農(nóng)村五保對象供養(yǎng)工作情況匯報(bào)

1、農(nóng)村五保對象供養(yǎng)工作情況匯報(bào)永順縣位于湘西州北部， 是國家扶貧開發(fā)工作重點(diǎn)縣， 總?cè)丝谌f 人，轄 30 個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)， 327個(gè)村（居）委會(huì)?，F(xiàn)有各類五保對象 3553人， 其中集中供養(yǎng)五保對象 1156 人，集中供養(yǎng)率為 %。近年來，縣委、縣 政府始終堅(jiān)持以人為本、為民解困、為民服務(wù)的科學(xué)發(fā)展理念，高度 關(guān)注農(nóng)村弱勢群體，認(rèn)真貫徹實(shí)施農(nóng)村五保供養(yǎng)工作條理 ，全面， 落實(shí)五保供養(yǎng)政策， 加大敬老院后續(xù)管理力度， 五保供養(yǎng)水平有了明 顯提高， 有效地保障了農(nóng)村最弱勢群體的基本生活。 現(xiàn)就我縣農(nóng)村五 保對象供養(yǎng)情況匯報(bào)如下：一。加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化責(zé)任，為五保對象供養(yǎng)提供有力保障。 年初，為切實(shí)抓好農(nóng)村五保供

2、養(yǎng)工作， 及時(shí)調(diào)整和充實(shí)了由常務(wù) 副縣長任組長， 縣委常委、 分管副縣長任副組長， 民政、財(cái)政、農(nóng)業(yè)、 糧食等單位負(fù)責(zé)人為成員的農(nóng)村五保對象供養(yǎng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組， 縣委常 委會(huì)、縣政府常委會(huì)聽取了農(nóng)村五保對象供養(yǎng)工作匯報(bào)， 召開了全縣 性會(huì)議進(jìn)行安排部署， 研究制定了 關(guān)于規(guī)范五保供養(yǎng)工作的通知 、 永順縣敬老院管理暫行辦法 ，明確了鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和縣直相關(guān)部門責(zé) 任。我縣堅(jiān)持把農(nóng)村五保供養(yǎng)作為統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、 加快和諧 社會(huì)建設(shè)的民心工程來抓，明確目標(biāo)任務(wù)，積極調(diào)整財(cái)政支出結(jié)構(gòu)， 加大資金投入力度， 解決和改善必要的工作條件， 同時(shí)納入縣政府對 鄉(xiāng)鎮(zhèn)、對縣直單位年度目標(biāo)管理考核的重要內(nèi)容， 定期

3、和不定期地由 縣政府督查室牽頭對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、 敬老院開展工作情況專項(xiàng)檢查， 確 保了農(nóng)村五保供養(yǎng)責(zé)任落到實(shí)處。 各鄉(xiāng)鎮(zhèn)切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)， 把五保 供養(yǎng)列入重要的工作日程，狠抓推介典型，逐步建立了“政府主導(dǎo)、 民政指導(dǎo)、部門配合、社會(huì)參與、鄉(xiāng)村落實(shí)”的工作機(jī)制，得到了社 會(huì)認(rèn)可，勺哈敬老院被評為“全省先進(jìn)敬老院” ，列夕敬老院、砂壩 敬老院被評為“全州先進(jìn)敬老院” 。二、重點(diǎn)突出，政策優(yōu)惠，給五保對象供養(yǎng)重點(diǎn)傾斜。近年來，我縣在財(cái)政極不寬裕的情況下，按照“五個(gè)有先”的要 求，加大投入力度，提高五保供養(yǎng)水平，真正使他們感受到黨和政府 的溫暖， 享受到經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的成果。 一是在安排補(bǔ)助資金方面上優(yōu)

4、 先。我縣建立了五保供養(yǎng)費(fèi)自然增長機(jī)制，適時(shí)提高供養(yǎng)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，現(xiàn) 分散供養(yǎng)五保對象供養(yǎng)經(jīng)費(fèi)由去年的 2010 年的 825 元提高到 1200 元，集中供養(yǎng)對象年供養(yǎng)費(fèi)由去年的 2460元提高到 3660 元。同時(shí)， 優(yōu)先解決五保對象供養(yǎng)經(jīng)費(fèi)和五保供養(yǎng)公益服務(wù)經(jīng)費(fèi)， 今年縣本極財(cái) 政預(yù)算五保對象供養(yǎng)資金萬元、敬老院工作經(jīng)費(fèi) 32 萬員、敬老院工 作人員工資萬元， 占全縣社報(bào)口縣本極財(cái)政預(yù)算總額資助所有五保對 象參加了新農(nóng)合， 并按每人每年 500元的標(biāo)準(zhǔn)為集中供養(yǎng)五保對象安 排定額門診醫(yī)療費(fèi)， 同時(shí)在制定新農(nóng)合管理辦法時(shí)， 考慮到五保供養(yǎng) 對象的特殊性，在提住院費(fèi)用報(bào)銷比例，一甲醫(yī)院按 85%、

5、二甲醫(yī)院 按 65%進(jìn)行報(bào)銷，并按個(gè)人自費(fèi)部分的 50%給予醫(yī)療救助。三是在實(shí) 施農(nóng)村扶貧建房方面優(yōu)先。在實(shí)施農(nóng)村安居工程、災(zāi)毀建房、農(nóng)村危 房改造等農(nóng)村扶貧建房時(shí)， 對無房、 毀壞和危房的農(nóng)村五保供養(yǎng)對象 戶單獨(dú)上報(bào)，優(yōu)先解決，通過互幫互助、鄰里援建等方式，先后投入265 萬元為 283 戶五保對象扶貧建房。截止目前，妥善解決了 2286 名分散供養(yǎng)五保對象居住條件。四是在落實(shí)義務(wù)教育政策方面優(yōu)先。 對于五保兒童義務(wù)教育階段實(shí)行學(xué)費(fèi)、雜費(fèi)、寄宿費(fèi)全免，并按月發(fā) 放伙食費(fèi)。另外， 我縣社會(huì)福利院將于明年 5 月份開院入住，部分孤 兒和棄嬰將得到星級化護(hù)理和照顧。五是在死亡安葬補(bǔ)貼方面優(yōu)先。 我

