貸款、聯(lián)合融資等。規(guī)劃貸款、開發(fā)金融機構(gòu)貸款、聯(lián)合融資等。項目貸款是專門為具體建設(shè)項目的貸款，項目實施項目貸款是專門為具體建設(shè)項目的貸款，項目實施全過程要接受亞行的評估與檢查。全過程要接受亞行的評估與檢查。規(guī)劃貸款是為促進會員國或地區(qū)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和規(guī)劃貸款是為促進會員國或地區(qū)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和擴大生產(chǎn)能力，對某優(yōu)先發(fā)展部門提供的貸款，在擴大生產(chǎn)能力，對某優(yōu)先

33、發(fā)展部門提供的貸款，在執(zhí)行過程中要求會員國或地區(qū)要制定和提交發(fā)展規(guī)執(zhí)行過程中要求會員國或地區(qū)要制定和提交發(fā)展規(guī)劃并監(jiān)督其執(zhí)行情況。劃并監(jiān)督其執(zhí)行情況。亞行通過會員國或地區(qū)的開發(fā)性金融機構(gòu)進行的間接貸款，亞行通過會員國或地區(qū)的開發(fā)性金融機構(gòu)進行的間接貸款，就是開發(fā)金融機構(gòu)貸款，又稱中間轉(zhuǎn)貸。就是開發(fā)金融機構(gòu)貸款，又稱中間轉(zhuǎn)貸。聯(lián)合融資是指亞行與其他區(qū)域外經(jīng)濟實體聯(lián)合，對成員的聯(lián)合融資是指亞行與其他區(qū)域外經(jīng)濟實體聯(lián)合，對成員的某一項目融資，有平等融資和共同融資等多種類型，官方某一項目融資，有平等融資和共同融資等多種類型，官方機構(gòu)是這一方式的最大融資伙伴。機構(gòu)是這一方式的最大融資伙伴。（2 2）技術(shù)

34、援助。技術(shù)援助有多種形式：項目準備技術(shù)援助、）技術(shù)援助。技術(shù)援助有多種形式：項目準備技術(shù)援助、項目執(zhí)行技術(shù)援助、咨詢性技術(shù)援助等，主要用于與貸款項目執(zhí)行技術(shù)援助、咨詢性技術(shù)援助等，主要用于與貸款項目有關(guān)的項目準備、項目咨詢和執(zhí)行等方面，以及組織項目有關(guān)的項目準備、項目咨詢和執(zhí)行等方面，以及組織各種地區(qū)性考察、咨詢活動和培訓(xùn)、研討活動。技術(shù)援助各種地區(qū)性考察、咨詢活動和培訓(xùn)、研討活動。技術(shù)援助項目由亞行董事會批準；若金額不超過項目由亞行董事會批準；若金額不超過3535萬美元，也可由萬美元，也可由行長批準，一般采用貸款方式、贈款方式或聯(lián)合融資方式行長批準，一般采用貸款方式、贈款方式或聯(lián)合融資方式提

35、供。提供。三、歐洲投資銀行三、歐洲投資銀行歐洲投資銀行（歐洲投資銀行（European Investment Bank, EIBEuropean Investment Bank, EIB）是根據(jù)）是根據(jù)19571957年年3 3月月2525日在羅馬簽訂、日在羅馬簽訂、19581958年年1 1月月1 1日生效的關(guān)于建立日生效的關(guān)于建立歐洲經(jīng)濟共同體條約而創(chuàng)建的，是歐洲經(jīng)濟共同體的一個金歐洲經(jīng)濟共同體條約而創(chuàng)建的，是歐洲經(jīng)濟共同體的一個金融機構(gòu)。其會員國均為歐洲經(jīng)濟共同體成員國，總部設(shè)在盧融機構(gòu)。其會員國均為歐洲經(jīng)濟共同體成員國，總部設(shè)在盧森堡。歐洲投資銀行的最高權(quán)力機構(gòu)是理事會，執(zhí)行機構(gòu)是森堡

36、。歐洲投資銀行的最高權(quán)力機構(gòu)是理事會，執(zhí)行機構(gòu)是董事會。董事會。歐洲投資銀行的宗旨是，利用國際資本市場和歐洲經(jīng)濟共同歐洲投資銀行的宗旨是，利用國際資本市場和歐洲經(jīng)濟共同體內(nèi)部的資金，對歐洲經(jīng)濟共同體內(nèi)部經(jīng)濟較落后地區(qū)的發(fā)體內(nèi)部的資金，對歐洲經(jīng)濟共同體內(nèi)部經(jīng)濟較落后地區(qū)的發(fā)展計劃提供長期貸款或擔(dān)保，以促進這些地區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展，展計劃提供長期貸款或擔(dān)保，以促進這些地區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展，同時也對與歐洲經(jīng)濟共同體有聯(lián)系或訂有合作協(xié)定的國家和同時也對與歐洲經(jīng)濟共同體有聯(lián)系或訂有合作協(xié)定的國家和地區(qū)提供資金上的幫助。地區(qū)提供資金上的幫助。四、非洲開發(fā)銀行四、非洲開發(fā)銀行非洲開發(fā)銀行（非洲開發(fā)銀行（African

37、Development Bank, ADBAfrican Development Bank, ADB），簡），簡稱非行，是非洲國家在聯(lián)合國非洲經(jīng)濟委員會幫助下于稱非行，是非洲國家在聯(lián)合國非洲經(jīng)濟委員會幫助下于19641964年年9 9月正式成立（月正式成立（19661966年年7 7月正式營業(yè)）的一個面向非月正式營業(yè)）的一個面向非洲的區(qū)域性政府間國際金融組織。該行總部設(shè)在科特迪瓦洲的區(qū)域性政府間國際金融組織。該行總部設(shè)在科特迪瓦（象牙海岸）首都阿比讓（象牙海岸）首都阿比讓 最初，非洲開發(fā)銀行具有嚴格的地區(qū)性，其會員只限于非最初，非洲開發(fā)銀行具有嚴格的地區(qū)性，其會員只限于非洲國家。洲國家。19791979年年5 5月，非洲開發(fā)銀行第月，非洲開發(fā)銀行第1515屆總裁理事會年會屆總裁理事會年會決定，美國、日本、西德、加拿大、法國等非洲以外國家決定，美國、