6、縣還建立了五保供養(yǎng)喪葬儲(chǔ)金會(huì)，每位老人去世后，解決 1000 元 的喪葬費(fèi)，妥善解決五保老人安葬問題。三、強(qiáng)化管理，優(yōu)質(zhì)服務(wù)，為五保對象集中供養(yǎng)提供創(chuàng)造條件 在實(shí)施農(nóng)村五保對象集中供養(yǎng)的過程中， 充分借鑒周邊縣市的經(jīng) 驗(yàn)和做法，嚴(yán)格規(guī)范供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)、對象范圍和操作程序，建立起了一套 較為完善的工作程序和審批監(jiān)督制度，逐步形成了嚴(yán)格、科學(xué)、高效 的運(yùn)行機(jī)制。一是修建好敬老院。按照“安全、舒適、適用”和“上 規(guī)模、上檔次、上水平、獨(dú)具民族特色” 的建院方針，先后投入 2350 萬元，新建、改擴(kuò)建敬老院和“五保之家”共 32 所，完善了相關(guān)配 套設(shè)施、生活設(shè)施，實(shí)現(xiàn)了鄉(xiāng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)鎮(zhèn)都有高規(guī)格的敬老院的目標(biāo)。二

7、 是選聘好新機(jī)制。為規(guī)范規(guī)范敬老院管理，我縣制定了崗位職責(zé)、財(cái) 務(wù)制度等一系列管理辦法， 每所敬老院還成立了院務(wù)管理委員會(huì)和院 民管理委員會(huì)，民主理財(cái)，民主管院，呈現(xiàn)出“環(huán)境衛(wèi)生一流” ，“院 務(wù)管理規(guī)范”，“院民團(tuán)結(jié)和諧”的良好局面。四是服務(wù)好五保老人。 推行“四定期，三整理、兩規(guī)范、一拓展”服務(wù)工作法， 精細(xì)化管理， 人性化服務(wù)，從單一滿足吃、住等基本生活保障，逐步轉(zhuǎn)化變?yōu)闈M足 不同層次、不同需求的生活照料、康復(fù)護(hù)理、文化娛樂等服務(wù)需求。四、適度發(fā)展，以副補(bǔ)院，給五保對象集中供養(yǎng)創(chuàng)新思路 近年來，我縣積極探索新形勢下五保對象集中供養(yǎng)工作的新方 法、新思路，走出了一條“以院養(yǎng)院、生財(cái)補(bǔ)院、科

8、學(xué)辦院”的新路 子，院辦經(jīng)濟(jì)紅紅火火，形成“財(cái)政供養(yǎng)有保障，院辦經(jīng)濟(jì)顯活力” 發(fā)展格局。一是因財(cái)制宜，適度發(fā)展。通過租賃、低價(jià)購買、政府劃 撥、部門援建等方式，為敬老院創(chuàng)辦了生產(chǎn)基地，修建了經(jīng)營場地， 添置了配套設(shè)施，據(jù)統(tǒng)計(jì)，全縣敬老院擁有耕地 238畝、魚塘 4 口、 豬圈 185間（其中百頭豬廠一個(gè)）、雞場4個(gè)（其中 1000只以上雞場 3 個(gè)）、澡堂 2 個(gè)、門面 8 間。二是因地制宜，適度經(jīng)營。在發(fā)展院 辦經(jīng)濟(jì)過程中，積極引進(jìn)，不貪大求全；因地制宜，不搞統(tǒng)一模式， 各具特色，各有所長，兩岔、勺哈、撫志等鄉(xiāng)鎮(zhèn)興建了“百頭豬場” “千只雞場”，萬坪鎮(zhèn)采取門面出租，顆砂、吊井等鄉(xiāng)鎮(zhèn)新建澡堂，

9、 院辦經(jīng)濟(jì)已初具規(guī)模，預(yù)計(jì)今年純收入在 58 萬元以上。通過大力發(fā) 展院辦經(jīng)濟(jì)，增加了院內(nèi)收入，改善了院民的生活。三是因人制宜， 適度活動(dòng)。根據(jù)身體狀況、勞動(dòng)能力、技術(shù)特長，分衛(wèi)生、后勤、生 產(chǎn)組，各盡所能，參加力所能及的勞動(dòng)，以獎(jiǎng)代補(bǔ)發(fā)勞動(dòng)補(bǔ)貼，增強(qiáng) 了凝聚力和向心力。四是因才制宜，適度參與。通過采取多種措施， 進(jìn)一步豐富五保老人的文化娛樂生活。為每個(gè)敬老院配備了棋、牌、 了、樂器等器具， 使五保老人能有正常的娛樂。 在重大節(jié)假日活動(dòng)時(shí)， 還組織動(dòng)員縣直部門和社會(huì)團(tuán)體編排以敬老、愛老為主題的文藝節(jié) 目，踴躍到鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院開展慰問、演出等愛心活動(dòng)。每到逢年過節(jié)， 個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)都自發(fā)組織動(dòng)員干部群眾積極為敬老院捐款捐物， 真正把敬老院打造成了永順的孝心場所、 愛心平臺。 通過在廣泛開展社會(huì)主義新 風(fēng)尚教育和傳統(tǒng)美德教育活動(dòng)， 努力把敬老院建成農(nóng)村敬